Юрий Лужков: У строителей непочатый край дел

[i]В конце каждого года строители столицы собираются на «большой разговор» о насущных делах. Чтобы оценить свою работу, заглянуть в обозримое будущее.Такой «разбор полетов» для них просто необходим — без трезвого взгляда на сделанное, критического осмысления итогов вперед, естественно, не уйдешь.Вот и на днях именно для такой «дружеской беседы» собрались наши созидатели в Государственном концертном зале «Россия». Мы еще вернемся к разговору о том, как им работалось в 1999-м. Сегодня, как отмечалось на активе строителей, для них важно устранить недочеты, которые еще имеют место в их работе. Именно на существенных проблемах, низком качестве работ заострил внимание строителей, конструкторов, проектировщиков Комплекса перспективного развития города мэр Москвы [b]Юрий Лужков[/b].[/i]Я думаю, что о строительном комплексе мы можем говорить по результатам 1999 года.Мы обещали москвичам построить и ввести три миллиона четыреста тысяч квадратных метров жилья. Мы сделали больше. Мы обещали ввести новые школы — и сделали больше.Мы обещали привести в порядок нашу промышленность строительных материалов, где несколько лет тому назад создалась просто провальная ситуация. Сегодня положение изменилось к лучшему, отрасль имеет плюс 28 процентов.Мы обещали решать проблему нашего строительства не через монотонные типовые и тем более малые номенклатуры жилых домов. Сегодня мы имеем хорошую гамму типовых проектов и строений, и эта гамма позволяет нам даже в таких пределах делать модификации, которые все-таки формируют город не однообразным, не унылым. И это очень и очень важно. По существу, по типовым проектам мы построили Новую Олимпийскую деревню. И тем не менее получилась красавица. Я могу сказать, что у нас благополучно заканчивается извечный спор между монолитно-сборным, панельным и крупнопанельно-монолитным домостроением. Мы отказались от каких-то догм ортодоксальности в этом деле и договорились о том, что на первом месте стоят вопросы экономической целесообразности, вопросы, которые нам диктует архитектура. И правильно в докладе Ресина прозвучало: первый приоритет — это приоритет архитектуре. Мы сегодня с вами раскрутили программу целой серии типовых решений. Вспомним здания пожарных депо, здания отделов милиции. Давайте вспомним и здания отделов ГИБДД, решения по станциям «Скорой помощи». Давайте вспомним наши разработки по школам: созданы модификации школ, которые приспосабливают их размеры к демографическим условиям нового района.Мы говорим о том, что набрали определенный организационный потенциал. Все нормально решено, но все-таки в организации строительства да под такие объемы — 3400—3500 тысяч квадратных метров, — мы обязаны были уйти от принципа подвоза деталей, когда их складировали, а потом водружали на дом в нужной последовательности. Практически сегодня осуществляется нормальный конвейерный способ строительства жилья. Я бы сказал, что нам с вами это удалось. Это, конечно, не работа последнего года. Здесь уже можно говорить об определенной стабильности организационных структур в строительном комплексе. Нам с вами удалось избежать развала строительных организаций и сохранить стержень каждой из них. Без преувеличения — это одна из самых удачных форм работы вообще в России.И не только в строительном комплексе, но и в других отраслях народного хозяйства можно ее внедрять, спокойно переводить в режим работы рыночных структур любого города.Итак, мы говорим сегодня о тех результатах, которые видны, ибо работа строительного комплекса как на ладони. Если он действует, значит, город созидается. Мы можем сказать, что за 10 лет строители Москвы построили 33 миллиона квадратных метров жилья.Я не упоминаю того, что нам ставят в качестве претензий. Говорят, как вы жили в городе, так и продолжаете жить. Не нужно «манежных» подземных торговых центров, не нужно храмов и Лужников. Давайте стройте жилье! Я отвечаю оппонентам: мы строим, мы возвели за десять лет 33 миллиона квадратных метров жилья.