Вдумчивый председатель

[b]За это время работа Мосгордумы – правопреемницы советского Моссовета – стала более открытой, более продуктивной, интересной москвичам. Немалая заслуга в популяризации деятельности Московской думы и самого председателя МГД. Владимир Платонов не устает повторять: выбирая депутатов, граждане выбирают свою судьбу и будущее любимого города на ближайшие 4 года.– Владимир Михайлович, какие новые законы ждут москвичей в нынешнем 2007 году?[/b]– В первом квартале мы планируем 61 вопрос, большая часть из которых – не новые законопроекты, а внесение изменений в уже действующее городское законодательство. Но есть и вновь написанные законы: «О казне города Москвы», «О такси в городе Москвы», «О приемной семье». Планируется внесение изменений в городской закон «О тишине», в закон «О статусе депутата МГД», окончательное принятие закона «О профилактике наркомании в городе Москве».Вот еще: законопроект «О творческих деятелях литературы и искусства» – этот документ внесен комиссией по культуре МГД, закон «О музейном фонде и музеях города Москвы»…Надо сказать, что если закон внесен на рассмотрение в МГД, это еще не значит, что он будет принят в первоначальном виде. Он может полностью измениться, вплоть до названия. Но это лишний раз показывает творческий подход депутатов к работе.[b]– Вы упомянули закон «О приемной семье». Это значит, что в 2007 году столичный парламент будет уделять столько же времени и сил социальной составляющей нашего законодательства, как и в предыдущие годы?[/b]– Безусловно! Почти половина нашего бюджета идет на социальную помощь москвичам. С одной стороны, этим можно гордиться, но с другой – это весьма грустная цифра.Она говорит о низком социальном уровне большой группы москвичей. Но в то же время очевидно, что соцзащита – приоритетное направление в работе городских властей. Что касается закона о приемной семье, то мы считаем, что самое лучшее для детей брошенных, оставшихся без родителей – оказаться в семье, поэтому намерены стимулировать родителей, готовых к усыновлению.[b]– А как в целом вы оцениваете результаты работы столичной Думы в 2006 году?[/b]– Главную оценку деятельности Думы дают москвичи, когда приходят на выборы. В прошлом году мы приняли много важных документов, но самое главное – это был первый год работы депутатского созыва, выборы которого прошли на фоне борьбы партий. Если раньше различные партии договаривались между собой, сколько мандатов от какой партии будет представлено в МГД, то на этот раз это была настоящая борьба, были реальные дебаты. Выборы состоялись, и теперь в столичном парламенте работают три фракции от трех политических партий: «Яблоко», КПРФ, «Единая Россия». Есть вопросы, которые нас объединяют и не вызывают никаких сомнений – мы голосуем одинаково. Но есть проблемы, которые нас разделяют, на которые у каждого свой взгляд. В Мосгордуме иногда происходит спор сторон, но никогда не бывает личностных конфликтов, оскорблений или, упаси боже, драк. Это, я считаю, заслуга не только данного состава МГД, но и тех москвичей, которые избрали людей, настроенных на работу, а не на скандалы и интриги.[b]– Москвичам можно сообщить, что политическая обстановка в Думе не повлияла на результативность работы депутатов?[/b]– Отрицательно не повлияла. А положительно очень даже повлияла! Если первые годы работы в Думе мы за целый день на заседании успевали рассмотреть 6–7 вопросов, то сейчас это количество вопросов мы рассматриваем за 3 часа утреннего заседания. Интенсивность работы парламента повысилась, просто центр тяжести принятия решений переместился из зала заседаний во фракции и комиссии. Теперь без обсуждения на комиссиях, без «круглых столов», без общественного обсуждения мы даже не включаем вопрос в повестку дня. Основные споры между коллегами разгораются на комиссиях и заседаниях фракций, а приходя в зал заседаний, все депутаты уже знают, как надо голосовать.[b]– Звучит как-то странно: знают, как надо голосовать.[/b]– Это нормальная практика в любом государстве, где парламент сформирован по партийному принципу. У партии должна быть своя позиция, с которой она выступает и за которую отвечает перед избирателями. Депутаты объединены во фракции, именно внутри них разгораются все споры. Каждый может высказать свое мнение. Но мы обязаны сформировать единую позицию, с которой выступим на пленарном заседании.Однако преимущество нашего небольшого парламента в том, что у нас есть время по любому вопросу выслушать при необходимости каждого из 35 депутатов. Что мы и делаем: любой из депутатов может высказать на заседании Мосгордумы свое личное мнение по обсуждаемому вопросу.Вполне возможно, что чье-то мнение настолько убедит большинство, что первоначальное решение – «принять» или «не принимать» – будет изменено. Но даже если голос того или иного депутата ничего не изменит, он все равно должен прозвучать. Поэтому на первых же заседаниях в 2006 году депутаты из фракций «Яблоко» и КПРФ были приятно удивлены: они увидели в Мосгордуме то, чего не было в Госдуме, там слово предоставляется только одному представителю от фракции.[b]– Почти 13 лет вы, Владимир Михайлович, возглавляете столичный парламент. Что за эти годы изменилось в работе Думы? И как эти изменения повлияли на жизнь в городе, на вашу личную жизнь?[/b]– Для начала расскажу о том, что, слава богу, не изменилось. Не изменилась Конституция в той части, которая определяет полномочия субъектов Федерации, не менялись основные документы, которые определяют регламент работы законодательного органа. Поэтому работа в парламенте ведется конструктивно и плодотворно.