[b]Ежегодно из России вывозят 50–60 тысяч женщин. В основном для занятия проституцией. Для россиянок используют четыре маршрута: «балтийский» – в Германию с последующей отправкой в другие европейские страны и США, «кавказский» – через Болгарию и Турцию в Грецию и Италию, «ближневосточный» – через Египет и Израиль и «китайский» – из Сибири и Приморья в северный Китай.[/b]Интернет представляет для торговцев «живым товаром» невиданные ранее возможности. Теперь это происходит под видом «предложений о работе», брачных агентств, действующих посредством электронной почты.Тема разработки законодательства по противодействию торговле людьми обсуждалась на совместном заседании комиссий Московской городской думы по здравоохранению и охране общественного здоровья и по безопасности. В рамках этого заседания состоялась встреча председателя МГД Владимира Платонова и депутатов с членом конгресса США Кристофером Смитом, одним из разработчиков принятого в 2000 году в США закона «О противодействии торговле людьми».[b]Живые игрушки для моряков[/b]Среди преступных предприятий в мире, по оценкам ООН, торговля людьми находится на третьем месте. Она приносит ежегодный доход в 9,5 млрд долларов и всегда тесно связана с отмыванием денег, торговлей наркотиками, подделкой документов. К наиболее отвратительным формам торговли людьми относятся детская порнография и проституция, сексуальное рабство, секстуризм.Соединенные Штаты столкнулись с этой проблемой в 90-х годах. Оказалось, что в законодательстве страны нет механизмов ни защиты жертв, ни наказания преступников.Как рассказал конгрессмен собравшимся, понимание опасности торговли людьми пришло к американскому конгрессу не сразу. Чтобы такой закон прошел, понадобились годы. Пришлось даже привести в конгресс свидетелей – жертв такой торговли.– Многие из этих женщин были из России, – вспоминает Крис Смит. – Они ехали в надежде на хорошую работу. А их заставили заниматься проституцией, над ними издевались, их насиловали. На их глаза убивали таких же «жриц любви по найму». Когда в Нью-Джерси полиция провела рейд, то освободила тысячи женщин, в том числе и россиянок.Сейчас в США ежегодно выходит книга с отчетом об этой работе. По свидетельству Смита, «рабынь» вывозят и в Северную Корею, чтобы использовать как проституток возле американских военных баз. Когда об этом доложили президенту Бушу, он принял закон о наказании даже для тех, кто не вовлечен в торговлю, а пользуется такими услугами.Прежде всего речь идет о миротворцах в горячих точках.– Один генерал ВМС США спросил меня: «Что же делать, если мои ребята сходят с корабля и хотят развлечься? – рассказал Крис Смит. – Я ответил, что кроме насилования женщин, есть другие виды развлечений. К настоящему моменту мы переписали наш закон уже четыре раза.Смит считает важными направлениями решения проблемы ужесточение наказания за совершенные в этой сфере преступления, защиту пострадавших (здесь активными помощниками государства могут быть религиозные и общественные организации). Что же касается наказания, то в американском законодательстве за подобные преступления полагается длительное лишение свободы, вплоть до пожизненного заключения.[b]Молчание ягнят[/b]Россия имеет продолжительную границу, что усугубляет проблему торговли людьми. Она тесно связана с проблемой нелегальной миграции. Сегодня наша страна стала и страной-донором, и страной получателем «живого товара». Усугубляется проблема тем, что торговля людьми носит настолько неявный характер, что такие преступления очень сложно выявлять и пресекать. Единственный способ разоблачить торговцев – показания жертв. Но работу, по мнению специалистов МВД России, очень затрудняет то, что жертвы такого рода преступлений не желают обращаться в правоохранительные органы и свидетельствовать в суд, боясь за себя и своих близких.Существующий Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» не может в полной мере обеспечить безопасность жертв торговли людьми, помочь вернуться им в нормальную жизнь.Пять лет назад в Государственной думе была создана межведомственная рабочая группа, разработавшая проект закона «О противодействии торговле людьми». На его основе были внесены поправки в российский Уголовный кодекс Российской Федерации, определяющие торговлю людьми как куплю-продажу человека либо его вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации. Однако сам закон до сих пор не принят.– Одной из причин неэффективности выявления преступлений в сфере торговли людьми в России является отсутствие федерального комплексного законодательного акта о борьбе с ними, – сказала корреспонденту «Вечерки» председатель Комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова. – Такой программы сегодня в России нет. Возможно, причина в том, что какой-то конкретный чиновник сам пользуется услугами проституток. Конечно, это лишь предположение, но сегодня и такое может быть. Мы сегодня хотим на примере Москвы построить стройную систему противодействия торговле людьми. Мы планируем взять за основу федеральный законопроект, привести его в полное соответствие с российским и московским законодательством. Надеемся, что московский закон о запрете на торговлю людьми будет принят уже этой осенью.