Главное
Путешествуем ВМесте
Карта событий
Смотреть карту

Автор

Кристина Аникина
ПРЕДЛОЖЕНИЯ по выработке новой схемы организации школьного питания будут направлены мэру столицы Сергею Собянину до 15 декабря, сообщил начальник отдела организационно-педагогической деятельности Департамента образования города Сергей Лугачев.Напомним, что ранее мэр Москвы дал поручение подготовить предложения по изменению системы школьного питания в столице со следующего года. По мнению градоначальника, к этой системе должны быть предъявлены требования прозрачности, конкурентности, разумного расходования бюджетных средств, но прежде всего – качества.– Наше ведомство планирует предложить участие родителей в выборе поставщика, ввести софинансирование родителей в системе питания, – сообщил он в Мосгордуме на круглом столе, посвященном совершенствованию системы питания в школах. – В настоящее время в школах бесплатным питанием охвачено порядка 350 тысяч человек, а 20% школьников питаются за свой счет.Мы предлагаем установить систему, когда на 100% за счет бюджета обеспечиваются многодетные семьи и ряд других льготных категорий, на 70% – дети из приемных семей, а на 30% – дети 5–11-х классов, не попадающие под вышеперечисленные категории. Речь здесь идет в первую очередь о завтраках.Также в работе круглого стола приняли участие представители департаментов города Москвы: по конкурентной политике, потребительского рынка и услуг, продовольственных ресурсов, образования, а также представители Контрольно-счетной палаты, государственной инспекции города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (МОСГИК), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, аппарата Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве.– Сегодня перед столичным правительством и депутатами стоит задача пересмотра всей схемы школьного питания, – отметил председатель Комиссии Мосгордумы по образованию и молодежной политике депутат Виктор Кругляков (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – Поэтому важно, чтобы на нашем круглом столе не только рассказывали о роли департаментов в реализации программ школьного питания, но и внесли предложения для усовершенствования и оптимизации этой системы.Сейчас Департамент продовольственных ресурсов через систему аукционов определяет поставщиков и производит закупку мясо-молочных продуктов. Департамент образования столицы также осуществляет отбор поставщиков и предприятий, которые будут оказывать услуги учебным заведениям посредством конкурсов и аукционов. Сложности, с которыми сталкиваются департаменты, заключаются в том, что очень немногие производства на сегодняшний день могут предоставить продукцию, соответствующую стандартам школьного питания. Например, для школьного питания можно использовать только охлажденное мясо птицы. Заводов, имеющих соответствующее оборудование и сертификаты на производство, – два (в Липецкой и Воронежской областях). Именно поэтому сбои в поставках продовольствия для школьных столовых составляют 1–3% от общего количества.Представители профильных департаментов рассказали о системе мониторинга качества поставляемой продукции. МОСГИК осуществляет проверку всей поставляемой продукции для школьного питания. В 2010 году 35 тонн продуктов ненадлежащего качества было возвращено поставщикам. Проблема, которую обозначили представители МОСГИК, заключается в том, что производители не всегда готовы к выполнению новых норм СанПИНа. Также выявлены нарушения непосредственно в учебных заведениях: несоответствие готовой продукции утвержденной рецептуре, заниженный выход блюд, нарушение условий транспортировки и хранения и т. д. Роспотребнадзором по городу Москве в этом году было зафиксировано 4 случая желудочно-кишечных инфекций, причиной которых явилось некачественное школьное питание.– Нужно увеличить сроки договоров по организации питания до трех лет. Это даст стимул организациям предоставлять качественные услуги, – считает председатель Комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – В настоящее время такие договоры заключаются на полгода.Всего на полгода запланирована поставка в школы 50 тысяч тонн продуктов. В целом в текущем году на поставку выделено 4,7 миллиарда рублей, на организацию питания – свыше 2 миллиардов рублей.По итогам дискуссии участники круглого стола предложили ряд изменений в существующую схему организации школьного питания: усовершенствование системы проведения конкурсов и аукционов путем внесения изменений в ФЗ № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Также они порекомендовали более тщательно проработать технические задания по закупке товаров и предоставлению услуг школьного питания с целью минимизации «рейдерских рисков»; использовать возможности саморегулируемых организаций.По их мнению, пора усовершенствовать технологические базы школьных столовых; стимулировать родителей к частичной оплате питания детей (это особенно актуально для родителей учащихся старших классов).Не обойтись и без участия администрации школы и родительского комитета в выборе организации, осуществляющей услугу, и контроле за ее работой. А депутатам предстоит всерьез поработать над усовершенствованием системы оценки качества школьного питания и улучшением законодательной базы в части четкой характеристики слоев населения, которые могут пользоваться льготой по бесплатному школьному питанию.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Сегодня в учреждениях образования Москвы питанием охвачен почти 1 млн обучающихся. Это воспитанники детских садов, школ, колледжей, интернатов, детских домов, кадеты. Из них 347 тысяч детей кормят бесплатно.Для разных категорий учебных заведений утверждено три схемы питания и пять видов меню.[/i]
НЕДАВНО Мосгордума приняла изменения в статью 3.1 Закона города Москвы от 24 ноября 2004 года № 74 «О земельном налоге».Поправка в закон восстановила отмененную с 1 января 2010 года льготу для государственных научных центров, которым в соответствии с Указом президента РФ от 22 июня 1993 года № 939 «О государственных научных центрах Российской Федерации» присвоен такой статус.Как сообщила, представляя документ на первом чтении, редактор указа – исполняющая обязанности руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Марина Оглоблина, речь идет о льготах в отношении земельных участков, используемых такими центрами в целях научной деятельности.Марина Оглоблина пояснила, что при этом доля дохода от научной деятельности за отчетный налоговый период у таких организаций должна составлять не менее 70%.Правда, в процессе обсуждения поправки депутаты заспорили о количестве таких организаций на территории Москвы и о том, сколько таким образом городской бюджет недополучит средств. По данным Департамента экономической политики и развития города, статус государственного научного центра сейчас присвоен 30 организациям, работающим в столице. А это значит, что в нынешнем году потери бюджета города составят порядка 60–80 миллионов рублей.– Точную сумму потерь бюджета города, к сожалению, я вам назвать не смогу, – призналась Оглоблина. – Но в любом случае сумма потерь бюджета от применения этой льготы в первый год в 2011 году исчисляется суммами меньше 500 миллионов рублей.Как пояснил корреспонденту «Вечерки» депутат Александр Крутов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), также представлявший документ на заседании Мосгордумы, такие расхождения в цифрах и суммах обусловлены тем, что налоговая льгота коснется только тех научных организаций, которые уже оформили свои права на владение землей.– Кто-то этим пока не занимался, у некоторых организаций земля в аренде, а порой ее арендуют для них федеральные власти, – уточнил он. – Многие исследовательские структуры в Москве владеют лишь парой зданий, а основные земли для научных целей у них расположены в Подмосковье.По мнению депутата Крутова, хотя такая льгота не отразится заметно на наполнении городского бюджета, ее восстановление станет важной мерой реализации задач, приоритетных для города и страны в целом.– Это даст гораздо больший экономический эффект в последующем, нежели прямые отчисления в бюджет от деятельности научных центров, – считает он. – Тем более что урон для московской казны невелик, а польза большая. Хотя в дальнейшем вопрос о государственных научных центрах надо все-таки решать на федеральном уровне, по тому же пути, по которому пошли в Сколкове. Надо в Госдуму вносить закон и освободить их от земельных налоговых платежей по всей стране. Чтобы федерация взяла это на себя и компенсировала выпадающие доходы регионам. Иначе получится несправедливо – в каком-то регионе такой закон приняли, а в каком-то – нет. То есть если такая организация находится на территории дотационного региона, который не может принять подобный законопроект, то заведомо попадает в проигрышное по сравнению с той же Москвой, положение.Новый московский закон освободил Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы и «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» от уплаты земельного налога в связи с увеличением с 1 января 2008 года кадастровой стоимости земельных участков, а также учитывая заслуги данной категории граждан.[b]Кстати[/b][i]На очередном заседании Бюджетно-финансовой комиссии Московской городской думы обсуждались результаты проверки Контрольно-счетной палатой Москвы законности и эффективности использования бюджетных ассигнований, выделенных на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИР и НИОКР) в 2008–2010 годы.По словам аудитора КСП Сергея Корнюхина, бюджетные средства, выделенные на разработку, создание и внедрение НИР и НИОКР, расходовались в указанный период неэффективно.К примеру, Департаментом науки и промышленной политики подано всего семь заявок на изобретение из 390 завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; не введены в промышленную эксплуатацию 52 информационные системы (более 72 процентов от созданных систем) общей стоимостью 446,6 миллиона рублей, разработанные в рамках реализации Плана информатизации Москвы на 2008 год.Как сообщил руководитель департамента Евгений Пантелеев, уже разработана система мероприятий, направленных на устранение выявленных недостатков.В целом же, по мнению Пантелеева, нормальной работе мешает отсутствие в нормативной базе Москвы норм, устанавливающих ответственность городских организаций, которые были инициаторами проведения научных исследований, за эффективность их использования.[/i]
«Молодежь единогласно, как никогда, поддерживает решение Пресненского суда!» – под таким лозунгом в эти осенние дни выступали участники молодежного пикета напротив здания Верховного суда (ул. Поварская, 15). Активисты выступали против возвращения реалити-шоу «Дом-2» в дневной эфир.Под плакатами «Вячеслав Михайлович, спасите детей от Дур«ДОМа-2»; «Неужели деньги победят?» студенты поставили будку с надписью «До 18 запрещено», обклеенную фотографиями участников реалити-шоу.– Дорогие друзья, посмотрите, пожалуйста, на эту конуру – именно с ней у нас ассоциируется телепроект «Дом-2». Посмотрите на его героев – они ничего не делают, спят по полдня и развлекаются. Школьник смотрит и думает: «О, это нормально, я тоже так хочу!»Пикетчики особенно настаивали на том, что ни о какой любви в телепроекте речи не идет. Из полтысячи участников (среди которых были и уголовники, и наркоманы) поженились всего 3–5 пар.Каждый участник акции спешил высказать свое отношение к телешоу: «Меня зовут Коля, я студент и выражаю мнение своих однокурсников и друзей. Только этот телепроект закрыли в дневное время, так его хотят вернуть. Мы тут для того, чтобы сказать – мы хотим жить в нормальном мире, а не в том, что показывают в этой конуре».Напомним, что в 2008 году группа родителей из организации «Всероссийский родительский комитет» подала в суд на ОАО «ТНТ-телесеть» с тем, что транслируемое на данном телеканале реалити-шоу «Дом-2» оказывает разрушающее воздействие на психическое здоровье детей.Проведенная экспертиза признала, что «Дом-2» в целом и систематически эксплуатирует интерес к сексу, содержит изображения сцен насилия и жестокости, ненормативной лексики, что нарушает 37-ю статью Закона «О СМИ».28 июля 2009 Пресненский суд Москвы по итогам проведенной экспертизы принял решение о запрете трансляции телепередачи «Дом-2» с 4.00 до 23.00.ОАО «ТНТ-Телесеть» обжаловало решение во всех инстанциях вплоть до Верховного суда и везде получало отказ.Но на третье обращение в Верховный суд их дело принято к рассмотрению под формальным предлогом. Заместитель председателя Верховного суда Василий Нечаев счел, что Мосгорсуд должен был исследовать не только прошедшие выпуски «Дома-2», но и будущие.– Настораживает тот факт, что изложенные в определении основания, по которым дело необходимо рассматривать в судебной коллегии, являются скорее надуманными, – возмущена председатель Комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – Например, Нечаев говорит о том, что суд запретил выпуск не тех передач, которые были предметом рассмотрения в судебном заседании, а будущих выпусков, которых он не видел. Следуя его логике, суд должен был рассмотреть будущие выпуски «Дома-2», чего ни один суд сделать не может в принципе. Если Верховный суд рассматривает подобные филькины грамоты, то о каком правовом обществе здесь может идти речь? Однако 5 октября Верховный суд все-таки отменил решение Пресненского суда по «Дому-2». На основании этого решения трансляцию скандального шоу могут вернуть в дневной эфир.Родители также возмущены, что Верховный суд принял к рассмотрению дело под формальными надуманными предлогами. К сути экспертизы и выводам экспертов, на основании которых Мосгорсуд принял решение, никаких претензий нет.– Если мы показываем такие телепроекты по телевизору, то мы гробим наших детей, – комментирует это решение Елена Стрекалова, одна из тех, кто подавал на телепередачу в суд. – Что происходит с нашей страной? Почему мы через суд должны доказывать очевидные вещи? «Дом-2» пропагандирует скотское отношение друг к другу, беспорядочные половые связи, которые приводят к заражению венерическими заболевания (в т. ч. ВИЧ-инфекцией)! Я как мать и как гражданка хочу, чтобы не только мои, но и все дети смогли построить нормальную семью.– Когда суд перенес «Дом-2» на более позднее время, у нас появилась уверенность, что гражданское общество существует, что наконец прислушались к мнению общественности, – отметила Надежда Храмова, вторая судившаяся с телешоу родительница. – Ведь «Дом-2» пропагандирует воинствующий порок. Если реалити-шоу вернут в дневное время, то ее опять будут смотреть дети, пока родители на работе.Участники пикета обращались лично к председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву: «Уважаемый Вячеслав Михайлович, ваш заместитель составил позорное безграмотное определение под номером 5-в1067 от 6 сентября 2010 года!» Ребята даже скандировали стихами: [i]«И мы, молодежь, не простим никогда безграмотных текстов зампреда суда! Не дайте отнять ум и волю у нас, Вячеслав Михайлович, надежда на вас! Посмотрите документ, Что составил ваш зампред! Если б русский он учил, Двойку сразу б получил!»[/i]В завершении участники пикета демонстративно закрыли будку со словами «Пора прекратить беззаконие в эфире».– Мы отступать со своих позиций не намерены и будем добиваться справедливости, – заявили журналистам Надежда Храмова и Елена Стрекалова. – За нами стоят родители всей России! – В Интернете сейчас идет сбор подписей против этого беспредела. Их уже несколько тысяч, – заявил журналистам депутат Мосгордумы Евгений Герасимов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – У нас что, не хватает грязи на телевидении? Суд провел экспертизу, экспертиза установила, что проект деструктивный, так в чем же дело?По мнению протоиерея Дмитрия Смирнова, количество убийств на телеэкране прямопропорционально количеству убийств на улице.– Сегодня наша страна впереди планеты всей по наркопотреблению, пьянству, курению, убийствам среди молодежи, по количеству сидящих в тюрьме на душу населения. Мы уже никуда не катимся. Мы на самом дне! – считает он.[b]Справка «ВМ»[/b][i]По данным, приведенным депутатом Мосгордумы Людмилой Стебенковой, сцены агрессии были выявлены экспертами в 90% выходов «Дома-2». В 84% выпусков прозвучали грубые оскорбления. 70% всех представленных записей шоу демонстрируют или оправдывают курение, употребление алкоголя, наркотиков.[/i]
МОСГОРДУМА приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий административную ответственность за нарушения при размещении госзаказов и исполнении госконтрактов.Оговоримся сразу – речь идет не о наказании вообще, а о штрафовании государственных служащих в случае, если те допустили халатность при планировании размещения госзаказов или исполнении государственных контрактов.Частные, казалось бы, случаи «бумажной работы» в реальной жизни приводят к серьезным сбоям в городской жизни. Тут не подвезли (или подвезли, но некачественное) детское питание.Там с большим опозданием начали капитальный ремонт или не завершили вовремя стройку. Где-то все вроде вовремя, но сделано из рук вон плохо… Согласно законодательству за эффективным использованием средств городского бюджета и правильным исполнением госконтракта должен следить конкретный чиновник – представитель ведомства, которое выступило заказчиком товара или услуги. На самом деле ни для кого не секрет, что следить-то они следят, но частенько «недослеживают». Тут недосмотрел, там забыл – а в итоге город несет миллионные потери.Разумеется, все не так просто. За работой ведомствгосзаказчиков строго следит Контрольный комитет Москвы. Лишь в прошлом году он выявил порядка 4000 нарушений в размещении госзаказов и исполнении контрактов по ним. Однако сегодня меры, которые можно принять к должностным лицам-нарушителям, ограничиваются возможностями Трудового кодекса – замечание начальства, выговор и т. д.Теперь мэр Москвы предложил ввести административную ответственность за чиновничью халатность. В частности, непредставление или несвоевременное представление проекта реестра продукции на очередной финансовый год и плановый период, а также ежегодного плана-графика размещения заказов на следующий год с разбивкой по кварталам в городскую Единую автоматизированную информационную систему торгов (ЕАИСТ) влекут административное предупреждение или штраф для должностных лиц в размере 10 тысяч рублей.Неприменение госзаказчиком штрафных санкций за неисполнение или плохое исполнение госконтракта в срок к поставщикам и подрядчикам также ведет к предупреждению или штрафу в 15 тысяч рублей.– Это же не просто какието повисшие в воздухе промахи!– возмущен редактор поправок в городской Административный кодекс председатель Комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников. – В них же кто-то виноват персонально! То есть по итогам прошлого года потенциально 4000 чиновников могли бы быть оштрафованы за то, что допустили нарушения в сфере размещения городского заказа.Надо сказать, что идею наказания нерасторопных госслужащих рублем столичные депутаты поддержали сразу и с энтузиазмом. Ведь самих городских парламентариев могут за непосещение заседаний Думы и премии лишить. Так почему же у чиновников пока «тепличные условия»?!– То, что этот проект внесен мэром Москвы, то есть исполнительной властью, мне импонирует, – признался депутат Семенников. – Власть сама предлагает наказывать своих представителей, если они плохо работают. Ну как депутаты могут не согласиться, если чиновники готовы нести ответственность за свою плохую работу? В кои-то веки такое предложение исходит от исполнительной власти.По мнению парламентария, наказание рублем должно простимулировать среднего чиновника к «добросовестной и ритмичной работе».– По факту она далеко не всегда такая, – признал он. – Часто госзаказ сваливается на конец года из-за неворемя подготовленных документов, не проведенных своевременно конкурсов.А ведь требуется буквально слаженный как часы механизм, чтобы каждый чиновник вовремя выполнял те функции по размещению государственного заказа, которые на него возложены.– Не получится ли, что и так перегруженные московские госслужащие еще и на ползарплаты будут оштрафованы? – полюбопытствовал корреспондент «Вечерки».– Пока не знаю, – пожал плечами Александр Семенников. – Но каждый сам делает выбор. Думаю, что должны будут справляться. А не справляются – в чем смысл такой деятельности? В любом случае я уверен, что это будет «живой» закон, работающая норма, пусть пока и нестандартная. Если раньше что-то неуспевшего чиновника просто журило начальство, то теперь на него будут заводить дело об административной ответственности. А это серьезное, в том числе и репутационное, пятно в биографии, которое может иметь далеко идущие последствия. Поэтому это очень серьезный инструментарий, который должен дисциплинировать исполнителей.Законопроектом предусматривается обязанность по рассмотрению составов административных правонарушений возложить на все тот же Контрольный комитет Москвы.[b]Кстати[/b][i]В 2010 году в Москве состоялось 13 699 торгов на сумму 161 391 277 тысяч рублей. Из них с 1 июля 2010 года на «Единой электронной торговой площадке» (ЕЭТП) Москвы проводятся электронные торги по размещению городского заказа. Объем которых за этот период составил 21 млрд рублей. За прошедший год эффективность открытых аукционов в электронной форме составила более 17 млрд руб. экономии бюджетных средств при среднем дисконте (снижение стартовых цен) по Москве – 17,5%.[/i]
