Главное

Автор

Дмитрий Лазарев
Развивающееся информационно-рекламное пространство Москвы прочно вошло в нашу повседневную действительность, стало неотъемлемой частью городского хозяйства, важным фактором взаимодействия власти, бизнеса и общества. От качества построения информационно-рекламного пространства зависит многое в жизни москвичей, в работе столичных предприятий, деятельности государственных органов. В этой связи не вызывает сомнений актуальность рассматриваемой сегодня столичным правительством новой городской программы развития рекламы, информации и оформления города на ближайшие годы. Подробности – в беседе нашего корреспондента с заместителем председателя Московской городской думы Андреем МЕТЕЛЬСКИМ. – Андрей Николаевич, Москва всегда уделяла особое внимание развитию информационно-рекламного пространства города, на эту тему принято соответствующее постановление правительства Москвы, существует законодательная база, регулирующая рекламный рынок. А чем же вызвана необходимость дополнительной разработки городских целевых программ? – Основным научно-методическим инструментом развития информационно-рекламной отрасли в городе Москве является программно-целевой подход. Подтверждение этому – принятая три года назад и подходящая к завершению целевая программа развития наружной рекламы, информации и оформления города Москвы. На смену ей подготовлена новая программа, проект которой на прошлой неделе как раз и стал предметом пристального обсуждения на заседании правительства Москвы. В этой связи я бы отметил следующее обстоятельство. Разработке новой целевой программы предшествовало принятие Концепции развития информационно-рекламного пространства Москвы. В данном документе отражены основные принципиальные подходы, система взглядов на то, как нужно развивать информационно-рекламную отрасль столицы в современных условиях. Конкретные мероприятия по реализации Концепции как раз и изложены в предложенном к обсуждению проекте программы. В соответствии с московским Законом «О государственных целевых программах в городе Москве» представленная программа содержит все требуемые элементы. В ней перечислены проводимые мероприятия, необходимые ресурсы, определены исполнители мероприятий программы. Заявленные в программе цели и задачи в полной мере отвечают проводимой органами власти Москвы государственной политике развития информационно-рекламной отрасли. – А какова роль столичного парламента в этом процессе? Насколько мне известно, депутаты неоднократно выступали с различными предложениями в этой сфере, однако разработка подобных программ – в компетенции органов исполнительной власти…. – Прежде всего хочу акцентировать ваше внимание на том, что практически по всем направлениям деятельности органы законодательной и исполнительной власти города конструктивно взаимодействуют, на ранних стадиях подготовки документов согласовывают большинство позиций, учитывают поступающие друг от друга предложения. Что касается городских целевых программ и компетенции органов исполнительной власти в их разработке, то могу утверждать, что роль Мосгордумы в это вопросе не менее значима: такие программы утверждаются законами города Москвы. Если же вернуться к непосредственной теме нашего разговора, то в прошлом месяце проект «Программы развития рекламы, информации и оформления города Москвы на 2008–2010 годы» был рассмотрен на заседании комиссии Московской городской думы по городскому хозяйству. Депутаты получили от представлявшего проект председателя Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы Владимира Макарова подробные и обстоятельные ответы на все интересующие вопросы. Были высказаны конкретные пожелания по содержанию проекта программы и предложения по совершенствованию механизмов ее реализации, прежде всего, законодательных. – А что, на ваш взгляд, представляет особую важность в данном проекте? – Я считаю крайне важным то, что одним из направлений в реализации программы особо выделена оптимизация рекламного пространства. Что это значит? Значительное сокращение громоздких рекламных конструкций, полное освобождение от наружной рекламы отдельных московских территорий. Прежде всего это касается объектов культурного наследия, таких, например, как зона вокруг Кремля. Конечно же, эти меры заслуживают одобрения и поддержки. И я нисколько не сомневаюсь в том, что подобные предложения будут положительно восприняты москвичами и гостями нашего города. Возрождение архитектурного облика столицы, в первую очередь ее исторического центра, – это реально ощутимый результат, которого мы можем добиться. Важно и то, что в программе значительное внимание уделяется проблеме полного и достоверного информирования москвичей о работе и планах городских властей. Реализация предлагаемых мер должна не только укрепить доверие граждан к информационной политике властей и повысить ее авторитет, но и в целом способствовать развитию позитивного имиджа столицы нашей Родины. – В связи с этим вопросом у депутатов возникли некоторые разногласия с Комитетом рекламы, информации и оформления города. По крайней мере, на заседании правительства вы высказались против создания сети рекламных носителей, принадлежащих городу… – Действительно, создание сети рекламных конструкций, находящихся в собственности Москвы, было предложено как одно из основных мероприятий программы. Сеть предлагалось создать с целью распространения социальной рекламы и социально значимой городской рекламы. Однако при обсуждении этой темы на заседании профильной комиссии Мосгордумы у депутатов возникло много вопросов. Да, нам вполне понятна позиция Комитета – при создании такой сети не нужно будет зависеть от коммерческих структур. Сегодня для размещения социальной рекламы они выделяют определенный процент площадей на своих