Автор

Елена Прогонова

Застройщики-мошенники попадут в черный список

[i]Для решения проблем обманутых вкладчиков-соинвесторов строительства жилья при Министерстве регионального развития вскоре будет создана специальная рабочая группа. В ее работе примут участие депутаты Госдумы и сами вкладчики. Со своей стороны Ассоциация помощи пострадавшим соинвесторам строительства подготовила целый пакет предложений по доработке поправок в Закон «О долевом строительстве». Свои инициативы общественная организация уже направила в Государственную думу, а также президенту России.[/i][b]Инициатива не наказуема[/b]Специальная рабочая группа начнет работу со следующей недели. По словам главы Минрегионразвития Владимира Яковлева, группа соберет информацию от всех субъектов РФ, где были зафиксированы наиболее крупные аферы и мошенничества недобросовестных застройщиков.Со своей стороны обманутые дольщики предлагают вернуть в правовое поле солидарную ответственность застройщика и банка перед дольщиками. 5 мая 2006 года в первом чтении прошли поправки к Закону «О долевом строительстве». Застройщикам удалось убедить депутатов в том, что жесткие правила стали причиной аномального роста цен на недвижимость и ставят под угрозу выполнение президентской программы «Доступное жилье». Дольщики сдаваться не намерены: в предложенных доработках к поправкам предусмотрено не только восстановление первоначальных норм, но и создание государственного органа для обязательного страхования застройщиков на случай неисполнения перед ними обязательств.Ассоциация помощи пострадавшим инвесторам настаивает на том, что сегодняшний вариант законопроекта учитывает лишь интересы кредитных и строительных организаций. Он может усугубить ситуацию и привести к увеличению числа обманутых дольщиков.Заседание экспертной группы в Госдуме с участием представителей государственно-правового управления президента РФ, депутатов и представителей ассоциации намечено на 8 июня.[b]Расстановка сил в законе[/b]Закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» вступил в силу 1 апреля 2005 года. Вводимые нормы были призваны защитить покупателей квартир в строящихся домах. Законотворцы наделили дольщиков поистине беспрецедентными правами: к примеру, затребовать у застройщика документацию компании, проектно-сметное решение объекта. Дольщики получили право в одностороннем и внесудебном порядке расторгнуть договор с застройщиком. В свою очередь, строителям предписывалось разворачивать рекламную кампанию по продаже жилплощади и привлекать средства соинвесторов лишь после того, как будет собран полный комплект документов на строительство. В случае задержки сроков сдачи дома застройщик был обязан выплатить пени и штрафы.Подобные требования вызвали бурю негодования на строительном рынке. Многие проекты оказались просто заморожены, в остальных случаях застройщики предлагали заключить альтернативные сделки, будь то инвестиционный контракт или приобретение векселей.Для решения возникших законодательных затруднений Ассоциация строителей России разработала поправки в Закон «О долевом строительстве». Обсуждение затянулось почти на год, несмотря на то что проект лоббировали крупнейшие столичные застройщики – группа компаний «ПИК», корпорация MIRAX GROUP, корпорация «Баркли».В результате поправки были приняты в первом чтении. Главной победой строителей в новой редакции стала отмена солидарной ответственности застройщиков и банков перед дольщиками. Именно эту норму застройщики назвали основной причиной аномального роста цен на жилье.Дело в том, что согласно принятому закону «О дольщиках» ответственность перед дольщиками за недострой наравне с застройщиком делили банки. В результате последние стали неохотно давать кредиты строительным организациям, а ставки были сильно завышены. На возвращении именно этого положения сегодня настаивает Ассоциация помощи пострадавшим инвесторам строительства.– Положение об отмене солидарной ответственности застройщика и банка перед участниками долевого строительства не только способствует снижению защиты соинвесторов, но и предоставляет необоснованные преференции банковским структурам. А они не несут практически никакой ответственности перед соинвесторами в процессе строительства, – рассказал «ВМ» [b]руководитель Ассоциаций помощи пострадавшим инвесторам строительства Антон БЕЛЯКОВ[/b]. – В связи с этим необходимо обеспечить механизм расчета приемлемой ставки возмещения средств банком в случае невыполнения обязательств застройщиком.По словам Белякова, в результате принятия поправки банки получили возможность выйти из договора поручительства практически в любой момент. А дольщик остается без гарантий, что у застройщика на завершение строительства объекта есть средства.[b]«Дольщики не знают своих прав»[/b]Закон «О долевом строительстве» не распространяется на дольщиков, которые отдали свои деньги застройщикам до 1 апреля 2005 года. Но, как утверждают юристы Московского общества защиты потребителей (МОЗП), эти люди просто не знают своих прав. Любой дольщик имеет возможность заставить застройщика отвечать за свои обязательства, в частности, за сроки сдачи жилья и качество выполненных работ. Так, по Закону «О защите прав потребителей», за нарушение сроков начала и окончания выполнения работ предусмотрена ответственность в виде неустойки в размере 3% от цены работы за каждый день просрочки, однако не свыше полной стоимости работ, указанных в договоре.«Многие люди боятся обращаться в суд, так как считают, что ничего не добьются. Действительно, судебный процесс в лучшем случае занимает полгода. Тем не менее нам удавалось добиваться решения суда, по которому человеку за нарушение сроков сдачи жилья выплачивалась неустойка в размере 100%. Таким образом он фактически получал квартиру бесплатно», – рассказал [b]зампредправления Московского общества защиты потребителей Антон НЕДЗВЕЦКИЙ[/b].Если компания затягивает строительство на несколько лет, юристы советуют дольщикам направлять коллективную жалобу в орган исполнительной власти, который заключал договор с застройщиком. Граждане имеют право просить власти выбрать другого застройщика или завершить строительство за счет бюджетных средств.Можно заставить застройщика отвечать и за качество выполненных работ. Очень часто люди, купившие квартиры в новостройках, обнаруживают, что трубы протекают, зимой замерзают стены, крошится бетон, у многих быстро выходят из строя стеклопакеты. Инвестиционно-строительные компании, которые получают деньги за продажу квартиры, отвечать за качество работ, как правило, не хотят и отправляют жильцов к подрядчику. В свою очередь, подрядчик отправляет их обратно, так как никаких договоров с жильцами не заключал.ДЕЗы и РЭУ также отказываются устранять крупные недоделки.– Мы пришли к выводу, что полную ответственность за качество работ несет инвестиционно-строительная компания, с которой был заключен договор на покупку жилья, – поясняет руководитель [b]юридической службы МОЗП Алексей БОБРОВ[/b]. – Несмотря на то что она не производила строительных работ, именно она отвечала за выбор подрядчика и распределяла денежные средства. Гражданин может на выбор предложить компании устранить недостатки в разумные сроки или возместить расходы на ремонт. Если компания на это не соглашается, можно смело подавать на нее в суд.Проблема в том, что многие компании обманывают людей еще на стадии заключения договора. Деньги собирают, даже не имея на руках инвестиционного контракта, то есть разрешения властей на постройку дома. Чтобы не оказаться жертвой мошенников, юристы советуют внимательно читать документы. Если компания не предоставляет оригиналы распорядительного акта и инвестиционного контракта, то можно обратиться в органы власти и уточнить, действительно ли компания получила право на строительство жилья.Один из самых распространенных способов мошенничества на жилищном рынке – двойные и даже тройные продажи квартир. Но в этом, по словам юристов, есть и вина самих граждан, которые идут заключать сделки самостоятельно, без помощи юристов. Как правило, люди не могут сами разобраться в тонкостях договора и поэтому попадают впросак. Чтобы не платить деньги за уже купленную кем-то квартиру, вначале нужно обязательно пройти учетную регистрацию в органах власти. Регистрация договоров введена в Москве еще с 1997 года, но многие застройщики предпочитают не говорить об этом клиентам.– Если вы уже внесли деньги, а договор не зарегистрировали, это нужно сделать как можно скорее.Ведь тот, кто первым зарегистрирует договор, в конечном итоге и будет признан собственником квартиры, – поясняет [b]юрист МОЗП Людмила ТРИФОНОВА[/b].Дольщики имеют право предъявить претензии к застройщику, если в квартире нет коммуникаций, отсутствуют стяжки, внутренние переборки, полы и двери.По словам юристов, компании нарушают права потребителей, если прописывают в договоре, что квартира продается без отделки. По действующему законодательству, продаваемое жилье должно отвечать техническим и санитарным требованиям и иметь черновую отделку, чтобы быть пригодным для жилья.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]По данным Минрегионразвития, сегодня по стране насчитывается от 100 до 200 тысяч пострадавших соинвесторов строительства. Причем на Москву приходится порядка 15 тысяч обманутых дольщиков, а на Московскую область – 20 тысяч.[/i]

