ЮЗАО

[b]По мнению начальника территориального объединения регулирования землепользования Юго-Западного округа Геннадия Карпизенкова, прежде чем применять штрафные санкции, нужно изучить ситуацию в каждом отдельно взятом случае. Рассказывать о работе территориального объединения регулирования землепользования всегда непросто. Казалось бы, что уж такого интересного можно поведать о работе людей, отслеживающих сбор арендной платы или занимающихся ведением кадастра, скрупулезно формирующих землеустроительные дела для рассмотрения вопросов землепользования. Все здесь жестко регламентировано, порядок прохождения документов установлен распорядительными документами. Но работа эта, такая незаметная для постороннего взгляда, необходима в первую очередь самому обыкновенному москвичу. Ведь если все средства за аренду земли собраны вовремя и в полном объеме, большая часть из них пополнит бюджет округа. А значит, именно благодаря этим денежным поступлениям будут выполнены многие городские программы, направленные на улучшение жизни москвичей.[/b]– Территориальное объединение регулирования землепользования (ТОРЗ), которое есть в каждом округе Москвы, должно в первую очередь пополнять городской бюджет за счет сбора арендных платежей, – говорит [b]руководитель ТОРЗа Юго-Западного административного округа Геннадий КАРПИЗЕНКОВ[/b]. – Можно даже сказать, это наша основная задача. Значительная часть доходов федерального бюджета и бюджета столицы приходится на долю неналоговых доходов от арендной платы за землю.Так вот, стабильное пополнение бюджета происходит благодаря проводимой Департаментом земельных ресурсов работе по максимальному привлечению бюджетных ресурсов от сдачи в аренду городских земель. И, разумеется, мы оформляем земельно-правовые отношения.Поскольку еще сравнительно недавно отсутствовал экономически обоснованный принцип формирования налоговой ставки (который должен был отражать различия в местоположении земельных участков и количество льгот), не было стимулов к эффективному использованию земель. Кроме того, такое положение дел вызывало порой судебные споры. Введение Земельного кодекса, применение кадастровой стоимости земельного участка является новым, необходимым подходом к налогообложению земель. Кроме того, в связи с изменением в Налоговом кодексе, в главе 31 «Земельный налог», изменен порядок исчисления налоговой базы, он теперь тоже зависит от кадастровой стоимости земельных участков.[b]– Увеличивается ли сбор платежей из года в год?[/b]– Да, ежегодный прирост арендных платежей по Юго-Западному административному округу составляет в среднем 10–15 процентов. И в этом, безусловно, немалая заслуга кропотливой работы сотрудников нашего ТОРЗа. Согласитесь, всегда приятно не просто хорошо работать, относясь ответственно к возложенным на тебя обязанностям, но еще и видеть реальный результат. Каждый год сумма платежей, которую удалось собрать, неизменно растет. И это очень отрадно.Кстати, сбор арендных платежей увеличивается не только за счет оформления земельных участков, сдаваемых в аренду под новое строительство, а также – эксплуатацию расположенных на земле зданий и сооружений. За последнее время значительно более эффективной стала работа с должниками. Здесь проводится комплекс мероприятий во взаимодействии с префектурой ЮЗАО, управами районов, земельной инспекцией. Сначала нужно выяснить, почему та или иная организация не внесла своевременно арендную плату. Зачастую просрочку можно отнести к элементарному недоразумению. Например, допущены ошибки при оформлении арендатором платежных документов и деньги не приходят пои назначению. А бывает, что руководство предприятия умышленно уклоняется от уплаты денег. Но как бы там ни было, сотрудникам ТОРЗа приходится в каждой ситуации встречаться с арендатором, выяснять причину неуплаты, пытаться уладить эту ситуацию в рабочим порядке. Происходит выверка платежей, организацией оплачиваются в добровольном порядке пени, предусмотренные условиями договора аренды, и вопрос решен.[b]– А удается ли вам получать конкретные результаты в борьбе с так называемыми злостными неплательщиками арендной платы?[/b]– Да, удается. Нередко нам приходилось взыскивать необходимые суммы в судебном порядке. Могу сказать что практически вот уже три года объединением ведется работа в Арбитражном суде по отношению к арендаторам, имеющим долги перед бюджетом. И за прошлый год могу сказать, что количество организаций-неплательщиков сократилось значительно, сами понимаете, снижение объема задолженностей по арендным платежам самым положительным образом сказалось на выполнении плана ТОРЗа. В результате проведенных ТОРЗом Юго-Западного административного округа работ к 1 января 2005 года прирост площади земельных участков, используемых на праве аренды за 2002–2004 годы, составил 529,09 гектара. Увеличилось и общее число договоров аренды земельных участков. За 2004 год план по сбору арендной платы был выполнен на 104 процента. То есть при существующей норме в 392,407 млн. рублей было собрано 411,236 млн. рублей. А за первое полугодие нынешнего года в соответствии с оформленными на территории ЮЗАО договорами, арендаторы земельных участков внесли в городской бюджет 192 млн. рублей.[b]– Как обстоят у вас дела по вопросу, который сегодня, как говорится, на слуху, – предоставление земли под «ракушки». Оформляете?[/b]– В нашем округе земельной комиссией, как это предусмотрено постановлением правительства Москвы, принимаются решения о предоставлении участков под размещение металлических тентов для хранения автомашин. Как правило, это происходит после рассмотрения обращений граждан с нарушениями здоровья, инвалидов, ветеранов боевых действий. Думаю, это правильно. Хотя, на мой взгляд, уже пришло время решать вопросы размещения автотранспорта в более цивилизованной форме. Например, оборудование специальных эстетичных и удобных стоянок во дворах и у торговых комплексов, общественных зданий.Что касается «ракушек», установленных «стихийно», то здесь мы задействованы в общей работе на территории округа по их ликвидации. В первую очередь это касается конструкций, которые были размещены на коммуникациях, газонах, детских площадках. Главное же заключается в том, что подразделения Департамента земельных ресурсов активно действуют в городской программе строительства гаражей, паркингов. Уверен, это самое главное средство для решения проблемы. В нашем округе немало наглядных примеров, когда там, где есть альтернатива «ракушке», – совсем по-другому выглядят дворы и придомовые территории.[b]На илл.: [i]Усадьба «Черемушки-Знаменское».[/b][/i]