Напомню: жилой фонд Москвы, который сложился за 850 лет, был в размере 150 миллионов квадратных метров. Это означает, что мы решаем задачи, которые важны для столицы. Результат налицо: мы добавили за эти годы 20 процентов к исходному потенциалу жилья в Москве! Мы отмечаем результаты этой работы с большой благодарностью и с большой гордостью. И никому не удастся все это перечеркнуть.Какие сейчас перед нами стоят задачи? Мы все время работаем в очень жестких условиях, в условиях поиска финансовых ресурсов для того, чтобы строить в объемах больших, чем в предыдущий период. Но мы никогда не будем снижать масштабы строительства в Москве. Это — не «политика для политиков». Это — политика для москвичей. Москвичи сегодня на одного проживающего имеют в среднем примерно 22 квадратных метра жилья. Мы уже отмечали не раз, что столицы цивилизованных государств имеют в среднем 35 квадратных метров на одного проживающего. Есть города, где уровень доходит и до 50 метров.Но давайте подсчитаем: в Москве каждый квадратный метр плюс на человека — это 9 миллионов квадратных метров! Еще мы должны хорошо помнить такие цифры: в городе 20 миллионов квадратных метров пятиэтажек, из которых 6,7 миллиона квадратных метров — первых периодов индустриального домостроения, — нужно сейчас последовательно убирать, чтобы в 2010 году не произошло катастрофы. Ведь эти здания уже утратили свой ресурс, и мы не имеем права об этом забывать. Поэтому я сегодня говорю однозначно: мы никогда не станем уменьшать объемы строительства жилья. По секрету скажу.Кое-кто из коллег в недавние времена говорил мне: ну чего нам выпрыгивать? Построим не три миллиона метров жилья, а два. У нас сразу появятся деньги на ремонтные работы, на транспорт, на закупку автобусов. Я отвечаю: хорошо, а что с очередниками? Что с новыми семьями, с остро нуждающимися? Так-то! Значит, выход один — строить в увеличивающихся объемах.Нам нужно решать задачи по увеличению объемов строительства жилья в центре. Недавно мы с генеральным директором 1-го домостроительного комбината Копелевым посмотрели комплекс на Рубцовской набережной. Это типовые дома серии 44-Д. Они шикарно вписываются, может быть, не в самые центральные улицы, но вообще смотрятся великолепно. Давайте вместе находить новые участки и строить.Нам нужно 257 аварийных строений в центре города убрать немедленно. Я измучился, подписывая по каждому такому дому признание на аварийность. Это же колоссальная проблема, ее нам надо сейчас решать вместе и, я бы сказал, с большим набором объектов социальной сферы.Если кто-то думает, что у нас с такими объектами нормально, то ошибается. На будущий год мы выделяем примерно 350 миллионов рублей на строительство спортивных сооружений для ребят. Специально напоминаю: речь идет о юношеском, молодежном, детском, если хотите, спорте. Мы построили 10 катков. И трудно даже представить, насколько они востребованы! До двух часов ночи расписано время на этих катках. Решать эти дела надо, и город берет их на себя.На будущий год в наших предложениях по объему финансирования строительного комплекса, внесенных в городскую Думу, значится 49 миллиардов рублей.Без учета инфляции это на 20 процентов больше уровня предыдущего года. В этих 49 миллиардах — треть инвестиционных. Остальные деньги будем находить за счет бюджета. На строительство объектов социальной и культурной сферы, я полагаю, средств жалеть нельзя.А теперь затрону ряд проблем, о которых руководители стройкомплекса не говорили. Первая проблема — качество. Никудышное качество строительства. Вроде бы сами конструкции новых типовых домов превосходны. Они выше средней комфортности… Но... В Южном Бутове встречаемся с населением. Оказывается, текут швы домов, которые только что построены. Куда это годится? Что происходит? Или мы снова занимаемся «лепкой»: быстренько прилепили один дом к другому, а люди пусть мучаются? А мы пойдем рапортовать и показывать: смотрите, как меняется город.Уважение к строителям только тогда станет полноценным, когда они будут сдавать только качественную продукцию.Мы говорим о качестве строительства, но давайте вспомним, что у нас произошло на Мичуринском проспекте: рухнула секция.