Бизнесу дадут власть

[b]Московская международная бизнес-ассоциация уже к этому готова. С таким заявлением выступил вчера на общегодовом собрании ММБА президент ассоциации и мэр Москвы Юрий Лужков. В рамках диалога московские бизнесмены обсудили с городскими чиновниками наиболее острые проблемы рынка.[/b][i]По итогам годового собрания столичный градоначальник был переизбран на пост президента ассоциации абсолютным большинством голосов.[/i][b]Проблемы русские, похвалы иностранные[/b]В заявленном списке членов Московской международной бизнес-ассоциации отметились практически все крупнейшие российские и транснациональные компании, поэтому тематика обсуждений охватывала все сферы экономики современной России. Так, глава компании «Крокус Интернешнл» Арас Агларов в своем выступлении отметил необоснованность растущего налогового бремени и скачкообразный взлет цен на недвижимость в последнее время. «Цена за тонну бетона в 2005 году выросла с 10 до 70 долларов, себестоимость строительства растет, за этим растут расценки на товары и услуги, что, в свою очередь, не дает развития туристической отрасли», – заключил бизнесмен. Председатель совета директоров компании «Вимм-Билль-Данн» Давид Якобабишвили обратился к проблемам села. «Сегодня происходит колоссальный отток населения из деревень. Неудивительно, ведь техника изношена на 40%, ежегодно сокращается поголовье скота. Более 60% сельских домов не имеют элементарных систем жизнеобеспечения: канализации, света и отопления», – заключил глава одного из ведущих предприятий по производству продуктов питания. «И вот так мы начинаем национальные программы», – горько резюмировал Юрий Лужков.Гораздо позитивнее звучали выступления представителей западных компаний. Представитель корпорации «ПепсиКо Холдингс» Александр Шальнов высоко оценил деятельность ММБА и отметил эффективность подобного рода диалога власти с бизнес-сообществом. «Московское представительство стало настоящим алмазом в короне нашей корпорации», – не скупился на комплименты генеральный директор ООО «Метро Кэш & Керри» Андреа Мартинелли. По его данным, бюджет города получил 14,3 миллиона евро налоговых выплат в прошлом году. В планах корпорации, помимо открытия новых торговых центров, создание в Москве крупнейшего в Восточной Европе учебного центра «Метро Кэш & Керри».[b]Должны попросить[/b]После выступлений участников Юрий Лужков подводил итоги заседания. Отметив привлекательность российского ритейлового сегмента рынка, мэр Москвы сказал, что Россию должны «попросить» вступить во Всемирную торговую организацию, а не наоборот. «Нам нужно вступать в ВТО. Полезная вещь? Да. Но вступление в ВТО должно носить другой характер, чем мы демонстрируем сейчас», – отметил столичный градоначальник. В качестве подтверждения своих слов мэр привел данные, согласно которым иностранные инвестиции в экономику Москвы в 2005 году составили 25 млрд долларов, что на 10 млрд долларов больше по сравнению с 2004-м. Подобного рода благоприятная финансовая ситуация отмечается сегодня не только в столице, но и на всей территории России. В этой связи, по словам Лужкова, такая организация, как ММБА, необходима как Москве, так и России в целом.«ММБА является структурой, где бизнес и власть взаимодействуют. Взаимодействие необходимо и полезно», – заявил мэр. Особую роль ассоциации в формировании диалога между властью и бизнесом должно сыграть и предложение Лужкова подключать к разработке законов, касающихся экономики, экспертов и членов ММБА. Предприниматели, в свою очередь, идею поддержали – по итогам голосования Юрий Лужков был переизбран на пост президента ММБА абсолютным большинством голосов.

Выше крыши

[i][b]На днях преодолен ценовой рубеж в 3 тысячи долларов за квадратный метр московского жилья. Однако взятие очередного психологического рубежа лишь подогревает рынок. Риелторы на радостях подсчитали, с какой скоростью растут цены: оказалось, что квадратный метр жилья в Москве дорожает на 3 рубля в минуту.[/b][/i]По данным аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости», в апреле цены по сравнению с прошлым месяцем выросли на 10,5% – это абсолютный рекорд за всю историю столичного рынка жилой недвижимости. Если тема роста цен сохранится, то за текущий год квартиры подорожают на 90%.Если учесть, что инвестиции в жилье в этом месяце были доходнее банковских депозитов в 8,8 раза, недвижимость остается самым выгодным способом вложения средств.[b]В ожидании передышки[/b]За последнюю неделю средняя стоимость квадратного метра жилья в Москве увеличилась на 2,4%. Для сравнения: еще полгода назад этот показатель прочно держался на уровне 1–1,5% в месяц. Подводя итоги апреля, аналитики центра «Индекс рынка недвижимости» констатируют месячный прирост цен в 10,1%. На сегодняшний день цена квадратного метра достигла отметки 3019 долларов (и это без учета стоимости элитного жилья). Впрочем, аналитики IRN не исключают, что апрель может стать последним месяцем столь резкого и масштабного взлета.«Рынок за последние 12 месяцев вырос на 70%, все законы развития, а также мировой и российский опыт подсказывают, что в следующие 12 месяцев рынок не может вырасти еще на столько же. Должен наступить период стабилизации. К тому же март-апрель – традиционно период роста деловой активности в целом, а майские праздники и начало лета – традиционное затишье», – объясняет руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олег Репченко.Ситуация на рынке сегодня такова, что быстрее всего дорожает самое дешевое жилье.Оно, в свою очередь, «подтягивает» ценовые показатели «бизнес-класса» и «элиты». Так, по итогам месяца «хрущевки» и «брежневки» в среднем прибавили в цене 11,5%. В то время как «сталинки» и современный монолит держат этот показатель на уровне 9% в апреле. «Такая ситуация сложилась в первую очередь вследствие резкого сокращения объемовпредложения строящегося жилья экономкласса, ведь максимальный спрос сегодня – на недорогое жилье. Соответственно, и цены растут быстрее в удаленных от центра районах Москвы», – отмечают аналитики компании «Миэль-недвижимость».Кроме того, по данным агентства, на вторичном рынке предложение по итогам марта сократилось почти на 50%, что повлекло за собой закрепление среднего ценового показателя на уровне 3224 долларов за кв. м.Эксперты аналитического центра агентства «Савва» отмечают, что в наибольший рост отмечен на однокомнатные квартиры – по итогам месяца прирост составил 11,9%, а за 3 месяца этого года они подорожали на 24,49%. В то же время рост цен на двухкомнатные и трехкомнатные квартиры за тот же период составил 21,22% и 18,79% соответственно.Лидером роста цен являются панельные пятиэтажки – за месяц они подорожали примерно на 12,4%. Наименьший рост отмечен в категориях: «панельные новостройки» (в этом сегменте прирост составил 7,6%), «высотный кирпич» (+8,9%) и «сталинский кирпич» (+8,9%).Ажиотажный спрос на жилье и, как следствие, ценовой взрыв на рынке, возможно, пойдет на спад в случае, если увеличится предложение квартир в новостройках.«Ведь цены растут в первую очередь за счет существенного опережения спроса над предложением», – говорят эксперты.[b]Застройщикам дадут волю[/b]Однако в ближайшее время такое развитие событий кажется малореальным. Число предложений на первичном рынке жилья в последнее время сократилось на 15–30%. При этом аппетиты потенциальных покупателей растут. Тех, кто приобретает так называемые инвестиционные квартиры (а это 25–30% всех сделок на рынке), прельщает тот факт, что индекс доходности жилья в апреле составил 8,8 по сравнению с банковскими вкладами.Правда, застройщики верят, что с принятием поправок в закон о долевом строительстве многие проекты удастся «разморозить» и взяться за новые объекты. Напомним, что в начале апреля 2006 года Госдума приняла в первом чтении пакет поправок, которые смягчают требования к застройщикам, расширяют их возможности по привлечению средств дольщиков. Если поправки будут утверждены, средства частных инвесторов можно будет привлекать не только в рамках договора участия в долевом строительстве, но и путем выпуска специальных облигаций. Кроме того, принятые поправки исключают из законов норму о солидарной ответственности застройщика и банка перед инвесторами в случае, если банк выдает кредит под залог земельного участка и строящегося объекта. При этом сохраняются равные права банков-кредиторов и дольщиков при удовлетворении их требований в случае взыскания на предмет залога.Авторы поправок предлагают также уменьшить размер санкций за нарушения участниками договора долевого строительства сроков строительства и сдачи объекта. Так, размер пени, уплачиваемой застройщику за просрочку платежа, должен снизиться с 1/150 до 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки. При этом неустойка за задержку передачи объекта недвижимости снижается с 1/75 до 1/30 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Инвесторам-физлицам эта неустойка уплачивается в двойном размере.По оценкам аналитиков рынка, поправки, направленные на облегчение деятельности застройщиков, начнут реально работать минимум через полгода. Так что увеличения числа предложений на рынке новостроек придется ждать еще долго. До этого времени застройщики будут ловить миг удачи и, пользуясь дефицитом квартир и повышенным спросом на них, скачкообразно повышать стоимость возводимого жилья на 10–15%. По словам руководителя аналитического консалтингового центра «МИЭЛЬ» Геннадия Стерника, вмешательство государства может повлиять на ситуацию, но это произойдет только через 2–3 года. Хотя, по его мнению, первые признаки сокращения дефицита и снижения темпов роста цен могут наступить уже во втором полугодии.[b]СРЕДНЯЯ СТОИМОСТЬ КВАДРАТНОГО МЕТРА ПО ОКРУГАМ МОСКВЫ[i]Индексы стоимости жилья по округам на 24.04.2006 (долл. за кв. м)[/b][/i][b]Центральный [/b]4040[b]Юго-Западный [/b]3440[b]Западный [/b]3361[b]Северо-Западный [/b]3002[b]Северный [/b]2986[b]Восточный [/b]2869[b]Северо-Восточный [/b]2848[b]Южный [/b]2761[b]Юго-Восточный[/b] 2661[b]За МКАД [/b]2459[b]В среднем по округам[/b] 3043[b][i]По данным аналитического центра «IRN»[/i][/b][b]ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ СТОИМОСТИ МОСКОВСКИХ КВАРТИР В МАРТЕ–АПРЕЛЕ 2006 ГОДА[/b][i][b]Индексы стоимости жилья по сегментам Апрель / Март (долл. за кв. м)[/b][/i]Плохая панель (5-этажки и иные квартирыс маленькой кухней) 2707 / 11,6%Обычная панель (9–14 этажей, типовыеплощади) 2734 / 11,4%Современная панель (от 16 эт. и иные кв.увеличенных пл-дей) 2855 / 10,8%Плохой кирпич (5-этажки и иные квартирыс маленькой кухней) 2850 / 9,7%Сталинки и типовой кирпич (6–11 эт. ииные кв. небол. пл-дей) 3238 / 9,7%Современный монолит-кирпич (монолиты,кирпич увел. пл-дей) 3094 / 8,7%Все панельные и блочные дома 2765 / 11,3%Все монолитные и кирпичные дома 3061 / 9,4%[b][i]По данным аналитического центра «IRN»[/i][/b]

