[b]Московская городская дума приняла Закон «О территориальной единице с особым статусом «Особая экономическая зона «Зеленоград», который приводит нормативные и распорядительные документы в соответствии с Налоговым и Бюджетным кодексами, другими законодательными актами РФ.[/b]ТЕОС «Зеленоград» образована в 1997 году. Это была первая территориальная единица с особым статусом в столице. Однако с изменением законодательства, в частности принятием новой редакции городского устава, стал необходим правовой акт в форме закона. В новом законе зафиксировано, что ТЕОС «Особая экономическая зона «Зеленоград» — правопреемник территориально-промышленной зоны с особым статусом на базе предприятий электронной промышленности города и образуется на период реализации генерального плана развития Зеленограда (до 2010 года).Цель создания — развитие научно-производственного комплекса электронной промышленности, увеличение занятости населения, а также поступлений в бюджет Москвы и социальные фонды.Управление ТЕОС осуществляют администрация и наблюдательный совет, образуемые правительством Москвы. Для реализации целевой программы развития особой территории на период 2002—2006 годов выделяется 16 млрд. рублей, в том числе 12 млрд. рублей составят средства инвесторов, 2 млрд. — средства предприятий, входящих в ТЕОС, 900 млн. будет выделено из федерального бюджета и 1 млрд. — из городского. За последние четыре года в Зеленограде в шесть раз вырос объем выпускаемой продукции, на 25% увеличилась численность работающих, в три раза сократились размеры неиспользуемых площадей.[i][b]В структуре Москомзема Зеленоград занимает отдельную строку[/b][/i]Москомзем — организация строгая. Его задача — обеспечивать экономико-правовое регулирование земельных отношений в Москве. О столичных гектарах здесь знают все: историю и географию, количество и качество, рельеф и ландшафт. Есть еще масса параметров, по которым оценивается и учитывается каждый квадратный метр. Зеленоград, пожалуй, самый маленький административный округ — 3720 га. Это всего 3,4 процента территории города. Но особенности расположения и назначения делают его заметным и экономически значимым. С руководителем Зеленоградского территориального объединения регулирования землепользования (ТОРЗ) [b]Валерием Коньковым [/b]— наш сегодняшний разговор.[/i][i][b]Пять деревень — один город[/b][/i][b]— Валерий Иванович, само название города говорит о том, что место здесь особенное. С точки зрения землепользования, это создает трудности или, наоборот, облегчает задачу?[/b]— Ни то, ни другое. Скорее, можно сказать, создает дополнительную ответственность. Обособленность делает округ более самостоятельным. Зеленоград построен на земле Солнечногорского района Московской области, на месте старинных деревень Савелки, Матушкино, Назарьево, Ржавки и Крюково. Леса, водоемы — все, чем славились подмосковные угодья, — по-прежнему гордость этих мест. Сохранить их, не испортить цивилизацией — очень важная задача, которую понимает не только местная власть.Москва вообще осуществляет политику землепользования, исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека, его всестороннего развития, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни. Так что разногласий со столичным правительством у нас нет. Лесопарк занимает 13 млн. квадратных метров. Мы бережно охраняем и восполняем зеленые массивы. В городе посажено более трех тысяч деревьев и около 30 тысяч кустарников. В 15-м микрорайоне создан новый бульвар. Начались работы по благоустройству плотины на ручье Ржавка, заполнен пруд. Ведется строительство иловой площадки на территории очистных сооружений на реке Годстовка. Разработан проект благоустройства ручья Складского. Ухоженная земля стоит дорого. Когда говорил о дополнительной ответственности, то имел в виду именно экономический аспект проблемы.[i][b]Особая зона[/i]— Зеленоград называют городом науки, ведущим центром микроэлектроники. У него даже есть статус особой зоны…[/b]— Да. Предприятия города специализируются на выпуске продукции высоких технологий. Еще в 1997 году на базе электронной промышленности Зеленограда создана территориально-промышленная зона с особым статусом. На ее территории действует льготный порядок налогообложения.Это означает, что предприятия-участники (их 18) освобождаются от ряда налогов, сборы от которых зачисляются в бюджет Москвы. Такие меры помогли активизировать инвестиционные и инновационные процессы, сохранить высококвалифицированные кадры и обеспечить занятость населения.Всего же на зеленоградской земле зарегистрировано 3853 работающих предприятия различных форм собственности, на которых занято более 71 тысячи человек.[b]— Помню, одно время было много разговоров о том, что отечественная электроника пришла в упадок…[/b]— Эти разговоры появились не на пустом месте. Кризисные процессы, происходившие на определенном этапе в стране, привели к тому, что предприятия Зеленограда начали терять свой уникальный потенциал, наблюдались спад производства, отток высококвалифицированных специалистов в малый бизнес и за рубеж.Полученные участниками особой зоны льготы позволили произвести инвестиции в развитие производственной базы в объеме 250 млн. руб. В 1999 году (впервые начиная с 1991 года) остановлено падение численности работающих. За 1999—2000 годы средняя заработная плата по сравнению с 1999 годом увеличилась в 1,5 раза. Объем выпуска продукции в сопоставимых ценах превысил уровень 1991 года более чем на 30 процентов.Меры поддержки позволили за счет наращивания объемов производства, роста средней заработной платы увеличить отчисления в республиканский, городской бюджет и во внебюджетные фонды.[i][b]Инкубатор для бизнеса[/i]— Вы говорите о крупных производствах, а как живется малому и среднему бизнесу?