НЕДАВНО депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении проект Закона «О гарантиях равенства политических партий, представленных в МГД, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом».Теперь, если в эфире будет упомянута одна из думских фракций, то и вторая автоматически получает право на такое же время на данном канале.Хотя к первому чтению в законопроекте оказалось понятно далеко не все. Например, положение «освещение деятельности политических партий, представленных в МГД, осуществляется региональным государственным телеканалом и региональным государственным радиоканалом» вызвало недоумение в депутатских кругах.– Какой процент акций должен принадлежать правительству Москвы, чтобы канал считался государственным? Да и что такое региональный? – недоумевали парламентарии. – Например, многие городские каналы слушают во всем мире, используя интернетвещание.– Региональная организация, осуществляющая теле- и радиовещание, обязана вести собственный учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности соответствующих политических партий, – сообщил на заседании Думы заместитель мэра Москвы, его полномочный представитель в Мосгордуме Валерий Виноградов.Контроль за исполнением данных требований будет осуществлять Рабочая группа, создаваемая Московской городской избирательной комиссией из представителей партийных фракций, представленных в Мосгордуме, организаций теле- и радиовещания, Комитета по телекоммуникациям и СМИ города.Другой не менее важный вопрос, который обсуждали на заседании депутаты: а что, собственно, будет нужно контролировать? Ведь если некий депутат популярен просто как специалист-эксперт в той или иной проблеме, а не как член какой-либо фракции, то его и приглашают на эфиры чаще. И как тут уследишь – пропагандирует он при этом свою фракцию в городской Думе или нет?– Если в титрах или ведущим он будет представлен как член фракции – то значит, он позиционирует себя как члена фракции,– исчерпывающе пояснил депутатам Валерий Виноградов. – А если его представили просто как депутата – это время не будет засчитываться. То есть если депутат рассказывает о своей деятельности – он не подпадает под этот закон. А если о деятельности в рамках фракции – то подпадает. Например, если Николай Губенко выступает в эфире как актер и режиссер, говорит о театре – это время его фракции не засчитывается.Но оказалось, опытным депутатам столичного парламента известна масса казуистических случаев, когда этот принцип не работает. Еще при предварительном обсуждении законопроекта на думской комиссии по государственному строительству задумались: а как же быть с советскими фильмами, где буквально в каждом кадре активно рекламируется коммунистическая партия? 70 лет российской кинематографии из эфира не выкинешь!– Думаю, пока не стоит зацикливаться на методике подсчетов, – посоветовал коллегам депутат Александр Крутов. – Многие депутаты настолько узнаваемы, что уже само их лицо является рекламой их фракции, подписана она в титрах или нет. И даже если он будет не в теледебатах участвовать, а выступать в «Танцах со звездами» и при этом вообще даже без майки – его партийную принадлежность все и так знают.– Поэтому пока Мосгоризбиркомом не будет разработана методика освещения деятельности политических партий, мы на эти вопросы ответов не получим, – убеждена председатель комиссии МГД по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова. – Надеюсь, они будут заблаговременно переданы депутатам МГД. А пока все желающие могут лично поучаствовать в их подготовке.Предполагается, что данные методики московский избирком подготовит к сентябрю 2010 года. После летних каникул депутаты МГД обсудят и доработают закон о доступе к СМИ во втором чтении.[b]Кстати[/b][i]Определит теле- и радиоканалы Москвы, обязанные освещать деятельность думских политических партий в равном объеме, лично мэр соответствующим указом. В случае, если под критерии, установленные федеральным законом, подпадает несколько теле- или радиоканалов, то предлагается исходить из того, что соответствующие СМИ должны иметь наибольшую территорию и время вещания по сравнению с другими региональными СМИ. Поэтому предполагается, что выбор мэра падет на каналы «Столица» и радиостанцию «Говорит Москва».[/i]
В Московской городской Думе в рамках Дня единых действий по развитию молодежного парламентаризма в России состоялась пресс-конференция, посвященная деятельности молодежных парламентских структур в столице.В пресс-конференции приняли участие председатель Московской городской Думы Владимир Платонов, депутат МГД Ирина Великанова (оба из фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), представители Молодежной палаты при МГД и Общественной молодежной палаты города.Открывая пресс-конференцию, Владимир Платонов подчеркнул, что в последние годы в Москве ведется серьезная работа с молодежью, создаются благоприятные условия для ее трудовой, общественной, культурной, спортивной активности.Председатель МГД напомнил участникам пресс-конференции известную поговорку о том, что дать молодому человеку удочку гораздо важнее, чем подарить рыбу. «Это мы и стараемся делать», – сказал Владимир Платонов.Ирина Великанова, курирующая в Думе вопросы молодежной политики, напомнила о достаточно долгой и непростой истории создания Молодежной палаты при МГД. К сегодняшнему дню Палата – уверенно работающий консультативный совет, а статус подобных советов, создаваемых при органах власти, закреплен в недавно принятом Законе «О молодежи в городе Москве».Председатели Молодежной палаты при МГД Иван Громов и Общественной молодежной палаты Москвы Владимир Владимиров рассказали о действующей в столице системе молодежного парламентаризма.В настоящее время при подавляющем большинстве муниципальных Собраний внутригородских муниципальных образований города созданы молодежные общественные палаты. Их представители объединены в окружные Советы, а на уровне города работают Общественная молодежная палата столицы и Молодежная палата при Московской городской Думе, которые образуют Молодежный парламент города Москвы.За время своего существования членами Молодежной палаты при МГД внесен ряд предложений по совершенствованию нормативноправовой базы Москвы и федерального законодательства, организованы акции по общественному контролю за исполнением законодательства на территории столицы. Членами Общественной молодежной палаты города Москвы, молодежных общественных палат при муниципальных Собраниях разработаны социальные проекты, часть из которых реализована на территориях районов. Разработан проект «Школьный парламент», в средних общеобразовательных школах Москвы проводится интерактивная игра «Молодой избиратель».В ноябре 2008 года в соответствии с распоряжением мэра Москвы Юрия Лужкова было создано Государственное бюджетное учреждение «Центр молодежного парламентаризма». Для работы Центру было передано здание бывшего кинотеатра «Одесса», в стенах которого после ремонта будет создан первый в Москве многопрофильный центр для молодежи.Подробнее узнать о системе молодежного парламентаризма в столице можно на интернет-сайте «Молодежный парламент Москвы». Кроме того, существует Единый портал молодежного парламентского движения России, на котором размещена соответствующая информация из российских регионов.
НЕДАВНО депутаты Мосгордумы внесли изменения в Закон «О комплексном природопользовании в городе Москве».Надо сказать, что сегодня проблеме негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду уделяется большое внимание как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. Приоритетным направлением названы ресурсо- и энергосберегающие технологии. Для этого нужно внедрять наилучшие разработки в приоритетных направлениях экономики, таких как эксплуатация и капитальный ремонт жилого фонда, делового фонда, социальных объектов и др.– В целях обеспечения применения инновационных технологий для сокращения негативного воздействия хозяйствующих субъектов на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности в городе в течение последних лет проводится систематическая работа сразу по нескольким направлениям, – рассказала депутатам заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды Марина Вакула. – Выпущен ряд нормативных правовых документов, регламентирующих работу городских служб по повышению энергоэффективности при производстве продукции, выполнению работ и оказанию услуг.Уже реализуются целевые среднесрочные программы энерго сбережения в Москве на 2009–2011 годы и на перспективу до 2020 года, энергосберегающее домостроение в Москве на 2010–2014 годы и на перспективу до 2020 года.– В настоящее время терминология энергоэффективности, улучшения показателей воздействия на состояние окружающей среды обсуждается на всех уровнях, – прокомментировал член Комиссии Мосгордумы по экологической политике депутат Иван Новицкий (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), отвечая на замечание прокуратуры Москвы. – То есть это тема – наилучшие существующие технологии в энергоэффективности – является темой нынешнего времени. Это современные термины, которые очень широко сейчас обсуждаются и на федеральном уровне, на всех совещаниях у президента и премьера, и на городском уровне отмечаются, и в постановлениях правительства Москвы, и в нашем городском законодательстве тоже используются. И так как эта тема очень актуальна, нам пора внести в Закон «О комплексном природопользовании в городе Москве» соответствующие изменения.Поправки в городское законодательство подготовлены с учетом европейского опыта. Тем не менее обсуждение их на заседании столичного парламента получилось острым и принципиальным.– Меня, так же как и прокуратуру, беспокоит некая юридическая перегруженность беллетристическими оборотами, – заметил депутат Михаил Москвин-Тарханов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – А оценка воздействия предприятий на окружающую среду у нас в городе часто проводится?– Регулярно, при согласовании проектов их реконструкции и строительства, – ответила Марина Вакула. – Также в рамках экологического мониторинга и когда возникают обращения жителей. Вообще опыт показывает, что экологи не могут за один прием превратить существующую ситуацию в нечто иное. На восстановление утраченного нужны время и средства. При этом в городе постоянно оказывается новое воздействие на окружающую среду, как правило, – воздействие техногенное.– Мне кажется, что мы вводим все-таки чисто декларативные нормы, – заявил депутат Игорь Антонов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – А если они не будут выполняться, какая-то ответственность нарушителей предусматривается?– Правовое регулирование должно быть развернуто в следующих законах, и поручения по их подготовке уже даны, – проинформировала депутатов Марина Вакула. – В том числе по внесению изменений в московский Закон об энергосбережении с последующими статьями в КоАП Москвы. Как пример – у нас есть программа помощи промышленным производствам города. Одним из основных требований при получении бюджетных денег должно стать то, что предприятию предстоит доказать, что те мероприятия, которые оно будет внедрять на финансовые средства города, будут энергоэффективными, сокращать выбросы в атмосферу и потребление энегоресурсов, которые затрачиваются при производстве работ, товаров и услуг.– А вообще кто определяет наилучшие технологии? – забеспокоился депутат Игорь Антонов. – Сегодня эта технология считается наилучшей, а завтра говорят, что она-то как раз наихудшая.– В специальном Постановлении правительства Москвы № 75 подготовлены два приложения, которые определяют понятия «наилучшая» и «наихудшая», – пояснила Марина Вакула. – Также в программах правительства Москвы по домостроению уже названы наилучшие технологии исходя из затрат на энергоресурсы на квадратный метр. И если речь идет о производстве товаров, то на единицу продукции эти критерии тоже существуют.– Все-таки у нас законодательства о культуре, о градостроительстве, природопользовании перегружены беллетристикой и декларациями, – вздохнул депутат Москвин-Тарханов. – Однако, в принципе, это полезная вещь, поскольку намечает некоторые приоритеты, ставит цели, позволяет нам подвести под эту работу технологическую базу подзаконных актов или других законов. Поэтому поддерживаю законопроект, хотя прямых правовых последствий он не имеет. Но даже в том виде, в каком он сейчас существует, он принесет свою маленькую пользу.Депутат Новицкий пояснил журналистам, что суть новых положений столичного законодательства заключается в том, что Закон о комплексном природопользовании дополняется пунктами, которые касаются наилучших энергоэффективных технологий, которые применяются в городском хозяйстве.– Конечно, это такие теоретические постулаты, которые обязательно должны быть дополнены и нормативными документами на уровне постановлений правительства Москвы, и разработкой новых законодательных моментов, и на практике. То есть их практическое применение будет еще дополнительно доработано, – рассказал он.– Речь идет о развитии законодательной нормативной базы, для того чтобы мы могли понимать, как соотносится эффективность применения этих технологий с экономической эффективностью. Тут получается пересечение и экологической целесообразности, и экономики, и выгодности таких технологий для внедрения, потому что они сначала затратные, но потом должны окупаться.Но самое главное, по мнению Ивана Новицкого, – они должны быть эффективны еще со стороны природоохранной, потому что это важнейшая составляющая, особенно в таком мегаполисе, как Москва.– Экологичные технологии уже используются во многих отраслях городского хозяйства, – сообщил депутат. – И в строительных работах, и при создании энергоэффективных зданий и сооружений. То есть практически во всем, что нас окружает. Другое дело, что эта тема должна быть продумана как с точки зрения экономической эффективности, так и с точки зрения экологической составляющей.По мнению Новицкого, самое главное здесь – это природоохранная эффективность. Она может обойтись «в копеечку», как и многие меры по сохранению окружающей среды, но ее следует обязательно учитывать при внедрении новейших технологий. В том числе энергосберегающих.– Мы должны учитывать это при составлении нашего московского бюджета и городских целевых программ, – убежден депутат. – И оказывать помощь только таким предприятиям.[b]Кстати[/b][i]Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы принял участие в переводе европейского справочника о наилучших существующих технологиях. Сейчас его трансформируют в «Атлас наилучших существующих технологий», электронная версия которого должна быть готова в 2011 году.[/i]
НА ДНЯХ столичные парламентарии на заседании Комиссии Мосгордумы по законодательству предложили дать положительный отзыв на законопроект «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение законодательства об азартных играх).В соответствии с действующим федеральным законодательством, организация и проведение азартных игр возможны только на территории специально создаваемых игорных зон. После вступления в силу Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» была прекращена выдача лицензий на данный вид деятельности. Игорные заведения, не имеющие разрешения на организацию и проведение азартных игр в такой зоне, с 1 июля 2009 года закрыты.Однако в Москве, как и в других регионах, существуют нелегальные игорные заведения. С 1 июля 2009 года было возбуждено 822 уголовных дела по фактам незаконной деятельности казино и залов игровых автоматов. Из них по статье 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» – 796 дел.Некоторых граждан привлекают и к административной ответственности за организацию и проведение азартных игр вне игорных зон. Однако, рассматривая дела данной категории, арбитражные суды столкнулись с тем, что нормы ответственности за осуществление игорного бизнеса вне игорных зон пока отсутствуют.В связи с этим, сообщил председатель Комиссии по законодательству Александр Семенников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ статьей 14.11 «Нарушение законодательства об азартных играх», согласно которой организация и проведение азартных игр гражданами, предпринимателями и юридическими лицами на территории Российской Федерации вне игорных зон, создаваемых правительством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2,5 до 5 тысяч рублей с конфискацией денежных средств, служащих условием участия в азартной игре. Административный штраф для должностных лиц составит от 30 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей.Руководитель рабочей группы по вопросам игорного бизнеса отдела заместителя мэра Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, спорта и туризма Ольга Голубева сообщила, что в Москве азартные игры проводятся под видом разрешенных видов деятельности – компьютерных и лотерейных клубов.– Если на 1 августа 2009 года количество компьютерных клубов составляло 67, то в настоящее время их уже 107, – заявила она. – Число же лотерейных клубов достигло 269. При этом за последнее время было закрыто 170 лотерейных и 88 компьютерных клубов. За последние 1,5 месяца была пресечена деятельность 5 нелегальных казино и 3 покерных клубов.Правоохранительным органам бороться с подобными нарушениями законодательства крайне сложно, а суды занимают разную позицию.Поддерживая законопроект, заместитель начальника Управления организации дознания ГУВД по городу Москве Сергей Дементьев отметил, что введение новой статьи не сможет значительно повлиять на изменение оперативной обстановки.– Для принципиального изменения ситуации необходим жесткий контроль, проведение проверок, выявление составов преступлений и доведение дел до уголовного суда, – подчеркнул он.– Игорный бизнес эксплуатирует извечные человеческие слабости, – подвел итог обсуждения Александр Семенников. – Его «услуги» – это антипроизводство, изъятие денег у граждан сравнительно честным способом.Поэтому я за то, чтобы игорный бизнес работал в жестких правовых рамках, а все пробелы в законодательстве, позволяющие нарушителям уходить от ответственности, были ликвидированы.