О каком качестве можно в данном случае говорить? Мы опозорились на весь белый свет. А что у нас произошло в Марьинском парке? Почему мы об этом молчим, уважаемый [b]Владимир Иосифович Ресин[/b]? А что у нас случилось на Мясницкой? И все это произошло из-за бесконтрольности строительных работ, которые выполнялись привлеченной фирмой. Но все равно, если мы говорим о безопасности и качестве строительства, то должны за всеми этими процессами следить.Это первое.Второе. Почему-то в докладе Владимира Иосифовича Ресина ни слова не сказано о травматизме, о технике безопасности. Что, в гонке за строительным планом можем поступиться здоровьем и жизнью людей? Я говорю не только о травматизме физическом, но и о травматизме, который создает архитектура некоторых строительных сооружений. У Ресина почему нет ответа на этот вопрос? И профсоюз тоже не говорит об этом ни слова. Нам надо настойчиво требовать и контролировать, чтобы работа выполнялась в безопасных для человека условиях. 1999 год по травматизму превзошел предыдущие годы.Так или нет? [i](Владимир Ресин дает утвердительный ответ.) [/i]Мы говорим о конкурентоспособности. Это такой же сложный разговор. Я совершенно откровенно поделюсь выводами: мы все-таки балуем московский строительный комплекс. Первыми приоритет получают у нас свои строители на выполнение тех или иных работ. И хорошо, если здесь имеют место такие же процессы, какие мы наблюдаем у их конкурентов: применение новых принципов, новых конструкций, новых материалов, новой системы организации строительных работ.Вот, к примеру, руководитель научно-производственного предприятия «Тема» [b]Иосиф Рахман[/b]. Я знакомился с проектами и стройками этой организации и могу сказать: совершенно потрясающее впечатление! Но эта «Тема», простите, не из нашей городской структуры! Мы будем ее и дальше приглашать, пусть она и дальше будет конкурентом всем нашим маститым. Сам тип конструкции здания, предложенный предприятием, исключительно перспективен. Он дает возможность осуществлять различные варианты в конфигурации жилья. Я не раз говорил: если у строителей и проектировщиков не хватает мысли — обязательно вбухаем в дом много железобетона. А значит, подорожает и жилье. Если подумаем и найдем оптимальные решения, квадратный метр прекрасного жилья станет дешевле. Посмотрите, как у Рахмана организована строительная площадка. Недаром он получил первую премию за культуру строительной площадки. А такая культура стройплощадки — это деньги.Если наши доблестные руководители и организаторы строительства не поймут, что они давно пребывают в конкурентном мире и функционируют в конкурентной среде, это грозит серьезным отставанием. Правда, мы вводим строителей в эту среду мягко, чтобы не развалить потенциал строительного комплекса.Если же этого не начнут понимать, у кое у кого возникнут приличные осложнения в получении права на строительство, в получении подрядов.Все это, я думаю, является сегодня вопросом принципиальным, особенно в условиях, когда политика города на расширение строительства будет продолжаться.И еще. Нам нужно работать с нормативами, которые бы не удушали строителя. Но, с другой стороны, если у организации нет рентабельности в 20—25 процентов, она не имеет полноразмерной перспективы, она обязательно будет свою «техновооруженность» снижать, работать на старой технике. И рано или поздно — умрет... Поэтому вопросы экономики, вопросы рентабельности имеют первостепенное значение для нашего стройкомплекса.Решены они? Пока нет. И когда мы говорим о таких проблемах, думаю, мы способны их решать всегда вместе со строителями, поскольку я себя никогда не отделял и не отделяю от строительного комплекса, от перспективного развития города. И меня, как и каждого москвича, радует, что у нас лучше, чем у других, идет дело. И вывод, конечно, здесь однозначный: нужно идти вперед.Я желаю руководству строительного комплекса разобрать все эти вопросы и по ним сформировать целевые программы.Это не просто предложения умозрительного плана. Над всем этим нужно очень и очень основательно поработать.Пользуясь случаем, хочу поздравить наших строителей, я, кстати, и себя к ним причисляю, с наступающим 2000 годом. Надеюсь, для всех нас он будет неплохим стартом в новое столетие.