[/b]— На территории округа устойчиво функционируют 2688 малых предприятий. В них занято более 30,3 тысячи человек. За последние годы полностью оформилась инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Создано территориальное агентство (ТАРП), в функции которого входит ведение реестра малых предприятий.Есть Ассоциация предприятий малого бизнеса, муниципальный Фонд поддержки предпринимательства, Московский инновационный фонд, технопарк, бизнес-инкубатор, инновационно-технологический центр. Начата работа по созданию Бизнес-Интернетцентра для предпринимателей. В сентябре 2000 года введен в эксплуатацию «Технопарк-Зеленоград». Здесь размещается около 50 малых инновационных предприятий с общей численностью работающих более 1500 человек.Активно работает Зеленоградский инновационно-технологически парк МГИЭТ, на его площадях функционирует Бизнес-инкубатор, что позволило 24 фирмам перейти из начинающих в разряд развитых компаний, готовых к расширению производства.Разработан проект планировки производственной зоны «Алабушево» площадью 112 га, на территории которой будет создана технологическая зона для развития малых производственных предприятий.[b]— 44 года назад само строительство Зеленограда было экспериментом. С тех пор прошло много лет, но город по-прежнему остается полигоном для обкатки многих новаций…[/b]— Название «город-спутник», придуманное когда-то, определило его предназначение. Все здесь — научный поиск: и дома, и места отдыха, и продукция предприятий. Новые имущественно-земельные отношения тоже опробовались у нас. И хотя продано было три участка из двенадцати предложенных, думаю, эксперимент показал положительные и отрицательные стороны процесса купли-продажи земельных участков, который входит в нашу жизнь с принятием Земельного кодекса. Современное землепользование предъявляет совершенно новые требования, и мы к ним готовы.[b]БИОГРАФИЯ ГОРОДА[/b][i]История г. Зеленограда начинается 3 марта 1958 года, когда Совет министров СССР в целях рассредоточения населения Москвы принял постановление о строительстве нового города в районе станции Крюково Октябрьской железной дороги. Под будущий город была отведена территория, равная 1128 га, между Октябрьской железной дорогой и Ленинградским шоссе, в 37 км от центра Москвы. Проектирование города было поручено мастерской № 3 Управления «Моспроект-2». Руководителем проекта был назначен народный архитектор СССР, заслуженный архитектор РСФСР, лауреат Ленинской премии Игорь Рожин.В 1960 г. было начато жилищное строительство в первом микрорайоне.В 1961 году построены первые четырехэтажные дома, магазины, столовая, школа, поликлиника и детский сад.В 1962 году началось интенсивное строительство. Город был передан в ведение Государственного комитета по электронной технике для создания комплексного центра микроэлектроники.15 января 1963 года Исполком Москвы принял решение присвоить вновь строящемуся населенному пункту наименование «Зеленоград».Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 января 1963 года населенный пункт Зеленоград преобразован в город районного подчинения, а Зеленоградский горисполком подчинен Ленинградскому районному совету г. Москвы.В 1963 году перед создателями и жителями Зеленограда была поставлена труднейшая задача — в короткие сроки создать отечественную электронику. Центр электроники должен был включить в себя комплексно-научно-исследовательские институты, заводы и учебные заведения, готовящие специалистов. Директорам создающихся предприятий были предоставлены большие возможности. Подбор кадров производился очень тщательно. Первые трудовые коллективы — подлинные энтузиасты, которым предстояло сформировать совершенно новую в стране электронную промышленность и создать уникальный город для себя и будущих поколений.В начале 90-х годов Зеленоград попал в трудное положение. Сократился уровень производства, упала численность людей, занятых в электронной промышленности. Коллективам пришлось приспосабливаться к новым условиям, искать рынки сбыта. Есть уже первые успехи: «Ангстрем» и «Микрон» вышли на мировой рынок. В 1995 году подписано Постановление правительства России «О государственной поддержке предприятий электронной промышленности Зеленограда». Появилась надежда, что Зеленоград сохранит высокое назначение города науки и техники.Для подготовки специалистов электронной промышленности создан Московский государственный институт электронной техники (технический университет), отметивший в 1995 году свое 30-летие.Молодежь может получать образование в учебных заведениях Зеленограда: филиале педагогического университета, колледже делового администрирования, российско-американском бизнес-колледже, педагогическом и медицинском училищах, ВПУ-313, филиале строительного техникума.В Зеленограде действуют 48 детских дошкольных учреждений, из них 6 комплексов «детский сад-школа», 37 общеобразовательных школ, школа-гимназия, школа-интернат, вечерняя школа, Центр непрерывного профессионального образования, детский дом и приют. Есть 4 школы дополнительного образования, из них 2 музыкальные школы, школа искусств и художественная школа, 8 библиотек, объединенных в централизованную библиотечную систему, два выставочных зала, Дворец культуры «Зеленоград», Государственный историко-краеведческий музей, Дворец творчества детей и юношества, Государственный клуб «Силуэт», два кинотеатра, детский творческий центр «Ведогонь-театр», а также клубы для работы с населением по месту жительства.Сейчас в Зеленограде 16 лечебнопрофилактических учреждений, городская больница и роддом. Сегодня Зеленоград — современный, удобно спланированный город, население которого составляет более 200 тыс.человек.Наряду с крупными предприятиями в городе действуют свыше шести тысяч малых производственных, инженерных и торговых предприятий.Развивается и банковская деятельность. В городе расположено 10 банков.Началась реконструкция старых микрорайонов города. Сносятся старые 4—5-этажные дома, и возводится благоустроенное современное жилье.В 1998 году город отметил свое 40-летие.[/i]