Главное
Путешествуем ВМесте
Карта событий
Смотреть карту
Приметы и советы

Автор

Елена Старостенкова
Ожидаемый подъем экономики переносится в будущий век
[i][b]По данным Минэкономики, валовой внутренний продукт России в 1998 г. составит 95% от уровня 1997 г. За 11 месяцев нынешнего года, по которым уже подведены предварительные итоги, промышленное производство сократилось на 5% по сравнению с тем периодом предыдущего года.Положительная динамика сохранилась только в газовой промышленности, где объем производства вырос на 1,4%. Задолженность по заработной плате на 1 декабря составила 85 млрд. руб., а количество безработных — 8,5 млн. чел. против 8,2 млн. чел. в начале года.[/b]Очередной хозяйственный год заканчивается совсем не так, как предполагалось. Он начинался оптимистически и обещал стать первым годом долгожданного хозяйственного подъема. В начале года была уверенность, что инфляционную волну удалось прочно обуздать, а курс рубля просто невозможно было вообразить вне границ коридора, установленного Центральным Банком.[/i]По итогам второго полугодия 1997 г. просматривались даже признаки роста производства. Оптимисты из команды молодых реформаторов в тогдашнем правительстве объявили, что близится время собирать благие плоды экономических реформ. Им вторили эксперты международных финансовых организаций, подтверждавших в своих прогнозах, что в 1998 г. нашу страну ожидает более или менее устойчивый экономический рост.Однако уже в мае были отмечены первые признаки нового спада. Началось падение валового внутреннего продукта (ВВП), увеличился спад инвестиций, ускорились темпы сокращения грузооборота предприятий транспорта, началось снижение объема выпуска промышленной продукции на крупных и средних предприятиях. Правительству Сергея Кириенко пришлось более трезво взглянуть на перспективы развития экономики страны в 1998 г. В июле спад деловой активности оказался самым значительным после сентября 1996 г. Объем ВВП по сравнению с июлем 1997 г. сократился на 4,5%, промышленного производства — на 9,4%, сельскохозяйственного — на 16,7%.Разразившаяся затем финансовая буря принесла с собой новую кризисную волну, грозящую стать «девятым валом» для хозяйственной системы.Согласно предварительным расчетам Экспертного института, ВВП России уменьшился за уходящий год на 5—6%. Такие же цифры приводят в Министерстве экономики, оценивающем снижение ВВП в 5%.Джин инфляции вновь вырвался на волю. Темпы роста цен в декабре, хотя и более умеренные, чем в сентябре, перешагнут двузначную отметку и составят порядка 11—12% в месячном исчислении. С начала года цены на продовольственные товары, по данным Минэкономики, выросли на 67,5%, а в целом за год инфляция составит около 82%. Реальные денежные доходы населения за 11 месяцев уходящего года, по оценкам того же ведомства, упали на 15%.Наступающий 1999 г. не сулит особых перемен к лучшему. Если официальный прогноз темпов роста цен на следующий год, отраженный в проекте бюджета, обещает инфляцию в размере 30% годовых, то, по оценке директора Экспертного института Евгения Ясина, реально она окажется как минимум в два раза больше (60— 70%). Впрочем, действительность может оказаться куда хуже. При самом неблагоприятном сценарии темпы роста цен достигнут в следующем году и 200%.В новом году в отличие от предыдущих вряд ли можно надеяться на серьезную финансовую подпитку изза рубежа. Иностранные инвестиции столь резко сократились еще в третьем квартале уходящего года (по данным Госкомстата, более чем вдвое по сравнению со вторым кварталом), что в лучшем случае можно рассчитывать на постепенное восстановление их прежнего объема.Еще достаточно долго будет сохраняться неопределенность в отношении новых кредитов Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка. Судьба кредитов МВФ зависит от исхода утверждения российского бюджета. Всемирный банк, уже заявивший о принципиальной готовности предоставить ранее согласованные с правительством России займы, реально переведет деньги на счета Минфина только по согласованию с МВФ. Впрочем, и получение внешних займов не снизит остроту инвестиционного голода в стране. Эти деньги заведомо уйдут на погашение текущих платежей по внешнему долгу. Кстати, тот же Евгений Ясин на недавней пресс-конференции предупредил о возможности нового кризиса по выплате внешних долгов. По его мнению, предусмотренные проектом бюджета на следующий год 9,5 млрд. долл. для выплат по внешнему долгу набрать неоткуда. Правительству, по мнению эксминистра, следовало бы занять более жесткую позицию в отношении зарубежных кредиторов и добиваться реструктуризации внешнего долга с отсрочкой текущих платежей на пять лет.