[i]Широко известный постулат гласит: строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения. Но действует это правило только тогда, когда во властно-законную цепочку не включены деньги и интересы реальных людей. Если же они включены, то закон у нас и принимается со скоростью нажатия «кнопки для голосования», и исполняется по полной программе.[/i]Печально известный своей сыростью и прорехами Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, так называемый ОСАГО, находится в стадии доработки еще с 2002 года. По некоторым слухам, в свое время на проталкивание этого закона ушло более двухсот миллионов долларов! Подобно потомку безлошадных янычар из произведения Ильфа и Петрова наспех сочиненный и пробитый «зеленью» закон разит буквально все категории автолюбителей, не делая исключений и для таких социально незащищенных категорий граждан, как инвалиды и ветераны. И это при том, что льготы по отношению к другим слоям населения в законе прописаны. Так, например, от машин чиновников и депутатов, принявших этот закон, и милицейских мигалок рядовому гражданину теперь следует шарахаться, как от прокаженных. Этот транспорт от обязательного страхования освобожден.На такую странную разборчивость во вроде бы социально ориентированном государстве обратил внимание московский мэр Юрий Лужков. На недавнем заседании столичного правительства градоначальник назвал ОСАГО абсолютно непродуманной системой, созданной для обогащения страховых компаний и обирания простых граждан. Мэр отметил, что ветераны, получающие в собесах машины, не в состоянии приобрести страховку, поскольку для них это «немыслимые деньги». «Мы выступаем в интересах города – против ОСАГО», – заявил Юрий Лужков.Базовый тариф автогражданки сейчас составляет 1980 рублей. Для москвичей он помножается на двойной коэффициент, и в результате мы получаем сумму, в разы превосходящую прожиточный минимум россиянина. А ведь два года назад при обсуждении в Думе этого закона представитель Минфина уговаривал депутатов проголосовать за него, уверяя, что максимальным тарифом для ОСАГО станет сумма, не превышающая тысячу рублей.Построенная на изначальной лжи по отношению к населению, эта обязаловка с трудом поддается критике, поскольку спорным в ней является едва ли не каждый пункт. Начать с того, что обязательное страхование гражданской ответственности вступает в противоречие с Законом о защите прав потребителей, который запрещает навязывание платных услуг. Не видят страховщики в упор и нарушение другого конституционного права человека – распоряжаться своей собственностью. Мы помним, что раньше водитель мог передать право управления своим автомобилем любому адекватному человеку, имеющему водительские права. Но новые правила лишили автовладельца этого права.Теперь не вписанному в полис лицу грозит штраф в размере восьмисот рублей. Сейчас, если вдруг водителю станет плохо, он не сможет попросить своего друга заменить его за рулем своего авто. Все эти серьезные правовые нарушения являются опасными прецедентами не только для автолюбителей.Принявшие автогражданку депутаты составляют парламентское большинство, и кто знает, что им придет в голову в следующий раз? Быть может, со временем и появятся массовые иски, а вопрос легитимности и конституционности этого закона дойдет до главного российского суда, но ведь страдают люди и наживаются страховщики уже сейчас.Высокая стоимость и конечная невыгодность полиса многими называются в числе главных изъянов этого закона. На многочисленных автомобильных форумах в Интернете невозможно встретить ни одного голоса в поддержку грабительского ОСАГО. И это говорят пользователи Всемирной паутины, люди, в большинстве своем принадлежащие к среднему классу.Что уж говорить о тех социально незащищенных слоях населения, в защиту которых выступил Лужков? Один из законов Мерфи, принцип Мескимена, гласит о том, что всегда не хватает времени сделать работу как следует, но на переделку время находится. И действительно, в начале года часть депутатов откликнулась на «пожелания граждан» ввести льготы по ОСАГО (сверхприбыли у страховщиков уже налицо), снизить сроки страхованияпри сезонном использовании машины и откорректировать коэффициенты к страховым тарифам. Чуть больше пятидесяти депутатов направили парламентский запрос в Конституционный суд о соответствии автогражданки главному закону страны.Еще правительство Касьянова обещало к этой весне «подготовить изменения в методику расчета тарифов на обязательное страхование». Но это все было на словах, а на деле – за последнее время совет Госдумы несколько раз откладывал рассмотрение нужных еще «вчера» поправок в Закон об обязательной автогражданке.«Мы будем вводить поддержку на уровне пятидесяти процентов для определенных категорий москвичей по автогражданке. Это сделаем, потому что такие суммы платить неподъемно для человека, который живет на пенсию», – заявил недавно столичный мэр.Ну что тут скажешь? По отношению к регионам федеральная власть уже давно применяет известный военный прием, когда противника обременяют мирным населением, нуждающимся в опеке. А региональным властям, в данном случае московским, приходится изыскивать средства, перераспределять бюджет, но помогать населению. Беда только в том, что далеко не в каждом регионе найдутся на это средства.