конструкциях. Иногда это вызывает различного рода проблемы, в то числе и бюрократические. Однако у меня и моих коллег возникают опасения, что создание подобной сети может привести и к прямо противоположному результату. Ведь главная цель – довести социальную рекламу до заинтересованных в ней потребителей, то есть москвичей. А что предлагается? По сути, создать еще одну параллельную систему для размещения только социальной рекламы. В условиях, когда город и так насыщен рекламными конструкциями, это может привести лишь к тому, что социальная реклама ничего, кроме отторжения, у москвичей не вызовет. – И что же предлагают депутаты? – Очевидно, что вполне реально решать вопросы размещения социальной рекламы на уже имеющихся в Москве рекламных конструкциях. И размещать социальную рекламу через систему городского заказа, на конкурсной основе, чтобы исключить возможные злоупотребления и экономно расходовать бюджетные средства. Такое решение представляется более простым и эффективным. Взаимодействие органов власти и коммерческих структур, занимающихся наружной рекламой, будет строиться на понятных и прозрачных механизмах. А главное – москвичи получат оперативно и в полном объеме всю необходимую информацию. – Хотелось бы остановиться еще на одном важном моменте. Я имею в виду законодательную поддержку реализации этой программы, о чем вы упомянули выше. У вас уже есть какие-то предложения? – У меня нет сомнений в том, что уже назрела необходимость принятия городского закона об особенностях размещения наружной рекламы на территории Москвы. Наличие такого закона могло бы существенно помочь органам власти качественно организовать работу по развитию информационно-рекламного пространства города, контролировать ее результаты и принимать меры ответственности. Необходимо законодательно установить определенные ограничения по размещению рекламы, разработать механизмы, способствующие недопущению незаконной установки рекламных конструкций и оперативному демонтажу конструкций, установленных с нарушением законодательства. Нужно усиливать ответственность за действия, приводящие к нарушению законных прав и интересов города при осуществлении рекламной деятельности. – И каким образом вы предлагаете это решить? – Можно пойти по пути, аналогичному тому, который был выбран при решении проблемы законодательного регулирования вопросов размещения объектов игорного бизнеса на территории Москвы. В рамках действующего федерального законодательства мы приняли московский Закон, позволивший навести порядок с размещением игорных заведений на территории города. Очевидно, что, имея такой опыт, целесообразно проработать и вопрос о регулировании размещения рекламных объектов на территории Москвы. Для этого у нас есть определенные конституционные полномочия, поскольку защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение общественной безопасности, вопросы распоряжения землей, охрана памятников истории и культуры находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. А градостроительное законодательство, которым в значительной степени должно регулироваться размещение рекламных объектов на территории города, по Конституции находится в ведении субъектов Российской Федерации, в том числе и в ведении города Москвы. Поэтому депутаты Московской городской думы готовы поддержать предложения исполнительной власти по созданию соответствующего городского закона, а также выступить с законодательной инициативой в Государственной думе при необходимости совершенствования федерального законодательства. – Можно ли говорить исходя из вышесказанного, что сегодня город не в состоянии обеспечить реализацию этой программы? Зачем же надо было вносить ее на рассмотрение, если нет соответствующей законодательной базы? – Это не так. Действительно, необходимо совершенствовать законодательные механизмы в этой области, но и в рамках действующего в настоящее время законодательства можно обеспечить выполнение представленной программы. Определенные возможности для этого у городских органов власти есть, и они должны быть использованы с максимальной эффективностью. В целом же, проект программы представляется достаточно интересным документом, тщательно проработанным и, безусловно, с учетом прозвучавших замечаний, заслуживающим одобрения и поддержки. Уверен, что имеющиеся разногласия найдут свое решение, ведь цель в этой работе у нас одна – сделать наш город еще более красивым и комфортным, ничем не уступающим по своей привлекательности другим мировым столицам.
Интенсивность развития столицы практически вырывает фразу героини известного фильма о том, что «Москва не резиновая…» из смешного контекста, превращая ее тем самым в актуальную тему государственно-общественного обсуждения. Нарастающие объемы жилищного строительства, новые инфраструктурные проекты и многие другие градостроительные решения требуют соответствующих земельных ресурсов, новых площадок. Девелоперы, строители, инвесторы с тревогой смотрят на то, как дальше будет осваиваться городская земля, чему московские власти отдадут приоритет.[b]Некоторые аспекты этой темы мы обсудили с заместителем председателя Комиссии Московской городской думы по перспективному развитию и градостроительству Александром МИЛЯВСКИМ.– Александр Борисович, решение московских властей сделать акцент на строительстве социального жилья и распределять землю по городскому заказу может серьезно повлиять на работу строителей. Компании просто уйдут в регионы. Вы с этим согласны?[/b]– Если кто-то из строителей захочет уйти в регионы, пусть уходит, это вопрос маркетинговой стратегии самостоятельной компании. Если не устраивают нормы прибыли при строительстве муниципального жилья, думаю, у них будет возможность объективного сравнения прибыли в абсолютном выражении после реализованных региональных проектов. Думаю, что московский рынок окажется все же интереснее.