НА ДНЯХ на совместном заседании двух комиссий Московской городской Думы – по социальной политике и трудовым отношениям и по городскому хозяйству и жилищной политике – снова обсуждался вопрос об улучшении жилищных условий ветеранов войны и инвалидов, страдающих тяжелыми заболеваниями.В заседании приняли участие представители столичного Департамента социальной защиты населения, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города, Контрольно-счетной палаты Москвы, городской прокуратуры.По словам первого заместителя руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда Николая Федосеева, столичные власти полностью выполнили поручения президента России и премьера Правительства РФ по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Из 1252 граждан указанной категории квартиры получили 1063.Остальные ветераны сняты с учета. Часть из них, к сожалению, так и не дождалась новой жилплощади. У других, как выяснилось, имеется дополнительное жилье, и поэтому они, в соответствии с федеральным и московским законодательством, не имеют права на улучшение жилищных условий.По информации Департамента жилищной политики, за последнее время еще около 200 семей участников войны, проживающих в столице, под нормы закона по улучшению жилищных условий не подпали, но все-таки обратились в органы исполнительной власти разного уровня с просьбами о новом жилье. Каждый из таких случаев рассматривается индивидуально. По мнению председателя Комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Михаила Антонцева (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), поддержанного коллегами, стоит смягчить имеющиеся условия для улучшения жилищных условий ветеранов войны.– Возможно, следует увеличить минимальную норму площади проживания для ветеранов Великой Отечественной войны до 12–15 метров, – заявил он. – С тем чтобы никто из участников войны, проживающих в Москве, не чувствовал себя обделенным. Но только на него, а не для всех членов семьи. А то сегодня выходит, что с телеэкранов люди слышат и видят одно, а Мосгордума им отказывает. Поэтому я убежден, что там, где у участника войны или его вдовы действительно стесненные условия, и причем не искусственно созданные, мы будем принимать положительные решения.На заседании речь также шла о внеочередном улучшении жилищных условий москвичей-инвалидов, страдающих тяжелыми заболеваниями. Сегодня на учете стоят 716 таких инвалидов.Сложилась парадоксальная ситуация: тем из них, кто встал на учет до 1 марта 2005 года (день вступления в силу нового Жилищного кодекса РФ), внеочередное жилье не предоставляется; а тем, кто после – предоставляется.Депутаты приняли решение совместно с органами исполнительной власти и прокуратурой города начать работу над подготовкой необходимых поправок в городское и федеральное законодательство.[b]Справка «ВМ»[/b][i]По существующему сегодня законодательству, для признания ветерана нуждающимся в новом жилье необходимы два условия: проживание в Москве не менее 10 лет и наличие у него малой жилой площади (менее 10 квадратных метров). Если все эти условия в наличии, то участнику войны необходимо просто обратиться в районную управу с соответствующим заявлением.[/i]
Депутаты Московской городской думы проголосовали за поправки в статью 139 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые уточняют порядок создания товариществ собственников жилья (ТСЖ) в строящихся многоквартирных домах.Проблема для Москвы, да и любого крупного города России, весьма ощутимая. Сегодня в федеральном Жилищном кодексе не урегулирован такой важный момент, как порядок управления эксплуатацией дома в тот период, пока его строительство не закончено. Если следовать кодексу, то управлять им должно товарищество собственников жилья. Однако, кто, когда и на каком основании должен создать такое ТСЖ, в законе не прописано.Поэтому на практике люди, оплатившие квартиру в строящемся доме, то есть ставшие соинвесторами строительства, попадают в полную зависимость от компании-застройщика как в выборе самого способа управления, так и в заключении договоров эксплуатации, установлении цен за содержание новостройки.Парадокс: будущие жильцы не могут принимать участия в управлении домом до регистрации своих прав на квартиру, хотя являются полноправными владельцами квадратных метров. Но период регистрации прав собственности бывает достаточно длительным и растянуться может на многие месяцы.– В итоге получается, что дом после сдачи в эксплуатацию практически год находится без реального управления, без реальных договоров на его обслуживание, – пояснил корреспонденту «Вечерки» руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы Андрей Цыбин. – На момент, когда построен дом и жилье не оформлено в собственность, собственник у него получается один – застройщик. Понятно, что он же не заинтересован оплачивать услуги по содержанию законченной стройки. И так как по договору соинвестирования остальные соинвесторы несут ответственность по расходам на весь период строительства, расходы, связанные с эксплуатацией дома в этом начальном периоде, строительная компания перекладывает именно на всех соинвесторов, в том числе на граждан. При этом застройщик сам устанавливает те цены, которые ему удобны. В итоге люди просто вынуждены платить. Не так давно мы разбирали ситуацию в Восточном административном округе, где в суды была вынуждена обратиться сама префектура ВАО. И семь судебных дел выиграла. Там людей вынудили платить более 40 рублей за квадратный метр по содержанию еще не введенного в эксплуатацию дома. Притом, что услуги по содержанию и ремонту фактически не могли быть оказаны в полном объеме.Жалобы такого рода поступали в адрес Мосгордумы, правительства Москвы и судебных органов города неоднократно. Чаще всего москвичи жаловались на то, что в строящемся жилом доме ТСЖ не создается вообще либо создается строительной компанией, которая потом предлагает частным соинвесторам в него вступить. Чьи интересы будет отстаивать такая организация – понятно заранее.Теперь столичные парламентарии предлагают четко прописать в Жилищном кодексе, с какого момента соинвесторы строительства жилья могут создавать ТСЖ и какие документы им для этого потребуются. По их мнению, только так можно полностью и гарантированно защитить права будущих собственников и избавить их от необоснованных расходов.– По нашему мнению, необходимо закрепить в законе, что индивидуальный инвестор буквально с момента утверждения проектосметной документации будущего здания может выбирать способ управления многоквартирным домом (то есть создавать ТСЖ) или принимать иные решения по управлению им, – рассказал корреспонденту «ВМ» председатель Комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Думы Степан Орлов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – При этом мы предлагаем прописать в Жилищном кодексе норму, согласно которой на стадии строительства дома право собственности на квадратные метры в нем подтверждает единственный документ – договор соинвестирования данного строительства. Эти изменения статьи 139 Жилищного кодекса призваны закрепить права граждан-соинвесторов и дольщиков, не нарушая федерального и городского законодательства.По мнению депутатов Мосгордумы, так можно ликвидировать имеющийся пробел в действующем жилищном законодательстве и создать условия для активного участия будущих жильцов в управлении своей собственностью.– Эта законодательная инициатива будет буквально в ближайшие дни внесена нами на рассмотрение Государственной думы в порядке законодательной инициативы, – заявил Степан Орлов. – Сколько ее будут рассматривать там – к сожалению, мы на это влиять не можем. Но надеемся, что наши коллеги – депутаты Государственной думы – ее поддержат.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Столичные парламентарии считают, что в статье 139 Жилищного кодекса РФ должно быть зафиксировано, что товарищества собственников жилья (ТСЖ) в строящихся многоквартирных домах должны создаваться до момента ввода в эксплуатацию дома.Такое «временное» ТСЖ должно получить все права настоящего: устанавливать плату за содержание и ремонт многоквартирного дома, выбирать председателя ТСЖ, определять ценовую политику. Сейчас это возможно только через суд, то есть легитимность, и права такого ТСЖ должны быть прописаны в решении суда.[/i]
НЕДАВНО активисты поисковых отрядов Москвы собрались в Донском монастыре, чтобы получить благословение на труды в новом сезоне. Они встретились с ветеранами-фронтовиками, а также волонтерами Московского отделения «Молодой Гвардии ЕДИНОЙ РОССИИ» и представителями межвузовского студенческого совета Южного административного округа, участвующими в уходе за захоронениями времен войны на территории Донского монастыря.[b]За Русь православную![/b]Место для проведения мероприятия, приуроченного к 65-летию Великой Победы, выбрано неслучайно. Во время Великой Отечественной войны на средства верующих и священнослужителей была построена целая колонна из 40 единиц бронетехники. На броне машин было написано имя одного из величайших русских полководцев – князя Дмитрия Донского.Уцелевшие машины после войны хранились в музеях Вооруженных сил Москвы, Ленинграда и Тулы.В 2003 году было принято решение передать их в дар Донскому монастырю. Теперь, удивляя посетителей, при входе в монастырь стоит военная техника – танк «Дмитрий Донской», артиллерийские орудия и БТРы.На территории Донского монастыря нашли свое упокоение не только воины, погибшие в 1941–1945 гг., но и недавно перезахороненные Георгиевские кавалеры Генерального штаба – генераллейтенанты Владимир Каппель и Антон Деникин, а также философ Иван Ильин, выдающиеся русские писатели Иван Шмелев и Александр Солженицын. Над могилами наших великих предков и братскими захоронениями Великой Отечественной войны взяли шефство волонтеры «Молодой гвардии» и студенты вузов ЮАО.[b]Ваше дело – одно из главных на земле[/b]Акция началась с молебна, который совершил в Большом соборе Донского монастыря игумен Никон (Головко). После молебна игумен вручил заслуженным поисковикам письменное благословение наместника Свято-Донского ставропигиального монастыря епископа Павлово-Посадского Кирилла. В нем, в частности, говорится: «Ваше дело – одно из самых достойных на земле.Предавая земле останки сотен тысяч защитников Родины с подобающими почестями, устанавливая их имена и судьбы, вы не только увековечиваете память о защитниках Отечества, но и восстанавливаете нравственные идеалы, возвышаете души человеческие, живущие в современном мире».[b]Память их священна для потомков[/b]Со словами напутствия к участникам акции обратился председатель Комиссии Московской городской думы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).– Именно благодаря вам спустя десятилетия после войны многие родные погибших получают драгоценные сведения о том, где именно обнаружены останки близких им людей, – сказал он. – Вы участвуете в перезахоронении погибших с подобающими почестями.Тем самым от имени всех благодарных потомков вы отдаете дань священной памяти погибшим воинам.Михаил Иванович выразил горячую благодарность ветеранам-фронтовикам за то, что смогли выстоять и победить в самой страшной войне в истории человечества.– Склоняю голову перед памятью тех, кто погиб, защищая Родину в военные годы и восстанавливая разрушенное хозяйство, – заявил депутат. – Низко кланяюсь матерям, чьи сыновья отдали свои жизни за будущее детей и внуков. Время не в силах стереть из нашей памяти то, какой ценой досталась Победа нашему Отечеству! И именно вам, ветераны, мы обязаны самым ценным, что у нас есть, – жизнью.Обратившись к юношам и девушкам, Михаил Антонцев призвал не забывать могилы наших предков, свято чтить память о людях чести, жертвовавших собой ради счастливой жизни потомков.[b]Воспитание духа[/b]В марте во время встречи наместник Донского монастыря владыка Кирилл и депутат МГД Михаил Антонцев договорились объединить усилия монастыря и комиссии столичного парламента в возрождении духовно-нравственных начал современного общества и в социальной работе с ветеранами войны.Встречи депутата Антонцева с активом поисковых отрядов уже стали традицией. Ежегодно в Московском доме ветеранов войн и Вооруженных сил на встречу с ветеранами Великой Отечественной войны собираются молодые патриоты России и Республики Беларусь, которые отчитываются о работе за прошедший год.В нынешнем году такая встреча состоялась в начале апреля. Михаил Иванович вручил особо отличившимся в поисковой работе благодарственные грамоты Московской городской думы за многолетний бескорыстный труд по увековечению памяти защитников Родины в годы войны.Поисковый сезон-2010 – юбилейный. Благословение на поисковый труд в новом сезоне получили руководители поисковых отрядов и учащиеся московских школ и колледжей, посвятивших себя благородной миссии сохранения исторической памяти и преемственности поколений.[b]Справка «ВМ»[/b][i]В 1993 году был принят Закон Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», в рамках которого ведется поисковая работа.Поисковиками обнаружены и захоронены с надлежащими воинскими и гражданскими почестями останки более 400 тысяч советских воинов, отдавших жизнь за Родину. Огромное значение для исследовательской работы по установлению имен и судеб защитников Отечества имеет недавнее появление в Интернете сайта www.old-memorial.ru Минобороны России.В Москве работает свыше 50 поисковых отрядов, большинство которых создано при образовательных учреждениях города.С 2002 года в Москве проводится долговременная краеведческая поисковая экспедиция школьников и молодежи «Где погибли мои земляки? (продолжим Книгу Памяти)» – в местах гибели и захоронения воинов-земляков до 80% их имен не значится!За последние годы москвичами найдено более 200 семей погибших воинов, которым ничего не было известно о судьбах своих родных.[/i]
НЕДАВНО в Москве прошел Форум «Перспективы инновационного сотрудничества Москвы и регионов РФ в области энергоэффективности».В его работе приняли участие мэр Москвы Юрий Лужков, председатель Комитета Госдумы по энергетике Юрий Липатов, депутат Мосгордумы, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Зверев, представители 40 регионов России и десятков европейских компаний.Юрий Лужков заявил о том, что считает недопустимой ситуацию, когда промышленность города на единицу продукции тратит в три раза больше энергии, чем за рубежом. Такая же ситуация и в бытовом секторе.– Мы не имеем права на такую расточительность, – сказал мэр. – В Германии сейчас стоит задача вводить новые дома с нулевым теплопотреблением. В России, даже с учетом нашего климата и географических особенностей, мы также можем иметь высокую степень приближенности к такой цели.[b]Кризис – время для инноваций[/b]Депутат Мосгордумы Сергей Зверев (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») рассказал о законодательной поддержке инновационной деятельности.– Замечательно, что в непростой экономической ситуации мы обсуждаем перспективы нашей инновационной деятельности, несмотря на то, что она требует существенных затрат, а отдачу, эффект от применения инноваций мы получим позже, – заметил парламентарий.Депутат Зверев сообщил также о том, какие законы приняты в городе для стимулирования инноваций, над какими продолжается работа. Так, совместно с правительством Москвы сейчас готовится проект городского закона «О территориях инновационного развития (ТИР)», в котором будут прописаны механизмы деятельности ТИР, их взаимодействия с органами власти, критерии отбора в резиденты и приоритеты для размещения предприятий и организаций, а также льготы по налогам.В 2008 году столичным правительством создано ОАО «Московская венчурная компания» (МВК). Сегодня она ведет подготовку нескольких проектов в области энергетики. Так, рассматривается возможность участия в создании электромобиля (совместный проект «Компомаш» и «Онексим-групп»), а также, совместно с компанией «Моторола», в разработке новых источников энергии для мобильных устройств. Речь идет о батарейках, по размерам сопоставимых с батарейкой в наручных часах. Ее хватает на весь срок службы телефона или ноутбука.По мнению депутата Зверева, вложив деньги в проект и даже получив инновационную разработку, нельзя считать задачу выполненной. Новинки должны быть внедрены в массовое производство, уйти на поток. Только при таких условиях можно считать задачу выполненной.[b]Запасы нас расхолаживают[/b]Что касается альтернативной энергетики (на возобновляемых источниках энергии – ВИЭ), то в городской программе «Энергосбережение в городе Москве на 2009–2011 гг. и на перспективу до 2020 года» предусмотрен отдельный раздел «Развитие нетрадиционной и возобновляемой энергетики». Ставится цель – довести к 2012 году вклады нетрадиционных возобновляемых источников энергии и вторичных энергоресурсов в тепловой баланс города до 2–4%, а в производство электрической энергии в Москве – до 1–2%.Правда, на Западе эти показатели уже сегодня составляют 4–5%. Россия отстает здесь по многим причинам – в силу наличия больших запасов углеводородов, традиционной энергетики. А также из-за того, что энергетика на ВИЭ не имеет полноценной правовой базы.Здесь депутат Мосгордумы Сергей Зверев и председатель Комитета Государственной думы по энергетике Юрий Липатов сошлись во мнении: необходимо скорейшее принятие подзаконных актов по возобновляемой энергетике.Как только они будут приняты, как только будут четко установлены надбавки к тарифам и компенсации за присоединение к сетям для генераторов на ВИЭ, к нам придут десятки и сотни инвесторов. А это значит, что будут созданы новые предприятия и рабочие места, промышленность получит новые заказы, увеличатся налоги в бюджет.– Тема энергосбережения и внедрения новых видов энергии, инноваций в энергетике уже встала в полный рост и год от года будет становиться все актуальнее, – отметил Сергей Зверев. – Наступает время, когда ставка делается уже не на объемы привлекаемых ресурсов, а на способы управления ими. Депутаты Московской городской думы готовы законодательно поддерживать и продвигать эту область, готовы к сотрудничеству и взаимодействию.[b]Кстати[/b][i]В Москве открыт первый «умный дом». Он построен в 400-метровом ангаре учебно-методического центра энергосбережения и технологий капитального ремонта на базе завода «Сантехпром».Здесь представлены все применяемые при капитальном ремонте и строительстве конструктивные и технологические решения, можно осмотреть и даже потрогать материалы, которые используются при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.Перед подъездом «умного дома» – пандусы для маломобильных групп населения, в подъезде – высокотехнологичный лифт и подъемная платформа для инвалидов, энергосберегающие светильники с датчиками движения и современные отопительные приборы, новые окна и мусоропроводы.В квартирах «умного дома» установлены пластиковые окна и балконное остекление, радиаторы с терморегуляторами, сантехнические шкафы с современными стояками, разводкой и водосчетчиками, системой пожарной сигнализации и т. д. В подвале – автоматизированный узел учета потребления тепла. Стены дома утеплены и облицованы по новейшим технологиям: это вентилируемый и так называемый мокрый фасады.Данный учебно-методический центр создан для ознакомления с передовыми технологиями, в том числе создающими эффект энергосбережения, а также для обучения руководителей и специалистов подрядных организаций, занимающихся капитальным ремонтом, председателей ТСЖ, инициативных групп жителей и др.[/i]
