Былое и Дума

[b]«Не надо создавать что-то новое, пока мы не разобрались со старым», – такие слова прозвучали на заседании Комиссии по делам ветеранов Московской городской думы.[/b]Речь идет о проекте нового закона о присвоении звания «Ветеран труда города Москвы», предложенном депутатом Сергеем Никитиным.Он будет касаться в первую очередь людей, работавших в Москве во время Великой Отечественной войны.Члены комиссии отметили, что подобная награда есть в ряде регионов России. Например, в Санкт-Петербурге и Татарстане. А ведь у Москвы тоже во время войны была как бы вторая рабочая линия обороны. И пока армия сдерживала врага на подступах к столице, в городе по 16–20 часов в сутки на предприятиях трудились женщины и дети.То ли это будет принято в форме поправки к федеральному закону, то ли речь пойдет о чисто московском законе, но время основательной проработки наступило, – считают депутаты. Пора навести порядок в законах о ветеранах. И перечисляют недостатки: во-первых, есть немало достойных людей, которые такого звания не получили. Во-вторых, москвичи часто обращаются с просьбой расширить перечень оснований, по которым присваивается звание «Ветеран труда».Проект рассматриваемого закона предусматривает присвоение звания «Ветеран труда города Москвы» следующим категориям москвичей: награжденным орденами и медалями, удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, награжденным ведомственными знаками отличия в труде. Отдельная категория – люди, начавшие работать в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.Пока не ясно, смогут ли люди, удостоенные такого звания, рассчитывать на какие-нибудь льготы. Дело в том, что в эту категорию войдет множество людей, и число льготников будет исчисляться миллионами. Соответственно может резко возрасти нагрузка на бюджет.В этом году исполняется 65 лет Битвы под Москвой. В связи с этой знаменательной датой правительство Москвы совместно с депутатами городской думы подготовили поправки к статье 2 Закона о ветеранах. Речь идет о расширении круга лиц, имеющих право на ежемесячные выплаты и социальную поддержку.Однако пока этот проект был отклонен. Поскольку его принятие повлекло бы дополнительную нагрузку на федеральный бюджет – по расчетам авторов законопроекта – от 2,6 до 2,9 миллиарда рублей. Вице-премьер правительства Александр Жуков возразил, что в данном законопроекте не прописаны источники таких дополнительных выплат. В Москве же предполагали, что источником финансирования будет Стабилизационный фонд.Еще неувязка: в поправках предлагалось учитывать всех, кто имеет медаль «За оборону Москвы» или непрерывно работал на московских предприятиях и в учреждениях в дни обороны. А оборона, по мнению экспертов органов социальной защиты, длилась до 20 апреля 1942 года. Оказалось, что военные считают по-другому, и датой окончания обороны Александр Жуков определил 25 января 1942 года.И еще одно замечание к поправкам, высказанное заместителем председателя Комитета Госдумы по делам ветеранов Юрием Родионовым. Московские депутаты посчитали только тех, кто и по сей день живет в Москве. А ведь многие участники обороны, награжденные медалью «За оборону Москвы» оказались по разным причинам рассеяны на просторах великой и могучей России. Это тоже поставили на вид депутатам: что же вы не всех посчитали? Пришлось думать.В Московскую городскую думу обратились 867 человек, ставших в детском и юном возрасте узниками концлагерей. Они просят, чтобы депутаты предложили включить в закон о ветеранах «детей войны» и установить для них дополнительные льготы.– Этот вопрос поднимается с 1995 года, – поясняет представитель Департамента социальной защиты Москвы . – Речь собственно идет об освобождении этих людей от оплаты коммунальных услуг. Однако эта категория обозначена очень четко – в нее входят фронтовики и инвалиды.Только! Было дано разъяснение на федеральном уровне о том, что включение жертв войны в эту категорию будет противоречить концепции закона. Но нам пообещали, что будет подготовлен отдельный законопроект, который коснется именно жертв войны, детей войны…Что ж, будем ждать.