Героин и кокаин не made in Россия

[b]В Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) состоялось расширенное заседание Коллегии, на котором был рассмотрен вопрос «Об итогах оперативно-служебной деятельности ФСКН России в 2006 году и задачах на 2007 год».[/b]Директор ФСКН России генерал полиции Виктор Черкесов отметил, что наибольшее количество лиц, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, составляют граждане, не имеющие постоянного места работы, – 69 процентов. Более 30 процентов из привлеченных органами наркоконтроля к уголовной ответственности ранее судимые.Среди главных причин расширения подпольного наркорынка директор ФСКН России назвал внешнюю наркоагрессию.Количество наркотиков зарубежного происхождения превышает половину от общего незаконного оборота, а героин, кокаин и амфетамины практически полностью поступают извне. В 2006 году органами наркоконтроля за совершение наркопреступлений задержано 1268 иностранных граждан из 24 стран, в большинстве – из Таджикистана, Азербайджана и Украины. Особенностями их криминальной деятельности являются клановость (семейственность) и круговая порука внутри преступной организации.[i][b]Проведенная в последние годы с участием ФСКН работа по активизации противодействия наркопреступности и контроля за оборотом наркотиков позволила сформировать основы новой государственной антинаркотической политики, направленной на пресечение наркотрафика, противодействие организованному наркобизнесу, подрыв его финансовых основ. В 2006 году ФСКН России выявлено 1585 преступлений такого рода. Общая сумма легализованных денежных средств, полученных преступным путем по оконченным предварительным расследованием уголовным делам, составила 572,6 миллиона рублей.[/b][/i]Происходит не просто количественный рост результатов, изменены их качественные характеристики. Все больше выявляется сложных (квалифицированных) составов преступлений. Поступательно растет удельный вес пресечения преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких (в прошедшем году – более 77 процентов от общего числа), связанных со сбытом наркотиков (более 60 тысяч преступлений).Противодействие организованной наркопреступности является одной из приоритетных задач ФСКН России. В прошлом году сотрудники наркоконтроля пресекли деятельность более 600 организованных преступных групп и 30 организованных преступных сообществ, занимающихся незаконным оборотом наркотиков.Активная деятельность органов наркоконтроля при выявлении и изъятии из незаконного оборота крупных партий наркотиков способствует сокращению объемов их реализации и потребления, существенно ограничивает их доступность, в первую очередь для подростков и молодежи.Всего в 2006 году, по уточненным данным, из незаконного оборота по возбужденным уголовным делам изъято 92 тонны 529 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.Одной из форм не только вовлечения в употребление наркотиков, но и втягивания в преступный бизнес являются наркопритоны. Поэтому их выявление и ликвидация – важное направление деятельности ФСКН России. В 2006 году наркополицейскими ликвидировано 3769 таких очагов распространения наркотиков (для сравнения: в прежние годы усилиями всех правоохранительных органов страны удавалось обезвредить не более 700 притонов в год).Особую озабоченность вызывает увеличение за последние полтора-два года в незаконном обороте доли синтетических наркотиков, в первую очередь – 3-метилфентанила (так называемого «белого китайца»), величиной средней разовой дозы которого считается 2 десятитысячных грамма. В Россию наркотики синтетического происхождения поступают из западноевропейских и прибалтийских стран, а также из ряда государств СНГ.[i][b]В 2006 году ФСКН перехвачено 27 килограммов 3-метилфентанила, что составило всего около 0,1 процента от общего объема изъятых наркотических средств. Однако из этого количества может быть получено 1 млрд 330 млн средних разовых доз. «Белый китаец» обладает разрушительными свойствами, в тысячи раз превосходящими героин. Характерно, что в последние годы выросло количество смертей наркоманов от передозировок при употреблении этого наркотика.[/b][/i]Рост распространения синтетических наркотиков объясняется не только участившимися их контрабандными поставками, но и увеличением объемов их подпольного производства непосредственно на территории России. Наркодельцы все активнее используют компактные переносные лаборатории.[i][b]В Московской области пресечена деятельность подпольной лаборатории по производству метадона и наркотиков фентаниловой группы, которая располагалась в личном гараже преступника, непосредственно изготавливавшего наркотики. Из незаконного оборота изъято около 100 тысяч доз произведенного в лаборатории метадона, 90 кг необходимых для синтеза прекурсоров, спецоборудование. Установлено, что прекурсоры закупались как на российских предприятиях химической отрасли, так и через Интернет, за границей. Оборудование приобреталось у специализированных продавцов и изготавливалось по заказу в экспериментальной лаборатории МГУ им. Ломоносова.