ДЕПУТАТЫ Мосгордумы отклонили требование прокуратуры об изменении городского закона о такси.Как сообщил депутат Александр Семенников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), в Мосгордуму поступило требование прокурора города, в котором указывается, что статья 5 «Государственная поддержка в сфере таксомоторных перевозок» Закона «О такси в городе Москве» является коррупциогенной в силу двух обстоятельств. Во-первых, данной статьей нарушается запрет на предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в приоритетном порядке. Вовторых, нарушается запрет на предоставление государственной преференции путем включения организаций в Реестр перевозчиков и служб заказа такси «Московское городское такси» и установления исключения из общего порядка для организаций по усмотрению государственных органов. По мнению прокурора города Москвы, данная норма нарушает соответствующие статьи Федерального закона «О защите конкуренции».– Сейчас еще рано говорить о том, что включение в реестр является обязательным условием возможного получение государственной поддержки, – считает депутат Семенников. – Статья 5 закона о такси не устанавливает порядок, размеры и условия получения государственной поддержки, а лишь определяет ее формы. В ныне действующее постановление правительства Москвы не внесены пока изменения, устанавливающие какие-либо льготы участникам реестра добросовестных перевозчиков.А значит, никакого нарушения закона о конкуренции нет. Но обсуждение требования прокуратуры на заседании Мосгордумы вновь поставило на повестку дня давно наболевший вопрос: а почему, собственно, за два года, которые существует закон Москвы о такси, работать он не начал?– Сегодня у меня сложилось четкое убеждение, что реализация этого закона полностью провалена, – заявил на заседании Мосгордумы Александр Семенников. – Как с технической, так и с юридической точки зрения. Потому что закон действует два года, и до сих пор не вышло постановление правительства Москвы, где были бы прописаны механизмы его реализации, в том числе и получения государственной поддержки.При этом столичные депутаты настаивают на том, что государственная поддержка хозяйствующим субъектам возможна, но она не должна носить индивидуальный характер, а должна оказываться целым категориям хозяйствующих субъектов.– Накануне президент Российской Федерации подписал изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», которые предусматривают создание реестра социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей господдержки, – сообщил Семенников. – Более того, законом предусматривается, что на федеральном, региональном и муниципальном уровнях будут приниматься специальные программы, включающие использование бюджетных средств для поддержки организаций, включенных в данный реестр. Таким образом, форма специального реестра получателей господдержки не является изобретением города Москвы. Хотя все мы видим, что государственная поддержка присутствует, например, по транспортному налогу, который существует в городе.Льготы имеют все пенсионеры, участники войны, инвалиды и др. Или получение бесплатного жилья от города.Ведь не возмущаются же другие москвичи, которым приходится его покупать. Потому что есть обязательные требования: надо быть малоимущим, не менее 10 лет зарегистрированным в столице и др.Если рассматривать проблему конкуренции в московском такси более широко, то столичные парламентарии по-прежнему уверены, что легальные таксисты просто не выдерживают ее по сравнению с «бомбилами». Ситуацией недовольны как сами таксисты, так и пассажиры. Ведь «бомбилы» – это не столько бедняки, зарабатывающие кусок хлеба на старых «жигулях», сколько спаянные бандиты, поделившие город на сферы влияния, и просто обирающие москвичей и проезжающих. По мнению депутатов, это происходит потому, что не удалось «воспитать и создать» участников этого сегмента городского хозяйства.Свое истинное лицо эти «бомбилы» показали во время последних терактов в столичном метро.– Здесь были и астрономические суммы за извоз, и угрозы тем, кто подвозил людей бесплатно, и даже разбитые стекла, – напомнил Александр Семенников. – Это даже не конкурентная борьба, а настоящий криминал. Хоть эти люди и не платят налогов, но, судя по их поведению, ясно, что они кому-то «отстегивают». Наша задача – создать цивилизованный рынок такси в городе, а пока цивилизацией здесь и не пахнет. Хотелось бы обратить внимание прокуратуры на проблему такого «крышевания». На мой взгляд, недобросовестная конкуренция сегодня заключается как раз в том, что с добросовестными перевозчиками конкурируют сегодня эти дикие орды, которые зарабатывают неучтенные деньги, ведут себя порой безнравственно.Кстати, это касается любого социально значимого мероприятия в городе. На днях я был на футбольном матче. И после него возле «Лужников» тоже требовали немыслимые деньги за такси.Александр Семенников предложил отклонить протест прокуратуры и рекомендовать правительству Москвы внести изменения в постановление о порядке установления ставок арендной платы за землю, а также о порядке предоставления земельных участков в безвозмездное пользование и иных преференций в соответствии с порядком, предусмотренным главой 5 Федерального закона «О защите конкуренции» в части получения согласия антимонопольного органа.А председатель Мосгордумы Владимир Платонов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») предложил впредь корректировать дату вступления в силу закона, если к нему не подготовлены подзаконные акты. По его мнению, в будущем необходимо возвращать законопроект в исполнительную власть, если на момент рассмотрения документа в Думе к нему не подготовлены нужные для его исполнения документы.[b]Справка «ВМ»[/b][i]По некоторым данным, оборот рынка нелегальных такси в Москве оценивается примерно в 1 млрд рублей в год. Понятно, что налогов с этой суммы никто не платит.[/i]
В КЛУБЕ «Новая сцена» района Тропарево-Никулино состоялась церемония вручения медалей «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.».Участие в награждении принял [b]заместитель секретаря политсовета Московской организации партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», заместитель председателя Комиссии Мосгордумы по науке и промышленной политике Алексей РЯБИНИН[/b].Более ста почтенных жителей района собрались в уютном зале клуба, их встречали сотрудники управы и муниципалитета, представители местного отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» района.В Тропареве-Никулине много заслуженных людей, биография каждого из которых заслуживает отдельного внимания. Жизненный путь этих удивительных людей может стать основой для книг.[b]Ваши подвиги живут в сердцах[/b]Трогательное и волнующее событие началось с того, что депутат Алексей Рябинин выразил глубокую благодарность воинам-победителям, которые отстояли независимость нашей Родины в далекие и грозные сороковые:– Ваши подвиги навсегда останутся в наших сердцах и сердцах грядущих поколений. Ценою своей жизни вы защищали нашу Отчизну, ковали Великую Победу на фронте и в тылу, проявляя мужество и героизм, не знавшие границ. Благодарные потомки сохранят в веках память о ваших героических подвигах, будут брать пример с ваших самоотверженных поступков и стремления к Победе.Примите слова искренней и безмерной благодарности от имени мэра Москвы Юрия Лужкова, фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Московской городской думе, от всей партийной организации. Власти столицы всегда ставили социальную поддержку на первое место и, несмотря на кризисные времена, делают все возможное, чтобы сохранить и преумножить достигнутое в социальной сфере.Ветеранов тепло поздравили глава управы района Тропарево-Никулино Михаил Быков, руководитель муниципалитета Виктор Нахоренко, заместитель председателя Молодежного совета Западного административного округа Сергей Куликов.Вместе с медалями награжденным вручили цветы и ценные подарки.– Мы постоянно ощущаем внимание, и это для нас очень важно, – отметил один из награжденных. Остальные ветераны выразили благодарность за помощь, поддержку и постоянную заботу.[b]Сапер не может ошибаться[/b]Житель района Тропарево-Никулино Николай Полилов в 1940 году окончил среднюю школу в Москве, а в декабре 1941 года добровольцем ушел на фронт в рядах Красной армии.Николай Алексеевич прошел военную подготовку в учебном инженерно-саперном батальоне, получив звание сержанта и специальность минера. Боевой путь сержанта Полилова начался в мае 1942 года на Западном фронте, где бойцы советской армии строили лежневые дороги для подвоза на передовую боеприпасов и эвакуации раненых. Весной 1943 года разминировали минные поля в Смоленской области.С мая 1943 года Николай Алексеевич находился в Ногинском районе Московской области на формировании 50-го ОШИСБа. В первых числах июля 1943 года батальон по тревоге выехал на Брянский фронт, где принял участие в Курской битве, освобождении города Карачаева.Саперы-минеры строили дороги, минировали танкоопасные участки, разминировали минные поля.– Неоднократно попадали под артиллерийские и минометные обстрелы,– вспоминает Николай Алексеевич. – Постепенно к ним привыкаешь. Наибольший страх вызывали бомбардировки, когда лежишь и кажется, что каждая бомба со страшным свистом летит именно в тебя. К этому привыкнуть трудно. Страх преодолевался за счет того, что ты не один, что рядом твои однополчане, стыдно показывать свой страх.Конечно, чувство долга всегда присутствовало, ведь на твою Родину напал враг, ты комсомолец, добровольно пошел в армию, значит, ты обязан воевать.И вера в конечную победу была, даже не верилось, что ты погибнешь, не доживешь до Победы. С войны не вернулись девять моих друзей-одноклассников, среди них – одна девушка, которой впоследствии было присвоено звание Героя России.Во время разминирования терял своих боевых товарищей. Весной 1943 года сам был контужен и получил легкое ранение головы в результате взрыва немецкой «прыгающей мины». 3 сентября 1943 года впервые участвовал в атаке в составе пехотной роты и получил тяжелое ранение. На этом закончилась его военная жизнь.– Многие военные события были и трудными, и опасными, но, пожалуй, мне больше всего запомнилось 3 сентября 1943 года, – признался ветеран. – В связи с большими потерями в пехоте инженерно-саперную роту после разминирования проходов передали ночью в пехотное подразделение.Ранним утром началась наша атака. По команде «Вперед!» мы выскочили из окопов и побежали в сторону холмов, где засел противник.По нападавшим бил шквальный огонь из пулеметов и минометов, мы находились в низинке и были как на ладони. Вскоре рота залегла. Я упал за какой-то валун. Рядом зацокали пули. Я понял, что обнаружен и по мне идет прицельный огонь, но камень меня защищал.Тут услышал: «За Родину! Вперед!» Раздалось громкое «Ура-а-а!», рядом поднимались бойцы, и я не мог оставаться лежать (это было бы стыдно, позорно). А потом меня, как молотком, ударило по ноге. Я упал и потерял сознание. Когда очнулся, был уже вечер. Слышу немецкую речь, потом вскрик, выстрел и снова тишина. Я подумал, что немцы добивают раненых. Но до меня они не дошли. Хотя я не очень точно помнил направление, но решил ползти к своим.До наших окопов я дополз. Оттуда меня обстреляли, но потом разобрались, и два бойца доволокли до окопа. Наркоза не было, поэтому чистку раны производили без всякого обезболивания. А кроме перелома обеих костей, был перебит и нерв, так что боль была жуткая.В эвакогоспитале поставили диагноз «газовая гангрена», ногу хотели ампутировать, но потом решили попробовать сохранить. В августе 1944 года Николая Полилова комиссовали и дали вторую группу инвалидности. Он вернулся в Москву, и началась мирная жизнь.– День Победы мы с друзьями – студентами Станкина (среди которых было много фронтовиков с протезами, костылями) встречали на Красной площади. Радость была неописуемая, все пели, кричали, целовались, – вспоминает Николай Алексеевич.Орденом Отечественной войны первой степени и орденом Красной Звезды он был награжден уже после окончания войны.[b]Праздник со слезами на глазах[/b]Продолжил чествование ветеранов Тропарева-Никулина праздничный концерт. Песни военных лет напомнили им о былых годах, у многих на глазах были слезы.В холле клуба герои Великой Отечественной еще долго общались с руководителем исполкома районного отделения «ЕДИНОЙ РОССИИ» Еленой Черторыгиной, обсуждая насущные вопросы и совместные встречи.Делясь впечатлениями, все отметили высокий уровень организации церемонии награждения, за что сердечно поблагодарили устроителей.[b]Прямая речьНиколай ПОЛИЛОВ, участник Великой Отечественной войны:[/b][i]– Хочется пожелать молодому поколению добиться достижения поставленных ими целей, никогда не падать духом, не отчаиваться и быть достойными своих прадедов, дедов и родителей.[/i]
НЕДАВНО в столичном парламенте состоялось заседание Комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья по теме: «Об ограничении шаговой доступности продажи табачной продукции подросткам и детям».– В Москве самый худший показатель доступности сигарет несовершеннолетним в России, – рассказала Ирина Звездина, завлабораторией комплексной оценки состояния здоровья детей в организованных коллективах НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков. – Мы ставим диагноз «никотиновая зависимость» у 13% девочек до 10 лет. Начиная с 90-х здоровье населения существенно ухудшилось, и ключевую роль в этом процессе играет поведенческий фактор: курение и алкоголизм.Согласно исследованиям, представленным на заседании комиссии, в 70% случаев в Екатеринбурге, 80% случаев в Чебоксарах и практически 100% случаев в Москве дети беспрепятственно смогли купить табак в ларьках.Активистка «России молодой» Виктория Неверова, проводившая закупки, уточнила, что им всего два раза отказались продавать табак и то только потому, что продавцы заметили видеокамеру. А в исследовании участвовали девочки 14–16 лет.Как отметил префект Северного округа Олег Митволь, 70–80% ларьков САО продают табак детям.– Я в своем округе сделал все, чтобы запретить торговлю пивом и сигаретами на остановках, – заявил он. – Дело в том, что все киоски торгуют на основании утверждаемого ассортимента. Мы потребовали исключить из него пиво и сигареты, и у нас в САО месяц их не продавали.Сегодня в Москве разрабатывается столичная стратегия по борьбе против табака, в которую планируется включить пункт о запрете продажи табака в ларьках.Отмену своего распоряжения вышестоящей инстанцией Олег Митволь прокомментировал так: – Мои действия были законны, но из-за кризисной ситуации в малом бизнесе приняли политическое решение: «Пусть еще деньги на детях позарабатывают». А само распоряжение никто не оспорил. Если бы каждый префект принял такой документ, проблема была бы уже решена.Ответственности за такое вопиющее нарушение закона продавцы практически не несут, поскольку ни один контролирующий орган не способен эффективно выявлять факты продажи детям или торговли нелегальным товаром. В Москве на каждые 300 человек приходится по киоску, торгующему табачной продукцией. Продавцы работают за проценты с продаж, поэтому выручка для них более значима, чем страх штрафа.– Невозможно к каждому ларьку приставить милиционера, чтобы он смотрел за продавцами, – признала председатель Комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова. – Очевидно, что закон сегодня не работает, дети беспрепятственно могут купить табак у любой остановки. Нам нужно запретить продажу сигарет в киосках – это единственное решение проблемы. Мы обратимся к мэру Москвы с тем, чтобы распространить опыт Северного округа на другие округа столицы. А если потребуются законодательные изменения – внесем их.Сейчас на рассмотрении в Госдуме РФ находится законопроект о запрете на продажу сигарет в торговых точках площадью менее 50 кв.метров. Эта мера позволила бы оперативно прекратить массовые продажи табака несовершеннолетним, но она встречает серьезное противодействие со стороны лоббистов табачной промышленности.Заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг Москвы Владимир Слепак пояснил, что Москва сегодня полностью лишена полномочий по регулированию продажи пива и сигарет.– При этом лечение заболеваний, вызванных потреблением табака и алкоголя, происходит за счет столичного бюджета, – напомнил он. – Выходом из сложившейся ситуации могло бы быть лицензирование розничной продажи табачных изделий. Это дало бы необходимые рычаги давления на продавцов, продающих табак детям.Опыт других стран доказывает, что повышение стоимости лицензий на продажу табака и отзыв лицензии за единичный случай продажи сигарет ребенку являются весьма эффективными мерами по снижению числа продаж несовершеннолетним.Также необходимо повысить размер штрафа.Справка «ВМ»[i]По данным ВОЗ, каждые 6 секунд от заболеваний, вызванных потреблением табака, умирает 1 человек.1% ВВП России тратится на лечение жертв табакокурения. Россия является абсолютным мировым лидером по числу курящих несовершеннолетних. Согласно закону «Об ограничении курения табака» продажа сигарет лицам, не достигшим 18 лет, запрещена, но данный закон систематически нарушается.Штрафы за нарушение этого закона продавцами ничтожны – от 1000 до 1500 рублей, согласно Кодексу об административных правонарушениях.[/i]
В Московской городской думе на заседании Комиссии по законодательству рассмотрели проблемы бездомных граждан и лиц, занимающихся бродяжничеством в столице.Как сообщил председатель комиссии Александр Семенников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), в столичной системе социальной защиты населения на конец 2009 года в 8 учреждениях социальной помощи было 1477 мест для первичного приема бездомных. В прошлом году там получили социальную помощь более 4000 человек, из них около 2000 обратились за помощью впервые. В прошлом году более 3000 бездомных граждан получили одежду и обувь, ежедневное бесплатное питание получали 900 человек.Социальные работники оказывали бездомным содействие в трудоустройстве, получении паспортов, назначении пенсии. Помогали в установлении группы инвалидности, устройстве в дома-интернаты, проезде к прежнему месту жительства.Содействовали в постановке на очередь на получение жилья, обращении в суд по вопросу восстановления прав на утраченное жилье. В 2009 году 8 бездомных получили жилую площадь, а 6 человек восстановили свои права на утраченное жилье.Для организации учета бездомных граждан, находящихся в учреждениях социальной помощи, действует единая информационная система учета, которая позволяет учитывать не только анкетные данные, но и социальные, психологические, юридические и другие сведения, позволяющие проводить индивидуальную работу по социальной адаптации бездомных.По состоянию на 18 декабря 2009 года в единой системе учета было зарегистрировано 9146 человек.Для информирования бездомных граждан о возможностях социальной службы на территории Московского метрополитена и вокзалах размещаются плакаты-объявления, а социальные работники на улицах раздают Справочники бездомного человека «Адреса милосердия».Ежедневно в поле зрения таких работников попадают до 300 лиц, занимающихся бродяжничеством. Справочники «Адреса милосердия» переданы в ГУВД по городу Москве для участковых инспекторов и в отделения милиции метрополитена.По словам заместителя начальника ГУВД по городу Москве Александра Мельникова, в органы внутренних дел постоянно поступают сотни обращений граждан с просьбами выдворить бомжей из подъездов, дворов и мест массового отдыха граждан. В этой связи подразделениями ГУВД по Москве проводится определенная работа с лицами, которые занимаются бродяжничеством.Так, в 2009 году 1178 лиц без определенного места жительства были привлечены к уголовной ответственности, в том числе 386 – за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. В течение прошлого года было выявлено более 9000 граждан, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, из них к административной ответственности за различные правонарушения привлечен 2781 человек. Кроме того, на территории Московского метрополитена в прошлом году сотрудники милиции выявили свыше 5000 бродяг и попрошаек.Практика привлечения таких граждан к административной ответственности неэффективна, так как их правонарушения, в том числе проживание без удостоверения личности или без регистрации, распитие алкогольной продукции, влечет за собой лишь наложение административного штрафа.Да и его бомжи оплатить не в состоянии.Как заметил Александр Мельников, действующая нормативно-правовая база не позволяет правоохранительным органам принимать действенные меры по решению проблемы бродяжничества. С февраля 2004 года это явление перестало входить в разряд правонарушений, и, следовательно, было прекращено административное задержание лиц этой категории.Начальник отдела социальной помощи бездомным гражданам Департамента социальной защиты населения города Андрей Пентюхов сообщил, что по инициативе департамента были разработаны два федеральных законопроекта, которые направлены на решение проблем бездомности и бродяжничества. Что касается бездомности, то было предложено внести поправки в ряд законопроектов в части наделения правами и свободами бездомных граждан по месту специального регистрационного учета.Для решения регулирования проблемы бродяжничества было предложено ввести новый вид административной ответственности – принудительное содержание в специальных социальных учреждениях (первичное – до 60 дней и повторное – до одного года). Эти законопроекты дважды представлялись в Государственную думу и дважды не были поддержаны.По словам депутата Андрея Клычкова (фракция «КПРФ»), проблему бродяжничества отдельно в Москве решить невозможно, необходима разработка проекта законодательной инициативы для решения проблемы в целом. Регистрационный учет не решает проблему, нужно обеспечить возможность возврата лиц, занимающихся бродяжничеством, к месту их жительства, а если такой возможности нет, то необходимо создать условия для их нормальной жизнедеятельности в рамках реализации их прав, заложенных в Конституции.– Статистика показывает, что в последние годы в Москве увеличилось количество лиц, занимающихся бродяжничеством, из регионов России, – заметила депутат Татьяна Портнова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – Получается, что наш город содержит бродяг со всей страны: кормит, лечит, кого-то отправляет на родину.Для решения проблемы Татьяна Портнова предложила привлечь Государственную думу и регионы России.– Ну а куда еще им ехать?– пожал плечами депутат Семенников. – Если только в Москве о них так заботятся? Члены комиссии приняли полученную информацию к сведению, а Департаменту социальной защиты населения предложили доработать проект законодательной инициативы.[b]Справка «ВМ»[/b][i]По данным Департамента социальной защиты населения города, среди лиц, занимающихся бродяжничеством в Москве, только 8% являются москвичами, 22% бродяг – иностранные граждане. Подавляющее большинство бродяг (80%) не имеют никаких документов. При этом 70% лиц, занимающихся бродяжничеством, не являются бездомными, а имеют собственное жилье, где они зарегистрированы, в том числе в других регионах России.[/i]
