В любом столичном ларьке продадут сигареты ребёнку

НЕДАВНО в столичном парламенте состоялось заседание Комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья по теме: «Об ограничении шаговой доступности продажи табачной продукции подросткам и детям».– В Москве самый худший показатель доступности сигарет несовершеннолетним в России, – рассказала Ирина Звездина, завлабораторией комплексной оценки состояния здоровья детей в организованных коллективах НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков. – Мы ставим диагноз «никотиновая зависимость» у 13% девочек до 10 лет. Начиная с 90-х здоровье населения существенно ухудшилось, и ключевую роль в этом процессе играет поведенческий фактор: курение и алкоголизм.Согласно исследованиям, представленным на заседании комиссии, в 70% случаев в Екатеринбурге, 80% случаев в Чебоксарах и практически 100% случаев в Москве дети беспрепятственно смогли купить табак в ларьках.Активистка «России молодой» Виктория Неверова, проводившая закупки, уточнила, что им всего два раза отказались продавать табак и то только потому, что продавцы заметили видеокамеру. А в исследовании участвовали девочки 14–16 лет.Как отметил префект Северного округа Олег Митволь, 70–80% ларьков САО продают табак детям.– Я в своем округе сделал все, чтобы запретить торговлю пивом и сигаретами на остановках, – заявил он. – Дело в том, что все киоски торгуют на основании утверждаемого ассортимента. Мы потребовали исключить из него пиво и сигареты, и у нас в САО месяц их не продавали.Сегодня в Москве разрабатывается столичная стратегия по борьбе против табака, в которую планируется включить пункт о запрете продажи табака в ларьках.Отмену своего распоряжения вышестоящей инстанцией Олег Митволь прокомментировал так: – Мои действия были законны, но из-за кризисной ситуации в малом бизнесе приняли политическое решение: «Пусть еще деньги на детях позарабатывают». А само распоряжение никто не оспорил. Если бы каждый префект принял такой документ, проблема была бы уже решена.Ответственности за такое вопиющее нарушение закона продавцы практически не несут, поскольку ни один контролирующий орган не способен эффективно выявлять факты продажи детям или торговли нелегальным товаром. В Москве на каждые 300 человек приходится по киоску, торгующему табачной продукцией. Продавцы работают за проценты с продаж, поэтому выручка для них более значима, чем страх штрафа.– Невозможно к каждому ларьку приставить милиционера, чтобы он смотрел за продавцами, – признала председатель Комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова. – Очевидно, что закон сегодня не работает, дети беспрепятственно могут купить табак у любой остановки. Нам нужно запретить продажу сигарет в киосках – это единственное решение проблемы. Мы обратимся к мэру Москвы с тем, чтобы распространить опыт Северного округа на другие округа столицы. А если потребуются законодательные изменения – внесем их.Сейчас на рассмотрении в Госдуме РФ находится законопроект о запрете на продажу сигарет в торговых точках площадью менее 50 кв.метров. Эта мера позволила бы оперативно прекратить массовые продажи табака несовершеннолетним, но она встречает серьезное противодействие со стороны лоббистов табачной промышленности.Заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг Москвы Владимир Слепак пояснил, что Москва сегодня полностью лишена полномочий по регулированию продажи пива и сигарет.– При этом лечение заболеваний, вызванных потреблением табака и алкоголя, происходит за счет столичного бюджета, – напомнил он. – Выходом из сложившейся ситуации могло бы быть лицензирование розничной продажи табачных изделий. Это дало бы необходимые рычаги давления на продавцов, продающих табак детям.Опыт других стран доказывает, что повышение стоимости лицензий на продажу табака и отзыв лицензии за единичный случай продажи сигарет ребенку являются весьма эффективными мерами по снижению числа продаж несовершеннолетним.Также необходимо повысить размер штрафа.Справка «ВМ»[i]По данным ВОЗ, каждые 6 секунд от заболеваний, вызванных потреблением табака, умирает 1 человек.1% ВВП России тратится на лечение жертв табакокурения. Россия является абсолютным мировым лидером по числу курящих несовершеннолетних. Согласно закону «Об ограничении курения табака» продажа сигарет лицам, не достигшим 18 лет, запрещена, но данный закон систематически нарушается.Штрафы за нарушение этого закона продавцами ничтожны – от 1000 до 1500 рублей, согласно Кодексу об административных правонарушениях.[/i]