Прервать членство

[b]На заседании Объединенной коллегии исполнительных органов Москвы и Московской области, состоявшемся на Старой площади в минувшую пятницу, обсуждались меры борьбы за нравственность. Одновременно те же вопросы дискутировались неподалеку – в Госдуме. И там и там пришли к мнению, что бороться с порнографией нужно. Но доказать, что борьба идет именно с порнографией, а не с искусством, очень сложно.[/b]«Отсутствие законодательной базы в сфере оборота продукции сексуального характера сводит на нет все усилия властей в борьбе с производителями и распространителями порнографической продукции», – начал свое выступление по указанной проблеме начальник ГУВД Москвы Владимир Пронин. По его словам, за прошедший год количество изъятой порнографической продукции возросло в три раза, в то время как количество уголовных дел по этим фактам только сокращается. «В Москве в 2004 году в суд по 242-й статье УК РФ о незаконном распространении порнографических материалов и предметов было направлено 246 уголовных дел, а в 2005-м– всего 38, что почти в 6,5 раза меньше», – посетовал милицейский начальник.Кроме того, сообщил Пронин, действующим законодательством отменено лицензирование на «публичный показ аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале», что лишает возможности контролировать прокатчиков и продавцов.Представители властных структур столицы и Московской области намерены выйти с инициативой в Госдуму о принятии закона «О государственной защите нравственности и здоровья горожан и об усилении контроля за оборотом продукции сексуального характера». Они напомнили, что посвященный этим вопросам аналогичный законопроект уже вносился в Госдуму еще 1997 году депутатом-режиссером Станиславом Говорухиным. Тогда тот документ был принят Думой и Советом Федерации, однако президент Борис Ельцин закон отклонил, отправив его на доработку. С тех пор законопроект на рассмотрение Госдумы не выносился.Участники заседания Объединенной коллегии решили обратиться к президенту РФ и Государственной думе с просьбой возобновить процедуру принятия соответствующего федерального закона.Помимо законодательно-карательных новаций, участники Объединенной коллегии исполнительных органов Москвы и Московской области предложили разработать систему окончательного «отделения искусства от безобразия». По их мнению, необходимо создать специальный федеральный орган экспертизы, который разведет понятия «эротика» и «порнография». Сегодня степень «откровенности содержимого» определяет ряд ведомств: Московский НИИ психиатрии, Центр независимой комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий, Сектор экранной культуры и новых технологий коммуникаций Российского института культурологии. «Оценка проводится не по единой методологии, рекомендации экспертов носят не доказательственный, а консультационный характер. Этим, в конечном итоге, пользуются защитники подозреваемых и обвиняемых, – заключил Пронин. «От экспертов мы получаем различные заключения. К примеру, один и тот же материал сначала был признан экспертами порнографией, а затем их коллеги оценили его как эротико-образовательную программу, – поддержал докладчика глава Комитета по культуре Москвы Сергей Худяков. – Назвать порнографией статую Давида работы Микеланджело вряд ли можно, а вот «Последнее танго в Париже» Бертолуччи формально можно считать порнографией, но в целом фильм назвать таковым никто не возьмется». Как считает Худяков, откровенные сцены должны иметь «символико-аллегорический компонент» – в этом случае никто не станет ставить на произведении искусства клеймо «порно».В итоге Комитету по культуре города Москвы, Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации и Министерству по делам печати и информации Московской области было дано указание разработать проект методических рекомендаций, которыми будут руководствоваться специалисты при проведении экспертизы на предмет наличия признаков порнографии. Проект методических рекомендаций планируется отправить на согласование в Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.[b]«Разжигание чувственной страсти не несет в себе правового содержания»[/b]Обсуждающие, видимо, даже не подозревали, что в это же время на Охотном Ряду депутаты вернулись к обсуждению отклоненного Борисом Ельциным и с тех пор якобы дорабатывающегося закона.Речь шла о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации «по вопросу ограничения оборота продукции, услуг и зрелищных мероприятий сексуального характера». Станислав Говорухин от имени думского комитета по культуре попросил своих коллег отклонить этот законопроект на том основании, что с 1997 года «все страшно устарело». Это совсем не значит, что депутаты отказались от борьбы с порнографией. Говорухин потому и просил отклонить свой старый проект, что группа его товарищей из фракции «Родина» Александр Чуев, Андрей Савельев и Александр Крутов вносят новый вариант подготовленного им закона на эту тему. Новые авторы новой трактовки предлагают считать порнографическими материалами или предметами «печатные издания, изображения, компьютерные программы, фильмы, видео- и звукозаписи, теле- и радиопередачи и иные материалы и предметы, основным содержанием которых является грубо натуралистическое, детальное изображение анатомических и (или) физиологических подробностей сексуальных отношений в форме, противоречащей принятым в обществе моральным нормам, которые не имеют художественной или научной ценности и направлены на разжигание чувственной страсти». Но на этот раз вот это определение предмета, с которым надо бороться, не понравилось даже коллегам-депутатам.Думское правовое управление так прокомментировало формулировки новых поправок депутатов из «Родины»: «предложенная редакция примечания вряд ли может быть признана удачной, поскольку употребляемые в проекте примечания выражения «грубо натуралистическое изображение», «форма, противоречащая принятым в обществе моральным нормам», «разжигание чувственной страсти» не несут правового содержания, являются оценочными и не могут быть использованы для конкретизации поясняемого ими понятия».Один из авторов законопроекта Александр Чуев заверил «ВМ», что без этой поправки в Уголовном кодексе «не работает статья об уголовной ответственности за порнографию». А из-за этого, по словам депутата, и продолжается «развращение общества», «порнографические элементы есть даже в школьных программах», «дети сталкиваются с порнографией через СМИ и Интернет».Напомним, что пока в Уголовном кодексе никакого определения порнографии нет. А наказание – есть: незаконное изготовление и распространение порнографических материалов наказывается штрафом от 100 до 300 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 2 лет. Детская порнография карается строже – до 6 лет лишения свободы.Определение «порнография» существует лишь в комментариях к УК – оказывается, это всего лишь «непристойное, циничное изображение половой жизни людей», в котором «внимание акцентируется на контактах половых органов».Многие специалисты и юристы уже неоднократно обращали внимание на то, что привлечь кого-то к ответственности по этой статье трудно не из-за того, что понятие «порнография» определяется так расплывчато (на что сетует милицейское начальство). Проблема, скорее, заключается в том, что наказание предусмотрено за «незаконное распространение порнографии», а определения, что такое «законное распространение порнографии», в УК нет.[i][b]«Если девочка в 13 лет увидит вибратор, у нее может быть психологический шок»[/i]ВРАЧ-ПСИХОТЕРАПЕВТ, СЕКСОЛОГ АЛЕКСАНДР ПОЛЕЕВ – «ВЕЧЕРКЕ»[/b][i]На самом деле грань между порнографией и эротикой не такая уж и четкая. К порнографии относится все, что связано с обнаженным телом, половыми органами, половым актом. Но все, что окрашено чувством (а это может быть одна и та же картинка), относится к эротике. Никто в наше время, даже самые отсталые слои населения, не скажет, что Давид, творение рук Микеланджело, – это порнография, потому что в его позе, наклоне головы, взгляде есть чувство. Хотя надо сказать, что еще в XVIII веке античные творения относили к порнографии. И сегодня очень трудно найти ту грань, которая отделяла бы эротику от порнографии. На практике этим занимается комиссия из трех человек, в которой обязательно присутствует врач-сексолог, психолог и, может быть, психотерапевт.А вот с распространением законным и незаконным разобраться проще. Первый порнографический журнал вышел на Западе в 1953 году, и с тех пор были разработаны эффективные законы, ограничивающие распространение порнографии. Запад идет по этому пути уже более 50 лет, и нечего изобретать велосипед. Надо просто скопировать то, что успешно действует.Законной считается продажа продукции порнографического содержания для взрослых здоровых людей. Это их выбор. Они могут смотреть фильмы, использовать вибраторы, наручники, плетки, хоть паяльниками друг друга прижигать, если это приносит наслаждение. Хочешь – 57 лет живи с одной женой, не нравится – каждое утро и вечер занимайся групповым сексом. Кстати, в пуританской Англии 26% взрослых жителей предпочитают секс втроем.Но торговцы этой продукции не должны привлекать внимание детей, поскольку их психика еще неустойчива. Если девочка в 13 лет увидит вибратор и узнает его предназначение, у нее может быть психологический шок.Если она представит, что эта штука может находиться внутри тела, у нее могут возникнуть стойкие негативные убеждения. Она еще не способна понять, что с годами ее половые органы вырастут, а половой член эластичнее, не такой жесткий и не такой большой, как вибратор.Детское воображение и неустойчивая психика могут сослужить плохую службу и при просмотре фильмов соответствующего характера. Подросток еще не знает о монтаже и его шокирует, что половой акт длится 20 минут, а у него в несколько раз меньше.Все законы должны быть направлены на то, чтобы оградить детей и подростков от порнографии, поскольку она слишком травмирует их неокрепшую психику. Порнография должна быть недоступна детям. Нельзя продавать порнопродукцию вблизи школ и под броской вывеской. Надо задуматься, как перекрыть доступ детям к порнографической продукции через Интернет. На сегодняшний день – это практически неразрешимая задача.[/i]

