Как сообщил пресс-центр Мосгордумы, 28 января в МГД состоялось заседание комиссии по безопасности, на котором был рассмотрен проект закона «О пожарной безопасности». Как сообщил и.о. начальника Главного управления МЧС России по городу Москве Виктор Климкин, необходимость разработки нового городского закона возникла в связи с тем, что действующий в настоящее время Закон города Москвы от 18 декабря 1996 года №34 «О пожарной безопасности» не отражает изменений, произошедших в федеральном законодательстве за последнее время. В соответствии с этими изменениями расширены полномочия федеральных органов исполнительной власти в области пожарной безопасности, а полномочия органов государственной власти субъектов РФ дополнены новыми положениями. Представленный проект закона состоит из 24 статей, которыми урегулированы отношения в области обеспечения пожарной безопасности в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, имущества граждан и организаций с учетом специфики столичного региона. Согласно документу, пожарная охрана в столице будет подразделяться на следующие виды: Государственная противопожарная служба в городе Москве, ведомственная пожарная охрана, частная и добровольная пожарная охрана. При этом в Государственную противопожарную службу в городе Москве будут входить федеральная противопожарная служба на территории города Москвы и противопожарная служба города Москвы. Нормами законопроекта определено, что в состав противопожарной службы города Москвы войдут подразделения противопожарной службы города Москвы, объектовые подразделения противопожарной службы и учебные центры. Основными задачами противопожарной службы города Москвы являются организация и осуществление профилактики пожаров на территории города (за исключением объектов, перечень которых установлен Правительством РФ), спасение людей и имущества при пожарах, тушение пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ. Большое внимание уделено гарантиям социальной защиты пожарных противопожарной службы города Москвы, урегулированы вопросы их медицинской реабилитации. Законопроектом устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии, определены страховые события, порядок, размер и условия страховых выплат. Предусмотрена профилактика пожаров и порядок их тушения, а также порядок проведения аварийно-спасательных работ. Документом прописано, что тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Для организации тушения пожаров наряду с другими мерами предусматривается создание необходимого количества мест дислокации подразделений городской противопожарной службы. По словам Виктора Климкина, «сегодня 49 районов города, где проживает более 2,5 млн. человек, остаются за нормативным радиусом обслуживания». В связи с динамичным развитием города, в том числе масштабным жилищным строительством, до 2020 года необходимо построить еще 64 пожарных депо. Правительством Москвы уже утверждена схема их размещения. В настоящее время эта проблема решается в рамках реализации комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, и обеспечения безопасности граждан на 2006 - 2010 годы. Учитывая, что финансирование предусмотренных законопроектом мероприятий до 2010 года запланировано в рамках городских целевых программ, дополнительного финансирования на этот период для строительства новых и капитальный ремонт существующих пожарных депо, а также закупок техники не потребуется. Однако проблемы остаются с комплектованием расчетов на вновь вводимых пожарных депо. Сегодня общая численность московской противопожарной службы составляет 10.400 человек, а на одного пожарного приходится одна тысяча жителей города. Законопроектом устанавливается норматив минимальной численности личного состава Государственной противопожарной службы в столице из расчета не менее одного пожарного на каждые 650 человек населения. Укомплектование строящихся и запланированных к строительству новых депо позволит к 2020 году довести расчетную численность московских пожарных до 16 тысяч человек. Проектом установлены требования пожарной безопасности при планировке и застройке столицы, а также право Правительства Москвы устанавливать особый противопожарный режим на территории города Москвы. Согласно документу, финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы столицы, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений является расходным обязательством города Москвы. Отвечая на вопрос заместителя председателя комиссии по безопасности Сергея Гончарова (фракция «Единая Россия»), Виктор Климкин сообщил, что в Москве уже есть частная пожарная охрана. Так, свои пожарные машины имеют Лужники и Вернисаж в Измайлово. Председатель комиссии по безопасности Инна Святенко (фракция «Единая Россия») предложила поддержать законопроект в первом чтении на пленарном заседании Думы.