[b]Члены Общественной палаты собираются составить список самых «труднодоступных» чиновников и наглухо закрытых для народа ведомств. В «черный перечень» попадут лица и организации, на которые поступит больше всего жалоб от граждан в ходе специального анкетирования.[/b]Эта идея, по словам члена Общественной палаты Марии Слободской, зародилась давно, однако воплотить ее в жизнь оказалось непросто.– Люди, которым мы раздавали анкеты, приняли их за книгу жалоб и вместо элементарных ответов стали писать громоздкие тексты и прикреплять к ним различные справки, – объяснила вчера Слободская на «круглом столе», посвященном проблеме взаимоотношений чиновников и граждан. – Таким образом, собрать какую-то статистику было просто невозможно. На этот раз мы постараемся подойти к делу иначе.Подобный список, по мнению Марии Слободской, сможет существенно улучшить действие принятого год назад Федерального закона – «О порядке рассмотрения обращений граждан». Как считают члены Общественной палаты и представители правозащитных организаций, он нуждается в серьезной доработке.– Законопроект «О порядке рассмотрения обращений граждан» – один из важнейших для населения, однако в документе есть «дырки», позволяющие чиновникам не выполнять свою работу, – сказал правозащитник Андрей Массагетов. – Во-первых, сама процедура принятия обращений граждан (ради чего закон, в принципе, создавался) расписана нечетко. Человек по-прежнему не может отследить судьбу своей жалобы и найти виноватого за волокиту.Немаловажно и то, что закон не дает права гражданам получать информацию из негосударственных органов власти, которая порой очень необходима ему для решения проблемы.Свои претензии к документу высказали и представители Общественной палаты.– Главный недостаток закона в том, что в нем не прописано наказание для чиновника, по чьей вине проблема человека осталась нерешенной, – сказала Мария Слободская. – Поэтому власть имущие не торопятся профессионально выполнять свои обязанности.В связи с этим члены Общественной палаты решили в самое ближайшее время направить в госдуму предложения по внесению поправок в этот закон.Помимо этого на «круглом столе» юристы и представители Общественной палаты пришли к выводу, что в корректировке нуждается и новая Инструкция о порядке обращения граждан в Генпрокуратуру.– Абсолютное негодование вызывает то, что один из пунктов инструкции дает право не рассматривать обращения граждан, где они пытаются привлечь к ответственности за неправомерные действия представителей судебной власти, – сказали правозащитники. – Таким образом нечистые на руки судьи и прокуроры могут совершать преступления, никого и ничего не опасаясь, а у человека не будет никакой возможности защитить себя.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]МВД создало специальный реестр дисквалифицированных лиц. В новый документ вошли лица, которым суд запретил занимать руководящие должности. «Черный список» правоохранительные органы формировали почти год. Милиция и суды заключили соглашение, по которому судебные органы всех регионов обязаны прислать в Главный информационно-аналитический центр МВД всю информацию по приговорам, содержащим запрет на занятие конкретными людьми руководящих должностей. С 1 апреля кадровикам и работодателям придется сверять свои назначения с милицейской базой данных.Более того, в некоторых случаях претендентам на должности начальников любого ранга придется предъявлять справки из милиции. Эта мера, в частности, призвана помочь в борьбе с недобросовестными чиновниками и бизнесменами.[/i][b]КОММЕНТАРИЙ ДЛЯ «ВМ»Александр КРУТОВ, депутат Мосгордумы:[/b]– Эта инициатива достаточно опасная. Многие люди могут использовать ее в корыстных целях. «Черным списком», например, можно шантажировать чиновника, который отказывает просителю на законных основаниях. Обвинять какое-то ведомство в равнодушие к населению – неправильно. Зачастую просьбы людей не выполняются по вине конкретного человека, с которого и следует спрашивать.[b]Генрих ПАДВА, адвокат:[/b]– В число равнодушных можно с полной уверенностью занести всех российских чиновников. Думаю, что ни одному человеку не удастся прийти на прием хотя бы к заместителю министра. Хотя несколько десятилетий назад это было вполне возможно. Граждан принимал даже верховный судья. И многие проблемы людей после таких посещений решались. Сейчас же невозможно попасть даже к рядовому судье.Но думаю, что вопрос, на который решили найти ответ члены Общественной палаты не совсем правильный. Искать следует не «закрытых» чиновников, а, наоборот, «открытых». Это гораздо сложнее.[b]Валерия НОВОДВОРСКАЯ, правозащитник:[/b]– Думаю, что это анкетирование абсолютно ничего не изменит. Обыкновенный PR-ход Общественной палаты. Самые закрытые ведомства – это Кремль и Лубянка. Это всем известно. Там принимаются самые важные решения, которые стоят людям жизни. Остальные ведомства, по сути, никаких судьбоносных решений не принимают.Кстати, лично я сама от чиновничьего равнодушия не страдаю, поскольку на государство не работаю. И ничего от него не требую.