Одна из важнейших задач города – строительство социального жилья, и она решается с учетом московских реалий. Есть генеральный план, проекты планировки районов. И на государственный заказ обязательно найдутся застройщики. Да, сегодня есть дефицит земли в уже застроенных жилых районах. Но давайте посмотрим на промышленные зоны, старые пятиэтажные районы. Получается, что земли не так уж и мало.[b]– Есть мнение, что промышленные зоны по экологическим показателям почв не годятся для жилья…[/b]– Я знаю об этом мнении и даже спорил в эфире с людьми, его формировавшими. Надо понимать, что такое масштабное дело, как перебазирование предприятий и строительство на их месте новых объектов имеет очень серьезную проработку. Существует целевая программа города Москвы, где прописан весь комплекс мероприятий, обеспечивающий решение приоритетных задач, и в первую очередь экологических, связанных с реорганизацией производственных территорий. Рекультивация земель, их озеленение, планировка. Детально прорабатывается каждый метр земли, каждое действие участников процесса. Опыт и технологии уже имеются: посмотрите на Люблино и Марьино – отличные современные районы. Поэтому голословные утверждения о загрязненности почв и их тотальной непригодности для жизни, мягко говоря, необоснованны. Один пример: в 2006 году на освобожденных территориях промышленных зон введено в эксплуатацию 810 тыс. кв. метров жилья. Давайте туда съездим и спросим жителей домов, можноли жить в бывшей промышленной зоне.[b]– Другой вопрос, тяжесть которого московские власти уже ощутили в Бутове, – собственность на землю. Как будут договариваться с собственниками тех заводов, чью территорию хотят забрать под строительство жилья?[/b]– Давайте сразу оговоримся. Бутово – это умышленно растиражированная политическая спекуляция. Во всем мире, когда речь касается компенсации за изымаемое имущество, переговоры идут непросто, бывают и конфликтные ситуации. Но нигде политические оппоненты не шантажируют власть. Это подрывает престиж государства.Теперь о собственниках заводов. Москва, как и любая столица мира, подвержена определенным градостроительным трендам. Ни в Лондоне, ни в Нью-Йорке, ни в какой-либо другой столице развитого государства в центре города нет производств. Из-за дороговизны земли производство теряет конкурентоспособность, становится невыгодным. Поэтому в Москве приняты программы по реорганизации производственных площадей на основе реформирования и перебазирования промышленных предприятий, а также по формированию промышленных компактных зон, созданию и развитию на их территориях современных научно-промышленных комплексов и производств.[b]– А если собственник завода не захочет перебазироваться? Он землю отдавать не хочет – у него там автосервис и склады «трудятся»?..[/b]– Все будет по закону. Сегодня в Москве действует постановление о порядке взаимодействия органов исполнительной власти Москвы по вопросам, касающимся изъятия земельных участков. В документе говорится, что принудительное изъятие земельных участков для государственных нужд города допускается в целях размещения и строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных федеральными законами и законами Москвы, при невозможности размещения подобных объектов без изъятия земельных участков. При этом в решении об изъятии должна быть в обязательном порядке указана его цель.[b]– Но в Земельном кодексе строительство жилья не является основанием для изъятия земли для госнужд.[/b]– Перечень госнужд на самом деле является открытым. Но мы, безусловно, будем работать над совершенствованием законодательства – как федерального, так и московского, дабы исключить коллизии в будущем. Ведь давайте ответим себе честно.Жизнь не стоит на месте, город должен развиваться, и чтобы обеспечить ему это развитие, в первую очередь необходимо корректировать законы с учетом экономических реалий. Плюс ко всему с целью избежать затягивания строительства в среднесрочной жилищной программе «Москвичам – доступное жилье» на период 2007–2009 гг. и задании на 2010» сказано, что в 2007 году должна быть подготовлена законодательная инициатива о внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации в части предоставления земельных участков на внеконкурсной основе для реализации социальных жилищных программ Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.Таким образом, стратегия жилищного строительства в Москве учитывает ситуацию с землей и позволит построить в обозримом будущем до 70 млн кв. метров жилья.[b]– Допустим, вам удалось провести соответствующие поправки в законы. Как будет происходить процесс изъятия земель?[/b]– Процесс этот не скорый, длится около года и достаточен по времени, чтобы интересы всех сторон были соблюдены. Решение об изъятии должно оформляться нормативным актом Москвы. Уведомление собственника и дальнейшие процедуры оценки, переговоры.Собственник, а также землепользователь, землевладельцы и арендаторы или иные владельцы подобного земельного участка с момента решения об его изъятии и до его непосредственного выкупа могут владеть, пользоваться и распоряжаться этим участком по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением. Однако собственник и иные владельцы должны понимать, что они несут риск убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке в указанный период.[b]– А если я, например, как собственник, просто не согласен с изъятием?..[/b]– В случае несогласия обладателей прав на земельные участки с решением об их изъятии либо в случае недостижения с ними соглашения о выкупной цене и других условиях выкупа Департамент земельных ресурсов Москвы от имени правительства города будет обращаться в суд с исками о выкупе земельных участков.