Не каждая «утка» хромает

[b]С легкой руки американцев (вот вам новое доказательство глобализации) «хромыми утками» снисходительно именуют политиков, начавших свой последний срок пребывания у власти. В тот самый момент, когда иногда даже их ближайшие сподвижники начинают думать о собственной карьере больше, чем о своем шефе. Речь в таком случае может идти только о лидерах тех стран, в которых время несения тяжкого бремени власти ограничено в жестком законодательном порядке. И наша Конституция – классический тому пример.[/b]В США два президентских срока, столько же президентских мандатов в одни руки во Франции. В последнее время в политике водоплавающую птичку стали к месту и не к месту поминать и у нас, в России. Действительно, еще Конституция 1993 года ввела для нашего президента временной предел – не более двух сроков подряд в кабинете Кремля. Однако до добровольного ухода в отставку Бориса Ельцина накануне нового 2000 года никто, если честно, в такую перспективу не верил.К тому же соответствующий запрос был подан в Конституционный суд: объясните гражданам, с какой даты ельцинские сроки мерить – то ли отталкиваться от его первой триумфальной победы 12 июня 1991 года, то ли считать с момента принятия самой Конституции. К удивлению многих, судьи, были категоричны: Ельцин заканчивает свой законный второй срок. В беседе со мной один из замов президентской администрации тогда поморщился: мол, могли отказать, но как-то более мягко, оставив старику хоть какую-то область для маневра – дескать, сам уже не хочу баллотироваться.А тут просто как приговорили. Но Ельцин тогда придумал неожиданную «загогулину».Дела уже давние, но Ельцина до момента его обращения к народу никто так и не рискнул назвать «хромой уткой».Все ждали от носителя шапки Мономаха какого-нибудь хитрого обходного маневра. В частности, объединения с Белоруссией с последующим пересмотром всего российского законодательства. Или еще чего-нибудь более сенсационного.Сейчас опять хватает статеек в стиле фэнтези уже в отношении желания Владимира Путина остаться верным действующей Конституции. Политические орнитологи оживились, когда не только Путин, но и губернаторы начали свои предельные властные сроки. Но с губернаторами все упростилось до формулы президентского доверия. А президент действительно отрабатывает свое последнее четырехлетие.Никто не рискует уже утверждать, что Владимир Владимирович ищет пути продления своего президентского долголетия. Есть, конечно, немало спекуляций на тот счет, что, мол, на подходе еще один акт политической реформы, при котором в России будет внедрена система а-ля Дойчланд. То есть будущий президент станет номинальной фигурой. Другие более реалистичные источники уверяют, что в будущем особое влияние приобретет Совет безопасности во главе с экс-президентом.Но все это вилами по чернильному морю писано. И жесткая позиция Москвы в отношении британского запроса о выдаче Лугового – лишнее доказательство: для нынешней администрации основной закон – неприкосновенная корова. Тем более что решимость президента брать на себя ответственность за многие непопулярные реформы лишает всех оснований разговоры о референдуме по белорусскому образцу о продлении президентских полномочий.Однако сразу же возникает еще одно предположение: Владимир Путин фактически расчищает дорогу следующему главе государства Российского. Доказательства – тут и проведение назревших, но болезненно воспринимаемых мер по усилению прозрачности государственного бюджета (монетаризация льгот, усиление фактора страховой медицины, непростая пенсионная реформа), тут и политические преобразования, эффект от которых скажется фактически после 2008 года.На последнем аспекте неожиданно заострил внимание в своем сенсационном интервью один из ближайших президентских сотрудников В. Сурков. А заявил он следующее: все реформы, вызванные к жизни событиями в Беслане, направлены не на усиление власти Путина, а на усиление позиций его преемника. Действительно, отказ от прямого избрания губернаторов и переход к утверждению предложенных президентом кандидатур региональными законодателями, слияние субъектов Федерации – все это сложится в четкую систему, реально даст свои властно вертикальные плоды уже после марта 2008 года.Следовательно, начиная этот этап политической реформы и вызывая огонь на себя, В. Путин таскал каштаны из огня для следующего президента, который получит административно управляемый губернаторский корпус.Следующему президенту предстоит работать и с новым составом парламента, который будет избран исключительно на основе пропорциональной системы, когда так называемые одномандатники уйдут в прошлое, а граждане будут делить свои симпатии между партийными списками кандидатов в парламентарии.