НЕДАВНО на заседании комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям обсудили проект Городской целевой программы по охране труда на 2010–2011 годы. Проект программы приняли на заседании правительства Москвы.По мнению председателя комиссии Михаила Антонцева (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), в период выхода из кризиса наиболее вероятны нарушения прав москвичей в сфере охраны труда.– Когда наступают тяжелые экономические времена, людей прежде всего волнуют сохранение места работы и своевременная выплата зарплаты, – рассказал он корреспонденту «Вечерки». – Может быть, поэтому у некоторых складывается впечатление, что охрана труда – вещь второстепенная, мало кому нужная. Но у нас уже был момент, когда советскую систему охраны труда до основания разрушили. Был период, когда огромное количество людей гибло и получало производственные травмы. Напомню, что Москва первой начала возрождать и общественные механизмы контроля, первой приняла собственный закон об охране труда, который впоследствии стал основой для закона федерального.Сегодня в городе создан межведомственный штаб по охране труда, который возглавляет первый заместитель мэра Людмила Швецова. Он регулярно рассматривает те проблемы, которые есть и в отдельных отраслях. Однако я согласен с позицией, которая прозвучала на заседании правительства Москвы: никакого прорыва в вопросах охраны труда за прошедший год в городе не произошло. Более того – без усиления роли профсоюзов в этом вопросе мы не добьемся ощутимой положительной тенденции.Конечно, смотря с чем или с кем сравнивать: по данным главного санитарного врача Москвы Николая Филатова, уровень заболеваемости, связанной с профессиональной деятельностью, по Москве составляет 0,3%, что в 5 раз ниже показателя в целом по России.В свою очередь первый заместитель руководителя столичного Департамента здравоохранения Сергей Поляков сообщил, что в системе столичного здравоохранения аттестовано 125 тысяч человек, или 98,5% от общего числа рабочих мест, из них около 106 тысяч человек аттестовано условно.– Всего на выполнение проверок по охране труда в 2009 году потрачено 1,5 миллиарда рублей, – добавил он.– За последние три года стойкой утраты трудоспособности не зарегистрировано, для работников проводится дополнительная диспансеризация.– Но уже к началу 2010 года, – заявил руководитель Департамента труда и занятости Олег Нетеребский, – приведены в соответствие с требованиями охраны труда более 14 тысяч рабочих мест.В целом, согласно сведениям, представленным Департаментом труда на заседании правительства Москвы, столичные организации ежегодно нарушают трудовое законодательство (в том числе законодательство об охране труда) в среднем 14–16 раз. В 2008 году было отмечено более 132 тысяч подобных нарушений в 7,7 тысячи организаций.По программе, в бюджетных организациях города подлежат аттестации более 430,9 тысячи рабочих мест, из которых в 2008–2009 годах аттестовано 208,8 тысячи рабочих мест, или 48,3%.Таким образом, в бюджетных организациях столицы необходимо аттестовать 222,098 тысячи рабочих мест. Общий объем финансирования программы предусмотрен в размере свыше 1,051 миллиарда рублей.– Когда мы рассматривали эту программу на заседании комиссии, мы обратили внимание на проблему достоверности имеющихся данных, – пояснил «Вечерке» депутат Антонцев. – Полная ли статистика по всем нарушениям в области охраны труда? Есть ли вообще сама система сбора информации со всех предприятий? У меня, как у депутата, даже были обращения по поводу того, что в одной крупной строительной организации произошел тяжелый, с инвалидностью, случай. Но его скрыли под предлогом того, что человек упал в котлован случайно. И только после нашего вмешательства совместно с прокуратурой появился соответствующий акт. А сколько еще таких случаев мы не знаем?Как ни удивительно, но депутата Московской городской думы не столько радует, сколько беспокоит снижение показателей смертей на производстве.– Если сравнить процентное соотношение уменьшения количества работников с учетом кризиса и снижения количество несчастных случаев с летальным исходом на рабочих местах, то нетрудно заметить, что показатель остался на том же уровне, снижения нет, – убежден Михаил Антонцев. – К нам в комиссию Мосгордумы приходят жалобы и письма только при условии, что либо уже что-то произошло, либо людей задели финансово: например, давали деньги на молоко или спецодежду, а теперь перестали.О какой культуре производства можно говорить, если у нас более половины несчастных случаев на производстве происходит в нетрезвом виде? Поэтому мы и говорим, что ни определенное количество чиновников, ни специально выделенные бюджетные средства безопасные условия труда не создадут.Нужно еще воспитывать самих людей. И без общественности тут не обойтись. Видимо, настало время вновь вернуть в город плакаты «Не стой под стрелой» и прочие средства агитации.– Множество коммерческой рекламы настолько бесполезно, что ее пора заменить на билборды, напоминающие москвичам о том, что жизнь и здоровье – самое дорогое, что есть у человека, – убежден Михаил Антонцев. – Сегодня эти разработки советской эпохи взяли на вооружение многие страны рыночной экономики.[b]Кстати[/b]По данным Департамента труда и занятости населения столицы, число сотрудников московских предприятий, прошедших обучение по охране труда, в 2009 году сократилось на 37% по сравнению с 2008 годом и составило 58 тысяч человек.В 2009 году было уволено 45 специалистов по охране труда, а за два месяца этого года – уже 10 человек.По словам [b]руководителя Департамента Олега НЕТЕРЕБСКОГО[/b], московские работодатели рассматривают организацию обучения по безопасности, как «чистые затраты», которые нужно сокращать. Около 30% руководителей городских организаций сами не прошли такое обучение.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ дума приняла в первом чтении законопроект о внесении поправок в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Налоговый и Бюджетный кодексы страны.Московские власти неоднократно выступали против этого законопроекта, поскольку он может осложнить миграционную обстановку и увеличить число гастарбайтеров на улицах города.Позиция Москвы была публично озвучена не только на заседании Мосгордумы, но и в стенах Госдумы, на круглом столе по теме «Проблемы законодательного регулирования трудовой миграции в Российскую Федерацию из стран, с которыми отсутствует визовый режим».Послушать дискуссию и узнать мнение законодателей, представителей миграционной службы и общественных организаций отправилась корреспондент «ВМ».[b]Почему москвичи не идут?[/b]…У меня было полчаса свободного времени – решила идти пешком от станции Пушкинской. Смотрю – в одном со мной направлении вышагивает коллега – обозреватель одной из московских газет. Идем по московским дворикам, болтаем о том о сем, о житейском.Время раннее, на центральных улицах суета, а чуть в сторону – тишина, безлюдье, только дворники – загорелые гости столицы – неспешно метут дворы. С приветливыми лицами, в аккуратной спецодежде, ритмично скалывают лед или сметают только что упавшие снежинки. Чистота вокруг идеальная.– Кстати, муж-то у тебя работу нашел? – спросила приятельницу.– Нет, временная сорвалась, а постоянную, видимо, уже не найти, – вздохнула она. – Год уже не работает, сначала искал, а сейчас совсем руки опустились. Особенно после того, как в наш ДЕЗ зашел. Хотел дворником поблизости устроиться – он в студенческие годы так подрабатывал. Но и там не нужен! Мол, вы найдете лучшую работу и уйдете, нам такие – временные – не нужны, у нас, мол, есть постоянные работники.Коллега кивнула в сторону молоденького раскосого парня, неторопливо сгребающего в кучку сколотые льдинки.Да, сложно выдерживать конкуренцию, когда тебе за сорок, а профиль образования и опыт работы не имеют точек соприкосновения.Вздыхая, сочувствуя и сопереживая друг другу, добрались мы до цели своего маршрута – и в то же время своего журналистского задания:– Ну что, послушаем? Как ленивые москвичи отказываются работать и как гастарбайтеры нас спасают? – грустно пошутили мы.Охранник улыбнулся уголком рта, вернул наши паспорта, и мы вошли в здание Госдумы…[b]Хотели как лучше[/b]Круглый стол на тему «Проблемы законодательного регулирования трудовой миграции в Российскую Федерацию из стран, с которыми отсутствует визовый режим», в котором приняли участие депутаты Мосгордумы, был организован комитетами ГД по труду и социальной политике и по конституционному законодательству и государственному строительству, комитетом по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками.Участники собрались обсудить предлагаемые правительством РФ поправки в Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Налоговый и Бюджетный кодексы страны. Целью законопроекта заявлены совершенствование регулирования трудовой миграции и защита национального рынка труда от избыточного привлечения иностранной рабочей силы.Поправки предусматривают дальнейшую либерализацию миграционной системы, особенно в части порядка привлечения иностранных специалистов некоторых категорий. Предполагается, что в скором времени иностранцы, прибывшие в Россию в безвизовом порядке и проработавшие у нас год, смогут, при желании работодателя, продлить разрешение еще на год, уже без учета квот.Сверх установленных правительством квот предлагается давать разрешение и высококвалифицированным иностранным работникам.Все бы ничего, но есть одна загвоздка: в законопроекте не прописано, кого считать «высококвалифицированным».Пока законодатели дали определение только «квалифицированным» работникам. Главное новшество – патенты, которые планируется ввести для иностранных граждан, которые трудятся у физических лиц (ремонтники, домработницы, нянечки и т. д.). Они также увеличат количество мигрантов, прибывших сверх квот.Главное, что позволят сделать предлагаемые поправки в Закон о миграции, если их поддержат и примут, – облегчить процедуру оформления и легализации трудовых мигрантов на территории страны, а заодно пополнить доходы региональных бюджетов за счет поступлений от продажи этих самых патентов.[b]Почему столица против[/b]Такая либерализация была принята многими участниками круглого стола вполне благодушно.Однако в процессе обсуждения проблем миграции выяснилось, что для представителей большинства регионов, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, гастарбайтеры – понятие скорее теоретическое. Ведь в большинстве субъектов Федерации, которые представляют депутаты Госдумы, трудовых мигрантов у себя никогда не видели. Для Москвы же этот вопрос очень даже жизненный. Получается, что новый федеральный закон напрямую повлияет только на жизнь жителей Москвы и еще парытройки крупных городов.Заместитель председателя Госдумы Надежда Герасимова напомнила, что в 2006– 2007 годах в России уже был упрощен процесс регистрации для мигрантов из стран с безвизовым режимом.– Только за два года действия новых правил численность легальных трудовых мигрантов из стран СНГ в Россию выросла почти в четыре раза, – уточнила она.Дальше разговор зашел о том, что на самом деле к нам едут совсем не квалифицированные кадры. Зачастую – просто малограмотные выходцы из беднейших сел и деревень, не владеющие ни одной специальностью.Большинство не понимают русский язык, не имеют никакого представления о жизни в городе, некоторые даже никогда не обращались к врачу, потому что там, где они жили, и врачей-то не было.Федеральные парламентарии предложили обучать мигрантов русскому языку, повышать их культурный уровень, создать хорошие условия труда и быта, решать вопросы медицинского обслуживания и медстраховки...Но почему-то ни единого слова о защите национального рынка труда. Против такой абсолютной либерализации выступили только профсоюзы и представители Москвы.Позицию москвичей защищали председатель Комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев и глава Департамента труда и занятости населения Москвы Олег Нетеребский.По мнению столичных законодателей и исполнительной власти, данный законопроект может серьезно осложнить ситуацию на рынке труда крупных городов. Ведь получается, что сегодняшняя система квотирования, устанавливающая максимально допустимое количество мигрантов, будет действовать только для прибывших из безвизовых стран впервые.При этом вне квот, на вполне законных основаниях, в стране может находиться сколько угодно высококвалифицированных иностранных специалистов. И нет никакой гарантии, что приглашенные работодателем специалисты (например, реставраторы) не будут использоваться – вне квоты – на рытье котлована.Прибавьте к ним тех, кто благополучно отработал год и по решению работодателя остался. А также огромную армию ремонтников, помощников по дому, нянечек, домработниц, шоферов и т. д., то есть тех, кто работает у физических лиц. Им всего-навсего нужно будет купить патент (1000 рублей в месяц), иметь на руках справку от врача, уведомление о прибытии, и весь год можно трудиться, не горюя. Никакого тебе обязательного для самих россиян трудового договора, ни регистрации по месту жительства...[b]Мигранты станут выгоднее местных[/b]Кстати, практически никто из гастарбайтеров не прибывает на заработки, как говорится, на авось. Едут по отлаженным каналам, к знакомым, через фирмы. Поставка иностранных рабочих рук давно уже стала отлаженным и доходным бизнесом, который легко сметает любые препятствия… И конкурентов. Которыми, сами того не ведая, оказываются ищущие работу москвичи и прочие местные жители.Где же справедливость? Если такие изменения в законодательство будут приняты, кадровым агентствам будет выгоднее нанимать иностранных мигрантов, а не россиян из соседних областей и даже москвичей. Ведь за россиян надо платить налог на физических лиц, заключать договор и т. д., а с мигрантом все намного проще, лишь бы патент был на руках! – С одной стороны, данный федеральный закон переведет огромное количество людей, пребывающих в нашей стране в нарушение действующего трудового и миграционного законодательства, из категории нелегалов в «легалы», – возмущен депутат МГД Михаил Антонцев. – Вторая проблема – это создание максимально легких и фактически непроверяемых возможностей нахождения в нашей стране иностранных рабочих. Таким образом, из красивой идеи, из заявленных положительных целей данного законопроекта мы можем получить очень серьезные осложнения на рынке труда. Именно исходя из этого Москва очень жестко выступила против этого законопроекта.Услышат ли федеральные законодатели мнение столичного региона, который уже не первый год живет в состоянии миграционного бума? Вспомнят ли о своих гражданах, которые не могут найти работу в родном городе, потому что их места заняли иностранцы? Даже среди москвичей уже нередки случаи, когда работу ищут не в родном городе, а в Московской области, а то и вообще в других регионах. Обычно им предлагают, конечно, не столичную зарплату, но работу по специальности, требующей соответствующего образования и стажа.Гастарбайтеры на нее пока не претендуют.[b]Cправка «ВМ»[/b][i]В конце января 2010 года число официально зарегистрированных безработных в России составило почти 2,2 млн человек.При этом квота на въезд в РФ иностранной рабочей силы установлена в размере 1,2 млн приглашений.По данным Федеральной миграционной службы, в прошлом основным поставщиком рабочей силы и гостей являлись Украина (2,8 млн человек), Узбекистан (1,5 млн), Казахстан (1,4 млн).Сегодня в России находятся 4,8 млн иностранных граждан.[/i][b]Прямая речьПремьер-министр РФ Владимир ПУТИН:[/b][i]– Нужно стремиться к тому, чтобы мы привлекали мигрантов такого качества, которое нам нужно для экономики прежде всего. И таким образом, чтобы они, во всяком случае сегодня, в условиях экономического кризиса, который до конца еще не преодолен, не создавали ненужной конкуренции на рынке труда нашим гражданам – гражданам Российской Федерации.[/i]
НА НЕДАВНЕМ заседании правительства Москвы особый интерес вызвало выступление депутата Мосгордумы Олега Бочарова, который руководит студенческим кадровым проектом «Гражданская смена», о проблемах трудоустройства выпускников столичных вузов и колледжей.– Необходимо признать, что система высшего профессионального образования не справляется со своей целью (за исключением узкоотраслевых и городских вузов), – заявил депутат. – В большинстве случаев она выдает диплом, не востребованный на рынке и не подтверждающий возможность выпускников применить свои навыки. В результате многие молодые люди стремятся получить второе и третье высшее образование, пытаясь уже самостоятельно преодолеть образовательный разрыв. Но это ложный путь – без опыта не найти работу ни с двумя, ни с тремя дипломами.Таким образом, по словам Бочарова, государственная система высшего профессионального образования перекладывает ответственность на субъекты Федерации. А проведение реформы самих вузов путем скрещивания «подушевого» бюджетного финансирования и платного обучения и некомпетентная государственная реформа ЕГЭ сводят на нет успехи Москвы в среднем образовании.– Только два-три выпускника из класса выбрали сегодня конкретный вуз, а значит, конкретную профессию, – подчеркнул Бочаров. – Из 1311 школьников, с которыми я уже провел уроки в этом году, четко сориентированы на профессию 45 подростков.А в колледжи намерены поступать только 12 человек. И это в Бирюлеве, Чертанове и Бутове! Пойдет ли неуспешный студент, отчисленный, допустим, со второго курса, осваивать рабочую профессию, чтобы обеспечить себя? Вряд ли.Бочаров убежден, что предлагать дипломнику рабочее место по окончании вуза безусловно важно и необходимо, но в сложившихся условиях зачастую поздно.По мнению депутата, целесообразно готовить студентов к работе со второго курса, сначала адаптируя их опыт к рынку, за счет временной занятости, давая им навык работы по профессии, а также оформляя трудовые книжки.Такой подход должен привести к повышению требовательности юношей и девушек к педагогам вузов в формировании более компетентных навыков. Сегодня, подрабатывая зачастую курьером, секретарем или официантом, студент не приобретает опыт по своей профессии, теряя драгоценное время.Работодатели также обеспокоены отсутствием в городе подготовленных кадров.– Значит, Москве необходима городская программа, объединяющая их усилия в поиске кадрового потенциала, – считает Олег Бочаров. – Созданный не так давно московский Департамент труда и занятости продвигается в правильном направлении, но еще не завоевал достаточного доверия у всех субъектов на рынке труда.Таким образом, по словам депутата, пора ориентировать всех старшеклассников города и их семьи еще в 9-11м классах, давая им и их родителям подробную информацию не столько о самих вузах, сколько о возможностях их выпускников на рынке, продемонстрировав успешные модели продвижения к самостоятельной жизни.