Иск должен направляться в течение 30 дней по истечении года со дня уведомления обладателя прав на земельный участок об его изъятии.На основании решения суда владельцам земельных участков должно быть осуществлено равноценное возмещение, в том числе и убытков, включая упущенную выгоду.[b]– Хорошо бы это возмещение было адекватным…[/b]– Разумеется. Поэтому необходим институт действительно независимых оценщиков, специализирующихся на такого рода вопросах.[b]– Сколько всего жилья будет построено в промышленных зонах и есть ли утвержденные планы их дальнейшего развития?[/b]– Сегодня разрабатывается планировка еще 30 промзон, освоение и застройка которых позволят увеличить жилой фонд столицы на 5 млн квадратных метров. В целом же площадь городских территорий, занимаемых промышленными предприятиями в Москве, сократится почти в три раза: до 7500 тысяч гектаров против нынешних 20 тысяч гектаров.[b]– Ну хорошо, земля промзон есть. Но через некоторое время и она закончится. Как тогда быть?[/b]– Поймите правильно, у городских властей нет задачи застроить весь город до сантиметра.Строительство как процесс не самоцель. Задача московской власти сделать город комфортным. Дети должны ходить в сады и школы, заниматься спортом. Их родители – иметь хорошую работу. А пожилые люди – чувствовать себя защищенными. И все должны жить в хороших квартирах, где всегда есть электричество, вода и тепло. Москве нужны хорошие поликлиники и больницы, дороги и современный безопасный транспорт. Поэтому городские власти приняли ряд городских целевых программ, которые решают эти задачи как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе.Строительство жилья по городскому заказу решает проблему очередников жилья. Коммерческое жилье – это рынок, где каждый за деньги может купить любую квартиру.Что же касается исчерпаемости земельных ресурсов, то, конечно, ситуация не такая, как 50 лет назад, но пока в панику впадать рано. Намой взгляд, очень перспективное направление – программа капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города. Это гигантский резерв, и такая схема может работать и в последующие годы.[b]– Вместо пятиэтажек небоскребы. Есть скепсис насчет небоскребов на московском грунте. Что можете сказать?[/b]– Во-первых, вместо пятиэтажек – не небоскребы, а дома в соответствии с Генеральным планом города и планом развития территории. Дома 60х годов отслужили свой срок и в материальном, и в моральном смысле. На их месте будут построены новые, соответствующие всем современным требованиям. Да, их этажность выше 5 уровней, и это дает возможность значительно увеличить метраж социального жилья и одновременно привести в проект серьезных инвесторов. И я уверяю вас, что ни одного непросчитанного проекта, в том числе и по грунтам, нет.Теперь по небоскребам. Здесь действует уникальная комплексная инвестиционная программа «Новое кольцо Москвы», по которой до 2015 года в столице должно быть построено до 200 высотных зданий различного функционального назначения на отведенных 60 земельных участках. Эта программа подготовлена на основе концепции размещения многофункциональных высотных комплексов в срединном и периферийном поясе Москвы, разработанной в 1995–1996 годах ГУП «НИиПИ Генплана г. Москвы».[b]– Александр Борисович, таким образом, получается, что в ближайшее время рост жилых кварталов в Москве продолжится теми же темпами. А как насчет инфраструктуры для новых районов? Не секрет, что уже сейчас пробки гигантские – как на дорогах, так и в метро.[/b]– Безусловно, это учитывается в первую очередь. Электростанция, канализация, сады, школы, дороги – все строится в первую очередь. Рассчитываются транспортные потоки. Такого, чтобы людей бросили в каменный мешок, не будет ни в коем случае.[b]– На ваш взгляд, в новых проектах будет баланс между коммерческим и социальным строительством? Не будет ли очередь в детский сад тянуться вдоль пустых торговых центров?[/b]– Этому придается также особое внимание. Главный принцип – достаточность. Десять торговых центров на одном перекрестке вместо конкуренции создадут только лишь гигантскую автомобильную пробку. Но, согласитесь, офисно-деловой комплекс в переферийных районах города – не так уж и плохо. Первое – людям до работы недалеко. Второе – разгрузка транспортных магистралей по направлению в центр. Есть и другие преимущества в области энергетики и связи.[b]– Александр Борисович, Ваш прогноз на будущее. Станут ли новые районы Москвы более современными, отвечающими требованиям к качеству жизни XXI века и не утратит ли в этой связи город своей красоты и самобытности?[/b]– Наш мэр Юрий Михайлович Лужков в одном из своих выступлений сказал: «Москва начала XXI века – это масштабное и в то же время очень бережное к облику города строительство. Новостройки не перечеркивают, а лишь дополнительно подчеркивают архитектурное богатство столицы.Строители выполняют задачу колоссальной важности: только в этом году будет построено 5 миллионов квадратных метров жилья, треть которого пойдет на выполнение городских социальных программ. Тем самым вносится солидный московский вклад в реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Я с ним полностью согласен.[b]Об освоении территорий поселков и деревень[/b][i]Расселяя поселки и деревни, мы не только создаем земельный задел для будущего, в основном муниципального, строительства, но и улучшаем жилищные условия тех, кто проживает на этих территориях. Вместе с тем практика работы в этом направлении показала, что требуется более тщательно изучать обстановку, внимательней относиться к людям, находя общий язык с теми, кто вынужден менять место жительства. Социально-политическую значимость этой проблемы нельзя недооценивать.