Больше жителей, меньше граждан

[b]Остатки былого советского единства уходят в небытие... Русские люди, которым по каким-либо причинам до сих пор не посчастливилось получить гражданство РФ, скоро окончательно распрощаются с мечтой стать полноправными членами своей исторической родины.[/b]Первого июля вступает в силу новый Закон о гражданстве, принятый Государственной думой в мае. В нем утверждается более жесткий по сравнению с аналогичным законом 1991 года порядок его получения, а главное – отменяются льготы для граждан бывшего СССР. Если раньше практически любой житель СНГ при желании мог достаточно легко и всего за один год приобрести единое российское гражданство, то теперь бывшие соотечественники приравнены к иностранцам.Как и жители дальнего зарубежья, они обязаны вначале получить вид на жительство в РФ; на деле это означает необходимость обзавестись жилплощадью. Одно это требование уже сводит на нет надежды всех тех, кто, скажем, не может найти приличную работу у себя на родине и заработать на переезд там. Например, в Киеве без знания украинского языка это невозможно. Но это далеко не все. Если у человека имеется гражданство другой страны СНГ, он должен от него отказаться – и на 5 лет остаться вообще без паспорта, заменив его бледноватой корочкой, больше похожей на заводской пропуск. Притом само по себе двойное гражданство в новом законе отнюдь не запрещено, и если гражданин России пожелает приобрести еще и гражданство другой страны, он имеет все к тому возможности.В течение этих 5 лет будущий россиянин, а тем более москвич, обречен на весьма трудную жизнь, учитывая отношение местных чиновников, паспортисток, работодателей и особенно московской милиции к подобным документам. Кстати, о работодателях. Постоянная работа, или “наличие законного источника средств к существованию”, является вторым обязательным пунктом. Одно, выходит, цепляется за другое…Еще одна новация в европейском духе – знание русского языка. Вопрос о том, кто и как будет определять факт этого самого знания, остается открытым. Если, например, кандидаты должны будут сдавать экзамен, то по какой программе? Насколько это правомерно, если сдать экзамен на уровне выпускного школьного смогли бы далеко не все россияне по рождению? Хорошо, что закон не требует, как аналогичный эстонский, сдавать экзамен еще и по истории страны.В общем, желание получить российское гражданство этот закон если не отбивает, то сильно ослабляет. Но можно обойтись и без гражданства: на этой неделе Госдума приняла в последнем, третьем чтении “Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ”. По сравнению с россиянами ущемления их прав невелики: они не могут избирать и быть избранными в государственные органы власти (невелика беда – этим правом не пользуется почти половина россиян), а вот в муниципальные – могут.Они должны регистрироваться в течение трех дней после приезда… почти так же, как россияне из других регионов.Их не возьмут в армию и не пустят в закрытую зону, а вот лечить и учить будут. В общем, если все пойдет по закону, то очередей за российским паспортом не будет.Что касается европейских требований к гражданству, к которым тоже много апеллировали наши парламентарии, то не надо забывать, что у нас все-таки другая история. К слову сказать, формируя единые требования к конституционной процедуре натурализации, то есть приема новых граждан, Европа прежде всего опирается на идею воссоединения наций, когда-то искусственно разделенных. Яркий пример тому – Германия.Очевидно, что Россия как государство не очень-то заинтересована в приросте численности своих граждан, хотя не против изобилия иностранцев на своей территории: считается, что иностранцы больше работают и меньше требуют за те же деньги.С другой стороны, четко прослеживается влияние политической игры внутри СНГ. А главное – новый закон, по сути дела, означает отказ России от тех, кто, будучи формально гражданином других государств СНГ, в человеческом смысле ассоциирует себя именно с ней.