[/b][/i]Всего в прошлом году органами наркоконтроля выявлено и ликвидировано более 1700 мест незаконного изготовления и переработки наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе 136 специально оборудованных подпольных химических лабораторий.[i][b]Эффективной формой противодействия незаконному обороту наркотиков растительного происхождения стало проведение оперативно-профилактической операции «Мак». В результате выявлено более двух тысяч незаконных посевов, уничтожено свыше 80 тонн дикорастущих наркосодержащих растений, из незаконного оборота изъято более 10,5 тонны наркотиков.[/b][/i]На заседании коллегии отмечалось, что весомый вклад в общие результаты оперативно-розыскной деятельности органов наркоконтроля вносят подразделения по контролю за легальным оборотом наркотиков (ЛОН). Легальный оборот наркотиков в настоящее время осуществляется на 28 тысячах объектах различных форм собственности, в том числе на предприятиях фармацевтической и химической промышленности, в медицинских, научных, учебных и экспертных учреждениях.Эффективность борьбы с наркопреступностью во многом зависит от международного сотрудничества. Только в прошлом году проведено более 50 международных контролируемых поставок наркотиков. Это позволило выявить и ликвидировать крупные звенья наркомафии.[i][b]За счет усиления борьбы с организованными звеньями наркобизнеса, которые контролируют сети поставок и реализации наркотиков, в прошлом году произведено 5445 изъятий значительных (по классификации ООН) партий наркотиков, что на 10 процентов больше, чем за предшествующий год.[/b][/i]Одним из главных источников глобальных угроз остается нарастающая эскалация производства и поставок опиатов из Афганистана. Если в 2006 году в этой стране было произведено около 610 тонн героина, то в текущем году, по международным экспертным оценкам, этот объем может составить более 800 тонн.Для России противодействие афганской наркоугрозе было и остается приоритетной задачей. Одним из действенных методов борьбы с контрабандой афганских наркотиков стало проведение по инициативе государств – членов ОДКБ регулярных международных оперативно-профилактических операций «Канал».[i][b]В результате осуществления в 2006 году двух этапов операции «Канал» выявлено почти 10 тысяч наркопреступлений, в том числе 613 совершенных организованными группами. Из незаконного оборота изъято около 24 тонн наркотических средств и психотропных веществ.[/b][/i]Участники заседания подчеркивали, что бороться с незаконным оборотом наркотиков одними запретительными методами с применением уголовных и административных мер воздействия недостаточно.Борьба с наркобизнесом требует целостного комплекса мер государственного и общественного воздействия, четко отлаженного механизма межведомственного взаимодействия и координации органов исполнительной власти и правоохранительных структур, действенных мер в сфере профилактики и предупреждения наркопреступности.Особое значение для изменения наркоситуации будет иметь реализация принятой правительством России федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 годы», которая ориентирована на проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией, снижение доступности наркотиков для незаконного потребления, концентрацию усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков, осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков в Российской Федерации.[i][b]В 2006 году возобновлена деятельность Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, ее председателем является директор ФСКН России. Среди основных задач, решаемых комиссией: координация работы органов исполнительной власти всех уровней по реализации положений программы в области борьбы с наркопреступностью и профилактика наркомании.[/b][/i]Продолжает сохраняться реальная опасность, которой подвергаются сотрудники наркополиции при исполнении ими служебных обязанностей. В 2006 году возбуждено более 120 уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступные посягательства на жизнь и здоровье наркополицейских.Одним из объективных индикаторов перемен в этой сфере является увеличение или снижение числа больных наркоманией. Если с 1991 по 2002 год число состоящих на официальном учете наркобольных в среднем увеличивалось в стране ежегодно на 24 процента, то за последний период, по официальным данным органов здравоохранения, количество учтенных больных с диагнозом «наркомания» увеличилось лишь на 0,05 процента. Это явное подтверждение правильности курса новой государственной антинаркотической политики. «Наркомания и наркопреступность представляют серьезную опасность для всего общества, поэтому в деле борьбы с распространением наркомании и выявлением наркозависимых лиц очень важна позиция гражданского общества», – подчеркнул Черкесов.