Некомфортному жилью не место в XXI веке

Программа сноса ветхого и некомфортного жилья продлевается на год – об этом официально заявили столичные власти. На востоке и юго-востоке Москвы ликвидация хрущевок завершится в 2011 г., а на севере, северо-востоке, юго-западе, западе и северо-западе – в 2012 г. Стоит ли расстраиваться из-за отсрочки? С поправкой на кризис и масштабы программы, длящейся уже полтора десятилетия, – едва ли. К тому же не стоит забывать, что сейчас Москва, по сути, возвращается к первоначальному плану, который в тучные 2007–2008 гг. надеялись выполнить досрочно.Проверка на прочностьИзвестно, что хрущевская эпоха «одарила» своим наследием разные округа Москвы неодинаково. Больше всего пятиэтажек остается снести в Западном округе – 131 дом общей площадью в 493,3 тыс. кв. метров. Второй «рекордсмен» – Северо-Восточный округ – 119 домов общей площадью в 428,4 тыс. кв. м. А вот в Центральном и Восточном округах все пятиэтажки уже снесли. К ним до конца этого года присоединится Зеленоград. «Префектура эту программу выполняет и досрочно ее закончит», – заявил первый заместитель мэра Москвы, глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин. На сегодняшний день в округе осталось снести всего 18 домов, причем все их жители либо выбирают вариант переселения, либо уже имеют на руках ордера на новые квартиры.Зеленоград завершает снос пятиэтажек досрочно. И это несмотря на то, что «хрущоб» там изначально было 145 – больше, чем в Южном, Центральном, Восточном, Юго-Восточном или Северо-Западном округах. По закону жители ЦАО и Зеленограда получают новые квартиры в пределах округа, а жители всех остальных частей Москвы – в пределах района. А это значит, что круг поиска нужных площадок сужается в разы и выбирать бывает просто не из чего. Поэтому властям порой приходится иметь дело с площадками, отягощенными различными «обременениями». Например, «выселением» какой-нибудь старой фабрики или магазина, прокладкой и перекладкой инженерных коммуникаций, рекультивацией грунта под будущей стройкой…Из-за этого и стоимость освоения площадки, и сроки строительства могут сильно отличаться. Первыми осваивались наиболее доступные для застройки территории. Поэтому «чем дальше в лес», тем сложнее и дороже подготовка к строительству – а тут, весьма некстати, случился кризис…Но программа сноса пятиэтажек уже прошла проверку на прочность. Пусть ее реализация затягивается на год, но она выстояла и продолжается, несмотря ни на что. Важную роль в этом сыграла политика московских властей. Главный ее девиз – сохранить приоритет социальных программ. «Мы уже в этом году начали экономить на всем, кроме социальных программ, и будем продолжать это делать и в будущем», – заявил Владимир Ресин. По его словам, прежде всего город стал экономить на содержании чиновников. А в число несокращаемых приоритетов попал, разумеется, и снос пятиэтажек. «До 2012 года осталось снести 552 пятиэтажки, и мы с этой задачей справимся», – отметил руководитель стройкомплекса Москвы.Год – не такой уж большой срок, если учесть, что программу сноса хрущевок город ведет в меру своих возможностей еще с 1995 г. Обновленный, более соответствующий новым реалиям вариант программы появился в 2002 г. Он предусматривал снос пятиэтажек общей площадью 600–650 тыс. кв. м в год.Качество жизниА теперь обратимся к текущим планам. По словам Владимира Ресина, за этот год в Москве будут снесены 189 пятиэтажек общей площадью 707 тыс. кв. м. Выходит, программа, несмотря на кризис, все равно реализуется быстрее, чем запланировано? Тогда почему речь идет о продлении программы?Все просто. За 2–3 года, предшествовавшие кризису, московский стройкомплекс вышел на невиданные до того «обороты»: в год строилось по 5 млн кв. м жилья. При этом сначала треть, а затем и половина всего строящегося жилья предназначалась для социальных нужд, в том числе для переселенцев из сносимых пятиэтажек. Именно в это время реализация социальных жилищных программ ускорилась настолько, что власти заговорили о возможности досрочной ликвидации ветхого жилья.Ситуация изменилась – и кризис ударил по строительству, главным образом коммерческому. Для социальных же программ это означает всего лишь возврат к выполнению первоначальных планов.Более того, на фоне новых идей столичного руководства старая программа сноса пятиэтажек выглядит лишь небольшим фрагментом. Речь идет о Генплане развития Москвы до 2025 г. Его проект предусматривает снос 5- и 9этажных панельных домов первого периода индустриального домостроения, а также серий 1-510, 1-511, 1-515. Кроме того, сносить планируется дома серий 1605-АМ, II-49, II-57, не подлежащие реконструкции. В эту категорию попадут все дома высотой 5 и менее этажей (разумеется, кроме памятников архитектуры), а также панельные 9-этажки. Итого, согласно проекту Генплана, до 2025 г. в Москве планируется снести 22 млн кв. м некомфортного жилья, а на его месте построить 50 млн кв. м нового. Для сравнения: вся программа сноса пятиэтажек с 1995 по 2012 г. предусматривает снос немногим более 6 млн кв. м «хрущоб».До сих пор расселение пятиэтажек было по большей части бюджетной программой: все жилье сносилось и строилось за счет городской казны. Однако теперь, по словам Владимира Ресина, московские власти будут активнее привлекать к этому инвесторов.С одной стороны, кризис сделает многих коммерческих застройщиков сговорчивее, и город сможет получить наиболее выгодные для себя условия. С другой – участие в программе реконструкции означает получение стабильного и крупного городского заказа. А это позволит сохранить на плаву строительную отрасль, которая всегда была и остается локомотивом экономики Москвы.Не останутся в проигрыше и москвичи: для них эта программа означает лучшее жилье, лучшую инфраструктуру – одним словом, все то, что входит в понятие «качество жизни».