Энергетика новых районов столицы
В последние годы сфера жилищно-коммунального хозяйства России развивается в тесном сотрудничестве с частными инвесторами. Сегодня – это наиболее эффективный путь развития инфраструктуры ЖКХ, позволяющий финансировать его важнейшие программы. Взаимодействие государства с частным бизнесом позволяет предоставить ему реальные гарантии по вложению инвестиций. При этом реализация проектного финансирования осуществляется не только в ЖКХ, но и в строительстве, энергетике, ресурсосбережении, инженерной, транспортной и логистической инфраструктурах и комплексном развитии территорий.Одна из первых компаний, работающих в области инвестиций практически с момента зарождения финансового рынка в России, – ОАО «Евразийский». С 2003 г. компания специализируется на управлении и финансировании коммунальных проектов. Сегодня ОАО «Евразийский» – это корпоративный центр управления и организации инвестиционного процесса на основе механизмов проектного финансирования и государственно-частного партнерства в водоснабжении и водоотведении, а также энергосбережении.Работа в этом направлении основывается на принципах социальной ответственности, экологической безопасности и охраны окружающей среды.Ярким примером практического опыта реализации инфраструктурного проекта в секторе водоснабжения и водоотведения с использованием механизмов государственно-частного партнерства является «Комплексная программа строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону и юго-запада Ростовской области», инициированная ОАО «Евразийский» и реализуемая с участием средств Инвестиционного фонда РФ. Один из самых значительных проектов этого года – соглашение о сотрудничестве ОАО «Евразийский» с администрацией Краснодарского края для организации надежной и эффективной системы водоснабжения и канализации в регионе. Для реализации проекта разрабатывается инвестиционная программа по реабилитации, реконструкции и модернизации систем водопроводно-канализационного хозяйства объектов Краснодарского края на сумму не менее 10 млрд руб.Имея большой опыт работы с проектами такого масштаба, компания неоднократно признавалась лучшей в своей сфере деятельности. Так, в 2007 г.ОАО «Евразийский» стало лауреатом Национальной премии в области бизнеса «Компания года 2007», победив в номинации «За вклад в развитие отрасли» (ЖКХ). По решению экспертного совета Института Европейской Интеграции (IEI), в 2008 г. ОАО «Евразийский» стало лауреатом международной премии «Европейский стандарт», победив в номинации «За значительные заслуги в деятельности по сближению российских и европейских стандартов в экономической и социальной сферах общественной жизни».С 2006 г. крупнейшим акционером компании стал Внешэкономбанк РФ. Это событие расширило ее возможности в сфере реализации крупных инвестиционных проектов, и сегодня уже подписано несколько соглашений Внешэкономбанка с ОАО «Евразийский». Одно из таких соглашений связано с реализацией инвестиционного проекта строительства газотурбинной электростанции (ГТЭС) «Молжаниновка» и будет реализовано на территории Москвы с целью решения энергетических проблем столицы. Ведутся переговоры о том, что ВЭБ, как государственная корпорация «Банк развития», призванная решать сложные инфраструктурные проекты, связанные с социально-экономическими вопросами развития территорий, организует финансирование проекта. Его окупаемость – около 14 лет, а вложение средств предполагает ответственность инвестора за развитие энергетического узла для целой территории Москвы – Молжаниновского района.ОАО «Евразийский» – управляющая компания в этом проекте. Держателем инвестиционного контракта является фирма «Ресад». Подробно об этом важном для столицы энергетическом объекте в своем интервью рассказал исполнительный директор ООО «Ресад» А. А. Вахонин.– Андрей Алексеевич, как создавался проект? – В 2004 г. правительство Москвы поручило нескольким департаментам, в том числе Департаменту топливно-энергетического хозяйства города, разработать программу развития генерирующих мощностей в столице, в том числе и за счет привлечения сторонних инвесторов. Программа направлена на повышение надежности энергоснабжения потребителей, увеличение пропускной способности сетей, а также недопущение возникновения дефицита мощности в условиях стремительного роста электропотребления в Москве. В ходе работы в начале 2005 г. вышло распоряжение о проведении конкурсов и привлечении инвесторов к строительству дополнительных энергосооружений. Это – вынужденная мера для решения локальных проблем энергоснабжения: городу необходимы новые мощности. Существующая Московская энергосистема остается долгосрочно дефицитной, что подтвердила сложившаяся в январе 2006 г. ситуация. Тогда температура понижалась почти до –30°C, и был установлен рекорд потребления мощности энергосистемой: 16,2 тыс. МВт/час при введении режима экономии около 300 МВт. Таким образом, можно с уверенностью считать 16 тыс. МВт/ч предельной мощностью, которая может быть выработана Московской генерацией с учетом подачи мощности извне.Город начал реализацию параллельной инвестиционной программы для обеспечения электрической и тепловой энергией объектов ЖКХ. В частности, перспективной застройки района Молжаниновский в САО и промышленной зоны «Планерная» со специализированной производственной территорией «Пром Сити Москва-Север». По решению правительства Москвы в нее из столицы будут выведены некоторые предприятия.