Трехмерная модель Москвы
[b]Департамент земельных ресурсов представил на рассмотрение правительства Москвы проект постановления «О мерах по обеспечению органов государственной власти города Москвы геоинформационными (пространственными) данными».Всевидящее око[/b]Москва с ее растущим населением и плотностью застройки, социальными и транспортными проблемами постоянно совершенствует эффективность управления городом. А это, конечно, невозможно без внедрения новейших технологий, позволяющих использовать актуальные и достоверные сведения о состоянии территории города и объектов управления.Применение компьютерных и спутниковых технологий геодезических определений позволит существенно сократить время проведения межевых и землеустроительных работ, формирования земельных участков и сбора информации для кадастрового учета недвижимости.Новые технологии требуют цифрового представления соответствующей информации, а оперативное отражение происходящих изменений территории города и расположенных в ее границах объектов требует инфраструктуры, позволяющей собирать данные в конкретной точке города. Интегрированная информация должна быть доступна органам власти.Московская региональная геоинформационная система или система пространственных данных Москвы дает возможность выхода на новое качество выполнения работ. Так, например, анализ топологии улиц решает задачи оптимального размещения систем мониторинга и управления транспортными потоками с оперативным определением и отслеживанием местонахождения объектов, например, транспортных средств, находящихся в розыске.[b]Дружественный интерфейс[/b]Обладающие мощными многогранными возможностями геоинформационные системы позволяют создавать дружественный интерфейс для взаимодействующих ведомственных информационных систем, что важно, например, при работе с населением.Для наглядного представления необходимы трехмерные модели. Сейчас это очень трудоемкий процесс. Использование геоинформационной системы в сочетании с лазерным сканированием, дает неоспоримое преимущество. Современные технические комплексы лазерного сканирования выполняют координатно-привязанную 3-мерную съемку объектов со скоростью 40 тысяч точек в секунду. Для того чтобы придать модели максимально реалистичный вид, одновременно с лазерным сканированием приводится фотосъемка Проект, представленный правительству города, предусматривает комплекс мер по созданию и развитию в городе инфраструктуры пространственных данных как элемента Единого информационного пространства Российской Федерации.Все эти меры разработаны с учетом одобренной правительством России Концепцией проведения таких работ в стране и предусматривают получение цифровых данных об объектах, включая сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе.[b]Джи Пи Эс, Галилео и ГЛОНАСС[/b]В России уже приняты три национальных стандарта, регламентирующих географическую информацию, терминологию географических информационных систем, требования к цифровым моделям местности и составу моделей.Еще три проекта стандартов в области создания и совместимости пространственных данных находятся на регистрации в Российском агентстве по техническому регулированию.Подготовлена для принятия на уровне Правительства России Концепция создания и развития системы координатно-временного и навигационного обеспечения Российской Федерации.Известна и весьма широко используется созданная США система глобального позиционирования GPS (Джи Пи Эс), в Евросоюзе создается система Galileo (Галилео), в России завершается развертывание спутниковой системы глобального позиционирования ГЛОНАСС.[b]Навигационное поле в городе[/b]Используя преимущества, которые дает отечественная спутниковая система ГЛОНАСС, столица включилась в работу по созданию высокоточного навигационного поля в городе, которое позволит существенно снизить время и затраты на подготовку и проведение геодезических и кадастровых работ на территории Москвы и Подмосковья.Сейчас Департамент земельных ресурсов совместно с ФГУП «Российский НИИ космического приборостроения» завершает работы над технико-экономическим обоснованием использования спутниковых технологий для навигационно-геодезического обеспечения в условиях Москвы.Город застроен очень плотно. На его территории существуют так называемые «теневые зоны», в которых не могут быть получены спутниковые данные, обеспечивающие необходимую точность геодезических определений.Преодолеть эту проблему реально. Нужно развернуть сеть дополнительных ретрансляторов спутниковых сигналов для обслуживания измерений в «теневых зонах» или дополнительно применить наземные методы геодезических определений.Применение спутниковых технологий позволит ускорить работы по межеванию земель, обеспечить подготовку материалов по описанию объектов недвижимости и связанных с ними земельных участков для проведения кадастрового учета. То есть будут сэкономлены время и бюджетные средства.Кроме того, применение новых технологий позволит успешно решать целый ряд иных прикладных задач. Например, снизить затраты на транспортные перевозки за счет экономии топлива, ведь появляются возможности выбора оптимального пути следования. Как следствие, реальная возможность увеличения пропускной способности улично-дорожной сети города, повышения скорости грузоперевозок и снижения неблагоприятного воздействия транспортных средств на окружающую среду Москвы.Существенная польза от использования системы отечественной навигации в Москве может быть достигнута в прогнозировании неблагоприятных природных явлений, в повышении эффективности управления действиями экстренных служб по предотвращению чрезвычайных ситуаций и при ликвидации их последствий.Еще одним значимым применением спутниковых технологий, несомненно, станет персональная навигация как транспортных средств, так и граждан.Для Москвы, намеренной создать в городе высокоточное навигационное поле, появляется реальная возможность кооперации с федеральными и городскими научными организациями занять нишу в производстве и продаже устройств персональной навигации, а также программного и картографического обеспечения для работы с сигналами отечественной системы ГЛОНАСС.В Московском регионе создано навигационное поле, позволяющее использовать спутниковые технологии.