[b]Три новые станции Арбатско-Покровской линии – «Митино», «Мякинино» и «Волоколамская» будут открыты в последней декаде декабря[/b]После 20 декабря в столичной подземке откроют сразу три новые станции: «Мякининскую», «Волоколамскую» и «Митино». Все они расположены друг за другом на Арбатско-Покровской линии и уже почти готовы – сейчас там идет монтаж эскалаторов, турникетов и прочей инженерной «начинки». А коммунальные службы города прихорашивают подходы к вестибюлям станций.Для 130 тысяч жителей северо-запада Москвы это событие станет настоящим подарком: ввод в эксплуатацию этого участка Арбатско-Покровской линии позволит практически полностью обеспечить транспортом один из самых густонаселенных районов столицы – Митино.Кроме того, это событие ощутимо снизит нагрузку на северо-западный участок самой загруженной сегодня линии метро – Таганско-Краснопресненской.Однако депутаты Мосгордумы все равно всерьез обеспокоены темпами развития столичной подземки. Если митинский участок метро будет сдан точно в срок (в том числе и благодаря поддержке депутатов МГД), то ввод станций «Достоевской» и «Марьиной Рощи» перенесли на следующий год. Вообще в этом году из-за кризиса московским властям пришлось сократить планы метростроения.Об этом говорилось на недавнем заседании Комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике, где был рассмотрен ход реализации Плана метростроения в городе Москве на 2008–2010 годы.Как сообщил заместитель начальника ГУП «Московский метрополитен» Николай Бабушкин, сегодня Москомархитектурой по заказу ГУП «Московский метрополитен» уже разработана предпроектная градостроительная документация для строительства участков «Чкаловская»–«Марьина Роща», «Марьино»–«Зябликово», «Красногвардейская»–«Братеево» с электродепо, «Парк Победы»–«Митино» с электродепо, «Улица Старокачаловская»–«Битцевский парк», «Марьина Роща»–«Лихоборы» с электродепо, «Выхино»–«Жулебино», «Новогиреево»–«Новокосино», «ММДЦ «Москва-Сити»–«Ходынское поле»–«Савеловская». В стадии разработки находятся градостроительные обоснования вторых входов станций «Парк Победы», «Партизанская», «Комсомольская» (кольцевая).По словам Николая Бабушкина, для обеспечения нормального темпа строительства метрополитена необходимо не менее 40 млрд рублей в год. Однако, по данным Департамента финансов города, в 2009 году на метростроение из городского бюджета было выделено 24 млрд рублей, а из федерального бюджета поступило менее 2 млрд рублей. В 2010 году на строительство метро в бюджете Москвы предусмотрено 23,2 млрд рублей.– Денег нет, федеральные структуры вообще нас бросили на произвол судьбы, оставив нас один на один с решением этой достаточно серьезной проблемы, – рассказал корреспонденту «Вечерки» заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Валерий Скобинов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – История метростроения помнит время, когда было «50 на 50». То есть 50% от технологически обоснованной необходимости оплачивал субъект Федерации, и 50% добавляли из федерального бюджета. Теперь в законодательстве сказано – до 20%. Но ведь ничего – это тоже до 20%.Сегодня мы получаем из федерального бюджета суммы на уровне 3–4% от технологически обоснованной потребности. Это ничтожно мало для развития такого объемного проекта столичного мегаполиса.Казалось бы, что тут такого? Нет денег – нет строительства. Неприятно, конечно, что в метро по-прежнему останется не слишком комфортно, но как-нибудь переживем, не впервой… Но оказалось – все не так-то просто.– Допустим, где-то мы начали строительство новых линий и станций, но деньги по той или иной причине закончились, – разъяснил депутат Скобинов. – Но ведь это пустоты, которые находятся под нашим городом! Значит, чтобы технологическое сооружение было безопасным, чтобы не происходило никаких обрушений, нужно выполнять работы по консервации начатого строительства.– Если решение о консервации начатых станций в конце концов будет принято, то ее стоимость сопоставима с размерами затрат на строительство этой линии, – заявил замначальника Московского метрополитена. – Этот вопрос неоднократно поднимался. Мэр уже говорил, что тратиться на консервацию – это значит направить процесс в обратную сторону. То есть не только свернуть, но и ликвидировать те выработки, которые есть. Ведь пустоты под Москвой оставлять нельзя, особенно на станциях глубокого заложения, где мы проходим практически под жилой застройкой. Да и средства на консервацию будут сопоставимы с затратами на строительство. То есть сколько мы потратили, чтобы построить эти выработки, примерно столько же денег израсходуем, чтобы их ликвидировать.Другого способа консервации нет – только залить бетоном и выйти обратно на поверхность через шахты, как мы и вошли туда.Но даже если вообще ничего не решать, а оставить все как есть, то денег на этом не сэкономить. Примерно пятую часть затрат на строительство приходится тратить на содержание незаконченного объекта.Это откатка, вентиляция, обеспечение безопасности горных выработок на период проходки и другое. То есть метро в любом случае для города выходит в копеечку.– Если мы не изменим ситуацию с финансированием метростроения, то по ряду объектов придется поднимать вопрос их консервации, – возмущен Валерий Скобинов. – Однако это катастрофически затратный механизм, без перспективы и развития! Это не по-хозяйски и недопустимо! Если уж мы начали строительство – значит, нужно сделать все, чтобы оно было завершено. Так мы и рационально потратим бюджетные деньги, и соблюдем интересы москвичей, для которых метро остается наиболее удобным видом городского транспорта. Так что будем бить во все колокола, стучать во все двери. И строить, конечно. Уверен, что совместными усилиями правительство Москвы, Московская городская дума все-таки добьются того, чтобы объем финансирования метрополитена соответствовал технологически обоснованной потребности.Отмечая важность метростроения для города и говоря об уменьшении его финансирования в следующем году, Валерий Скобинов предложил подготовить обращения в адрес мэра Москвы, депутатов Государственной думы и Правительства РФ о недопустимости такого отношения к метростроению.– Мы будем обращаться в Правительство РФ, к коллегам из Государственной думы, из Федерального собрания Совета Федерации с тем, чтобы они пересмотрели свою позицию, – заявил он. – Это справедливо и объективно. Мы не должны забывать, что Москва – это не просто один из субъектов Российской Федерации, а столица нашего государства. А метро – это не только транспортный объект, но и еще объект гражданской обороны. Все те запасы прочности, которые там закладываются (в том числе и по резервным источникам питания и жизнеобеспечения), существенно удорожают стоимость работ. А это задача совместного ведения субъекта Федерации и Российской Федерации.Обсуждая с журналистами возможные перспективы прихода в столичное метростроение денег частных инвесторов, депутат Скобинов сообщил, что станция «Мякининская» – явление единичное, исключение из общих правил.– Так уже получилось, что там совпали интересы города и частного инвестора – торгово-выставочного комплекса «Крокус-Сити», – уточнил он. – Им выгодно развивать свою деятельность, и городу выгодно, чтобы москвичам было удобно добираться на выставки и за покупками. Но в целом я бы не рассчитывал на средства частных инвесторов в реализации программ метростроения в городе. Это случай единичный, и в перспективе такого не предвидится.[i][b]фото предоставлены пресс-службой Московского метрополитена[/i]Справка «ВМ»[/b][i]- Станция «Волоколамская» станет одной из самых светлых и красивых станций в Москве. Высокие – более восьми метров – своды и ряды легких арок добавят простора и открытости.- Станция «Митино» построена в самом центре одноименного района, на пересечении Дубравной и Митинской улиц. Вся станция – под одним сводом, необычно выполнено световое решение: поверхность ниш на потолке разбита на мелкие кессоны, которые создают игру света и тени на своде. Предполагается, что в связи с открытием новых станций в районе пересечения Митинской улицы и Пятницкого шоссе появится перехватывающая парковка.- Станция «Мякининская» впервые в истории московского метро построена на территории Красногорского района Московской области полностью на деньги инвестора. Она расположена на территории торгово-выставочного центра «Крокус-Сити», рядом со строящейся сейчас автостоянкой, которая, как предполагается, станет перехватывающей парковкой.[/i]
СЕГОДНЯ на заседании Мосгордумы рассмотрят во втором чтении изменения в систему формирования Молодежной палаты при МГД.Напомним, что во время первого чтения этот документ встретил среди депутатов единогласную поддержку.В постановление о Молодежной палате при Мосгордуме предполагается внести три новации. Прежде всего предлагается расширить круг молодых граждан, которые могут стать членами парламентской Молодежной палаты. Дело в том, что сегодня им может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, зарегистрированный по месту жительства в городе Москве. Однако такая формулировка лишает иногородних молодых граждан, не имеющих регистрации в столице, но работающих или обучающихся в ней, возможности стать кандидатами в члены палаты. Эту несправедливость депутаты решили устранить.– В первую очередь здесь речь идет о студентах, – пояснила корреспонденту «Вечерки» редактор документа, заместитель председателя Комиссии МГД по образованию и молодежной политике Ирина Великанова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – Не секрет, что самые активные молодые люди – это представители студенчества. Но в настоящий момент не каждый из них, в силу именно пресловутой прописки, может принять участие в работе Молодежной палаты. На наш взгляд, это ограничение в правах, потому что даже для кандидата на пост мэра Москвы и для кандидата в депутаты Мосгордумы нет этого ограничения по постоянной регистрации. Мы считаем, что эти изменения будут способствовать дополнительно созданию равных стартовых возможностей для молодежи по их привлечению к принятию решений на законодательном уровне в столице.Кроме того, проектом постановления предложено изменить порядок формирования состава палаты: предоставить право политическим партиям, участвовавшим в выборах депутатов Московской городской думы, но не преодолевшим 7% барьера голосов, необходимого для участия в распределении мандатов, делегировать в состав палаты по одному представителю.– Прежде всего это расширит круг политических партий, которые могут направлять своих представителей в Молодежную палату Мосгордумы, – считает Ирина Великанова. – В прежнем постановлении Мосгордумы это право предполагалось только для партий, которые прошли в МГД по городскому избирательному округу. То есть если бы действовало прежнее положение, то в Молодежную палату могли бы делегировать своих представителей только «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и КПРФ. По новому постановлению мы предлагаем дать это право еще четырем партиям: «Яблоку», «Справедливой России», «Патриотам России» и ЛДПР. В настоящий момент для них предполагается квота по одному человеку. Это логично, так как эти партии были допущены к участию в выборах, следовательно, представляют интересы значительного количества москвичей, в том числе и молодежи.По мнению депутата Великановой, участие в деятельности Молодежной палаты представителей различных политических партий будет способствовать более полному отражению мнения московской молодежи по вопросам законодательства.Принимая во внимание, что для формирования состава палаты созыва 2009–2014 годов с учетом вносимых проектом изменений потребуется более длительный срок, его также предлагается продлить. Если до сегодняшнего дня состав палаты очередного созыва формировался в течение одного месяца со дня первого заседания Московской городской думы нового созыва, то теперь депутаты предложили увеличить этот срок до трех месяцев.– Мы увеличиваем срок формирования Молодежной палаты, потому что очевидно, что принятые изменения увеличат процесс согласования кандидатур с партиями, и это займет определенное время, – рассказала Ирина Великанова. – Однако все уже привыкли, что при Мосгордуме работает Молодежная палата. Эти ребята нас, взрослых депутатов, все время «бодрят». Так что мы сами заинтересованы в том, чтобы палата как можно быстрее начала работу. Думаю, к началу следующего года Молодежная палата будет полностью сформирована.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Молодежная палата при Московской городской думе создана в качестве молодежного экспертного совета и работает уже около 3 лет. Подчеркну, что основными задачами Молодежной палаты являются приобщение молодежи к парламентской деятельности и формирование политической и правовой культуры молодежи. Поэтому очень важно, чтобы к участию в деятельности Молодежной палаты были привлечены представители как можно большего количества различных категорий молодежи.Предполагается, что в новом составе Молодежной палаты при Мосгордуме будут участвовать 5 представителей от КПРФ, 4 – от партий – участниц последних выборов, 21 представитель от «ЕДИНОЙ РОССИИ», представители молодежных профсоюзов и депутаты муниципальных собраний. Общее количество членов Молодежной палаты остается прежним – 50 человек.[/i][b]Прямая речьАндрей МЕТЕЛЬСКИЙ, заместитель председателя Мосгордумы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:[/b][i]– Молодежная палата при МГД – орган, где молодежь может больше узнать о работе городского парламента и приобщиться к общественно-политической жизни в Москве. А для депутатов Московской городской думы важно, что сегодня именно молодые люди выдвигают свои предложения, которыми мы руководствуемся уже в законотворческом процессе. Сегодня необходимо, чтобы в работе Молодежной палаты участвовали представители различных политических партий, их молодежного крыла. Это дает возможность молодым людям знакомиться, общаться, ну и в дальнейшем работать вместе на благо города. Поэтому наша фракция поддержит данный документ.[/i]
ПТИЧКИ, рыбки, солнышко… Обычные, казалось бы, детские рисунки. Но самый повторяющийся сюжет – сердечко. С косичками или с улыбкой, но всегда такое яркое, такое доброе. Таким изображают его маленькие пациенты отделения врожденных пороков сердца Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А. Н. Бакулева. Именно их работы представлены на выставке детского рисунка «Рисуют дети: жизнь, утверждаемая искусством», которая на днях открылась в Московской городской думе.Руководителя центра академика РАМН Лео Бокерия привлекла идея, предложенная Благотворительным фондом «Грани таланта», организации в рамках проекта «Исцеление через творчество» занятий живописью с детьми, которые готовятся к операции или недавно перенесли тяжелую операцию на сердце.Для маленьких пациентов творческая деятельность – это лучшая терапия, которая позволяет преодолеть страхи, связанные с пребыванием в больнице, отвлечься от тревожного ожидания операции и быстрее восстановиться после нее. И, кроме того, занятия живописью позволяют этим детям получить полезный творческий опыт, научиться рисовать и окунуться в яркий мир красок.Так, в центре в течение последних двух лет преподаватели Детской художественной школы им. В. А. Серова своей душевной теплотой, сердечностью и талантом защищали больных детей от негативных эмоций, создавали для них атмосферу радости и праздника, формировали у них уверенность в собственной полноценности и скором выздоровлении.Как отмечал главный кардиохирург России Лео Бокерия, эти занятия оказали благотворное влияние на настроение больных детей, их психоэмоциональное состояние.Порой желание больного ребенка принять участие в творческом процессе заставляло его забыть о своем недомогании или недостатке физических сил после перенесенной операции, и маленький пациент с радостью рисовал под руководством художника. Это самый достойный результат проекта и удачный опыт сотрудничества хирургов и художников. На заключительной акции двухлетнего проекта «Исцеление через творчество», которая состоялась в июле этого года, ее участники подписали обращение к государственным и негосударственным общественным организациям и объединениям, коммерческим структурам России о поддержке создания центра творческой реабилитации детей с тяжелыми заболеваниями сердца, находящихся на лечении в НЦССХ им. А. Н. Бакулева, а в перспективе – в детских городских клинических больницах Москвы, и финансировании этого актуального, общественно и социально значимого проекта.Открывая выставку, председатель Московской городской думы Владимир Платонов (фракция «Единая Россия») отметил, что в столичном парламенте уже 15 лет организуются выставки картин, фотографий, произведений искусства. Эта традиция международная, так как и в зарубежных, и в российских парламентах проходят подобные экспозиции. Но эта выставка особая, потому что на ней представлены картины детей, которые находятся на излечении.– Ради детей мы «подвинули» плотный график думских выставок, – рассказал он. – Депутаты решили, что работы этих детей вне очереди и вне конкурса. Мы очень рады, что можем внести свою лепту в совместный проект сотрудничества хирургов и художников, который помогает малышам и подросткам как можно быстрее возвращаться к полноценной жизни.