Зигзаг у дачи

[i][b]В дачных поселках и самых глухих местах Подмосковья с 1 июня этого года начнут устанавливать радиотаксофоны. Решение о телефонизации было принято на заседании Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Московской области и Москвы. По замыслу чиновников радиотаксофоны будут работать по принципу сотовой связи, однако расценки за минуту разговора будут соответствовать фиксированным тарифам «Ростелекома».[/b][/i][b]На приеме[/b]Руководители Москвы и Подмосковья озаботились проблемами дачников и жителей малонаселенных пунктов, у которых нет возможности не только поговорить по телефону с близкими, но и связаться с экстренными службами.По данным властей, в Подмосковье есть населенные пункты, где число жителей не превышает 100 человек, но в летний период народонаселение этих поселков увеличивается в разы, причем в основном за счет пожилых людей. Несмотря на то что услуги мобильных операторов доступны подавляющей части населения, зачастую именно садовые товарищества попадают в так называемую «мертвую» зону. Кроме того, при вызове экстренных служб операторы автоматически соединяют с московскими номерами. В этой связи областные чиновники решили провести контрольный мониторинг операторов на предмет соединения абонентов с номерами территориальных органов оперативных служб.«До конца этого года работы по установке радиотаксофонов в таких населенных пунктах должны быть завершены, – сообщил на заседании коллегии первый заместитель министра транспорта правительства Московской области Виктор Забелин. – Кроме того, в Московской области насчитывается 11 тысяч 700 садоводческих некоммерческих объединений, руководство некоторых из них даже не планирует обеспечивать телефонной связью свои территории, поэтому нам необходимо обеспечить телефонной связью всех жителей Подмосковья, включая малообеспеченных».Устанавливать таксофоны начнут в начале лета. По мнению первого замминистра транспорта Московской области, работы по их установке должны финансироваться либо из областного бюджета, либо из фонда, в который поступают отчисления доходов операторов сотовой связи региона.[b]Виртуальная связь[/b]Кроме радиотаксофона, разработчики проекта телефонизации «глухого» Подмосковья предлагают внедрить новый способ передачи сигнала на базе виртуальной сети мобильной связи (Mobile Virtual Network Operator). Виртуальными в мировой практике принято считать тех операторов, которые не имеют собственной сетевой инфраструктуры, а используют для своих абонентов уже существующие сети других операторов. Предполагается, что первый в России MVNO-оператор включится в чистоту «Мегафона».Согласно разработанной технологии в населенном пункте устанавливается стационарный радиотаксофон, а жители поселка получают индивидуальные чипы (своего рода sim-карты). На этих электронных носителях содержатся баланс счета пользователя и телефонная книга. Вставив карту в стационарный аппарат, можно автоматически воспользоваться всеми услугами, предлагаемыми сегодня сотовыми операторами, вплоть до отправки sms-сообщений.«Основную продажу своих услуг потребителям мы планируем осуществлять через отделения Почты России, однако в будущем будет организован единый расчетно-сервисный центр, где потребитель сможет получить весь комплекс услуг: начиная от оформления заявки на услуги до произведения оплаты», – отметила в своем докладе представитель ЗАО «Телепорт» Наталья Ганова. Расценки на установку и обслуживание, по словам представителей ЗАО «Телепорт», составят 5 тысяч рублей – непосредственно за аппарат, а абонентская плата установлена в размере 190 рублей, в которую включено 100 минут местной связи. Разговоры сверх фиксированной нормы будут оплачиваться из расчета 1 минута – 1 рубль. В условиях особой сложности стоимость установки повышается до 12 тысяч рублей. По словам Гановой, технологию тотального внедрения радиотаксофонов для дачников тормозит только эксплутационный вопрос, поскольку местные власти (администрация садовых товариществ или поселковое руководство) не всегда готовы обеспечить бесперебойное питание аппарата и его охрану.Несмотря на то что коллегия в целом одобрила предложенный проект телефонизации дачников, представители власти обязали ЗАО «Телепорт» оператора привлечь других сотовых операторов для сотрудничества. Вполне возможно, что с выходом на рынок других игроков тарифы для населения станут более доступными.