Очевидно, что для любого промышленного кластера жизненно важно иметь резервы электрических и тепловых мощностей, которые может обеспечить ГТЭС. Но есть и еще одна часть района, в которой сейчас расположены намеченные под снос и переселение деревни. На их месте будет вестись жилищное и коммерческое строительство, в том числе грандиозных спортивных сооружений. Прогнозируемые объемы жилья – почти 1 млн кв. м, и его эксплуатация также потребует дополнительных источников тепловой и электрической энергии.Для решения этих задач правительство Москвы провело инвестиционный конкурс, по итогам которого и был подписан контракт с компанией «Ресад».– Что представляет собой электростанция, чем она уникальна? – Это – парогазовая станция, и технология ее работы – ПГУ, уникальна тем, что в процессе переработки топлива тепло максимально утилизируется, превращаясь в электроэнергию. На ГТЭС внедряются новейшие низкоотходные технологии энергетической отрасли, которые у нас только начали реализовываться на практике. Основное оборудование для станции будет закуплено за рубежом.О т м е ч у, что первоначально планировалось использ ов ать классическую технологию ТЭЦ, но экспертиза показала, что введение в действие более мобильной, надежной и экологичной современной системы ПГУ даст эффект в полтора раза выше, чем обычные российские станции.Кроме того, немаловажное преимущество новой ГТЭС – возможность в долгосрочной перспективе относительного снижения тарифов на электроэнергию и тепловую энергии за счет более эффективного использования топлива. Поэтому чем больше будет вводиться новых высокотехнологичных мощностей, тем ниже в перспективе будут тарифы.Управление станцией максимально автоматизировано. Ее персонал – около 80 человек, и в договоре с генподрядчиком заложено условие специального обучения сотрудников условиям эксплуатации.– Когда планируется ввести объект в эксплуатацию? – Первоначально, в соответствии с контрактом, предполагалось запустить электростанцию в 2008 г., но по ряду объективных причин, связанных с инфраструктурой района, а именно, необходимость совместной с ОАО «Газпром» реконструкции газового хозяйства, ввод станции в эксплуатацию был перенесен на 2010 г. Сейчас нами совместно с коллегами-застройщиками согласуются сроки запуска станции, поскольку мы как инвесторы должны быть уверены, что к сроку сдачи объекта у нас будет реальный потребитель.Станцию планируется вводить двумя очередями. Первая вырабатывает около 250 МВт/ч электрической и 380 Гкал/час тепловой мощности. Это позволит полностью покрыть потребности района Молжаниновский на период 2010–2011 гг.Для второй очереди зарезервировано место под расширение, и в зависимости от возникающих в ходе застройки потребностей объемы станции можно будет увеличить более чем в 2 раза.– Где будет расположен новый энергообъект? – Участок, на котором ведется строительство, расположен между линией Октябрьской железной дороги в районе платформы Планерная и Новосходненским шоссе, вдоль которого проходит граница Москвы и Московской области. В 800 метрах к юго-востоку от участка находится транспортная развязка Ленинградского и Международного шоссе, в 3,5 км к северо-западу – развязка Ленинградского и Шереметьевского шоссе.– Какие средства предполагается освоить в ходе реализации проекта? – Ориентировочный начальный объем инвестиций – более 8 млрд рублей.– Было ли при строительстве уделено внимание экологии? – Да, и весьма существенное – фактически объект находится в городской черте, недалеко от МКАД. По нашему заказу работала экологическая фирма, просчитавшая состав оборудования, который позволял бы не превысить 0,1 ПДК по выбросам и практически не влиять на экологическую обстановку в районе. Отмечу, что средний уровень по Москве составляет 0,3–0,4 ПДК.Второй важный для нас фактор – безопасность окружающей среды. Неподалеку находится уникальный природный комплекс – Филинское болото, и мы приняли все меры, чтобы не нанести вреда этому заповеднику.Уже проведена серия экологических мероприятий, например, разработан проект «Оценка воздействия на окружающую среду», осуществлен мониторинг состояния окружающей природной среды, исследованы почвы на содержание металлов и нефтепродуктов, проведено радиационное обследование и замеры фонового уровня шума на площадке и в проектируемой санитарно-защитной зоне и т. д.Кроме того, в 2006 г. мы проводили общественные слушания по обсуждению материалов градостроительного обоснования и оценки воздействия на окружающую среду строительства ГТЭС «Молжаниновка». Собрали жителей района, пригласили прессу, информировали о своих планах и провели опрос общественного мнения.– На каком этапе сейчас находится проект? – Все предпроектные работы уже завершены. Сейчас мы выбираем генерального проектировщика и генподрядчика.Ближайшие задачи – до конца лета заключить все необходимые договоры и с весны следующего года начать полномасштабное строительство, при этом планируется опережающим графиком ввод трансформаторных мощностей для удовлетворения первоначальных потребностей Застройщиков всего района. В заключение хочу сказать, что введение в эксплуатацию ГТЭС «Молжаниновка» позволит в значительной мере снизить дефицит мощностей, существующий в Московском регионе. А это значит, что новый район нашего непрерывно растущего города не останется без света и тепла.