Заявление мэра Юрия Михайловича Лужкова о принятии разумных, обоснованных мер с учетом законных интересов собственников участков и жилья лежит сегодня в основе всей нашей работы по развитию территорий упраздненных и существующих деревень и поселков.Необходимо вплотную приступить к решению вопросов, связанных с застройкой и освоением территорий и земельных участков, примыкающих к Московской кольцевой автодороге.[b]Из выступления В. И. РЕСИНА[/i]О реконструкции района Ховрино[/b][i]В рамках программы комплексной реконструкции района Ховрино на севере Москвы будет построено 14 жилых домов общей площадью более 160 тыс. кв. метров. Информация об этом размещена на официальном сайте префектуры Северного округа.Как отмечается в сообщении, в соответствии с разработанными ОАО «ЦНИИЭП жилища» схемами планировки района Ховрино и застройки микрорайонов 19а и 19в в районе предусматривался полный снос пятиэтажного жилого фонда серий МГ-300 и II-32 общей площадью около 270 тыс. кв. метров (65 домов). На их месте предполагается строительство 87 домов общей площадью около 1 млн кв. метров.Сегодня в рамках реализации данного проекта в районе снесено 50 пятиэтажек общей площадью около 200 тыс. кв. метров. Осталось снести 15 домов площадью около 60 тыс. кв. метров. Взамен построено 73 жилых дома площадью около 830 тыс. кв. метров. В ближайшее время строители возведут еще 14 домов общей площадью около 160 тыс. кв. метров.В соответствии с утвержденным графиком, разработанным на 2007 год, со второго квартала текущего года проводится отселение жителей из пятиэтажек, расположенных по адресам: ул. Клинская, д. 16, и ул. Зеленоградская, д. 39, корпус 2.[/i][b]Перемены в Северном Измайлове[/b][i]В Северном Измайлове до 2010 года реконструируют 5 микрорайонов В районе Северное Измайлово до 2010 года будут реконструированы5 микрорайонов. Информация об этом размещена на официальном интернет-сайте префектуры Восточного административного округа (ВАО) города Москвы.Как отмечается в сообщении, масштабное строительство в Северном Измайлове началось в 2002 году. В рамках целевой программы комплексной реконструкции пятиэтажного и ветхого жилого фонда на сегодняшний день на месте снесенных 32 пятиэтажек построено 22 современных многоэтажных жилых дома. В районе появилось шесть новых детских садов. Только за один 2006 год было построено 12 жилых домов общей площадью более 113 тыс. кв. м, а также 4 детских сада на 650 мест. Произведен капитальный ремонт восьми пятиэтажек, еще 2 находятся в работе.Программой 2007 года в районе предусмотрено строительство школы на 530 мест, двух детских садов по 125 мест. В декабре 2007 г. будет введен в эксплуатацию многофункциональный паркинг на 2000 машино-мест на 16-й Парковой улице. В настоящее время ведется разработка проектов планировок девяти микрорайонов. Реконструкция пяти из них будет осуществлена до 2010 года. В частности, в квартале 80 все работы будут осуществляться за счет бюджета города. Будут снесены 36 пятиэтажек и построены 24 новых жилых дома переменной этажности с подземными гаражами. Строительство будет вестись волновым способом. Стартовый дом возведут на месте автостоянки «Рубин» по адресу: Щелковское шоссе, вл. 90-92. В микрорайоне появятся крытые спортивные сооружения, пункт обслуживания пенсионеров и инвалидов, детская поликлиника, молочно-раздаточный пункт, отделения связи и «Сбербанка». Четыре детских сада и две школы будут реконструированы; еще одна школа и поликлиника будут расширены за счет пристроек.В кварталах 47, 48 ,49, 50 планируется снести 23 пятиэтажки. Новые дома будут построены по индивидуальным проектам. В частности, в квартале 47 появится 34-этажная высотка и многофункциональный административно-деловой центр, а в квартале 48 – жилой комплекс для Всеобщей конфедерации профсоюзов. В микрорайоне построят новый детский сад на 180 мест на месте бывшего ведомственного детского сада ХК «Электрозавод» и поликлинику на 200 посещений в смену. Существующие три школы и три детских сада будут реконструированы и расширены за счет пристроек. Для автовладельцев построят два подземных паркинга по 150 машино-мест каждый, а существующие гаражи будут реконструированы. Изюминкой Северного Измайлова является Сиреневый сад, уникальный зеленый уголок площадью 6 гектаров, созданный в районе в 1975 году на базе сиреневого питомника, который был заложен русским селекционером Леонидом Колесниковым.В планах благоустройства Сиреневого сада – создание фонтанного комплекса в центральной и и юго-восточной частях сада. По ходу центральной аллеи появятся три круглые площади, где будут предусмотрены места для отдыха посетителей. В северо-западной части сада разместится тихая беседка-пергола в восточном стиле и рокарий – «сухой» галечный ручей с декоративным деревянным мостиком. Специально для инвалидов-колясочников на входе в сад будут оборудованы два пандуса, а пешеходные дорожки выложены тротуарной плиткой, не допускающей скольжения. Вокруг Сиреневого сада появится новое декоративное металлическое ограждение с элементами художественной ковки. А специальная подсветка ансамбля фонтана и территории сада позволит жителям Северного Измайлова любоваться красотой Сиреневого сада в темное время суток.[/i]