Первоначальный замысел творца

[i]В отстроенной заново гостинице «Москва», как сообщил вчера главный архитектор столицы Александр Кузьмин, изменятся фасады, обращенные к Большому театру и отелю «Метрополь». Таким образом, облик новой «Москвы» будет соответствовать первоначальному замыслу архитектора Щусева, разработанному в начале 30-х годов. Новый проект стоимостью 250–300 млн долларов предусматривает строительство многофункционального комплекса с гостиницей, бизнес-центром, ресторанами, магазинами и подземной автостоянкой.[/i][b]На Манеже будет apartment hotel[/b]Строительство гостиницы «Москва» идет полным ходом. Как сообщил глава Москомархитектуры Александр Кузьмин, в основе новой архитектурной концепции – разработки и чертежи Алексея Щусева, автора проекта старой гостиницы «Москва». «Фасады гостиницы со стороны Манежной площади и здания Госдумы будут полностью сохранены, – сказал Кузьмин, – а вот со стороны Театральной площади внешний вид гостиницы будет изменен».В ходе строительства здание решили «облегчить», потому что, по словам главного архитектора столицы, масштабное строение прежней «Москвы» не вписывалось в окружающую застройку. Теперь оно будет приближено к архитектурной стилистике Театральной площади.Новая «Москва» станет многофункциональным гостинично-досуговым комплексом высокого класса. Первые этажи здания будут отданы под рестораны, кафе, бутики, которые будут доступны не только постояльцам отеля, но и жителям города. Там же разместится большой конгресс-центр. По мнению Александра Кузьмина, проект предусматривает разумный компромисс гостиницы и бизнес-центра. Здесь впервые в столице будет опробована система apartment hotel: своего рода казенные квартиры в отдельном корпусе будут предназначены для тех, кто планирует задержаться в столице на длительный срок, но предпочитает гостиничный сервис проживанию в съемной квартире.Общая площадь отстроенной заново «Москвы» составит 180 тыс. квадратных метров, подземный паркинг рассчитан на 700 машино-мест. Комплекс будет состоять из трех блоков. «В первом, с видом на Манежную площадь, разместятся гостиничные номера, во втором, обращенном к площади Революции, – апартаменты для длительного проживания. Третий блок будет отдан под бизнес-центр», – заключил Кузьмин. После окончания всех работ в гостинице «Москва» откроется для постояльцев 210 номеров и 275 апартаментов со свободной планировкой.[b]Речной вокзал и скоростной трамвай[/b]Рассказывая о более долгосрочных планах развития города, Александр Кузьмин заметил, что расширение границ Москвы в сторону области «не принесет пользы ни жителям, ни бизнесу, это может вызвать лишь дополнительные территориальные споры между субъектами». Недостаток свободных площадок под застройку будет решаться с помощью высотного строительства. Так что Москва будет расти ввысь, а не вширь – подытожил главный архитектор.Он также сообщил, что в столице найдено оригинальное решение дорожной проблемы: крупной транспортной артерией станет Москва-река. «На набережной Тараса Шевченко будет строиться крупный жилой комплекс. Недалеко располагается деловой центр «Москва-Сити». Для жителей комплекса добраться в деловой центр на автомобиле будет очень сложно, нужно пересечь несколько дорог и развязок. На водном такси это было бы гораздо быстрее и проще», – поделился планами главный архитектор Москвы.«Когда мы с мэром города Юрием Лужковым плыли по Москве-реке, то увидели все человеческие пороки. Для москвичей сегодня выйти к реке – это все равно что выйти за забор, где можно делать все что угодно», – возмущенно заметил Кузьмин. Поэтому в первую очередь городские власти собираются вычистить побережье и благоустроить берега и начнут они с того, что утвердят проект реорганизации Павелецкой и Варшавской промзон. Еще одна транспортная новация – специальная полоса для скоростного трамвая на всем протяжении будущего четвертого транспортного кольца. Кроме того, в планах столичных властей реконструкция железнодорожной связки между Белорусским и Савеловским вокзалами. На освободившихся площадях планируется создать деловую зону с офисными зданиями и гостиницами.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]В 2001 году американская компания Decorum Corp. выиграла тендер на инвестирование реконструкции гостиницы «Москва», предложив вложить в проект около 350 млн долларов. В том же году специально под этот проект столичные власти на паритетных началах с компанией ST Group предпринимателя Шалвы Чигиринского создали Московскую девелоперскую компанию (МДК). Изначально предполагалось, что в обязанности МДК войдут разработка проекта, управление реконструкцией, маркетинг, а после завершения – эксплуатация и управление гостиницей. В феврале 2003 года заместитель мэра в правительстве Москвы Иосиф Орджоникидзе сообщил о том, что владельцем контрольного пакета акций гостиницы «Москва», после того как она будет разрушена и построена заново, станет Decorum Corp., выступающая инвестором реконструкции (остальные 49% будут принадлежать городскому правительству). В апреле 2003 года Юрий Лужков подписал постановление о создании ОАО «ДекМос», 49% акций которого принадлежит столичному правительству, а 51% – ООО «Декорум», российской «дочке» Decorum Corp. Владельцем ООО «Декорум» является Hypo Moscow Real Estate Investment Fund, созданная и управляемая Hypo Investment Bank AG (HYPO). Это банк зарегистрирован в Лихтенштейне и является дочерним банком австрийского Vorarlberger Landes und Hypothekenbank. В январе прошлого года Иосиф Орджоникидзе сообщил, что именно HYPO Investment Bank AG приобрел все права на реализацию инвестиционного контракта по воссозданию гостиницы «под ключ». Стоимость проекта оценивается в 250–300 млн долларов.[/i][b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]В 1930 году был утвержден план реконструкции центра Москвы, который предусматривал строительство гостиницы для делегатов партийных собраний и съездов. Спустя два года закрытый конкурс на проект главной гостиницы столицы выиграли молодые архитекторы – студенты МВТУ Леонид Савельев и Олег Стопран. Здание начали возводить уже зимой 33-го года. Но кремлевским чиновникам еще на стадии строительства не понравился строгий и сухой конструктивистский стиль. К доработке архитектурного проекта подключили академика Алексея Щусева. Щусев быстро разработал шесть вариантов фасада, но все они были отклонены.С первого дня совместной работы Щусева, Савельева и Стопрана отношения между соавторами не сложились. Архитекторы жаловались друг на друга: Щусев считал навязанных ему молодых партнеров малоопытными, о чем регулярно писал в ЦК, а Савельев и Стопран воспринимали Щусева как государственного контролера и жаловались в «Правду» на плагиат и их затертые фамилии на чертежах. По ходу дела от проекта отстраняли то молодых архитекторов, то академика. Оставшиеся «на хозяйстве» переделывали проект по своему разумению. Из-за этой неразберихи фасады, выходящие на Манежную площадь, получились несимметричными. Существует легенда, что они получились такими, потому что на подпись Сталину были поданы два варианта, на которых он и поставил визу. Отказаться самовольно от двух утвержденных им вариантов архитекторы не решились. Впрочем, подлинность этой версии документально не подтверждена.Поклонник итальянской классики Щусев нанял целый штат архитекторов, которые работали над внешним видом дверей, карнизов, ручек, табличек у лифта и расположением столиков в ресторанах. Интерьер снесенной гостиницы соответствовал особенностям господствовавшего в Америке и Европе 30-х годов стиля арт деко. Мебель для гостиничных номеров и холлов была разработана по проектам академиков Щуко, Щусева, архитекторов Батенина, Эстрина. Из-за разнотипности помещений пришлось выполнить 18 комплектов мебели из металла и различных пород дерева – красного дерева, ореха, груши, красного бука, чинары.[/i][b]На илл.: [i]«Москва» еще «в лесах», а трамвая перед ней скоро не будет. Фото середины 1930-х гг.[/b][/i]