В минувшую пятницу столичный градоначальник Юрий Лужков дал прессконференцию на тему «Выход из кризиса – не ждать, а действовать». Мэр обобщил действия правительства города по борьбе с кризисными проявлениями и поделился с четвертой властью своим пониманием причин экономической рецессии. Также Юрий Лужков ответил на злободневные вопросы о строительстве дорог и запрете оптовой торговли на рынке «Москва».– Кризис – это отличный повод исправить ошибки и предпринять меры по долгосрочному оздоровлению социально-экономического устройства Москвы, – подчеркнул Юрий Лужков.По мнению мэра, мировой экономический кризис стал результатом отхода США, а потом и всего мира от принципов классического капитализма. Дело в том, что власти Соединенных Штатов Америки отказались от обеспечения доллара золотым запасом и стимулировали механизмы получения сверхприбылей в биржевой деятельности.Он подчеркнул, что кризис негативно повлиял на реальный сектор экономики, состояние бюджета, целостность Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Юрий Лужков предложил ряд конкретных мер, имеющих системный характер. По мнению московского мэра, жизненно необходимо «обеспечить норматив оборотных средств при ухудшении ситуации в реальном секторе экономики». Государству нужно было решить вопросы кредитования субъектов экономики, однако на первых этапах кризиса реальный сектор был фактически лишен этой возможности из-за повышения ставки рефинансирования. В качестве второй цели государственной политики в области преодоления кризиса Юрий Лужков предложил провести работу по повышению востребованности отечественных товаров, улучшая их качество и конкурентоспособность. «Существуют проблемы экономного подхода в использовании средств и ресурсов, которые нужно решать каждому субъекту Федерации и Москве в частности, – подчеркнул московский градоначальник. – Мы сверхзатратны по ресурсам, по потреблению электроэнергии, по потреблению газа, по воде. Думаю, что все это нужно делать самим регионам, самим городам, самим жителям и не дожидаться тех решений, которые должно принимать государство».Мэр напомнил, что с самого начала кризиса в городе были приняты меры по поддержке малого и среднего бизнеса. По словам Лужкова, в российской столице сосредоточено 400 тысяч предпринимательских структур, 120 тысяч из которых имеют индивидуальный характер.В секторе экономики, который занимает малый бизнес, трудятся 2,5 миллиона человек, причем 7,5 миллиона москвичей так или иначе связали свою судьбу с малым бизнесом. В связи с этим благополучие малого и среднего предпринимательства тесно связано с социально-экономическим самочувствием мегаполиса, и московские власти не могли обойти стороной этот вопрос. Для поддержки предпринимателей было принято решение по субсидированию части ставки рефинансирования, был налажен механизм по предоставлению кредитов малому бизнесу до 350 тысяч рублей за 1–2 дня.– Правительство приняло просто уникальное решение, которое нам обошлось примерно в шесть миллиардов рублей, по снижению уровня арендных платежей тех помещений, которые город предоставляет малому бизнесу, – отметил Лужков. – Теперь все структуры бизнеса за эти площади платят 1000 рублей за квадратный метр в год. Это символическая, можно сказать, плата. Дальше мы эти льготы будем продолжать. Мы не остановимся и считаем это стратегически важным в кризисный и в некризисный период жизни города.Антикризисные меры Москвы коснулись и крупных предприятий. На пресс-конференции Юрий Лужков привел в пример московский завод ЗИЛ. Мэр заметил – вся страна обсуждает экономические проблемы АвтоВАЗа и КамАЗа, несмотря на то, что им уже была оказана беспрецедентная помощь. «А вы что-нибудь слышали про ЗИЛ? – задал вопрос столичный градоначальник. – ЗИЛ принадлежит правительству Москвы, принадлежит городу. На нем задействованы тысячи москвичей. Завод находится в трудном положении, но функционирует, и кредитов по 27 миллиардов ему никто не дает».Юрий Лужков с сожалением отметил, что правительство Москвы могло бы помочь гораздо большему количеству предприятий, если бы не вступившее федеральное ограничение на бюджетное кредитование в регионах.– Мы давали промышленным предприятиям Москвы бюджетные кредиты по низким процентам, – напомнил он. – Они составляли примерно одну вторую – одну третью ставки, которая сложилась в данный период в государстве. Нам обрубили эту возможность. Теперь предприятия должны идти в банки. Банки начинают просить гарантии, а на это всегда требуется определенное время. В результате, пока предприятие ожидает кредит, оно проваливается. Увольняет большое количество людей, останавливает производство.При этом мэр Москвы категорически заявил, что ни о каком снижении заработной платы врачам и учителям речи быть не может и не должно.– Мы считаем, что образование и здравоохранение – это те структуры и те направления, которые должны быть обеспечены квалифицированными кадрами, – подчеркнул Лужков. – Квалификация этих кадров напрямую связана с заработной платой. Наша политика была, есть и будет связана с повышением уровня оплаты бюджетникам. С первого сентября мы на 8% повысили заработную плату учителей.Относительно вопроса трудоустройства выпускников вузов Юрий Лужков вспомнил, как ему после окончания нефтяного института полагался выбор из 20 мест трудоустройства. Тем не менее в добровольно-принудительном порядке будущий градоначальник был направлен в НИИ пластмасс. Сейчас ситуация другая.– При свободе выбора власти города, государство должны предложить выпускникам хотя бы по одному месту работы, – считает он. – Это мое первое убеждение, и так мы делаем по учителям и врачам. Иначе молодой человек, только окончивший педагогический или медицинский вуз, будет чувствовать себя невостребованным, никому не нужным, такая ситуация может привести к потере ценных кадров. А это недопустимая роскошь не только в период кризиса, но и для развития города в целом.Еще одной «болевой точкой», которую журналисты не могли не затронуть, является строительство транспортной инфраструктуры в Москве.– Конечно, строительство дорог в Москве осложнено, – был вынужден констатировать Юрий Лужков. – Государство меньше выделяет денег. Мы имеем не так много возможностей в силу того, что бюджет, конечно, имеет меньшую размерность по сравнению даже с 2008 годом. Но строительство Ленинградки, строительство Четвертого кольца мы будем продолжать. Может быть, с меньшими темпами и более рационально. Может быть, больше включать те участки, которые не требуют больших затрат на вывод гаражей.Задавали вопросы Лужкову и по поводу действий внесистемной оппозиции, в частности, по поводу брошюры Немцова «Лужков. Итоги», в которой мэр обвиняется в коррупции.– Сегодня в три наперстка на вокзалах не играют, – отрезал столичный градоначальник. – Игорный бизнес, в том числе и лохотронщиков, мы тоже уже победили. Очень важно нам победить лохотронщиков в информационном пространстве.В качестве одного из этапов борьбы с клеветой Лужков обратился в суд на Немцова и уверен в получении сатисфакции.Экономический кризис в России, по мнению Лужкова, должен привести к всеобщему отрезвлению. Сейчас в Москве принято решение по энергоэффективности – все бюджетные структуры перейдут на светодиодные лампы, что позволит существенно сэкономить электричество. Остаются пока нерешенными проблемы зимнего отопительного сезона.– В городской системе – я отношу это к своим недостаткам – мы тратим по сравнению с Финляндией или со Швецией примерно в три раза больше тепла на зимнее отопление, чем эти страны, – отметил Юрий Лужков.Кризис обострил и проблему неэффективности государственной бюрократии.– Раньше нам нужно было полгода на все оформление документации на строительство жилого дома, а два года мы строили, – рассказал он. – Сейчас все перевернулось. Мы два года готовим документацию, согласовываем 206 государственных норм, а полгода мы строим. Если мы хотим решать вопросы выхода из кризиса, то нам нужно уменьшить размерность бюрократии.Поэтому именно в кризисные годы власти, экономические руководители и население должны задуматься о необходимых переменах, об интересных инициативах, которые качественным образом изменят структуру социально-экономических отношений.Город, по мнению Лужкова, старается, но нельзя останавливаться на достигнутом! Впереди много планов.
ГОД равных возможностей для депутата Мосгордумы Олега Бочарова начался еще в прошлом году. Тогда при содействии депутата районное отделение «Чертаново Южное» МГООВ (Московской городской общественной организации ветеранов) получило в дар оргтехнику (мониторы, системные блоки, принтеры, ксерокс, офисную мебель). В том числе десять компьютеров было роздано детям-инвалидам и инвалидам-опорникам.Особенно горячим на обращения выдался сезон отпусков. Ведь для родителей детей-инвалидов это уникальная возможность не только провести больше времени со своим ребенком, но и поправить его и без того хрупкое здоровье.Олег Бочаров столкнулся с этими проблемами не впервые. Общества инвалидов Южного и Юго-Западного административных округов, а также граждане с ограниченными возможностями бывают в его приемной постоянно.Так, например, мать-одиночка, воспитывающая дочку-инвалида с заболеванием ДЦП, обратилась в общество инвалидов района с просьбой о предоставлении путевки в детский санаторий. Общество переадресовало эту просьбу Бочарову. По депутатскому ходатайству девочке была выделена путевка в детский санаторий «Дружба» в Евпатории.Другой пример: родители, у которых сын страдает тяжелым заболеванием печени, также обратились с подобной просьбой. Мальчику была предоставлена путевка в детский санаторий «Московия» в Подмосковье.Здесь стоит напомнить, что по заданию мэра Москвы Олег Бочаров руководит также проектом «Гражданская смена». И хотя проект молодежный, депутат уверен, что именно он – залог непрерывной связи поколений.– Сегодня многие беды нашей страны проистекают от того, что в связи с крушением Советского Союза как определенной системы ценностей в конкретной семье – «ячейке общества» – оказалась нарушенной связь между поколениями, налицо мощнейший конфликт «отцов» и «детей», – убежден Олег Бочаров. – Наши родители боролись за одни идеалы, а сегодня телевидение прививает молодым противоположные. Но если между поколениями встала «берлинская стена» непонимания и отчуждения, кто внушит молодым людям уважение к своим старикам? «Гражданская смена» – она ведь потому так и называется, что вместе с рядом конкретных образовательных преимуществ прививает молодежи гражданскую ответственность и уважение к старшим, которое необходимо подкреплять делами.Этим летом в рамках Общегородской программы «Год равных возможностей» студентами – участниками проекта «Гражданская смена» в районах Северное Бутово и Чертаново Центральное были реализованы социальные проекты, нацеленные на облегчение быта инвалидов. В результате телефонного опроса людей с ограниченными возможностями дублеры глав управ Вадим Дьяченко и Анна Соколова выяснили, везде ли есть пандусы при входе в подъезды, поликлиники и магазины для посещения их инвалидами-колясочниками.Ребята определили, что условия оставляют желать лучшего. Были составлены специальные карты улиц, пользующихся наибольшей популярностью объектов социальной значимости и переданы в управы для дальнейшей работы.Программа «Маршрут инвалидов» должна быть полностью реализована к концу этого года.Справка «ВМ»В рамках проведения программ по реабилитации и оздоровлению детей-инвалидов в первом полугодии 2009 года п тевками на санаторно-курортное лечение, оздоровление и отдых обеспечены более 2,8 тыс. детей-инвали ов и 2,4 тыс. сопровождающих их лиц, в том числе:165 детей-инвалидов, страдающих ДЦП, получили реабилитационные услуги в Институте кондуктивной педагогики и восстановительной медицины им. А. Пете.150 детей-инвалидов (с сопровождающими лицами) оздоровили в зарубежных реабилитационных центрах Словении, Израиля и Германии.315 детей-инвалидов, в том числе больных детским церебральным параличом, получили путевки на базу термальной водолечебницы в г. Хайдусобосло (Венгерская Республика).
Проблема капитального ремонта в Москве приобрела актуальность после принятия нового Жилищного кодекса РФ, по которому жильцы должны полностью финансировать капремонт домов. По словам председателя комиссии столичной Думы по городскому хозяйству и жилищной политике Степана Орлова, столичные власти прекрасно понимали, что для большинства горожан такой капремонт не по карману, поэтому было принято решение взять эту работу на себя и полностью отремонтировать жилые дома перед передачей этой функции собственникам квартир.[b]Капремонт за счет города[/b]Год назад городские власти решили полностью отказаться от так называемого выборочного ремонта в пользу комплексного, причем с обязательным выполнением требований по энергоэффективности. Это значит, что ремонту подвергнутся все внутренние системы, кровля, подвалы, будут установлены новые системы контроля.«Столичная программа капитального ремонта полностью рассчитана на городской бюджет. Средства граждан не будут привлекаться. Но мы открыто говорим, что в рамках программы город один раз делает комплексный капитальный ремонт в соответствии со всеми установленными требованиями. Все последующие ремонты инициировать и оплачивать будут собственники, когда посчитают необходимым», – говорит руководитель Департамента капитального ремонта жилищного фонда Москвы Артур Кескинов.Всего в рамках городской программы выполняется порядка 70 видов ремонтных работ, а также утепление фасадов, замена оконных блоков, остекление балконов и лоджий, замена и модернизация лифтов, реконструкция газового оборудования. Понятно, что в будущем эти средства будут оправданы снижением затрат на тепло и энергию. Ведь после капитального ремонта на отопление московских квартир будет тратиться на 35% меньше энергии. В ближайшее время город получит уже 300 таких домов.В теории можно было бы просто подкрасить старые рамы, не утеплять фасады, не ставить автоматику на подачу тепла – и продолжать отапливать улицу, задекорировав реальную техническую и экономическую устарелость «советского» жилья. Но для московских властей такой подход к делу неприемлем. Поскольку все затраты будут оправданы экономией, например, только утепление цоколя позволит сэкономить до 20% тепла, которое предусмотрено на обогрев подвального помещения и всего дома.В целом программа капитального ремонта многоквартирных домов в Москве рассчитана на семь лет. По плану властей в 2008–2014 годах в столице предполагается отремонтировать более 13,5 тысячи домов, построенных до 1991 года.Однако кризис дал о себе знать. Чтобы выдержать план, все работы пришлось разделить на два этапа. На первом этапе подрядчики сделают внутренние работы, связанные с заменой трубопроводов горячего и холодного водоснабжения, канализации, отопления, окон, балконных дверей и так далее. А на втором этапе они займутся остеклением балконов и утеплением фасадов всех 9- и 12-этажных панельных домов.[b]Следить будут сами жители[/b]Однако сейчас городские власти решили внести некоторые изменения в структуру проведения капитального ремонта. По новым правилам, начиная с 2011 года бюджетные деньги, выделяемые на модернизацию, будут передаваться ТСЖ. Что должно увеличить прозрачность распределения бюджетных средств, поскольку жильцы будут сами контролировать процесс финансирования.«Это повысит ответственность собственников за организацию контроля за качеством работ, за подбор подрядных организаций, за рациональное использование средств», – пояснила руководитель Департамента экономической политики и развития города Марина Оглоблина.Пилотные проекты планируется внедрить уже в следующем году, после того, как четко будут закреплены порядок и правила. Но это не значит, что мэрия будет финансировать, а жители останутся один на один с подрядчиками. Город по-прежнему будет активным участником всего процесса, начиная с включения дома в списки на капремонт и до его сдачи. В частности, в полномочия будут входить проведение экспертизы домов, предоставление проектов ремонтных работ, а также контроль за целевым расходованием средств.В функции жильцов станет входить выбор подрядчиков. При этом всегда будет жесткий контроль расходования бюджетных средств, и любые «вольности» подрядчика по отношению к четко установленным условиям и требованиям будут пресекаться. Механизмом защиты жителей от недобросовестных подрядчиков будет система сертификации компаний, эксплуатирующих дом. Подобный инструмент уже создается, и в строительной отрасли в 2010 году появятся так называемые саморегулируемые организации (СРО), которые будут проходить проверку в Минюсте и Ростехнадзоре. Соответственно, если жители выберут компанию из СРО, то ответственность будет нести все саморегулируемое сообщество, а не только конкретный подрядчик.[b]Счетчик научит москвичей экономить[/b]Помимо капремонта, еще одним способом энергосбережения является установка различных приборов учета воды. Так, в столице уже более пяти лет реализуются различные программы по оснащению жилого фонда счетчиками. В частности, это программы по установке не только общедомовых, но и индивидуальных приборов учета в квартирах. В этом направлении столичными властями сделано уже немало. Так, программа по установке общедомовых счетчиков практически уже завершена.А что касается индивидуальных приборов учета, то, по словам руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Андрея Цыбина, за счет бюджета города счетчиками оборудовано 593 тыс. квартир. Всего в рамках этих городских мероприятий планируется оснастить 1,2 млн квартир.Бесплатно установить счетчик могут москвичи, получающие субсидию на оплату коммунальных услуг, а также граждане, проживающие в муниципальных квартирах.Приборы учета воды позволяют существенно экономить семейный бюджет. Так, по словам руководителя ГУ «Инженерной службы города Москвы» Александра Варева, москвичам, в чьих квартирах установлены приборы, удается снизить водопотребление минимум на 30%, а в отдельных случаях и на 70%. В рублевом эквиваленте экономия составляет: на семью из двух человек – 356 рублей в месяц или 4277 рублей в год, из трех человек – 532 рубля в месяц или 6418 рублей в год, из четырех человек – 713 и 8554 рубля соответственно.Выигрывает и сам город. Мероприятия уже привели к значительной экономии бюджетных средств, направляемых на предоставление льгот и субсидий на коммунальные услуги. Только по предварительным расчетам Москва сможет в будущем сократить ежегодные расходы бюджета более чем на 2 млрд рублей.Эти финансовые ресурсы столичные власти смогут направить на другие социальные программы.Результат налицо – за первые шесть месяцев текущего года водопотребление сократилось на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Но стремиться есть к чему.Если сегодня среднестатистический житель столицы расходует в сутки до 230 литров воды, то в Европе эта цифра составляет 150 литров.Помимо экономии снижение водопотребления в целом улучшает экологическое состояния водоемов, способствует восстановлению подземных вод, уменьшает образование сточных вод и сброс загрязняющих веществ в водоемы.Кроме того, улучшается качество питьевой воды, поскольку легче очистить и доставить в квартиры 150 литров, чем 230. Поэтому столичные власти предпринимают немало усилий по снижению водопотребления.Так, например, недавно депутаты МГД направили правительству предложения по увеличению финансирования программы установки счетчиков в квартиры москвичей.По словам Степана Орлова, этот вопрос сейчас прорабатывается на уровне правительства – определяются объемы финансирования, сроки.Справка «ВМ»В этом году общая сумма средств на реализацию программы составит 22,9 млрд рублей, а недавно московские депутаты одобрили увеличение финансирования программы примерно на 7 млрд рублей.Средняя стоимость полного объема капитального ремонта на квадратный метр оценивается примерно в 8,5 тысячи рублей.Только замена окон на стеклопакеты составляет не менее 2000 рублей за квадратный метр. Комплексный ремонт целого дома обходится городу в 40 млн рублей. Когда программа принималась на уровне правительства, был проведен анализ стоимости ремонта в других регионах. Оказалось, что разброс цен составил от 140 до 1–2 тысяч рублей за квадратный метр, однако выполняются не 70, а только 6 видов работ.