Однако система в Московской области создана на оборудовании швейцарской фирмы «Лейка», работающей с сигналами спутников американской системы глобального позиционирования.Фактически это навигационное поле находится в пользовании у российской стороны, и любое дополнение или уточнение задач не может решаться без иностранной компании.[b]Первый опыт интеграции[/b]В Москве постоянно ведутся работы по актуализации картографических материалов. Они осуществляются в рамках Совета по картографическому обеспечению города.В соответствии с решением, принятым правительством Москвы в 1999 году, в городских организациях повсеместно используется Единая государственная картографическая основа и ее Цифровой картографический фон. Это важнейший элемент московской геоинформационной системы.Работы по интеграции данных, формируемых в имущественно-земельном комплексе, продолжаются.Информационная часть такой системы строится на базе данных информационной системы Реестра единых объектов недвижимости (ИС РЕОН), Межведомственной системы учета имущества и собственности города Москвы, а также Адресного реестра зданий, строений и сооружений в городе Москве.В 2007 году в Комплексе имущественно-земельных отношений города в опытную эксплуатацию введена вторая очередь ИС РЕОН, завершена работа по формированию переходных ключей, необходимых для интеграции данных базовых разделов ИС РЕОН.ИС РЕОН уже обеспечивает работу с интегрированными наборами данных базовых разделов городских организаций, а также с данными о земельных участках и их правообладателях из Роснедвижимости и Федеральной регистрационной службы по Москве.Департамент земельных ресурсов, Департамент имущества и ГУП «МосгорБТИ», федеральные структуры отвечают за актуальность базовых разделов и ведут каждый из них самостоятельно.Интеграция данных с использованием ИС РЕОН дает возможность координатной привязки зданий, строений и сооружений, а также любого иного объекта в границах городской территории к соответствующему земельному участку.В городских организациях накоплен огромный объем информационных ресурсов. Но для дальнейшей машинной обработки, создания связанных слоев электронной картографии, а также цифровой модели имущественно-земельного комплекса Москвы система еще не совсем готова Пока лишь по 5% поэтажных планов зданий, учтенных в МосгорБТИ, соответствующие данные представлены в векторной форме и могут быть обработаны компьютером. В ряде случаев необходимо более точное определение координат недвижимых объектов и уточнение их границ.[b]В режиме реального времени[/b]В Комплексе имущественно-земельных отношений города применено современное техническое решение – установлен аппаратно-программный комплекс TOUCHTABLE 84 (Тач Тэйбл 84), позволяющий визуализировать широкий спектр пространственных данных.Некоторые возможности этого комплекса были продемонстрированы мэру Москвы в августе и начале октября в ходе проведенного им выездного совещания, а также в ходе совещания с участием министра обороны Российской Федерации.Основное назначение комплекса – проведение групповых совещаний в реальном масштабе времени, с использованием презентаций, требующих максимальной интерактивности и динамично изменяемых сценариев. Участники совещаний не пассивные наблюдатели. Они могут принимать непосредственное участие в управлении данными. Форма работы с комплексом позволяет манипулировать данными при помощи простых прикосновений к поверхности его экрана.Базовое программное обеспечение позволяет вести диалог пользователя с интерактивным меню, элементами управления и данными.Завершение интеграции и совершенствование сбора данных по базовым информационным слоям ИС РЕОН – задача номер один. В дальнейшем планируется интеграция пространственных данных, формируемых Комплексами городского управления.Необходимо продолжить работы по актуализации Цифрового картографического фона Единой государственной картографической основы города Москвы, обновленные версии которого начиная с 2000 года поставляются органам исполнительной власти города и используются при подготовке материалов для кадастрового учета участков, формируемых Департаментом земельных ресурсов города.Все наборы пространственных данных, сформированных для территории Москвы, планируется интегрировать на базе ИС РЕОН, а доступ к соответствующим данным будет предоставлен всем заинтересованным городским организациям.По поручению мэра Москвы, Департамент земельных ресурсов совместно с заинтересованными городскими организациями готовит предложения по созданию связанных пространственных данных о земле и иной недвижимости на основе электронной картографии как важнейшего инфраструктурного элемента для решения задачи по созданию цифровой модели имущественно-земельного комплекса города, а также предложения по созданию Ситуационного центра управления городом с использованием аппаратно-программного комплекса TOUCHTABLE (Тач Тэйбл).Первоначально предлагается создать прототип Ситуационного центра, а также Центра дистанционной обработки информации как структуры, обеспечивающей информационное сопровождение Ситуационного центра.Внедрение современных технологий дает возможность более четкого контроля за состоянием земель Москвы, проведения кадастрового учета недвижимости, геодезических и землеустроительных работ и позволит решить целый ряд важнейших прикладных задач в сфере управления городской экономикой и безопасностью Москвы.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]Во всем мире к формированию таких данных отношение весьма серьезное. За период с середины 90-х годов прошлого века национальные инфраструктуры были созданы более чем в 120 странах. Одна из главных их целей – обеспечение свободного доступа граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления к национальным ресурсам геоинформационных данных, в том числе через глобальную сеть Интернет.15 мая 2007 года вступила в силу принятая Европарламентом директива, устанавливающая правила обмена пространственными данными в Европе. Цель ее – в течение ближайших 10 лет обеспечить создание всеевропейской геоинформационной инфраструктуры.[/i][b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]По оценкам Министерства торговли США, объем продаж спутникового геодезического оборудования и услуг в этой области к 2010 году превысит 16 миллиардов долларов США.[/i]