Правило № 1: не открывайте дверь незнакомым людям
Сюжет:
Народный адвокатВ редакцию обратился москвич Александр Тимофеев. Он рассказал следующее:
— В правлении жилищно-строительного кооператива задержались двое: председатель и главный бухгалтер. Мы работали с документами, принимали жителей. Неожиданно дверь распахнулась, и вошли два молодых человека. Сунули удостоверения, в которых мы с трудом прочли, что это сотрудники жилинспекции. Стали допрашивать женщину-бухгалтера, схватили со стола документ и положили к себе в портфель. Потребовали расписаться в какой-то бумажке, происхождение которой мы не поняли. То ли это предписание, то ли повестка.
На наши вопросы о причинах такого поведения ссылались на статью 20 Жилищного кодекса, говоря о том, что у них неограниченные полномочия больше, чем у полиции, больше, чем у следователя.
Леонид Ольшанский рассказал, что делать в подобных случаях.
- Правомерны ли действия сотрудников жилинспекции? Каковы их полномочия? Обязаны ли мы впускать их в офис или в квартиру по первому требованию и как себя вести в таких ситуациях?
- Действительно, статья 20 Жилищного кодекса совсем недавно расширила полномочия представителей жилинспекции. Но, попадая в такую ситуацию, нужно понимать: любой службе, например Стройнадзору, чтобы проверить какое-то учреждение, необходимо согласие прокуратуры. К сожалению, в статье 20 написано, что внеплановая проверка работниками жилинспекции проводится без санкции прокурора.
Сотрудники Госжилинспекции имеют право приходить, но вы не обязаны открывать им дверь. По аналогии: участковый вправе позвонить в дверь и сказать: «Проверка паспортного режима». Но если вы ему не откроете, он не вправе ломать дверь. Это возможно только в тех случаях, когда в квартире совершено или совершается преступление.
Жилинспекция вправе запрашивать документы. Протокол общих собраний, порядок вывешивания информации о деятельности жилищного кооператива, управляющей компании. Но расписываться в повестке, уведомлении — ваше право, но не обязанность.
Жилинспекция может констатировать факт нарушения процедуры уведомления, отсутствие кворума, другие нарушения, но признать незаконным решения общего собрания собственников многоквартирных домов может только суд.
- Как же защитить в подобных случаях свои права?
- Первое. Никогда не открывайте дверь в квартиру, офис незнакомым людям. Ведь сотрудники уголовного розыска предупреждают, что все аферисты проникают в квартиру, пользуясь доверчивостью людей.
Второе. Принять какой-то конверт, письмо — это право гражданина, но не его обязанность. Поэтому не расписывайтесь ни в каких бумагах. Чтобы не грубить, всегда есть корректный ответ: «Извините, без адвоката я ничего не буду подписывать».
Третье. Если вам звонят по телефону и представляются следователем, участковым, жилинспекцией и требуют куда-то прийти, всегда надо отвечать: «Да, конечно, я приду». И не ходить. Обязанность прийти возникает только с того момента, когда вы расписались в повестке в суд, прокуратуру или в ту же жилинспекцию.
Четвертое. И самое главное. Мы привыкли жаловаться чаще всего на работников полиции. Не стесняйтесь и в отношении жилинспекции — также надо писать прокурору, мэру, в главное контрольное управление президента и жаловаться. Ведь подловить на нарушениях процедуры легко: например, в ночное время даже обыски запрещены.
Пятое. Хватать со стола документы — это преступление. Их можно только получить от председателя, да еще и с наличием акта о количестве переданных экземпляров.