Но если основные плоды пожнет так называемый преемник, к чему были разговоры об авторитаризме Путина? Ответ известен заранее – политическая игра на понижение.И если мы исходим из того, что действующий президент готов идти на риск для собственной репутации ради урожая, который ему не суждено собрать, то мы невольно придем к не свойственному для нынешних нравов выводу. Владимир Путин реально работает на будущее России, вопреки всем утверждениям, что, мол, у власти нет стратегического плана развития страны.Прикиньте, зачем что-то менять, когда, по утверждению многих записных аналитиков, денег у страны сейчас много, как никогда, а потому можно было бы и впредь оставлять всю государственную систему под нефтяным наркозом.Ведь никто не мешал по русской традиции все отложить в долгий ящик, оставив нового президента перед лицом необходимости назревших, но исторически просроченных мер. Зачем было огород городить с формированием разного рода авиа- и судостроительных корпораций, принимать бюджет на три года вперед.Можно, конечно, гадать о том, насколько потенциальному главе государства придутся по вкусу нынешние преобразования. Вдруг он захочет все перекроить по собственному лекалу? Такой вариант, естественно, возможен. Но ведь никто не будет спорить по поводу того, что Россия давно выбрала свой лимит революций.Вряд ли кому в России не хочется предсказуемости курса собственного Отечества, чтобы новые люди, приходя во власть, не начинали бы с перетряхивания белья, срочной ревизии всего сделанного до них. Хочется респектабельности, столь свойственной устойчивым политическим системам стран с развитой демократией.А у президента еще в запасе почти целый кремлевский год. Это вполне достаточное время для того, чтобы дать многим нынешним начинаниям в политической и социальной сферах реальную, а не поспешно эмоциональную оценку. Недаром же говорят, что многие истины рождаются как ересь, а умирают как банальность.Президент взвалил на собственные плечи не столько необъятную власть, сколько неподъемную ответственность. Фактически все грядущие выборы, а главное – парламентские 2007 года станут всенародным референдумом по многим начатым сейчас реформам. И только тот самый голос народа, что, как известно, глас божий, сделает все эти меры по-настоящему необратимыми.Иными словами, наконец выборы наши перестанут быть чистой схоластикой, игрой во взаимное запугивание, в соревнование телевизионных имиджей, глянцевых лозунгов и пустых обещаний. У предвыборных дискуссий появится конкретное содержание, поскольку именно к 2007 году с мукой начатое наберет реальный ход и станет содержание всех споров «pro» и «contra». Во многом и члены партийных списков, и политические лидеры будут выстраивать собственные программы, отталкиваясь от всего реформаторского пакета. Уж уклониться от подобных обсуждений не удастся никому.Так что политическая система, о необходимости создания которой говорят уже много лет, получит еще один, на этот раз чисто идеологический стимул для собственного развития.Возвращаясь к началу нашего анализа, необходимо отметить, что, поставив на кон свою необычайную популярность, Владимир Путин показал себя политиком реально исторического масштаба, не собирающимся отбыть весь свой последний срок «лежа на печи». В случае неудачи всего задуманного он, уходя, как бы унесет всю ответственность с собою, развязав руки своему преемнику, который сможет продолжить многое из неприятного, но необходимого, сославшись на необратимость сложившейся ситуации.Можно ли тогда именовать его на американский манер «хромой уткой»? С формальной точки зрения, безусловно.Нет сомнений, что президент отрезал себе все возможные пути к третьему мандату, предпочтя действие иллюзии сохранения популярности любой ценой. Естественно, что и весь наш политический класс не может не заглядывать в постпутинское будущее страны, прикидывая собственные шансы. Это же относится и к ближайшему президентскому окружению, сплоченному, как водится, действующей фигурой.И чем ближе будет грядущий март, тем громче «при живом президенте» будут обсуждаться шансы его потенциальных преемников, возможные коррективы его политики, его собственные перспективы в том или ином качестве. На каждый роток, как говорится, не накинешь платок.Однако очевидно, что президент намерен остаться в российской политике, задав тонус на многие годы вперед. Такое удается не многим. И только история, как ни пафосно звучит, всех рассудит и раcставит все точки над i.