Пять кремлевских звезд

[i][b]Проект гостиничного квартала «Новое Зарядье» на месте сносимого отеля «Россия» будет представлен Градостроительному совету Москвы после того, как инвестор строительства «СТ-Девелопмент» определится с компаниями, управляющими крупными и известными в мире гостиничными сетями. Об этом заявил глава «СТ-Девелопмент» Шалва Чигиринский. Он не исключил, что рядом с Кремлем появятся люксовые отели Ritz и Hilton.[/i]В поисках оператора[/b]Гостиницу «Россия» разбирают. Параллельно разработкой проекта гостинично-досугового комплекса на месте сносимой гостиницы занимаются ведущие российские и зарубежные архитекторы. Окончательный выбор проекта будет сделан после согласования разработок с компаниями, которые будут управлять новыми отелями. «Мы ищем оператора только среди тех, которых нет в России», – рассказал генеральный директор компании-инвестора «СТ-Девелопмент» Шалва Чигиринский. В списке потенциальных партнеров сегодня гостиничные сети экстра-класса – Ritz и Hilton.По словам Чигиринского, ставка сделана на компании, имеющие опыт организации сервиса высочайшего класса. «Речь идет не просто о том, чтобы управлять гостиницей. Здесь стоит задача управлять уникальным гостиничным комплексом, расположенным в центре Москвы», – пояснил он свою позицию.[b]«Может, там Берия еще живой»[/b]Впрочем, пока размах заявленного строительства и выгодная территориальная принадлежность площадки приносит инвестору дополнительные расходы. «Мы несем колоссальные побочные расходы. Это и вывод арендаторов, и различные согласования, и оплата у субподрядчиков», – посетовал Чигиринский.Напомним, что по условиям конкурса, инвестор взял на себя обязательства по урегулированию имущественных отношений с собственниками и арендаторами нежилых помещений, расположенных в зданиях гостиницы «Россия». Условия, на которых арендаторы освободили занимаемые в «России» квадратные метры, не разглашались. В то же время известно, что «СТ-Девелопмент» выплатила бывшим сотрудникам гостиницы компенсации в размере шести месячных окладов – в общей сложности порядка 100 млн рублей.Кроме того, строительная деятельность по соседству с Кремлем регламентируется отдельно, что накладывает запрет на некоторые виды подземных работ. «Нам говорят сюда нельзя – мы не идем. Может, там Берия еще живой», – мрачно пошутил глава «СТ-Девелопмент».[b]Разборка обойдется в 622 миллиона рублей[/b]Демонтаж здания гостиницы «Россия» полностью завершится к весне 2007 года. «Стоимость проектирования разборки, обследования здания, а также непосредственно демонтажа наземной и подземной части составляет 622 млн рублей», – сообщил Тенгиз Каджая, генеральный директор компании «Сатори», выступающей подрядчиком работ.Разбирать гостиницу будут в три этапа. Сначала будут демонтированы внутренние перегородки, и с помощью кранов установлены строительные леса. На втором этапе предусмотрена разборка несущих конструкций наземной части. «В первую очередь снесут Восточный сектор, который выходит на Китай-город, и Западный, смотрящий на Красную площадь, – рассказал председатель совета директоров «Сатори» Андрей Гусаров. – Затем под снос пойдут самая высокая Северная часть и ориентированная на набережную Москвы-реки Южная».На третьем, заключительном этапе планируется демонтаж подземной части здания и укрепление котлована. Конструкции, из которых «собрана» гостиница, впоследствии планируется использовать при строительстве трехзвездочных отелей в периферийном поясе столицы.Предполагается, что конструкции послужат строительным материалом для возведения отелей эконом-класса на месте рынков в районах Коровинского и Дмитровского шоссе, Кусковской улицы и 1-й Курьяновской промзоны.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]Гостиница «Россия» была построена в период с 1963 по 1967 год. На то время это был крупнейший в Европе отель, а впоследствии это звание было официально закреплено занесением гостиницы «Россия» в Книгу рекордов Гиннесса. Автором проекта гостиницы «Россия» был известный архитектор Дмитрий Чечулин. Он же был и автором неосуществленного проекта первого высотного здания в Москве (Министерства тяжелой промышленности), которое в предвоенные годы планировалось построить этом месте. Однако на «высотном» фундаменте в итоге появилась гостиница, состоящая из четырех 12-этажных корпусов. Общая площадь застройки составила 13 га в непосредственной близости от Кремля. В свою очередь площадь гостиничного комплекса «России» составляла 225 000 кв. метров, или 3070 номеров. 1 января 2006 года отель был закрыт. По замыслу столичных властей, на месте «Россия» к 2008 году должны появиться комплекс малоэтажных гостиниц на 2000 номеров, киноконцертный зал (56 600) и жилые дома общей площадью 410 тыс. кв. м.Тендер на строительство нового гостинично-досугового комплекса в ноябре 2004 года выиграла компания «СТ-Девелопмент», предложив вложить в проект 800 млн долларов. Согласно условиям конкурса, инвестор передаст в собственность города 49% площадей комплекса и весь киноконцертный зал.[/i]

Не жми на газ

[i]Вчера в Москве открылась научно-практическая конференция «Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности населения в градостроительных решениях: проблемы, достижения, перспективы». Санитарные врачи и экологи видят главную проблему мегаполиса в загазованности. По их мнению, надо разработать концептуальный план развития транспортных магистралей и создать санитарно-запретные зоны.[/i][b]«Санитарная служба стоит на страже города»[/b]«Двигатель внутреннего сгорания сегодня – основа любого вида транспорта и главная экологическая проблема», – так начал свое выступление заместитель главного санитарного врача по Москве Сергей Фокин. По его данным, к 2020 году Европа переведет пятую часть автопарка на биологическое топливо на основе природного газа. В Москве проблему загазованности можно решить путем конструктивного моделирования возможных последствий появления новой транспортной артерии. Так, по данным Госсанэпиднадзора, сравнительная оценка уровня риска загрязнения показала, что строительство Краснопресненского проспекта может вызвать ухудшение экологической обстановки в районе между Волоколамским и Рублевским шоссе, в зоне риска находятся и районы Троице-Лыково, Хорошево-Мневники. Но Сергей Фокин заверил присутствующих, что «санитарная служба стоит на страже города, все проекты проходят специальную экспертизу».– Мы провели исследования, направленные на изучение риска увеличения заболеваемости для населения, проживающего близ территории будущего Краснопресненского проспекта, то есть от Садового кольца до МКАД, и выяснили, что реализация проекта приведет к снижению канцерогенного риска по сравнению с другими вариантами, – сказал он.[b]Защитная полоса[/b]Проект московского закона «О санитарно-защитных зонах» еще в июне 2004 года был внесен на рассмотрение городской Думы, но был отправлен депутатами на доработку.Разработанный чиновниками документ предполагает несколько вариантов экономического регулирования территорий СЗЗ, которые определяют конкретные размеры коэффициентов к ставкам арендной платы за землю в случае отсутствия у предприятия, являющегося источником загрязнения окружающей среды, возможности осуществлять природоохранные меры. В случае неспособности содержать санитарно-защитную зону предлагается отчуждать данную территорию в пользу города.

Выйти из строя

[i][b]Московские власти намерены обратиться с инициативой в Государственную думу о сохранении лицензирования строительной деятельности. Как заявил вчера на заседании правительства Москвы мэр столицы Юрий Лужков, «отмена лицензии на строительство с 1 января 2007 года может привести к катастрофическим последствиям». Кроме того, считает мэр, стройкомплекс Москвы должен совместно с правительством РФ разработать единые для всей страны нормы технического регулирования строительных работ.Юрий Лужков также распорядился составить черный список недобросовестных застройщиков, которые не выполнили городской заказ. Все попавшие в него фирмы в дальнейшем не будут допускаться к подрядным торгам.[/b][/i][b]Строй-ка![/b]Вчерашнее заседание столичного правительства было посвящено работе строительного комплекса города. Первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин сообщил, что в прошлом году в городе построили 5 млн 244 тыс. квадратных метров жилья, 18 школ, 3 блока начальных классов и 18 детсадов. Кроме того, введены в эксплуатацию 4 поликлиники и две больницы, включая клинико-диагностический корпус НИИ им. Герцена. Восстал из пепла центральный выставочный зал «Манеж», и введена в строй первая очередь театра «Et-Cetera».Говоря о планах стройкомплекса на текущий год, Владимир Ресин отметил: «Комплекс ориентирован на перспективу». В планах – строительство жилых домов общей площадью 4 млн 727 тыс. кв. м. «При этом почти 2 млн кв. м от общего объема – это жилье социального назначения», – подчеркнул глава стройкомплекса. По его словам, заявленные показатели будут достигнуты в рамках инвестиционной программы строительства и реконструкции жилья на первое полугодие 2006 года. Согласно инвестиционной программе, будут сданы 12 детских дошкольных учреждений, 20 общеобразовательных школ, 4 блока начальных классов, медико-реабилитационный центр им. Федорова и патолого-анатомический корпус ГКБ№55, а в июне этого года будет сдан хирургический комплекс ГКБ№1.Для улучшения транспортного обслуживания москвичей будет реализована программа строительства Звенигородского шоссе и реконструирован Ленинградский проспект.В этом году, по словам Владимира Ресина, завершится строительство подземного перехода на Сухаревской площади.[b]Недобросовестных застройщиков пересчитают[/b]«Результаты работы 2005 года удовлетворительные, приоритеты 2006 года ясны», – заключил по итогам доклада Юрий Лужков и тут же напомнил, что недобросовестные строительные фирмы задолжали городу около 3 млрд рублей.– В ближайшее время необходимо сформировать перечень недобросовестных застройщиков и в дальнейшем не допускать к конкурсу строительные фирмы, которые не выполнили условия контракта на проведение строительных работ, – сказал мэр. По словам Юрия Лужкова, этот список должен быть открытым. Он поручил главе стройкомплекса проконтролировать, чтобы этот перечень был составлен в ближайшее время.[b]Огласите весь список[/b]Впрочем, недобросовестные строительные фирмы – это лишь одна из болевых точек, на которые обратил внимание столичный градоначальник. «Вы слишком небрежно относитесь к проблемам, которые должны быть решены на государственном уровне по нашей инициативе, – обратился он к Владимиру Ресину. – Я требую от вас системных инициатив перед правительством, Государственной думой по немедленному принятию законов, связанных с техническим нормированием».Напомним, что свод строительных норм и правил (СНиП), принятых еще в советские времена, уже не действует. В столице, которая является лидером по масштабам строительства, действуют временные СНиПы.Глава города считает, что московские нормативы могут стать основой для принятия единых строительных правил для всех регионов России. «Правила технического нормирования на региональном уровне недопустимы», – считает мэр.[b]«У нас на поприще строительства появляется масса «детей лейтенанта Шмидта»[/b]Ключевым пунктом обсуждения стал вопрос об отмене лицензий строительной деятельности. Напомним, что с инициативой отмены лицензирования отрасли с 1 января следующего года выступило Министерство экономического развития. В июне законопроект о переходе от государственного регулирования к саморегулированию строительной деятельности планируется внести на рассмотрение в Госдуму.Однако Юрий Лужков категорически против принятия этого решения. «В либеральном Минэкономразвития все сделали слишком свободным, а ведь строительство – это сверхопасная сфера, – заявил мэр. – У нас на поприще строительства появляется масса «детей лейтенанта Шмидта». В случае отмены лицензирования с 1 января 2007 года мы можем иметь катастрофические последствия».[b]«Как будто мы строим не в Москве, а в чистом поле»[/b]Глава Москомархитектуры Александр Кузьмин разделяет опасения мэра по поводу некоторых законов, принятых на федеральном уровне. «Беды у нас начались еще с утверждения нового Градостроительного кодекса. Как будто мы строим не в Москве, а в поле», – посетовал главный архитектор.По его данным, сейчас заторможено строительство кварталов 74, 76 района Хорошево, расположенных недалеко от Москвы-реки, потому что, по новому Водному кодексу, там вообще строить нельзя.Сроки согласования проекта затягиваются вот уже шесть месяцев, притом что на его разработку потрачено четыре месяца. «Сегодня наша работа – корректировка Градостроительного кодекса. Мы подготовили альтернативный документ, и он уже передан в Министерство регионального развития для внесения поправок в действующее законодательство», – заключил Кузьмин.

