Организаторов нелегальных казино накажут рублём

НА ДНЯХ столичные парламентарии на заседании Комиссии Мосгордумы по законодательству предложили дать положительный отзыв на законопроект «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение законодательства об азартных играх).В соответствии с действующим федеральным законодательством, организация и проведение азартных игр возможны только на территории специально создаваемых игорных зон. После вступления в силу Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» была прекращена выдача лицензий на данный вид деятельности. Игорные заведения, не имеющие разрешения на организацию и проведение азартных игр в такой зоне, с 1 июля 2009 года закрыты.Однако в Москве, как и в других регионах, существуют нелегальные игорные заведения. С 1 июля 2009 года было возбуждено 822 уголовных дела по фактам незаконной деятельности казино и залов игровых автоматов. Из них по статье 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» – 796 дел.Некоторых граждан привлекают и к административной ответственности за организацию и проведение азартных игр вне игорных зон. Однако, рассматривая дела данной категории, арбитражные суды столкнулись с тем, что нормы ответственности за осуществление игорного бизнеса вне игорных зон пока отсутствуют.В связи с этим, сообщил председатель Комиссии по законодательству Александр Семенников (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ статьей 14.11 «Нарушение законодательства об азартных играх», согласно которой организация и проведение азартных игр гражданами, предпринимателями и юридическими лицами на территории Российской Федерации вне игорных зон, создаваемых правительством РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2,5 до 5 тысяч рублей с конфискацией денежных средств, служащих условием участия в азартной игре. Административный штраф для должностных лиц составит от 30 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей.Руководитель рабочей группы по вопросам игорного бизнеса отдела заместителя мэра Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, спорта и туризма Ольга Голубева сообщила, что в Москве азартные игры проводятся под видом разрешенных видов деятельности – компьютерных и лотерейных клубов.– Если на 1 августа 2009 года количество компьютерных клубов составляло 67, то в настоящее время их уже 107, – заявила она. – Число же лотерейных клубов достигло 269. При этом за последнее время было закрыто 170 лотерейных и 88 компьютерных клубов. За последние 1,5 месяца была пресечена деятельность 5 нелегальных казино и 3 покерных клубов.Правоохранительным органам бороться с подобными нарушениями законодательства крайне сложно, а суды занимают разную позицию.Поддерживая законопроект, заместитель начальника Управления организации дознания ГУВД по городу Москве Сергей Дементьев отметил, что введение новой статьи не сможет значительно повлиять на изменение оперативной обстановки.– Для принципиального изменения ситуации необходим жесткий контроль, проведение проверок, выявление составов преступлений и доведение дел до уголовного суда, – подчеркнул он.– Игорный бизнес эксплуатирует извечные человеческие слабости, – подвел итог обсуждения Александр Семенников. – Его «услуги» – это антипроизводство, изъятие денег у граждан сравнительно честным способом.Поэтому я за то, чтобы игорный бизнес работал в жестких правовых рамках, а все пробелы в законодательстве, позволяющие нарушителям уходить от ответственности, были ликвидированы.