[b]22 сентября на территории бывшего спецобъекта НКВД «Коммунарка» на 24-м километре Калужского шоссе состоялось Великое освящение новопостроенного храма в честь новомучеников и исповедников российских.[/b]В 1930–1950-е годы здесь, по данным ФСБ,были расстреляны около 10 тысяч человек. В основном жертвами политического террора здесь становились высшие должностные лица и военачальники, представители творческой интеллигенции.Среди захороненных в «Коммунарке» – А. И. Рыков, А. С. Бубнов, Н. Н. Крестинский, Я. Э. Рудзутак, наркомы СССР и РСФСР, председатели совнаркомов Армении, Украины, Белоруссии, Литвы, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркмении, высшие военачальники, командующие флотами и округами, дипломаты, многие представители творческой интеллигенции – писатели Борис Пильняк, Артем Веселый, Бруно Ясенский, главные редакторы газет – «Известия» (Н. И. Бухарин), «Красная звезда» (М. М. Ланда), «Труд» (М. И. Попов), «Литературная газета» (А. П. Селивановский), журнала «Огонек» (А. Е. Никитин).В трагическом списке – премьер-министр Монголии Амор Агданбугин, политические и общественные деятели Литвы, Латвии, Эстонии, лидеры Коминтерна, представлявшие коммунистические движения Германии, Румынии, Франции, Турции, Болгарии, Финляндии, Венгрии.В 1999 г. территория спецобъекта была передана Русской православной церкви, на месте этой великой человеческой трагедии было устроено подворье Свято-Екатерининского мужского монастыря.Средства для строительства храма удалось изыскать благодаря многолетней работе попечительского совета, который возглавили от Русской православной церкви епископ Видновский Тихон и председатель Московской городской думы Владимир Платонов.«Здесь нет ни копейки бюджетных денег, – сообщил В. М. Платонов на церемонии открытия храма. – Подобно старому храму Христа Спасителя, храм в «Коммунарке» был возведен полностью на пожертвования. Многие предприниматели сочли своим долгом перечислить средства, подчас немалые, на строительство. Но еще больше было обычных россиян, приносивших сюда небольшую часть зарплаты или пенсии». Действительно, в течение многих лет спикер Московской думы обращался к крупнейшим российским бизнесменам с просьбой оказать финансовую помощь строительству. Благородная идея и авторитет попечительского совета были таковы, что отказов почти не было.В результате в 2001 году был утвержден архитектурный проект храма, заложен фундамент будущей святыни, а основные строительные работы начались весной 2002 года. В течение пяти лет храм строился и украшался. Он выполнен в формах, традиционных для московского церковного зодчества XVII века. С южной стороны трапезной пристроен небольшой придел во имя святого Иоанна Предтечи, в котором размещена крестильная церковь. Особенностью внутренней росписи является множество изображений новомучеников и исповедников российских.И вот в сентябре 2007 года обычно безлюдная территория «Коммунарки» наполнилась множеством людей, прибывших из храмов Москвы и Подмосковья. Правительством Москвы и обществом «Мемориал» было организовано прибытие родственников тех, кто был убит и погребен в Коммунарке.Владыка Ювеналий, митрополит Крутицкий и Коломенский, проводивший Великое освящение и Божественную литургию, обратился после завершения церемонии к верующим со словами благодарности и надежды на то, что на российской земле никогда больше не повторятся страшные события начала и середины прошлого века.Затем владыка митрополит по поручению патриарха всея Руси Алексия вручил награды Русской православной церкви служителям церкви и мирянам, людям разных национальностей и вероисповеданий, особо потрудившимся в деле созидания храма новомучеников и исповедников российских. Владимиру Платонову был вручен орден благоверного князя Даниила Московского II степени. «Я считаю, что это огромнейшее событие, – сказал председатель Мосгордумы, выступая с ответным словом. – Этот прекрасный храм возведен в память всех погибших здесь людей усилиями всех людей доброй воли и Русской православной церкви. Отрадно, что в этом есть и малая частица моего труда».
[b]Спустя несколько дней, в праздник Святой Пасхи, и в Родительскую субботу многие москвичи традиционно планируют посещение кладбищ. Власти предполагают, что в эти дни отдать дань памяти могилам родных и близких захотят более четырех миллионов человек.[/b]Как сообщил нам генеральный директор Государственного унитарного предприятия «Ритуал» Алексей Сулоев, предпасхальная подготовка практически закончена на всех кладбищах (Москве на сегодняшний день принадлежит 71 кладбище – они находятся на территории самой столицы или в Московской области). До кладбищ будут регулярно ходить бесплатные автобусы.На самих же погостах проделана огромная работа: это ремонт и восстановление асфальтовых покрытий, поливочного водопровода, ограждений, устройство и прочистка дренажных каналов, строительство и ремонт туалетов, пунктов проката, косметический ремонт административных зданий, покраска ограждений, бордюрного камня, контейнеров для сбора мусора и многое другое. Приведены в порядок покосившиеся плиты, надгробия. Ежедневно на уборках кладбищ занято около 700 человек и более 200 единиц техники. Люди сейчас работают без выходных.Большую помощь сотрудникам «Ритуала» оказывают и столичные префектуры. В пасхальные дни людям будут выдаваться бесплатный инвентарь, мешки для мусора, песок. На прилегающих к кладбищам территориях будет организована торговля ритуальными принадлежностями и цветами.Часть денег на все эти мероприятия дотируется из бюджета, но основная масса средств создается за счет хозяйственной деятельности «Ритуала»: это деньги от тех услуг, которые предоставляются на кладбище – рытье могил, захоронение, обслуживание.«Уже к сегодняшнему дню у нас все готово. Но мы еще будем проверять – я сам каждый день с 8 часов объезжаю по очереди все кладбища. Надеюсь, что москвичи оценят наш большой труд», – говорит Алексей Сулоев.Генеральный директор «Ритуала» подчеркивает, что в порядок приводятся все кладбища, независимо от конфессиональной принадлежности: и мусульманские, и иудейские, а также корейские участки. Его ведомство тесно связано и с религиозными организациями, в первую очередь, конечно, с Русской православной церковью: ведь по издавна сложившейся традиции кладбища формировались именно при церквях. Сейчас есть возможность соблюдать на кладбищах обряды и традиции, характерные для разных конфессий. Сегодня все больше и больше людей обращаются к религии, и над усопшими, принадлежавшими к любой конфессии, проводятся все необходимые обряды.