Наше высочество

[i]Через девять лет в Москве появится кольцо из 60 высоток, а до 2020 года в столице планируется построить в общей сложности 200 небоскребов. «За высотным строительством большое будущее, и мы в Москомархитектуре всячески его поддерживаем», – заявил на открывшейся в пятницу международной конференции «Высотное строительство в мегаполисе» главный архитектор Москвы Александр Кузьмин. Здания повышенной этажности (все они будут выше 75 метров) возведут по периметру четвертого транспортного кольца, строительство которого уже началось. По программе «Новое кольцо Москвы» городские власти выделили 61 земельный участок. Строительство высоток нового поколения оплатят инвесторы.[/i][b]Высотные планы: «плоскомордия не будет»[/b]Московские власти решили строить высотки еще семь лет назад. Уже в Генплане 1998 года под эти цели было «забронировано» 60 зон и прописана схема их расположения. Мэрия изначально отказалась от принятой в Америке или Азии схемы «компактного» размещения высотных зданий. Пример Манхэттена, густо застроенного небоскребами, городские власти не вдохновил – они предпочли продолжить традиционную для Москвы «кольцевую застройку».«Силуэт Москвы всегда строился на контрасте низкой застройки и высотных акцентов. Когда уровень средней этажности равнялся двум-трем, была достаточна высота монастырей, Кремля. Когда стали строить дома порядка 6–8 этажей, появились сталинские высотки, – говорит главный архитектор Москвы Александр Кузьмин. – Как и семь сталинских высоток, новые «небоскребы» будут располагаться по кругу. Никакие экономические соображения не дадут высоткам право вторгнуться в исторический центр и испортить облик города. Вот почему те 60 территорий, которые отобраны для строительства высоток, расположены в срединно-периферийном поясе города».Все новые высотки, не раз подчеркивал глава Москомархитектуры Александр Кузьмин, будут строиться по индивидуальным проектам: не будет ни единообразия, ни «плоскомордия». Разработкой проектов высотных зданий будут заниматься как российские, так и зарубежные проектировщики (в том числе всемирно известные архитекторы Норманн Фостер и Фрэнк Уильямс).«Если небоскреб, то только железобетонный, – предвосхитил вопрос о безопасности высотного строительства в Москве Александр Кузьмин. – Металлоконструкции не обладают достаточным запасом прочности. Если бы нью-йоркские близнецы строились из бетона, последствия 11 сентября были бы не столь трагичными».[b]Инвесторы заплатят за небоскребы до 3,5 млрд долларов[/b]Для реализации Программы правительством Москвы была создана управляющая компания со стопроцентной долей города в уставном капитале ОАО «Новое кольцо Москвы». По оценке генерального директора ОАО Валерия Жилова, строительство 200 высоток на 60 выделенных площадках будет стоить от 2,5 до 3,5 млрд долларов в зависимости от инженерно-конструктивных решений. При этом город, по заверениям властей, не потратит на строительство ни копейки из бюджетных денег: все работы будут проводиться за счет инвесторов.[b]Москомархитектура рассмотрела еще 140 проектов[/b]На международной конференции «Высотное строительство в мегаполисе» Александр Кузьмин сообщил, что сейчас в Москомархитектуре прошли первичные обсуждения 140 проектов. Еще раньше прошли согласования проекты 60 высоток. В рамках программы «Новое кольцо Москвы» уже построена первая высотка «Эдельвейс» на Давыдковской улице, ведутся работы по строительству еще четырех – «Вертикаль» на Ленинском проспекте, «Континенталь» на проспекте Маршала Жукова, в Семеновском переулке и на Алтуфьевском шоссе. У ОАО три так называемых пилотных проекта: Преображенская площадь, вл. 8, Профсоюзная улица, вл. 156, Дмитровское шоссе, вл. 11–13. Реализация этих проектов будет произведена на конкурсной основе с разработкой проектной документации за счет бюджетных средств с последующей компенсацией затрат инвестором. ОАО самостоятельно реализовывает проект многофункционального административно-жилого комплекса с подземным гаражом в проезде Серебрякова, 11–13. Генпроектировщик «Международный центр высотного строительства» (российско-американское предприятие на базе архитектурного бюро Фрэнка Уильямса и ГУП «Моспроект-2»).В 50-м микрорайоне Марфино планируется провести инвестиционный эксперимент, согласно которому организации и жители-переселенцы будут организованы в юридическое лицо, а занимаемая ими недвижимость – в паевой фонд. Создание такого «пула» поможет провести полную реновацию территории. Важно, что все участники процесса должны принять решение об объединении усилий на добровольной основе.По данным первого заместителя мэра в правительстве столицы Юрия Росляка, сегодня в столице реализуются инвестпроекты с объемом строительства более 700 тысяч кв. м.[b]Торг уместен[/b]«В Москве проводятся аукционы, на которых инвестор может получить право строить высотки на специальных условиях. Во-первых, инвестор должен принять обязательства за свой счет расселить жителей из имеющихся на территории застройки старых домов. Во-вторых, вывести предприятия и организации, расположенные на застраиваемой территории, за ее пределы.А также компенсировать городу затраты за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру», – пояснил Юрий Росляк.В этом году состоится 13 аукционов на строительство новых высоток. В ближайшие полгода на конкурс будут выставлены 4 объекта: кв. 58–60 района «Фили-Давыдково», Дмитровское шоссе, вл. 11–13, Ярославское шоссе, вл. 121–123, кв. 78–80 района «Можайский». Еще 11 аукционов запланировано провести в следующем году.Напомним, что первые торги на право проектирования и строительства высотных домов состоялись в июне 2004 года. На аукцион было выставлено три объекта: административное здание на Алтуфьевском шоссе, вл. 54, административно-жилой комплекс в проезде Серебрякова, вл. 11–13, и деловой комплекс, Семеновский переулок, вл. 21.Со второй попытки инвест-контракт на строительство 35-этажного административного здания с подземной 2-уровневой автостоянкой на Алтуфьевском выиграло ЗАО «Инстройтэкс», предложив за лот 6,9 млн долларов при стартовой цене 6,5 млн.Право на строительство 30-этажного делового и торгового центра в Семеновском переулке выиграло ОАО «ИК «Викаинвест», заплатив 9,4 млн долларов (стартовая цена – 4,7 млн долларов). Реализацией проекта в проезде Серебрякова займется, как уже говорилось выше, ОАО «Новое кольцо Москвы» – инвесторов отпугнули сложности, связанные с этим объектом.Затем на аукцион было выставлено право на строительство 37-этажного жилого комплекса по улице Краснобогатырская, вл. 28.Начальная цена лота составляла 9 млн долларов, победителем стало ОАО «Моспромстройматериалы», предложив городу за объект 9,2 млн долларов. Почти год спустя строительство 23-этажного жилого комплекса по Новоясеневскому проспекту, вл. 5–13, было оценено столичными властями в 22,4 млн долларов. Победителем аукциона стало ООО «Флэт и Ко», предложив за лот наибольшую сумму – 28,3 млн долларов. Стартовые показатели на строительство были заявлены в размере 1 млн долларов. По итогам аукциона, стоимость объекта возросла в 8 раз – ЗАО «Монтаж-инвест» заплатило за проект 8 млн 600 тысяч долларов. По результатам проведенных аукционов в бюджет города поступило в общей сложности 78,2 млн долларов.[b]СПРАВКА «ВМ»[i]Десятка самых высоких домов мира[/b][/i][i]№, Здание, Город/страна, Год постройки, Этажей, Высота, м[/i][b]1[/b] Taipei 101 Тайбэй, Тайвань 2004 101 509[b]2[/b] Petronas Tower 1 Куала-Лумпур, Малайзия 1998 88 452[b]3[/b] Petronas Tower 2 Куала-Лумпур, Малайзия 1998 88 452[b]4[/b] Sears Tower Чикаго, США 1974 110 442[b]5[/b] Jin Mao Building Шанхай, Китай 1999 88 421[b]6[/b] Two International Finance Centre Гонконг, Китай 2003 88 415[b]7 [/b]CITIC Plaza Гуанчжоу, Китай 1996 80 391[b]8[/b] Shun Hing Square Шэньчжэнь, Китай 1996 69 384[b]9 [/b]Empire State Building Нью-Йорк, США 1931 102 381[b]10[/b] Central Plaza Гонконг, Китай 1992 78 374[b]На илл.: [i]В проезде Серебрякова будет построен многофункциональный комплекс с подземным гаражом по проекту Фрэнка Уильямса и ГУП «Моспроект-2».[/b][/i]

