А «губа» все-таки не дура!
[b]В ближайшее время Госдума рассмотрит законопроект о восстановлении в армии гарнизонных гауптвахт. Ни выговоры, ни наряды вне очереди уже не могут, по мнению военных, удержать в узде армейских хулиганов.[/b]Как поставить на место зарвавшегося бойца? С июля 2002 года офицеры лишились права собственным приказом отправлять провинившихся подчиненных на «губу». Тогда вдруг выяснилось, что пребывание солдата за решеткой грубо противоречит Конституции РФ и Европейской конвенции о защите прав человека.Согласно европейским нормам, только суд может дать разрешение на заключение человека, в том числе и в погонах, под стражу. И тут же вышел указ президента страны, запрещавший держать в неволе нарушителей дисциплины более 48 часов. По сути, гауптвахты упразднили.Три года назад никто не предполагал, чем это обернется, особенно с переходом армии на контрактную основу. Система оказалась парализованной: по решению суда военнослужащего можно арестовать и заключить под стражу, но только по обоснованному подозрению в совершении уголовного преступления. Мелкие казарменные нарушители остались вне сферы влияния, поскольку специальных дисциплинарных судов в гарнизонах просто нет. Ситуация усугублялась нехваткой военных судей и тем, что и сами суды, и гауптвахты зачастую находятся за сотни километров от воинской части, где требуется приструнить армейского хулигана.Зато отмена «губы» пришлась на руку пьяницам и дебоширам. Ведь за самоволку или пьянку в казарме максимум, чем мог ответить командир, – выговором или нарядом вне очереди. Такими мерами мало кого запугаешь. Не удивительно, что число нарушений дисциплины в армии резко возросло.– А что я могу сделать? – сетует командир мотострелковой роты капитан Игорь Спиряков. – Мне многие солдаты чуть ли не в лицо смеются: мол, попробуй, накажи! Лишу увольнения – они в самоволку сбегут, поставлю в наряд – спать там будут, а выговор для них – вообще пустое слово. А если силой попытаюсь усмирить, меня же потом еще и посадят.Действительно, по данным Главной военной прокуратуры, за последние три года увеличилось количество командиров, осужденных за рукоприкладство: в год за мордобой попадают под статью до 300 офицеров.Что касается «губы», то солдаты всегда боялись туда попасть. Им там мозги быстро вправляли. Подлил масла в огонь и главный военный прокурор Александр Савенков, озвучивший такие цифры: только в Псковской воздушно-десантной дивизии из 6200 принятых на службу контрактников 2200 были уволены за алкоголизм, игнорирование требований командования и разгильдяйство...И если раньше вину за беспорядки в армии кому только не приписывали: и военкоматам, и вузам, выпускающим неподготовленные офицерские кадры, то позже стало ясно, что хорошим лекарством для казарменных отморозков могла бы стать возрожденная гауптвахта.В итоге правительство решило вернуть командирам рычаги воздействия на «дедов», пьяниц и самовольщиков. Правда, офицер будет наказывать солдат не напрямую, как это было до июня 2002-го, а только с санкции суда.Собственно, в этом и состоит главное отличие обновленных гауптвахт от старых «внеправовых». По новому закону должностные лица от командира роты до замкомандира части должны в десятидневный срок положить на стол командира части все документы в отношении проштрафившегося бойца. Если факты подтвердятся, документы направляются в гарнизонный военный суд. У военного судьи есть всего три дня, чтобы единолично принять решение. В зависимости от тяжести проступка, солдат может провести в «тюрьме» до 30 суток. А при отягчающих обстоятельствах – даже до 40.На гауптвахту имеют шанс попасть как кадровые военные (контрактники и срочники), так и вызванные на сборы «гражданские». На офицеров, женщин и не принявших присягу новобранцев наказание не распространяется.Предложения военной прокуратуры и Минобороны о возрождении гауптвахт давно ждали своего часа в правительстве. Довести армейские тюрьмы до норм, соответствующих Конституции, военные пытались на протяжении трех лет.Но каждый раз Минюст находил в предложенных законопроектах правовые ляпы. И только нынешняя редакция, как уверяют разработчики, полностью «доведена до ума». Идею обновленных гауптвахт поддержал и уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин.– Действуя из лучших побуждений, – считает он, – государство отобрало у офицеров один из наиболее действенных рычагов восстановления дисциплины. В итоге нарушители должны либо предстать перед судом, либо остаться безнаказанными. В первом случае они рискуют получить наказание, несоразмерное тяжести проступка. Во втором – фактически поощряются к новым нарушениям дисциплины.Больше того, дисциплинарное бесправие командиров зачастую вынуждает их закрывать глаза на нарушения уставных взаимоотношений, опираться на старослужащих с крепким кулаком, а то и самим заниматься рукоприкладством. Практика показывает: дисциплинарный арест с содержанием на гауптвахте необходимо возвратить.Нововведением станет то, что отныне в процессе, по желанию проштрафившегося бойца, может участвовать его защитник, а со стороны обвинения, если есть такая потребность, – военный прокурор. Кроме того, в течение десяти суток обе стороны могут обжаловать решение судьи в вышестоящей инстанции.В думском Комитете по обороне сообщили, что законопроект будет рассмотрен в кратчайшие сроки, то есть, скорее всего, уже до конца осени он вступит в силу.[b]ДОСЬЕ «ВМ»[/b][i]Гауптвахта – «главный караул» в переводе с немецкого – появилась в России в 1707 году при Петре I, а вот полковые суды – только в 1716 году. Первоначально на «губу» отправляли в основном офицеров (солдат вплоть до 1904 года наказывали розгами).[/i]- В армии США начальник в воинском звании майора может наложить взыскание до 30 суток гауптвахты. Причем время ареста в срок службы не засчитывается. На гауптвахту американский солдат отправляется за легкие провинности. За обман унтер-офицера уже предусмотрено тюремное заключение сроком до года. А за пьянство во время службы — до 9 месяцев лишения свободы.- Попасть на «губу» можно за грубые проступки: неподчинение командованию, самовольное оставление части на срок до двух суток, неявку на службу без уважительных причин, нарушение правил несения боевого дежурства, незначительное хищение, повреждение и порчу военного имущества, нарушение правил обращения с оружием и боеприпасами.- Условия пребывания на гауптвахте: Подъем в пять утра. Контрольная проверка в камерах: начальник караула сверяет количество арестованных и проводит досмотр. Сапоги, карманы, нижнее белье – проверяют везде, где можно спрятать запрещенные предметы. Чаще всего это сигареты и спички – курить в камерах категорически запрещено. Днем можно лишь сидеть на лавках или ходить из угла в угол. В камере только деревянные нары, стол, скамейки и бак с питьевой водой. Ложиться разрешается после отбоя, в десять вечера, когда караульный открывает специальный замок, фиксирующий нары в вертикальном положении. Тогда же каждому арестованному выдаются матрац, подушка и шинель вместо одеяла. Из постельного белья – только наволочка. Раз в день арестованные слушают радио. Только новости. Ежедневно выдаются газеты. Прогулка часовая, во время которой разрешается курить. Из занятий: полдня – строевая подготовка, остальное время – изучение четырех армейских уставов.