Глубоко копнули

В минувшую пятницу Совет Федерации одобрил Закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ». Он упрощает процедуру разграничения госсобственности на землю. «Закон создает нормальные условия приватизации земельных участков под зданиями и объектами, находящимися в частной собственности, и вводит определенность в отношении остальных земель, находящихся в собственности Федерации, субъекта РФ или муниципалитета», – сообщил председатель думского Комитета по собственности Виктор Плескачевский.[b]Упрощение процедуры регистрации участков[/b]Земельный кодекс, принятый в 2001 году, предоставил возможность каждому владельцу зданий и сооружений безоговорочно претендовать на право собственности на земельный участок, находящийся под этими зданиями и сооружениями. Однако опыт показал, что чаще всего собственники зданий не могли реализовать эту возможность. Практически в 80% случаев им не разрешали приватизировать землю, мотивируя отказ отсутствием разграничения земли под зданиями.Дело в том, что действующий закон предусматривает сложную процедуру разграничения этих земель между разными уровнями власти. Председатель думского Комитета по собственности Виктор Плескачевский уточнил, что новый закон заметно упрощает процедуру разграничения госсобственности на землю. Вместо длительной процедуры согласования между субъектами права собственности вводится простой уведомительный порядок госрегистрации права собственности. То есть для оформления прав собственности достаточно заявления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, либо действующего по их поручению лица. Перечень документов, необходимых для регистрации права собственности, утверждается правительством РФ.Закон вступит в силу с 1 июля 2006 года. «Согласно закону, если объект находился в собственности Федерации, то значит, земля под ним находится в федеральной собственности. Если объект находится в собственности субъекта РФ, значит, земля считается собственностью субъекта РФ. И то же самое в отношении муниципалитетов», – рассказал депутат.Земля, которая находится под частными предприятиями, признается неразграниченной, а единственным ее продавцом назначается муниципалитет.Если закон будет подписан президентом, никто не сможет отказать собственнику в выкупе на том основании, что продавец неизвестен.[b]Контроль над столичной землей отдадут властям Москвы[/b]В пятницу произошло еще одно важное событие, касающееся «земельного вопроса». На пленарном заседании депутаты Госдумы приняли в первом чтении поправки в статью 72 Земельного кодекса. Они закрепляют право городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга осуществлять контроль за использованием земель. Согласно новому положению Земельного кодекса, полномочия органов местного самоуправления по осуществлению контроля за использованием земель и установлению порядка его осуществления могут быть отнесены законом такого субъекта РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ. Документ в первом чтении представил в Госдуме член думского Комитета по бюджету и налогам Ильдар Габдрахманов. В Комитете Госдумы по собственности считают решение о расширении полномочий Москвы и Петербурга в земельных вопросах вполне обоснованным, поскольку оно вытекает из особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения.