Раскаленная улица
[b]В последнее время в Москве стали модными акции гражданского сопротивления. Жители таким образом протестуют против точечной застройки, когда сложившийся жилой район уплотняется строительством новых зданий, жилых или офисных.[/b]«Вечерка» неоднократно писала о таких конфликтах, каждый раз пытаясь объективно выяснить, кто виноват в возникновении «болевых» точек накарте столицы. Непростая ситуация сложилась вокруг строительства высотного офисно-жилого комплекса по адресу ул. Маршала Бирюзова, 41. Противоборствующие стороны – жители и застройщик – фирма «Дон-строй». В результате фирма несет миллионные убытки в результате простоев, а среди протестующих есть пострадавшие в результате нападения молодчиков с бейсбольными битами, о которых говорят, что они вышли с территории стройки и скрылись там же после инцидента. Как известно, правд может быть несколько, в отличие от истины, которая всегда одна. И чтобы понять, кто виноват в этом разгоревшемся до крайней стадии конфликте, а еще более – отыскать пути выхода из него, редакция газеты «Вечерняя Москва» решила предоставить газетную площадь для участников противостояния. Как нам кажется, переговоры, а тем более открытые, через газету, самый лучший путь для решения любых споров.[b]Сегодня мы представляем точку зрения на происходящее [i]префекта Северо-Западного округа Виктора Козлова[/i].– Виктор Александрович, что происходит на улице Маршала Бирюзова, почему жители так негативно реагируют на стройку?[/b]– На сегодняшний день 17 процентов москвичей нуждаются в улучшении жилищных условий. Поэтому стройки – это не блажь, а суровая необходимость. Стройка, и это тоже правда, бесшумной и абсолютно без пыли не бывает. Даже в местах массовых застроек, если жители въехали, а строительство до конца не закончено, довольных будет мало. Что уж говорить о строительстве в условиях сложившейся застройки, как на Бирюзова, 41? Я сам 2 года жил практически на стройке. Когда я заселялся, передо мной стоял четырехэтажный кирпичный дом и он был в 25 метрах от моих окон. Сегодня на его месте стоит 12-этажный дом. Во время строительства этого дома, когда я приезжал домой, жильцы встречали меня вопросом «Вы можете принять меры, как префект?» Могу остановить, но только в правовых рамках. При нарушениях проекта организации строительства. Если мы живем в правовом обществе, мы должны действовать по праву.[b]– Давайте обсудим, кстати, правовую сторону конфликта. Имеется ли у компании-застройщика набор всех необходимых документов на строительство? Выявлены ли какие-нибудь нарушения?[/b]– Жители говорят, что был нарушен Земельный кодекс, компания начала застройку без соответствующего разрешения. Это неправда. В действительности ситуация такова – по данному адресу есть утвержденный контракт правительства Москвы, есть разрешение на строительство, получены все документы, пройдены все экспертизы. После разрешения на строительство, получения всех экспертиз, при наличии инвестиционного контракта в соответствии с кодексом РФ инвестор вправе начинать все технические и экономические действия. Поэтому на сегодняшний день мы имеем вырытый, с большими затратами и в очень тяжелой ситуации, котлован. При рытье котлована началось просыпание грунта, так как при шпунтировании был допущен технологический брак, который привел к тому, что песок, который остался за шпунтом, под давлением стал в эту пустоту ссыпаться. На тот момент мы остановили строительство до устранения неполадок. Сегодня опасности нет, потому что так называемые пазухи между стеной и грунтом засыпаны и уплотнены.И первое, что мы потребовали от жителей – прекратить препятствовать заливке фундамента, потому что он является несущей основой абсолютно любого сооружения, будь то маленький гараж или большой дом, а сам процесс закладки должен по технологии осуществляться непрерывно. На данный момент залита плита – основание дома.[b]– Тем не менее жители активно протестуют против строительства этого здания. Может быть, было бы правильнее остановить строительство? До тех хотя бы пор, пока не будет выработана единая позиция?[/b]– На данный момент у меня нет никаких юридических прав остановить строительство. Другое дело, что в комиссию по точечной застройке, которая создана недавно, мы подали заявку по данному объекту. И вот, если комиссия примет решение остановить строительство, тогда мы его и остановим, но не ранее.А вообще, по моей информации, существует уже сейчас около 300 подобных обращений по всей Москве в эту комиссию. По Северо-Западному округу пять адресов, и все они будут рассмотрены на комиссии.[b]– На ваш взгляд, в чем причина такой активной позиции жителей?[/b]– Протестуют ведь не только против строительства жилых домов. Есть целый список строящихся площадок, поданных на пересмотр. Из рассмотренных на прошлом заседании комиссии 13 строящихся объектов только 3 – жилые дома. Все остальные – это социальные объекты: детские сады, ФОКи. У нас уже и детские сады не дают строить, против школ выступают, ведь у кого нет школьников, тех проблема отсутствия учебного заведения в районе не интересует. Так же как вся эта ситуация на улице Бирюзова не интересует на самом деле и членов некоторых политических партий и агитационных групп, которые присутствовали на митингах. Я спрашивал жителей: а где будут эти представители после 3 декабря? Вы думаете, они будут с вами, на стройплощадке? К сожалению, здесь есть и элементы политики, которая, как известно, дело весьма грязное.Мы до сих пор не научились правильно подходить к оценке избирательного процесса.Если кто-то критикует и кричит, что надо что-то запретить, – он герой дня. В созидательной части депутаты, за редким исключением, не хочу называть фамилий, чтобы никого не обижать, не участвуют. Основная игра у нас идет на критику. На протест. Я расцениваю это как чистый политический пиар. Так же как и вся провокация с дракой. Те, кто избили жителей, за совершенное будут отвечать по закону. Но ведь если объективно говорить, сам инцидент был спровоцирован.[b]– Как будет развиваться ситуация дальше?[/b]– Я прогнозирую, что эти процессы будут продолжаться, сегодня Бирюзова, 41, завтра другая точка, послезавтра третья, четвертая, но мы будем действовать только в правовом поле.На митинге говорили, что я угрожаю, когда сказал, что компания будет подавать в суд. Я не угрожаю. У компании есть такое же право протестовать, как и у жителей. Другое дело, что протесты должны укладываться в правовое поле, а не выходить за его пределы. Вот сегодня не пустили технику, не идет завозка арматуры – это считается ущербом.Компания несет убытки за каждый день простоя. Меня просили сказать, что я запрещу стройку немедленно. Не скажу этого. Я не популист. Не собираюсь из-за сиюминутной выгоды говорить то, что хотят жители.Вот если будет принято решение созданной комиссией, соответствующим образом оформленное, что этот объект точечной застройки вообще должен быть закрыт или пересмотрены его технико-экономические параметры, естественно, мы его выполним.А на сегодня пока есть, наоборот, должным образом оформленное постановление о строительстве – и мы будем его исполнять, пресекая любые нарушения технологического процесса. Эта функция архитектурно-строительного контроля.