Задели за жилое

[b]Чиновники, отвечающие за реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», начали массированное наступление на собственников квартир, приобретенных в инвестиционных целях. Вчера глава Министерства регионального развития Владимир Яковлев заявил о необходимости введения налога на покупку таких квартир. Министерство финансов, в свою очередь, предлагает с 2007 года обложить налогом на имущество построенные, но еще не зарегистрированные объекты жилой недвижимости.[/b]Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Александр Иванеев сообщил также, что новая глава Налогового кодекса, предусматривающая введение налога на имущество физических лиц или налога на недвижимость может быть принята через три года. Эти нововведения, по замыслу инициаторов ужесточения фискальных мер, отобьют охоту у частных лиц вкладывать деньги в недвижимость. Таким образом, предложений на рынке жилья станет больше, а цены снизятся.[b]Подстелить соломку[/b]Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье» под угрозой срыва. К такому выводу пришли члены совета по вопросам жилищного строительства при председателе Совета Федерации Сергее Миронове, заседание которого состоялось 2 апреля этого года. По их мнению, одна из главных причин – медленные темпы нового строительства. Потенциал российского стройкомплекса таков, что в 2008 году будет построено всего 55 млн. кв. м, тогда как для развития проекта требуется 80 млн кв. м. Спрос превышает предложение, что позволяет продавцам повышать цены. Как уже писала «ВМ», только в Москве с начала года квартиры подорожали на 25–27%.При этом вложения в недвижимость на сегодняшний день являются самыми ликвидными. На этой неделе, по данным аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости», индекс доходности жилья равняется 8,54 доходности по банковским депозитам.По данным Министерства регионального развития (Минрегиона), в настоящий момент в крупных российских городах около 30% жилья покупается не для собственного пользования, а для сдачи в аренду или с целью последующей продажи, или рассматриваются в качестве доходного финансового инструмента.Большое количество сделок с так называемыми инвестиционными квартирами вызывает у чиновников тревогу. Видимо, они считают, что за счет таких сделок с рынка вымываются квадратные метры, которых так не хватает для реализации национального проекта. Они также рассчитывают, что уход с рынка активных покупателей приведет к снижению цен на жилье, и оно станет более доступным. «Спекулятивный ажиотаж рождает рост цен на недвижимость. Вложение денег в недвижимость сейчас даже выгоднее, чем вклады в банках. Мы должны контролировать эту ситуацию», – подчеркнул министр Владимир Яковлев.[b]Плата за неумеренный аппетит[/b]Глава Минрегиона Владимир Яковлев сообщил, что сейчас его министерство пытается выяснить, «касается ли эта ситуация только Москвы и Санкт-Петербурга». «Может быть, это не такой большой объем, мы хотим понять. Но мы уже готовим предложения по введению налога на покупку инвестиционных квартир», – сказал вчера Владимир Яковлев. В первую очередь министра будут интересовать кошельки тех, кто покупает вторую или третью квартиру.Как именно будут взиматься дополнительные налоги с собственников нескольких объектов недвижимости, он не уточнил. «Либо будет увеличен налог на покупку квартиры, либо увеличится оплата за вторую, третью, четвертую квартиры, – сказал Яковлев. – Но наши разработки еще находятся в очень сыром виде и говорить о конкретике рано».Генеральный директор брокерской компании «Золотые ворота», вице-президент Московской ассоциации гильдии риелторов Роман Мурадян поделился с «ВМ» своим мнением на этот счет: «Такими действиями ситуацию не остановить – инвестирование в недвижимость было и есть одним из самых привлекательных сфер для вложения денег. Вообще доля «инвестиционных» квартир от общего числа продаваемого жилья, мне кажется, сильно преувеличена. Одновременно с этим желание купить жилье все еще в несколько раз превышает предложение о продаже. А чтобы сделать жилье более доступным, нужно строить больше, а не вводить дополнительные санкции».[b]Обложить недострой[/b]Надо сказать, что глава Минрегиона не одинок: у него есть союзники, которые тоже хотят ужесточить налоговый режим для частных соинвесторов, вкладывающих деньги в строительство жилья. Вчера заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Александр Иванеев заявил, что министерство предлагает с 2007 года обложить налогом на имущество построенные, но еще не зарегистрированные объекты.«Сейчас такие объекты налогом не облагаются, между тем по ним начисляется амортизация, учитываемая в затратах и уменьшающаяналог на прибыль организаций. Такое положение неправильно», – считает чиновник. По его словам, налоговое обложение этих объектов принесет в региональные бюджеты около 4 миллиардов рублей в год.Заметим, что большая часть таких объектов – это квартиры, построенные с привлечением средств дольщиков. «Естественно, этот налог ни застройщики, ни риелторы платить из своего кармана не будут,– считает Роман Мурадян, – выплаты лягут на плечи обычного покупателя, что, в свою очередь, приведет только к увеличению стоимости жилья». По мнению эксперта, это «очередная шлифовочная мера, которая ни к чему не приведет».Александр Иванеев уточнил, что налог на имущество физических лиц в ближайшее время в России введен не будет, поскольку пока не разработана методика массовой оценки объектов недвижимости, которую готовит Минэкономразвития.«Пока ее нет, переходить на уплату налога на имущество физических лиц или вводить налог на недвижимость, предусматривающий рыночную оценку объектов налогообложения, нельзя», – заявил замдиректора департамента. Кроме того, по его словам, для этого необходимо принять новую главу Налогового кодекса о налоге на имущество физических лиц или о налоге на недвижимость. По его прогнозам, налог на недвижимость будет введен после 2009 года.[b]Продажные метры[/b]У чиновников есть в запасе еще парочка вариантов по усилению налогового бремени на собственников жилья. Об этом еще в марте этого года говорили глава Росстроя Сергей Круглик и глава Агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) Денис Гришухин. Цель все та же – отсечь спекулятивный спрос со стороны тех, кто покупает квартиры не для проживания, а для вложения денег. Меры несколько иные: ввести высокие налоги на доход от продажи жилья и тем самым сделать инвестирование невыгодным.Напомним, что первый шаг к достижению этой цели был сделан еще весной прошлого года. Тогда, после принятия Госдумой «жилищного пакета», был изменен порядок взимания налогов со сделок по продаже недвижимости. Суть поправок в том, что чем раньше собственник избавляется от квартиры, тем больше налогов он должен заплатить. Если раньше продавец квартиры(дома), которая находилась в его собственности не менее 5 лет, не платил налог с полученной суммы, то теперь это срок сократился до 3 лет.Если проданная квартира была во владении менее трех лет, то полученная сумма, за вычетом 1 млн руб., облагается 13-процентным подоходным налогом. В перспективе планируется такая схема: если квартира продается через год после покупки, налог может быть установлен в размере 50% от ее продажной стоимости. Если через два – 40%, через три – 30% и так далее. Только после пяти-шести лет владения квартирой налог на ее продажу может составить 13%. При этом планируется убрать налоговый вычет (1 млн рублей), чтобы продавец платил налог исходя из полной стоимости продаваемой квартиры.Как пояснил Денис Гришухин, новая налоговая схема будет распространяться на всех граждан, перепродающих недвижимость. Игроки рынка недвижимости скептически относятся и к этой мере. «Предполагаемый порядок налогообложения затронет не только приобретающих недвижимость с целью дальнейшей перепродажи, но и рядовых граждан, рассматривающих будущую квартиру как место проживания. Жизненная ситуация может сложиться таким образом, что человек вынужден будет продать недавно купленную недвижимость, не планируя при этом заработать на сделке», – сходятся во мнении опрошенные «ВМ» риелторы.