Экономика России отброшена назад года на три, считает Евгений Ясин. В следующем году, по его оценке, ВВП вновь сократится на 5— 6%. И в этом прогнозе он не одинок.Иначе, однако, обстоит дело в отдельных регионах и отраслях производства.Объем промышленного производства в Москве в следующем году сохранится на уровне 1998 г. во всех основных отраслях промышленности. Такой прогноз заложен в основу проекта городского бюджета на 1999 г. Московское правительство намерено противостоять кризисной волне с помощью специальных мер, предусмотренных комплексной программой промышленной деятельности в столице на 1998—2000 гг. Об их действенности можно судить по некоторым результатам нынешнего года. Так, несмотря на кризисное сокращение производства в целом по городу, за десять месяцев 1998 г. производство легковых автомобилей выросло на 87,5% по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года. На 5,4% увеличилось производство строительного кирпича, на 10,1% — синтетических смол, а производство лекарственных средств удалось сохранить на прежнем уровне.Однако финансовые возможности правительства Москвы могут оказаться все же недостаточными, а антикризисные меры менее эффективными, чем планируется. Известно, что в нынешнем году бюджет столицы недополучит примерно 6— 7% запланированных доходов. Приходится пересматривать и доходы на следующий год. Только в результате изменений российского налогового законодательства в следующем году столичная казна недополучит, как считает руководитель Департамента финансов Юрий Коростелев, не менее 5 млн. руб. Возможности заимствований на внешних рынках также остаются проблематичными, несмотря на то, что правительство российской столицы твердо намерено не повторять ошибок федеральных властей и выполнить все обязательства перед западными кредиторами.
Общество
Подоходный налог уменьшится, но мы этого не почувствуем
[i]Дело идет к тому, что в следующем году налоги на доходы физических лиц будут снижены. На прошлой неделе в Госдуме началось обсуждение поправок в законодательство о подоходном налоге.Хотя первая попытка получить одобрение депутатов не увенчалась успехом, скорее всего депутатам и Белому дому в конечном счете удастся найти компромиссный вариант. Тогда в следующем году налоги, которые мы уплачиваем с большинства получаемых доходов, окажутся ниже, чем сегодня. Максимальная ставка налога будет снижена до 35% вместо 45%, предусмотренных нынешним законодательством.Да и шкала налогов предусматривает всего три ступени вместо нынешних пяти. Минимальная ставка налога в 12% распространится на доходы, не превышающие 50 тыс. рублей, тогда как сейчас по такой ставке облагаются доходы, не превышающие 30 тыс. рублей.Лица с большими доходами — до 150 тыс. рублей — должны будут отдать пятую часть (20%), большие суммы предложено облагать максимальным налогом в 30%. Законопроект сохраняет прежний порядок, при котором от уплаты налогов освобождаются пенсионеры, граждане, получающие государственные пособия, и студенты.[/i]Казалось бы, депутаты должны были поддержать такие предложения, однако законопроект содержит немалую ложку дегтя, способную испортить мед налоговых послаблений. Не случайно с первого захода законопроект не был принят. Правительство предлагает установить 15-процентный сбор с доходов, полученных от государственных и муниципальных ценных бумаг, а также с процентов по банковским вкладам. Из-за этого пункта депутаты считают законодательные инициативы Белого дома конфискационными и невыгодными в конечном счете для российских граждан. По предварительным расчетам, недобор налогов в результате снижения ставок подоходного налога составит примерно 4 млрд. руб., а введение налогообложения доходов по ценным бумагам и банковским вкладам принесет примерно 5 млрд. руб.Так что кошельки российских граждан в результате таких нововведений могут похудеть. Впрочем, спикер Госдумы Геннадий Селезнев полагает, что предлагаемые правительством изменения ставки подоходного налога «надо было принимать». Так скорее всего и случится, тем более что правительство, похоже, готово пойти на компромисс с законодателями по спорным пунктам.