Год молодежи, объявленный президентом России, миновал три четверти отведенной календарем дистанции, и, пожалуй, можно говорить о каких-то промежуточных итогах. Интересно в первую очередь то, чем именно этот год отличается для этой самой молодежи. Чем поможет? Куда направит? И что в ней воспитает? В столице не первый год ведется системная работа по формированию молодежной политики, направленной на создание условий и стимулов для реализации молодыми гражданами своих прав, для их участия в системе общественных отношений и самореализации.Более того, именно власти мегаполиса, не дождавшись появления федерального законодательства, едва ли не первыми в стране приняли в 2004 году Закон «О молодежи», который обозначил особенности статуса молодых граждан.К слову, на федеральном уровне «молодежная» нормативно-правовая база в должном объеме отсутствует и по сей день.Этот закон был прогрессивен и помогал решать многие вопросы в сфере формирования молодежной политики на начальном этапе. Но стремительные перемены в общественно-политической и экономической жизни страны, впрочем, как и во всем, что касается молодежи, потребовали даже не корректировки действующего закона, а разработки новой редакции. Прошедшие несколько лет изменили даже отношение действующей власти к молодым, понявшей, что им можно и нужно больше доверять.При обсуждении концепции нового закона о молодежи в Мосгордуме мэр Москвы Юрий Лужков заявил о необходимости «рассматривать молодежь не как объект, а как равноправный субъект», а также то, что городские власти должны предоставить самой молодежи возможность распоряжаться ресурсами в сфере молодежной политики. «Мы должны предоставить возможность молодежи управлять ресурсами, все исходные пропорции, позиции, объемы ресурсов и финансирования должна определять молодежь. Убежден, что молодежь это сделает лучше, чем любой чиновник, любая структура», – заявил Юрий Лужков. По сути, слова столичного мэра обозначили переход городских властей от политики опеки в отношении молодежи к равноправному сотрудничеству.В проект нового закона депутат-единоросс Ирина Великанова отдельные статьи посвятили московской ассоциации молодежи, молодежностуденческим отрядам, трудовым объединениям, студенческому самоуправлению, а также государственной поддержке общественных инициатив, предпринимаемых в целях содействия молодежи, а также правовому регулированию участия молодых москвичей в государственном управлении и местном самоуправлении.Кстати, такое отношение – на равных – гораздо больше способствует снижению иждивенческих настроений среди молодых и побуждает к активному проявлению ими инициативы.Молодежь не замедлила откликнуться. Принятые на прошедшем в декабре 2008 года Втором открытом Форуме московской молодежи «12 главных дел», намеченных на Год молодежи, позволили значительно активизировать участие молодых в жизни города. Причем пресловутый кризис не только не помешал им, но, наоборот, раззадорил.Так, заметно активизировалось движение московских молодежно-студенческих отрядов, объединяемое единым городским штабом. Десятки тысяч бойцов из сотен отрядов МСО приняли участие в реализации таких «главных дел», как «Московская молодежная стройка», «Экология души – экология мегаполиса», «Москва – город сирени». Они строят городские социальные объекты, озеленяют и благоустраивают дворы и улицы, участвуют в битве за урожай в ряде регионов России. Кроме строительных, действуют педагогические, поисковые, спасательные, оперативные, торговосервисные отряды. Словом, у любого есть возможность проявить себя и использовать свои способности и возможности на благо города.Но неверно было бы думать, что молодежь можно привлечь лишь заработком и занятостью в свободное от учебы время. В рамках московской молодежной политики все более активно формируются и отряды волонтеров, выполняющих социально значимые работы на общественных началах. В ряду их деятельности – шефская помощь пенсионерам, ветеранам, инвалидам, обучение населения основам правовой и экономической культуры, компьютерной грамотности и т. п.Готовность и желание городских властей доверять молодым как равным выразились в формировании молодежных структур, дублирующих органы исполнительной и законодательной власти Москвы всех уровней. По инициативе фракции «Единая Россия» в Мосгордуме и «Молодой гвардии Единой России» и при поддержке правительства города в течение трех лет были сформированы Студенческое правительство дублеров, Молодежная палата при МГД, молодежные дублеры департаментов и комитетов, 123 районных и 10 окружных молодежных советов при управах и префектурах, 125 молодежных палат при муниципальных собраниях. Построение единой структуры завершилось летом прошлого года формированием Общественной молодежной палаты города Москвы.В общей сложности в работе структур-дублеров задействованы более тысячи молодых людей. Ребята не получают зарплату и участвуют в работе как волонтеры. Но при этом они имеют практическую возможность проявить себя на благо города, научиться основам управления структурами мегаполиса. При этом ребята из структур-дублеров активно участвуют в экспертизе и подготовке принимаемых управленческих и законодательных решений. Понятно, что у молодых людей, занявших кресла дублеров, еще не хватает жизненного опыта, практических и теоретических знаний, необходимых для самостоятельного решения проблем, стоящих перед районом, округом, городом. Но именно огромный кредит доверия, оказанный им, требует постоянной работы над собой, стремления не только учиться, но и вникать в глубину вопросов.Традиционно активны в Москве и молодежные общественно-политические организации. Причем многие из них, такие как «Молодая Гвардия Единой России», движение «Наши», Российский Союз молодежи, совмещают как общественную деятельность, так и созидательную. Активистов этих и многих других молодежных структур можно увидеть как на митинге в защиту, например, памятника бронзовому солдату, так и на городских субботниках. Вряд ли ктото станет оспаривать, что подобное сочетание лишь способствует воспитанию и укреплению в молодых людях российского и московского патриотизма, осознанию веры в свои силы и пониманию своей роли в жизни общества, Москвы, всей России.Конечно, за один год, пусть и объявленный в стране Годом молодежи, кардинально изменить отношение к «младому поколению» не получится. Для этого надо в первую очередь изменить отношение самих молодых ко всему происходящему в стране. Необходимо усилиями наиболее активной части поколения растормошить их, избавить от потребительского отношения к государству и обществу, дать веру в себя, в свои силы. В то, что все возможно, если только захотеть и приложить к этому усилия.Можно, конечно, сколько угодно ругать наше прошлое, но лучшему стоило бы и поучиться. Например, вспомнить о том, как десятилетиями по стране ездили студенческие отряды, как организовывалась работа по профориентации, воспитанию патриотизма, помощи ветеранам, налаживался быт и досуг молодых.И пример Москвы наглядно доказывает, что при грамотно проводимой политике, реализации целевых программ и проектов молодежь готова активно включиться в жизнь города и страны. К слову, опыт столичного Департамента семейной и молодежной политики активно изучается другими регионами, многие из которых лишь сейчас задумались о том, каким быть новому поколению. И поэтому сложно сказать, многие ли регионы страны продолжат осуществлять молодежную политику столь же рьяно, как и в Год молодежи.Пока с уверенностью можно сказать лишь одно: в Москве эта работа велась до 2009 года, будет вестись и дальше.Причем сам по себе Год молодежи в столице придаст, вернее, уже придал дополнительной динамики молодежной политике. То, что сегодня происходит в рамках Года, завтра станет привычным делом.
Есть законы, которые не могут быть написаны раз и навсегда. Им суждено меняться постоянно.– Когда мы принимали Кодекс Москвы об административных правонарушениях, мы предполагали, что этому закону суждена достаточно «бурная жизнь», – напомнил коллегам председатель Комиссии по законодательству Александр Семенников, представляя на заседании Мосгордумы объемный проект поправок, подготовленных фракцией «Единая Россия» в столичный КОАП. – Ведь его собрат – Административный кодекс РФ – является наиболее изменяемым федеральным законом. Новые темы для введения новых составов административных правонарушений в московском КОАПе подсказывает сама жизнь.Если в городе возникают какие-то общественно опасные деяния, нарушающие права граждан, угрожающие здоровью жителей, – на это необходимо реагировать.[b]Статья 3.19: кто твой стекольщик?[/b]Нормы безопасного остекления в местах массового пребывания населения в Москве существуют давно. Теоретически всем известно, что, например, на станциях метро, на остановках трамваев, автобусов, троллейбусов должны использоваться такие материалы, чтобы в случае чрезвычайной ситуации они не поранили осколками стекла окружающих граждан.– После трагических событий на Пушкинской площади было принято несколько постановлений правительства Москвы, которые обязывали собственников киосков, руководителей различных учреждений, где есть остекление, и даже в витринах магазинов использовать только такие материалы, которые не бьются вдребезги и не ранят людей в случае разрушения, – пояснил журналистам депутат Семенников. – И большинство оборудования остеклененных объектов на территории города из таких материалов сегодня и состоит.Однако правило «доверяй, но проверяй» тоже никто не отменял. Именно поэтому в городском Административном кодексе единороссы предложили ввести штрафы за невыполнение организацией требований по обеспечению безопасного остекления. Для должностных лиц (менеджеры, директора учреждений) – в размере до 50 тысяч рублей, а сама организация как юридическое лицо может быть оштрафована на сумму до 300 тысяч рублей.[b]Статья 8.3.1: куда мы катимся?[/b]Те же штрафные санкции, по словам Александра Семенникова, предусмотрены за не менее опасное деяние – нарушение требований безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования детских игровых площадок.– Внесение в Кодекс статьи 8.3.1 обусловлено участившимися случаями аварий на детских аттракционах и халатным отношением их владельцев к безопасности детей, – рассказал депутат. – Наличие такой нормы позволит привлекать к административной ответственности не только владельцев аттракционов, но и должностных лиц – специалистов технических инспекций, которые надзирают за тем, чтобы данные объекты были безопасны для посещающих их детей.Особую актуальность, по мнению столичных парламентариев, это законодательное новшество приобретает в связи с началом летнего сезона, когда семейный отдых в московских парках заметно активизируется.[b]Статьи 16.3 и 16.5: протокольная работа[/b]Проектом изменений в городской КОАП уточняются и полномочия государственных органов по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях.Так, главным «проверяльщиком» обустройства на строительных площадках пунктов мойки колес автомобилей вместо Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы назначено городское Объединение административно-технических инспекций.– Такое перераспределение полномочий связано с тем, что полномочия отдаются тому подразделению, которое сможет более эффективно контролировать, выявлять случаи нарушения и привлекать нарушителей к ответственности, – убежден депутат Семенников. – Мы в течение полутора лет прорабатывали эти вопросы в ходе деятельности специально созданной комиссии, куда входили представители всех департаментов. Было принято решение, что именно Объединение технических инспекций более эффективно сможет работу эту выполнять, и Департамент природопользования с ним согласился. Хотя вообще-то сегодня единственная организация, которой дано право проверять работу строек, – это Мосстройнадзор. То есть другим организациям вход туда должен быть закрыт.По инициативе столичного ГУВД вносятся изменения, связанные с полномочиями сотрудников органов внутренних дел.– Что касается работы милиции, раньше, скажем, за припаркованный автомобиль на газоне протокол мог составить только сотрудник подразделения московской милиции, – рассказал председатель Комиссии по законодательству. – Теперь, согласно предложенным изменениям, такая возможность будет дана любому сотруднику ГУВД.Эти поправки расширяют круг лиц в погонах, которые могут составлять данный протокол. На практике это, как правило, участковые, которые ближе и доступнее гражданам, его проще и быстрее можно привлечь для составления такого административного протокола. На наш взгляд, это тоже будет способствовать более эффективной работе и неотвратимости административного наказания.Столичные законодатели надеются, что это новшество поможет и в борьбе с фурами, припаркованными в московских дворах.– Организация дорожного движения является полномочием федерального уровня, – признался Александр Семенников. – Но если какой-то вопрос не решен федеральным законом, то мы ищем иной раз «обходные пути», чтобы получить возможность регулировать те или иные процессы на транспортных магистралях города. Таким, если хотите, «эзоповым» языком мы пытаемся ввести запрет на парковку большегрузных автомобилей во дворах, вводя ответственность «за захламление придомовой территории» путем парковки там большегрузных автомобилей. Может быть, формулировка достаточно громоздкая, но она появляется, потому вся ситуация на дорожном полотне является прерогативой федерального законодательства.Так что в самое ближайшее время, как только новые поправки в городской КОАП вступят в силу, в который раз обнаружив посреди родного двора огромную фуру, смело вызывайте участкового. Он оштрафует водителя, оставившего такое транспортное средство во дворе, на 2,5 тысячи рублей.Ведь такая парковка не только незаконна и некомфортна для жителей, но и опасна. В случае чрезвычайной ситуации в ваш двор не заедет ни милиция, ни «скорая», ни пожарные.[b]Прямая речьВладимир ПЛАТОНОВ, председатель Московской городской думы:[/b][i]– Я считаю, что мы довольно-таки часто будем «раскрывать» Административный кодекс Москвы, потому что любые кодексы, любые правила, как говорится, «пишутся кровью». Если что-то происходит, то анализируют – почему так случилось и что нужно предпринять, чтобы неприятная ситуация никогда не повторилась. Так появляются правила и санкции за нарушение этих правил. И административные санкции, которые мы устанавливаем, предназначены не для пополнения городского бюджета, а для того, чтобы показать степень опасности данных правонарушений.Поэтому я считаю, что со временем административное наказание должно обязательно возрастать. Чтобы тот, кто нарушил КОАП однажды и получил наказание, больше никогда не осмеливался так поступать и рассказал о своем опыте другим. Во всех государствах административное наказание очень жесткое, высокое и имеет свои тяжкие последствия для человека. Оно фиксируется в специальном реестре как нарушение правил, установленных государством. У нас пока такого нет, но к этому надо стремиться.[/i]
НА ЗАСЕДАНИИ Комиссии Московской городской думы по экономической политике и предпринимательству недавно рассматривались вопросы, связанные с подготовкой новой Комплексной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010–2012 годы.– Программа формировалась в условиях крайней финансово-экономической неопределенности, – подчеркнул представлявший документ первый заместитель руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Александр Карпов. – Но мы, разработчики, исходили из того, что нецелесообразно ограничиваться лишь мерами защиты малого бизнеса от кризисных явлений. Поэтому комплекс мероприятий предусматривает не только оказание помощи предпринимателям, попавшим в сложную ситуацию, но и меры поддержки перспективных и развивающихся направлений.При этом новизна программы заключается в том, что каждый вид услуг имеет как адресный, так и общий характер.Новая программа сохранит преемственность с предыдущими. В рамках имущественной поддержки будут продолжены мероприятия по повышению доступности для московского предпринимательства нежилых помещений и земельных участков.В частности, планируется увеличить масштабы деятельности по созданию бизнес-инкубаторов, технопарков и других специализированных объектов недвижимости, имеющих необходимую для предпринимательской деятельности инфраструктуру. Кроме того, намечено формирование специализированных фондов имущества для предоставления в аренду малым и средним предприятиям, а также оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в получении оборудования на условиях договора лизинга. Так как малое предпринимательство важно для города и с социальной точки зрения, то в программе большое внимание уделено поддержке самозанятости населения и социально значимых малых предприятий, в том числе с участием молодежи, инвалидов, одиноких женщин, имеющих несовершеннолетних детей, родителей трех и более детей, бывших военнослужащих.В дополнение к уже действующим мерам финансовой поддержки будет расширена практика предоставления бюджетных инвестиций субъектам малого и среднего предпринимательства, государственных грантов для реализации программ наставничества, реализации молодежных, инновационных и ремесленнических проектов.Предусмотрено дальнейшее развитие Системы информационного обеспечения малого предпринимательства (СИОМП), которая сейчас насчитывает 46 сайтов. В части правовой поддержки деятельности московских малых и средних предприятий будет расширяться практика оказания юридических услуг в режиме «неотложной правовой помощи», в том числе и по вопросам антирейдерской защиты бизнеса.Основной акцент в поддержке организации сбыта сделан на продвижение на международные и региональные рынки результатов интеллектуальной деятельности, товаров, производимых и создаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства с применением передовых инновационных технологий.Программой предусмотрено содействие коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, создаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства.Планируется продолжать работу по созданию и продвижению для малых и средних предприятий коллективных брендов.Комиссия приняла к сведению полученную информацию. Как пояснил корреспонденту «Вечерки» заместитель председателя Комиссии Московской городской думы по экономической политике и предпринимательству Игорь Протопопов (фракция «Единая Россия»), благодаря мерам, которые принимает правительство Москвы, положение малого бизнеса в городе все-таки лучше, чем в других регионах России.– Сегодня состояние дел на малых предприятиях города я оцениваю как тяжелое, – подчеркнул депутат. – Но и в экономике в целом ситуация непростая. Главное решение этого года – предоставленная правительством Москвы малому бизнесу возможность платить арендную ставку 1000 рублей за 1 кв. метр в год – это, конечно очень серьезная помощь. И новая городская целевая программа поддержки предпринимателей, подготовка которой сейчас заканчивается, тоже поможет предприятиям малого бизнеса остаться на плаву. Пожалуй, наиболее важное в ней – это принятое городскими властями решение об обязательном участии предприятий малого и среднего бизнеса в аукционах и конкурсах на выполнение госзаказа. Теперь государственный заказчик обязан часть своих заказов согласовывать с Департаментом малого бизнеса, который участвует в проведении специализированных аукционов и конкурсов.Также Игорь Протопопов рассказал, что в новой программе особое внимание будет уделяться поддержке предприятий, занимающихся инновационным технологиям.– Все понимают, что надо менять структуру экономики, нужно развивать науку, вкладывать в это средства, – убежден парламентарий. – Но не менее важно, чтобы те меры, которые сейчас принимаются правительством Москвы по поддержке малого и среднего бизнеса, исполнялись. Тогда их вполне достаточно. Сниженная стоимость аренды позволяет резко снизить себестоимость продукции и услуг, участие в госзаказах даст предпринимателям доступ к серьезному финансовому источнику – государственным заказам.Я считаю, что очень хорошо, что малым предприятиям предоставляют возможность участия в дележе этого пирога.
Спецпроекты
images count Мосинжпроект- 65 Мосинжпроект- 65
vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.

  • 1) Нажмите на иконку поделиться Поделиться
  • 2) Нажмите “На экран «Домой»”

vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.