Но поменялось тоже очень многое. Менялись люди: в общей сложности за 13 лет москвичи избирали в депутаты 70 человек. Кто-то из них работал 4 года, кто-то уже 13, но таких осталось не много – буквально 6 человек. Это те люди, которые ответственны перед москвичами за все, что происходит в городе. Менялось законодательство, порой очень резко. Но уверен, что жизнь москвичей от этих перемен стала только лучше.Что касается изменений в моей личной жизни, то я стал еще больше следить за тем, что говорю и что делаю.[b]– Вы постоянно призываете москвичей более серьезно относиться к законодательной власти, участвовать в выборах. Вам видны результаты этих призывов?[/b]– Я уверен, что москвичи с большим вниманием стали относиться к Московской городской думе, и явка на выборы – прямое тому доказательство. Даже журналисты стали освещать нашу деятельность куда чаще. На первом заседании у нас было аккредитовано 6 журналистов, сейчас – 57. Соответственно, благодаря информации возрастает и интерес к нашей работе. Мне говорят: вот столько-то москвичей ничего не знают о деятельности Мосгордумы. Но, вы знаете, не 100 процентов населения страны подозревает даже о существовании Аллы Пугачевой, а она все равно поет.Через какое-то время люди обязательно поймут, что любые выборы определяют путь, по которому город, страна будут идти в ближайшие 4 года. К тому же и исполнительная власть теперь избирается депутатами. Таким образом, выбирая депутатов, вы косвенно выбираете и руководителя исполнительной власти субъекта РФ. В нашем случае – мэра Москвы.[b]– И все-таки, как депутаты работают непосредственно с населением? Или эта форма работы уже не актуальна?[/b]– Это всегда было, есть и будет актуально. Как раз сейчас я работаю над законопроектом «Об отзыве депутата», в нем говорится, что одна из причин, по которым депутат может прекратить свои депутатские полномочия, – это отказ от приема избирателей.Прием нужен для того, чтобы помогать людям, а еще он позволяет слуге народа не отрываться от жизни. В процессе общения с избирателями депутат получает достоверную информацию о происходящем, о работе чиновников, милиции и прокуратуры. Работа с избирателями – важнейшая часть депутатской деятельности. И любой человек, который занимается политикой, никогда не выбросит из своего арсенала этот путь общения с людьми.Сейчас мы с коллегами разрабатываем метод, позволяющий каждому москвичу быть в курсе того, что он может обратиться к депутату. Многие действительно не знают о работе своего избранника и не подозревают, что во власти есть представитель каждого гражданина – это их депутат.[b]– Не боитесь, что после такого признания вашу приемную штурмом брать будут?[/b]– После каждого выступления в СМИ количество обращений действительно увеличивается. Но мы справляемся, никому не отказываем. Другое дело, что не каждому удается помочь, мы ведь не волшебники, мы – ваши представители во власти.[b]– Сейчас стало модно работать с молодежью. Вот и Мосгордума, вслед за правительством Москвы, обзавелась Молодежной палатой…[/b]– Это не мода, а необходимость. Мы с молодежью работали всегда. На заре нашей деятельности, в 1996 году, к нам приходили представители молодежных организаций и спрашивали: когда появится закон, защищающий наши права? Мы отвечали: у нас сейчас задача защитить в первую очередь людей пожилых, которые действительно нуждаются в нашей поддержке. Поэтому мы вначале принимали законы, которые помогали выжить социально незащищенным слоям населения Москвы.Сейчас ситуация изменилась, любые органы власти сегодня так или иначе работают с молодежью. Вот и мы создали Молодежную палату, но это не альтернатива действующим депутатам, которые избраны москвичами, а потому никакой замене не подлежат. Мы пошли другим путем и решили, что молодые люди могут участвовать в работе Думы в качестве экспертов. В нашу Молодежную палату вошли представители всех партий, депутаты от которых работают в МГД, представители органов местного самоуправления, студенчества, профсоюзов, рабочего класса. Мы попытались охватить все слои молодежи и создали условия, чтобы их работа была продуктивной и профессиональной.[b]– А что бы вы посоветовали юношам и девушкам, мечтающим о карьере депутата?[/b]– Мечтать не вредно. А если серьезно, требования к кандидату в депутаты предельно просты. Во-первых, ему должно быть 21 год – этого возраста рано или поздно достигают все. А еще у кандидата не должно быть непогашенной судимости, он не должен состоять на учете у психиатра и нарколога. Вот и все.Но чтобы стать депутатом, надо понравиться избирателям или завоевать уважение партии, от которой собираешься баллотироваться. А вот для этого надо много трудиться. Чтобы молодому человеку было легче работать депутатом, у него за спиной должен быть какой-то жизненный опыт. Я рад, что мое депутатство состоялось не в студенческие годы, что я стал народным избранником, когда у меня за плечами были школа, завод, армия, университет, работа в прокуратуре, частная юридическая практика. Этот жизненный опыт позволил мне победить на выборах. Чем больше навыков человек приобретет в жизни, тем легче ему будет доказать, что только он может достойно представлять интересы огромного количества граждан во власти. А потом надо постоянно оправдывать доверие граждан конкретными делами.Я и сегодня, являясь председателем городской Думы, продолжаю свою законотворческую деятельность, разрабатываю и вношу законопроекты. Мне искренне интересно находить в жизни города моменты, которые еще не отрегулированы законом. Я получаю от этого удовольствие. А когда человек получает удовольствие от своей работы – это значит, что он на своем месте.