Столичные депутаты предлагают поправки в Жилищный кодекс

Депутаты Московской городской думы проголосовали за поправки в статью 139 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые уточняют порядок создания товариществ собственников жилья (ТСЖ) в строящихся многоквартирных домах.Проблема для Москвы, да и любого крупного города России, весьма ощутимая. Сегодня в федеральном Жилищном кодексе не урегулирован такой важный момент, как порядок управления эксплуатацией дома в тот период, пока его строительство не закончено. Если следовать кодексу, то управлять им должно товарищество собственников жилья. Однако, кто, когда и на каком основании должен создать такое ТСЖ, в законе не прописано.Поэтому на практике люди, оплатившие квартиру в строящемся доме, то есть ставшие соинвесторами строительства, попадают в полную зависимость от компании-застройщика как в выборе самого способа управления, так и в заключении договоров эксплуатации, установлении цен за содержание новостройки.Парадокс: будущие жильцы не могут принимать участия в управлении домом до регистрации своих прав на квартиру, хотя являются полноправными владельцами квадратных метров. Но период регистрации прав собственности бывает достаточно длительным и растянуться может на многие месяцы.– В итоге получается, что дом после сдачи в эксплуатацию практически год находится без реального управления, без реальных договоров на его обслуживание, – пояснил корреспонденту «Вечерки» руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы Андрей Цыбин. – На момент, когда построен дом и жилье не оформлено в собственность, собственник у него получается один – застройщик. Понятно, что он же не заинтересован оплачивать услуги по содержанию законченной стройки. И так как по договору соинвестирования остальные соинвесторы несут ответственность по расходам на весь период строительства, расходы, связанные с эксплуатацией дома в этом начальном периоде, строительная компания перекладывает именно на всех соинвесторов, в том числе на граждан. При этом застройщик сам устанавливает те цены, которые ему удобны. В итоге люди просто вынуждены платить. Не так давно мы разбирали ситуацию в Восточном административном округе, где в суды была вынуждена обратиться сама префектура ВАО. И семь судебных дел выиграла. Там людей вынудили платить более 40 рублей за квадратный метр по содержанию еще не введенного в эксплуатацию дома. Притом, что услуги по содержанию и ремонту фактически не могли быть оказаны в полном объеме.Жалобы такого рода поступали в адрес Мосгордумы, правительства Москвы и судебных органов города неоднократно. Чаще всего москвичи жаловались на то, что в строящемся жилом доме ТСЖ не создается вообще либо создается строительной компанией, которая потом предлагает частным соинвесторам в него вступить. Чьи интересы будет отстаивать такая организация – понятно заранее.Теперь столичные парламентарии предлагают четко прописать в Жилищном кодексе, с какого момента соинвесторы строительства жилья могут создавать ТСЖ и какие документы им для этого потребуются. По их мнению, только так можно полностью и гарантированно защитить права будущих собственников и избавить их от необоснованных расходов.– По нашему мнению, необходимо закрепить в законе, что индивидуальный инвестор буквально с момента утверждения проектосметной документации будущего здания может выбирать способ управления многоквартирным домом (то есть создавать ТСЖ) или принимать иные решения по управлению им, – рассказал корреспонденту «ВМ» председатель Комиссии МГД по городскому хозяйству и жилищной политике Думы Степан Орлов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – При этом мы предлагаем прописать в Жилищном кодексе норму, согласно которой на стадии строительства дома право собственности на квадратные метры в нем подтверждает единственный документ – договор соинвестирования данного строительства. Эти изменения статьи 139 Жилищного кодекса призваны закрепить права граждан-соинвесторов и дольщиков, не нарушая федерального и городского законодательства.По мнению депутатов Мосгордумы, так можно ликвидировать имеющийся пробел в действующем жилищном законодательстве и создать условия для активного участия будущих жильцов в управлении своей собственностью.– Эта законодательная инициатива будет буквально в ближайшие дни внесена нами на рассмотрение Государственной думы в порядке законодательной инициативы, – заявил Степан Орлов. – Сколько ее будут рассматривать там – к сожалению, мы на это влиять не можем. Но надеемся, что наши коллеги – депутаты Государственной думы – ее поддержат.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Столичные парламентарии считают, что в статье 139 Жилищного кодекса РФ должно быть зафиксировано, что товарищества собственников жилья (ТСЖ) в строящихся многоквартирных домах должны создаваться до момента ввода в эксплуатацию дома.Такое «временное» ТСЖ должно получить все права настоящего: устанавливать плату за содержание и ремонт многоквартирного дома, выбирать председателя ТСЖ, определять ценовую политику. Сейчас это возможно только через суд, то есть легитимность, и права такого ТСЖ должны быть прописаны в решении суда.[/i]