Новый закон о референдумах

[b]Новый Закон «О референдумах в городе Москве» принят на заседании Московской городской Думы 18 апреля. [/b] Действовавший с 2004 года городской закона о референдумах давно нуждался в корректировках. Дело в том, что после многочисленных изменений федерального законодательства городской закон стал вступать в юридическое противоречие в общероссийским. Поначалу казалось, что и московский, и федеральный законы можно «синхронизировать» через поправки, но потом выяснилось, что для этого понадобилось бы внести правки практически в каждую статью городского документа. И тогда было решено поступить кардинально: разработать новую редакцию Закона «О референдумах в городе Москве». В новом документе, по словам представлявшего документ председателя Московской городской избирательной комиссии Валентина Горбунова, изменен порядок формирования комиссии референдума. Определено, например, что членами комиссии не могут быть граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство в другом государстве. Обязанности по образованию участков референдума возлагаются на главу управы района. В деятельности комиссии расширены гарантии гласности, наблюдателям предоставляется право знакомиться с реестром заявлений о голосовании вне помещений для голосования, наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума. Новый закон вводит норму, согласно которой комиссия референдума вправе вынести инициативной группе по проведению референдума предупреждение – если та нарушит законодательство. Сокращено количество предоставляемых подписей участников референдума, превышающих количество подписей, необходимых для его назначения. Количество недостоверных и недействительных подписей также сокращается и не может составлять более 10 процентов (по аналогии с Избирательным кодексом города). Кроме того, введены дополнения, устанавливающие ограничения, связанные с должностным и служебным положением при проведении агитации по вопросам референдума. В перечень организаций и лиц, которым запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, включены международные организации и международные общественные движения. В новой редакции закона запрещаются агитация, унижающая национальное достоинство и действия с признаками экстремистской деятельности. Вводятся ограничения на осуществление некоммерческими организациями пожертвований в фонд референдума. Сокращено количество финансовых отчетов, предоставляемых инициативной группой. А кроме того, введена норма о возможности досрочного голосования, – это создаст дополнительные гарантии реализации права граждан на участие в референдуме. Перед депутатами выступила председатель Комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению МГД Татьяна Портнова (фракция «Единая Россия»), которая отметила, что референдумы в нашей стране носят нормативный характер, поэтому подход к законодательству в этой сфере должен быть скрупулезным и взвешенным. Закон «О референдумах в городе Москве» принят двадцатью двумя голосами «за» при шести «против».