Вскоре после Святой Пасхи ожидается и изменение законодательной базы, регулирующей деятельность столичных кладбищ. В последний день февраля Московской городской думой были приняты в первом чтении изменения к столичному Закону «О погребении и похоронном деле в городе Москве».Согласно этому документу на сегодняшний день стоимость стандартного набора услуг в этой печальной сфере составляет 5700 рублей и предоставляется любому москвичу.В соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» места погребения по принадлежности могут быть государственными или муниципальными. В связи с этим в городской закон вносится уточнение, что услуги по захоронению, перезахоронению, кремации и оформлению прав пользования участками для создания семейных захоронений могут осуществляться унитарным предприятием, уполномоченным правительством города (на сегодняшний день таковым как раз и является ГУП «Ритуал»). Услуги по санитарной, косметической обработке тел и бальзамированию до сих пор осуществлялись любыми организациями, оказывающими населению ритуальные услуги. Но в связи с особой значимостью этих услуг и, следовательно, необходимостью осуществления контроля за их исполнением со стороны властей, предлагается отнести эти услуги к исключительному ведению городских специализированных служб, так же, как и услуги по транспортировке тел умерших, изготовлению и опайке цинковых гробов. Столичные депутаты надеются, что усиление государственного контроля за похоронной деятельностью поможет москвичам избежать злоупотреблений в этой сфере со стороны нечистых на руку дельцов, которые нередко пытаются воспользоваться печальным моментом в жизни людей для извлечения дополнительной прибыли.
[b]С отчетом о работе фракции «Единая Россия» в МГД выступил ее руководитель Андрей Метельский. Социальная, жилищная, экономическая политика, избирательное законодательство, работа в сфере регулирования административных правоотношений, развитие местного самоуправления, поддержка малого бизнеса, борьба с недружественными поглощениями и перепрофилированием предприятий, молодежная политика – все это было и остается в центре внимания фракции, начал свое выступление Метельский. Но более подробно он остановился на результатах, которых добилась «Единая Россия» в обеспечении социальных гарантий граждан, защиты их прав и интересов.Москвичам – доступное жилье[/b]Появление нового федерального Жилищного кодекса потребовало от столичных властей разработки около десяти новых городских законов. В результате Москва, как и прежде, остается единственным регионом страны, где ежегодно строится более 8 тысяч квартир для очередников, при этом активно развиваются городские программы, призванные улучшить жилищные условия и других категорий граждан, в том числе молодых семей. В рамках реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Мосгордума уже в этом году приняла поправки в закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Эти изменения уменьшат срок предоставления максимального размера городской субсидии для граждан, сохраняющих право на получение жилищных льгот, с семи до пяти лет. Также сократится срок ожидания предоставления максимального размера городской субсидии для очередников, не имеющих жилищных льгот, с 15 до 10 лет. Таким образом, город стимулирует очередников к получению субсидий. При этом разница между сегодняшней субсидией и будущей возрастет почти в два раза.По расчетам исполнительной власти, с учетом данной новации, субсидией пожелают воспользоваться около трех тысяч семей. Вместе с этим при реализации других механизмов улучшения жилищных условий, закрепленных в среднесрочной программе столичного правительства «Москвичам – доступное жилье», к 2010 году количество очередников должно сократиться вдвое, а срок ожидания в самой очереди значительно снизится.Другая проблема, волнующая единороссов, как и многих москвичей, связана с выбором гражданами (товариществами собственников жилья) управляющих компаний, которые и должны будут решать весь круг вопросов, связанных с управлением многоквартирными жилыми домами. Проблема сложная, требующая неспешного и вдумчивого решения.В данном вопросе мэр Москвы, Московская городская дума, фракция «Единая Россия» заняли единую согласованную позицию, заключающуюся в том, что необходимо увеличить сроки, установленные для перехода к новой системе управления многоквартирными домами. По предложению фракции «Единая Россия» Московская городская дума выступила с законодательной инициативой в Государственной думе, и, в итоге, соответствующая поправка была внесена в федеральное законодательство. В Москве срок начала проведения конкурсов уже определен – 1 января 2008 года. Это, уверен Метельский, даст москвичам время на основательную подготовку к выбору.[b]Защищать интересы льготников[/b]В Москве удалось свести к минимуму отрицательные последствия действия 122-го Федерального Закона. Сохранив и закрепив социальные гарантии москвичей, удалось избежать социальных потрясений, которые наблюдались во многих других регионах страны. Сегодня ни один столичный льготник не может сказать, что он пострадал от необдуманных решений властей.Вместе с тем фракция «Единая Россия» продолжает работу по совершенствованию законодательства в этой сфере.Сегодня по инициативе «единороссов» направлены предложения в Госдуму по разделению соцпакета на отдельные социальные услуги, так как ситуация, сложившаяся в этой сфере, не отвечает принципу адресности социальной помощи и не устраивает большое количество «федеральных» льготников.