Не случайно Министерство по налогам и сборам (МНС) разработало новые предложения по корректировке закона о подоходном налоге. МНС предлагает установить минимальную ставку в 12% для годового дохода не до 50 тысяч рублей, как в правительственном варианте, а до 60 тысяч рублей и отказаться от взимания подоходного налога с процентов по банковским вкладам. Как отметил замминистра России по налогам и сборам Дмитрий Черник, сейчас инфляция растет быстрее, чем доходы, и если брать с процентных доходов налог, то граждане в результате получат в банке денег меньше, чем положили. Так что введение такого налога может быть оправдано лишь для доходов, превышающих ставку рефинансирования Центрального банка (50% годовых).В проекте МНС минимальный необлагаемый доход предусмотрен в сумме пяти минимальных месячных оплат труда (ММОТ). То есть лица, получающие доход не более 417 рублей, не будут уплачивать налог вообще, даже если они не пенсионеры и не студенты. Сейчас такое правило распространяется только на тех, кто получает доход в размере не более двух ММОТ.Налоговики считают, что необходимо подкорректировать систему льгот. Так, при годовом доходе до 15 тысяч рублей предлагается предоставить вычет в размере двух ММОТ, один ММОТ — при доходе от 15 до 25 тысяч рублей. Аналогичные вычеты предлагается предоставлять также на каждого ребенка и иждивенца. И наконец, еще одно новшество в налоговой сфере. МНС предлагает исключать из годового дохода граждан стоимость лекарств, выданных медицинскими учреждениями. Правда, такие расходы должны быть подтверждены документально.В проекте МНС сохранены льготы для физических лиц, впервые покупающих или строящих жилые дома, квартиры и дачи или садовые домики. Но так называемый социальный вычет из доходов этой категории лиц предложено увеличить вдвое — с 5000 до 10000 размеров минимальной месячной оплаты труда.Неизменной осталась концепция ныне действующего закона в части описывающей декларирование доходов и сроки предоставления деклараций. Исчислять налог будут по-прежнему по начисленной, а не реально выплаченной сумме, только вноситься он будет по мере получения физическим лицом денег от работодателя. По мнению Д. Черника, это обеспечивает социальную защищенность граждан, которые имеют низкую заработную плату, причем получают ее нерегулярно.С этим трудно согласиться. Российские мытари как будто забывают о том, что налоги и в пореформенный период уплачиваются населением совсем не так, как на Западе. На руки в кассе основная часть российского населения по-прежнему получает не всю зарплату, а уже за вычетом налога. Фактически ответственность за своевременность и полноту уплаты подоходного налога несет бухгалтерия, а по закону все не так.Если налоговая инспекция несогласна с расчетами бухгалтерии, то отвечать придется налогоплательщику — именно ему, а не бухгалтерии придется доказывать справедливость проведенных расчетов. Дело, это понятно, волокитное и почти безнадежное — не так уж много у нас искушенных в механике налоговых расчетов людей.Сознаюсь, что когда пришлось получить уведомление из налоговой инспекции о недоплате за прошлый год налога в размере 89 рублей, единственным желанием было немедленно сдаться и срочно заплатить требуемую сумму. Да не тут-то было. Так легко от налоговиков, стремящихся, похоже, отрапортовать о фантастических масштабах проверок и привлеченных к заполнению налоговых деклараций людей, не отделаешься. Придется собирать справки и выстаивать очереди к налоговому инспектору. Закон о подоходном налоге за последние годы пересматривался и дорабатывался не менее 15 раз, но удобной и понятной процедура уплаты налогов так пока и не стала.Никак не учитывается в видоизменениях закона о подоходном налоге и величина прожиточного минимума.Так что даже при самом благоприятном исходе думских дебатов по законопроекту люди, получающие доход ниже прожиточного минимума, все же будут обязаны поделиться средствами с государством.Зато жестче система сборов налогов вполне может стать, если распространится и на выплаты заработной платы через «серые» схемы. Механизм таких выплат основан на использовании договоров страхования и секрета для налоговиков не представляет. МНС, как сообщил недавно Александр Починок, уже разработало и внесло в правительство ряд предложений по блокированию этого канала ухода доходов от налогов.О масштабах возможных недоимок можно судить только по косвенным данным. Операции подобного рода обеспечили страховым компаниям за первые шесть месяцев нынешнего года примерно 39% страховых премий, то есть более 15,6 млрд. руб. Из них примерно 80%, как следует из доклада «Центра Никсона», опубликованного недавно газетой Washington Times, составляет скрытая заработная плата.
