Партнёрство ради города

Комиссия по государственной собственности и землепользованию Мосгордумы рассмотрела подготовку проекта закона города «Об участии города Москвы в государственно-частных партнерствах».Председатель комиссии Олег Бочаров (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») представил концепцию проекта закона, определяющую основные цели, принципы и приоритеты государственно-частного партнерства в столице.Предполагается, что участие столицы в государственно-частных партнерствах будет основываться на принципах законности, эффективного использования и управления собственностью мегаполиса, а также равных условий доступа частных лиц к участию в государственно-частном партнерстве. При этом должны соблюдаться права и законные интересы всех сторон государственно-частного партнерства.По мнению разработчиков документа, оно может быть имущественным, осуществляемым путем передачи городом частному партнеру во владение и пользование (аренду, доверительное управление, на ином основании) недвижимого имущества, находящегося в собственности Москвы. В этом случае частный партнер получит возможность реконструкции объекта соглашения и его последующей эксплуатации в порядке и на условиях, а также в течение срока, определенного соглашением о государственно-частном партнерстве.Кроме того, возможна также финансовая форма участия города – в виде бюджетных инвестиций, государственных гарантий и субсидий. Не исключено и участие в форме государственной поддержки, включающей налоговые льготы и кредиты, организации подготовки и переподготовки кадров, информационной поддержки и т. д.Проект закона учитывает такой важный момент, как гарантии прав сторон соглашения при заключении и исполнении соглашения. Например, если в случае незаконных действий органов государственной власти или должностных лиц города частный партнер понес убытки, ему гарантируется возмещение понесенных убытков в соответствии с гражданским законодательством.По словам Олега Бочарова, подобный закон уже принят в одиннадцати субъектах Российской Федерации.– Если в ряде регионов документ носит декларативный характер, то, например, в Санкт-Петербурге – конкретный, – отметил депутат.По мнению председателя Комиссии по государственной собственности и землепользованию, реализация возможностей государственно-частного партнерства в сфере реконструкции объектов недвижимости, находящихся в собственности Москвы, позволит сохранять нежилые помещения в собственности города, вовлекая их в хозяйственный оборот, тем самым уменьшая издержки на содержание.Помимо этого, мегаполис сохранит значительную часть средств бюджета, расходуемых на реконструкцию нежилых помещений.В ходе обсуждения заместитель руководителя Департамента имущества города Игорь Игнатов сообщил, что предложенная законодателями концепция нашла одобрение у исполнительной власти города.По мнению членов комиссии, необходимо определить критерии отнесения объектов недвижимости к объектам, нуждающимся в реконструкции, схему государственно-частного партнерства в сфере реконструкции и дальнейшего использования объектов недвижимости, а также порядок осуществления контроля за исполнением соглашения.Решено принять за основу Концепцию законопроекта. В дальнейшем Комиссия по государственной собственности и землепользованию проведет слушания, посвященные этому вопросу, с участием специалистов и экспертных групп.[b]По материалам пресс-центра МГД[/b]