Наконец-то решена проблема бесконтрольного развития игорного бизнеса. По инициативе фракции «Единая Россия» был принят городской закон, реализация норм которого позволила более чем вдвое сократить количество объектов игорного бизнеса на территории города.[b]Программа «Московские единороссы – Москве и москвичам»[/b]Изменения в федеральном законодательстве да и сама жизнь заставляют столичных законодателей постоянно работать над улучшением действующих московских законов и созданием новых, отвечающих современным реалиям.Тем более это важно в предвыборный год. «Нам предстоит доказать, что мы эффективны. Эффективны не в отстаивании своей позиции в диспутах, а в конкретных решениях и делах», – подчеркнул Метельский.Сегодня многие вопросы программы «Московские единороссы – Москве и москвичам», уже нашли свое решение в городских законах, другая часть – пока только в разработке. Но, вместе с тем, более активно должны быть задействованы и другие механизмы реализации наказов избирателей прежде всего это совместная работа депутатов фракции городского парламента, Государственной думы и местных отделений партии. В этой связи Андрей Метельский особо подчеркнул, что формирование списка кандидатов в депутаты Госдумы на предстоящих выборах будет проходить исключительно на основе представителей Московской партийной организации. И выборы депутатов Госдумы будут напрямую зависеть от их совместной работы с депутатами Мосгордумы и муниципальных собраний. «Мы должны быть командой. Не каждый на своем уровне, а все вместе, одной командой московских депутатов» - отметил лидер фракции.[b]Праймериз для кандидатов[/b]Кандидаты в депутаты Государственной думы должны пройти отбор на местном уровне, на уровне местных партийных организаций. Такие предварительные выборы внутри партии нужны, уверены столичные единороссы.Что касается непосредственно законотворческих планов фракции «Единая Россия» в МГД в нынешнем году, то приоритет, как и прежде, отдается социальным вопросам, непосредственно затрагивающим качество жизни москвичей, их здоровье, безопасность, благополучие.[b]Год ребенка[/b]И в предыдущие годы государственная политика органов власти города Москвы была направлена на решение вопросов, связанных с поддержкой детей, созданием необходимых условий для их образования, воспитания, физического и духовного развития. Приняты и действуют законы о ежемесячном пособии на ребенка, о денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, закон об Уполномоченном по правам ребенка в городе Москве, действует ряд городских целевых программ. Но в этом году необходима концентрация всех усилий, чтобы решить многие назревшие вопросы в интересах семей с детьми, чтобы конкретная забота о каждом ребенке нашла реальное воплощение.Например, проблема нехватки детских садов. Мэром Москвы поставлена задача: решить данную проблему в этом году и Московская городская дума всецело поддерживает такой подход. В городском бюджете 2007 года предусмотрены средства на строительство 100 новых детских садов. В ходе разработки и принятия бюджета на последующие годы единороссы намерены обеспечить выделение необходимых финансовых средств на дальнейшее решение демографической проблемы в Москве, поддержку материнства, семьи, многодетности, на повышение рождаемости.В этом же ряду стоят вопросы обеспечения физического развития подрастающего поколения. В городе планируется строительство новых физкультурно-оздоровительных комплексов, стадионов, других спортивных сооружений.Кроме того, в Год ребенка запланированы мероприятия по культурному развитию детей: бесплатные посещения театров и музеев, проведение различных детских творческих конкурсов и другие мероприятия.В этой связи руководство городской парторганизации уверено, что ее молодежное крыло «Молодая Гвардия» и представители в созданной по инициативе единороссов Молодежной палате также подключатся к решению этих задач, предложат свое видение проблем, свои варианты их решения.[b]Национальный проект «Здоровье»[/b]Вопросам развития здравоохранения, как и другим социальным вопросам, органы государственной власти города Москвы всегда уделяли и продолжают уделять самое пристальное внимание. Можно говорить о том, что благодаря целенаправленной государственной политике в столице в предыдущие годы существенно повышен уровень эффективности медицинского обеспечения. Действует городская целевая программа «Столичное здравоохранение» на 2006–2007 годы, в которую включены и положения по реализации в городе Москве национального проекта «Здоровье».Вопросов еще очень и очень много. Это и обеспечение лекарствами льготников, и закупка медицинского оборудования, и проведение обязательной диспансеризации и ряд других. Депутаты фракции постоянно отслеживают положение дел со здравоохранением в нашем городе, в том числе рассматривая эти вопросы на заседаниях профильных комиссий и в ходе проведения депутатских слушаний. В бюджете на нынешний год на развитие здравоохранения и спорта предусмотрено направить в общей сложности более 90 миллиардов рублей.Вместе с тем единороссы ставят во главу угла решение еще одной проблемы – развитие в Москве экономики инновационного типа. На VII съезде партии эта задача отнесена к приоритетным. В этой связи Андрей Метельский отметил, что фракция «Единая Россия» совместно с исполнительной властью готова приступить к разработке необходимых правовых актов, направленных на решение и этой задачи.[i][b]Андрей Метельский, заместитель председателя столичного парламента, руководитель фракции «Единая Россия» в МГД:[/i]«Нам предстоит доказать, что мы эффективны. Причем не только в отстаивании своей позиции в диспутах, но и в конкретных решениях и делах».[/b]
Эксклюзивы
vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.

  • 1) Нажмите на иконку поделиться Поделиться
  • 2) Нажмите “На экран «Домой»”

vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.