«Не тащите куриц в МФЦ!»: что не так с новым постановлением об учете животных

В Госдуме предложили изменить постановление об учете домашних и сельскохозяйственных животных. По вопросу исполнения новых требований об обязательной маркировке кур и другой домашней птицы, которые вступили в силу с 1 сентября 2026 года, поступает много жалоб от граждан. Предлагается «скорректировать» документ или «отменить ряд его положений». Что известно о новых требованиях, какие вопросы они вызывают у граждан и можно ли их изменить — в материале «Вечерней Москвы».

Что изменилось и почему поступают жалобы

С 1 сентября 2026 года владельцы личных подсобных хозяйств в соответствии с новым этапом обязательной маркировки сельскохозяйственных животных обязаны поставить на учет домашнюю птицу и других животных, включая верблюдов и оленей.

• Если в поголовье (кур, уток, гусей, индеек, цесарок, перепелов или страусов) есть более 10 голов, их маркировка и учет обязательны до 1 сентября 2026 года.
• Хозяйства с поголовьем 10 или менее голов могут поставить животных на учет до 1 сентября 2029 года.

Учет голов в хозяйствах проводят ветеринарные специалисты. После процедуры на месте содержания птиц размещают табличку с уникальным номером, а сведения о владельце, адресе, виде и количестве птицы вносят в федеральную систему «Хорриот». Владелец может решить сам, нужно ли каждой его птице индивидуальное маркирование. Паспорта для каждой отдельной птицы не нужны: их регистрация осуществляется по группам.

В случае непостановки животных на учет грозят штрафы:

• физическим лицам — от 500 до 1000 рублей;
• индивидуальным предпринимателям — от 3000 до 5000 рублей или приостановка деятельности на срок до 60 суток;
• юридическим лицам — от 10 000 до 20 000 рублей или приостановка деятельности на срок до 60 суток.

На не поставленных на учет птиц и на полученную в результате их разведения продукцию владельцу не выдадут ветеринарные сопроводительные документы. За реализацию продукции без этих документов предусмотрена административная ответственность. Также владельцу птиц нужно предоставлять сведения для учета в течение пяти рабочих дней со дня маркирования животных, а также информацию об изменении поголовья в случае продажи или смерти животного. В противном случае ему может грозить штраф.

Требования призваны усилить эпизоотическую безопасность в стране, ведь с регистрацией животных ветеринарная служба сможет быстрее реагировать на вспышки гриппа птиц и других опасных заболеваний.

Новые требования россияне критикуют за то, что они добавляют дополнительную бумажную волокиту. Кроме того, учет голов подразумевает, что при гибели животного его владелец должен сообщать об этом профильным инстанциям: если поголовье крупное, то может произойти так, что утром погибнет одна птица, вечером — другая, и оба раза нужно будет обращаться в соответствующие ведомства, что добавляет хлопот.

Накануне 1 сентября в Сети начали появляться ролики с россиянами, которые приносили своих петухов и кур в многофункциональные центры (МФЦ), чтобы поставить их на учет. На самом деле это было необязательно: для исполнения требований достаточно составить таблицу с данными о количестве и видах птиц, а затем внести эту информацию в «Хорриот». Фермеры-блогеры рассказали, что посещением МФЦ с птицами хотели показать абсурдность ситуации.

В связи с этим Россельхознадзор призвал россиян не тащить куриц в МФЦ для регистрации.

Как можно урегулировать ситуацию

Адвокат, кандидат юридических наук, доцент РПА Минюста России Андрей Некрасов в беседе с «Вечерней Москвой» отметил, что требования вполне возможно изменить, чтобы проблем и вопросов возникало меньше.

По его мнению, проблема заключается в том, что многие подобные требования и законы создают люди, не имеющие никакого отношения к тому или иному бизнесу напрямую, и они могут не знать о тонкостях дела, которые затронут нововведения.

— Естественно, нужно работать, консультироваться с профессиональным сообществом: приглашать их представителей для выработки позиции. Нередко нанимают адвокатов-консультантов, чтобы совместно с профессиональными сообществами и ассоциациями подготовить законопроекты и прочее. А далее этими документами уже занимаются народные избранники и чиновники, — объяснил адвокат.

Сейчас ситуацию можно облегчить, если ввести менее жесткие сроки отчета, предложил собеседник «ВМ».

— На данный момент фермерам нужно отчитываться об изменении числа поголовья в течение пяти рабочих дней. Этот срок можно существенно увеличить или ввести месячную, квартальную отчетность. Ежедневная отчетность существенно все усложняет. Кроме того, человеку, сидящему в кабинете, может казаться, что фермер ежедневно пересчитывает всех своих птиц. Но в жизни так не бывает, — добавил Некрасов.

Тренд на «все натуральное» постоянно крепнет: в России не теряют свою популярность фермерские продукты. Стоит ли платить больше за товары с такой маркировкой, выясняла «Вечерняя Москва».