Это возможно: как и почему в России могут отключить интернет

С 1 марта 2026 года Роскомнадзор (РКН) получит официальные полномочия для отключения России от мирового интернета в целях безопасности. Правительство РФ утвердило новые правила, которые позволяют Минцифры, Роскомнадзору и ФСБ контролировать интернет-инфраструктуру страны в случае внешних угроз. В каких случаях возможно полное отключение России от глобальной Сети, разбиралась «Вечерняя Москва».

В каких случаях Россию смогут отключать от мирового интернета

Новые правила вводят две категории угроз, которые могут привести к отключению интернета от глобальной сети — внешние атаки и внутренние сбои. Например, в случае возможных внешних хакерских угроз на российские серверы, а также при серьезных внутренних технических сбоях на отечественных сетях или на стыках с зарубежными каналами связи.

Минцифры, РКН и ФСБ предоставлены полномочия выдавать обязательные для исполнения указания операторам связи и точкам обмена трафиком, централизованно управлять интернет-коммуникациями в России.

Могут ли Россию полностью отключить от глобальной сети

По словам координатора Центра безопасного интернета Урвана Парфентьева, утверждение об отключении России от глобального интернета несколько преувеличено.

— Речь, по сути, идет об официальном подзаконном закреплении тех положений, которые сформировались в законодательстве еще в 2020 году, а работа по обеспечению устойчивости российского сегмента интернета в случае зарубежных масштабных угроз кибербезопасности ведется де-факто с 2019 года. Поэтому обсуждаемый нормативный акт систематизирует защитные возможности, — сказал он.

Эксперт объяснил, что нововведение скорее заключается в «режиме централизованного управления». Появляется возможность как блокировки ресурсов, так и перенаправления трафика, операторам связи будут выдаваться обязательные предписания. В пиковом варианте возможно прекращение обмена трафиком с зарубежьем.

— Для пользователя принципиально нового ничего не возникает. Прецедент уже был в июле 2023 года во время учений на данную тему. Основная причина задействования предусмотренных мер названа четко — масштабные киберугрозы, угрожающие бесперебойной работе самого российского сегмента интернета, — сказал собеседник «ВМ».

Специалист подчеркнул, что изоляция Рунета рассматривается как крайняя мера «по обстоятельствам» масштаба киберугрозы, при этом четко подчеркивается, что это не является целью принимаемых мер.

— Это лишь технически возможная опция на случай чрезвычайного масштаба угроз. А если, в теории, это произойдет, то доступным окажется только то, что находится на российских серверах и способно функционировать без обращения к зарубежному сегменту. В первую очередь, разумеется, это российские сервисы, — рассказал Парфентьев.

Как рассказал ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин, эта система создавалась не первый год. На сегодняшний день законодательно зафиксированы те возможности, которые были у Роскомнадзора еще до 1 марта 2026 года.

— Эти правила действовали и ранее, но отключения России от глобального интернета не произошло. Это лишь защитная мера, которая направлена на то, чтобы защитить российский интернет от внешних угроз. Например, если бы у нашей страны не было таких возможностей в феврале 2022 года, скорее всего, попытались бы обрушить весь Рунет. Так как у нас уже были эти возможности, это не имело смысла, потому что все равно все работало бы, а на международной арене с точки зрения политики это привело бы к очень негативным последствиям для американских компаний. Политические последствия были бы такого масштаба, что отмотать назад было бы все нельзя, поэтому этого делать не стали, — сказал он.

По его мнению, теоретически полное отключение от глобальной Сети возможно, но на практике никто к нему не стремится. Сейчас у нас в стране тактика отключения конкретных ресурсов, которые по тем или иным причинам считают нежелательными, вредными, опасными для граждан.

— Безусловно, возникает много вопросов к выбору таких ресурсов и своевременности отключения. Тем не менее это происходит. Два года назад YouTube деградировал, потом признали, что его отключают, а на данный момент постепенно ограничивают мессенджеры и голосовые звонки. Отключаются именно конкретные ресурсы, а не весь зарубежный сегмент интернета. А полное отключение России от глобальной Сети способно привести к социальному беспокойству в обществе, и оно будет легко объяснимо. А этого допустить власти страны не хотят и не могут, — заключил Муртазин.

Эксперты указывают на усиление тенденции обособленности российского цифрового пространства от мирового интернета. Эльдар Муртазин заявил, что Россия стала одной из первых ограничивать использование зарубежных цифровых платформ и активно развивает собственные национальные аналоги. По его словам, такая изоляция снижает возможности технологического прогресса и мешает интеграции отечественных разработок на международном уровне.