Виктор Дамурчиев: Погоня за показателями – медвежья услуга москвичам
[b]На протяжении 14 лет Департамент земельных ресурсов, известный до 2005 года как Московский земельный комитет, занимается ведением Государственного земельного кадастра на территории Москвы. В соответствии с законом о Государственном земельном кадастре специалисты Департамента постоянно предоставляют сведения кадастра не только органам государственной власти, но также физическим и юридическим лицам. О том, какие задачи удалось решить и с какими проблемами столкнуться, рассказал на состоявшейся в Информационном центре правительства Москвы пресс-конференции министр правительства Москвы, руководитель Департамента земельных ресурсов Виктор Дамурчиев.[/b]– В конце прошлого года, – отметил В. Дамурчиев, – Департамент земельных ресурсов завершил формирование Государственного земельного кадастра. За 14 лет этой планомерной работы на кадастровый учет было поставлено более 110 тысяч земельных участков общей площадью 40 тысяч гектаров. Тогда же были подведены итоги кадастровой оценки земель Москвы. Это позволит осуществлять полноценное налогообложение.Впрочем, на этом ведение Государственного земельного кадастра не будет приостановлено. «Земельные участки постоянно арендуются, переуступаются, на них появляются новые строения, – сказал Виктор Дамурчиев. – Любые изменения должны тут же вноситься в кадастр. Это повседневная работа, которую мы собираемся вести в регулярном режиме».Особенно интересно то, что каждый желающий может в любой момент ознакомиться с результатами государственной кадастровой оценки земель города Москвы на сайте департамента (www.moskomzem.ru). Кроме того, департамент выпускает Атласы кадастрового деления.«К сожалению, эти издания не поступают в широкую продажу», – посетовал Виктор Назарович. – И все же это открытая, доступная всем без исключения информация. В этих справочных изданиях можно найти много интересных и для многих полезных данных». Виктор Дамурчиев заметил, что на ближайшей встрече представителей городских структур и руководителя Роснедвижимости будет обсуждаться дальнейшее взаимодействие по составлению кадастра. Ведь кадастр– это самый главный шаг на пути к цивилизованным видам землепользования.В результате деятельности департамента по экономико-правовому регулированию землепользования в Москве в 2004 году в бюджет города поступило более полумиллиарда долларов. «Эта сумма вовсе не запредельная, – заметил Виктор Дамурчиев. – Просто пополнение бюджета не является нашей основной целью. Перед Департаментом земельных ресурсов стоит немало других, не менее важных, задач. Одной из них стала подготовка оформления земельных участков в собственность для тех категорий граждан, которые имеют на это право».Так, в течение ближайшего времени будет проведена серьезная работа с городскими предприятиями, заявившими о своем желании приватизировать земельные участки. Кроме того, предстоит подготовиться и к оформлению прав на землю товариществ собственников. Ведь это право гарантировано москвичам новым Жилищным кодексом. «Мы сторонники того, что эту работу нужно выполнять в какие-то обозримые сроки, – отметил Виктор Назарович. – Но мы не хотели бы стать заложниками необдуманных решений».Прежде чем москвичи смогут воспользоваться своим правом, земельные участки придется оформить должным образом. А для этого необходимо тщательно прописать саму процедуру оформления, наметить реальные по срокам планы и только после этого приступать к их реализации. «Если мы начнем гнаться за какими-то показателями, то в конечном счете окажем медвежью услугу и жителям города, и себе», – сказал Виктор Дамурчиев.На сегодняшний день в Москве насчитывается около 100 тысяч домовладений, и если хотя бы половина жителей города изъявит желание оформить земельные участки в собственность, которые принадлежат домовладениям, потребуется некоторое время для соблюдения формальностей.Виктор Дамурчиев уделил также внимание тем сложностям, с которыми сталкиваются предприятия города при выкупе земельных участков. Оказывается, ограничения в праве выкупа участка могут быть установлены только Москомархитектурой. Если в процессе реализации Генерального плана ни сама территория предприятия, ни его функциональное предназначение не мешает нуждам города, не возникнет никаких препятствий для его приватизации. В этом случае нужно будет решить лишь один вопрос: сколько заплатит предприятие за выкуп земли? Если собственник не меняет профиль предприятия и не сокращает рабочие места, он может приватизировать землю за 20 процентов от кадастровой стоимости земельного участка. Ну а в том случае, если собственник планирует закрыть предприятие и использовать его территорию в других целях (которые, впрочем, не должны противоречить городским строительным программам), ему придется доплатить еще 80 процентов кадастровой стоимости земельного участка.Схема приватизации промышленных предприятий в Москве согласована с федеральными структурами, внесена на рассмотрение правительства РФ и в Госдуму. Виктор Дамурчиев отметил, что в столице не будут приватизированы земельные участки общего пользования: больницы, предприятия культуры, технические зоны, метро, дорожная сеть, скверы, парки, проезды, площади, остановки.В первую очередь подлежит приватизации то, что не потребуется городу для осуществления своих функций, не потребуется всем москвичам, не причинит им неудобства.В. Дамурчиев рассказал и о том, какую помощь Департамент земельных ресурсов оказывает предприятиям малого бизнеса. Самое главное при этом, считает руководитель – не ставить в невыгодное положение других потенциальных землепользователей. Ведь поддерживать тех или иных землепользователей можно не только путем выделения им участка земли, но и определяя впоследствии наиболее приемлемую арендную плату. Тем более в тех случаях, когда предприятие малого бизнеса занимается насущными для города проблемами. Виктор Дамурчиев подчеркнул, что сегодня более 6,5 тысячи землепользователей в городе пользуются льготами на общую сумму 9 млрд. рублей. И для них это самая существенная поддержка.