Общество
В Колонном зале банкиры будут решать, что делать
[i] Ожидается, что он закрепит достигнутые в рабочем порядке договоренности об изменении форм работы организации, представляющей на общенациональном уровне интересы банковского сообщества.Одна из задач, которую предстоит решать в ходе реструктуризации банковской системы, — далеко не последняя по значимости — возвращение доверия вкладчиков.О том, что делает и намерена предпринимать дальше Ассоциация российских банков в этом направлении, беседует с исполнительным директором АРБ, доктором юридических наук, профессором [b]Валерием СЕРГЕЕВЫМ[/b].[/i][b]— Насколько серьезно, на ваш взгляд, проработано российское законодательство в части защиты интересов вкладчиков банков? Что может сделать гражданин для защиты своих интересов, если банк не выполняет обязательства перед ним? [/b]— Как бы это ни звучало парадоксально, но с формальной точки зрения система защиты интересов банковских вкладчиков практически полностью сложилась. Минимально необходимые правовые документы, которые должны выполнять такую задачу в гражданском законодательстве, уже есть.Гражданин, имевший вклад в коммерческом банке и заключивший соответствующий депозитный договор, имеет право получить денежные средства и проценты по вкладу в размерах и в сроки, установленные договором. Если банк не выполнил свои обязательства, следует обращаться в суд. И он наверняка вынесет решение в пользу вкладчика. С этим решением можно отправиться в банк самостоятельно, можно обратиться к помощи судебного пристава для взыскания денег с банка. Кстати, многие вкладчики проблемных банков смогли получить свои деньги благодаря этому механизму, однако далеко не все. Отчасти в этом «виновато» государство.Правительство и Центральный банк в целях решения проблемы, приобретавшей уже политическое значение, предприняли экстраординарные меры. Я имею в виду решение о переводе вкладов в Сбербанк. Обсуждать этот чрезвычайный и, вероятно, все же оправданный шаг с правовой точки зрения не имеет смысла, он вне правого поля.[b]— Ну хорошо, чрезвычайные меры сняли напряженность, но ведь доверия вкладчиков они не вернули. Желающих доверить свои сбережения банкам, мягко говоря, не прибавилось. Что же в этой ситуации необходимо делать дальше? [/b]— Думаю, что Центральный банк проводит в целом верную политику на поддержание системообразующих банков, не давая им упасть. Что, скажем, будет с вкладчиками «СБСАгро», если банк окончательно рухнет, смогут ли они вернуть тогда хотя бы часть своих денег? Но все это меры тактические. Между тем, очевидно, нужны меры, которые предохранят в будущем от повторения нынешней ситуации.С этой точки зрения я бы оценил со знаком «плюс» принятие в феврале закона «О банкротстве кредитных организаций». Закон рождался и проходил тяжело, не секрет, что его пытались остановить в президентской администрации.Но практика убедительно показала, что отсутствие такого нормативного акта оставляло слишком много возможностей разворовывать банки после отзыва у них лицензии. В результате кредиторы оставались ни с чем.Новый закон в отличие от ранее принятых нормативных актов подробно расписывает процедуру оздоровления проблемных банков. Этой теме посвящен целый раздел, в то время как в общем законе о банкротстве — две-три статьи. Закон, в частности, оговаривает соразмерность и равноправность удовлетворения требований кредиторов, а также первоочередной расчет с физическими лицами. Жаль того, что в полной мере полезность этого закона мы сможем ощутить лишь в будущем.К числу активно прорабатываемых мер стратегического характера нужно отнести и усилия правительства и Центрального банка по реструктуризации банковской системы.От того, как она пойдет, будет зависеть и надежность защиты прав вкладчиков в будущем. Напомню, кстати, что банковские кризисы в последние десятилетия поражали многие развитые страны — США, Испанию, Норвегию, Финляндию, Швецию, Японию. Масштабы потерь, которые понесла экономика стран в результате кризисов, достаточно велики. Так, в США с 1980 по 1991 г. прекратили существование более 1300 банков и 1400 ссудосберегательных ассоциаций. Разрешение кризиса и реструктуризация банковской системы обошлись США, по различным оценкам, от 300 до 500 млрд. долл., это около 5% ВВП. Таких средств у нашего государства нет. Весь капитал Агентства по реструктуризации банковской системы составляет лишь 10 млрд.руб. Так что восстановить жизнеспособность банковской системы будет непросто. В целом идеология реструктуризации известна, первые конкретные шаги уже сделаны. Кстати, они будут обсуждаться и на съезде, в его повестке — выступление председателя Центробанка Виктора Геращенко со специальным докладом.[b]— По ходу нашей беседы создается впечатление, что еще немного, еще чуть-чуть, и российским гражданам не придется более беспокоиться о сохранности своих вкладов. Неужели все, что необходимо сделать, уже делается? [/b]— Нет, конечно. От имени Ассоциации российских банков хочу еще раз заявить о необходимости скорейшего принятия закона о гарантировании банковских вкладов. У этого законопроекта особая судьба — никто открыто не говорит, что он вообще не нужен. Однако, похоже, только АРБ и некоторые депутаты Госдумы искренне и последовательно добиваются его принятия.Законопроект обсуждается уже пять лет. Какие только дискуссии ни велись за эти годы! Например, участие банков в системе гарантирования вкладов должно быть добровольным или принудительным? Бурно дебатировались вопросы о величине компенсации вкладов и об ответственности Центрального банка. Самый болезненный вопрос — об участии государства в создании Федеральной корпорации гарантирования банковских вкладов, кажется, удалось решить положительно. Впрочем, впереди еще второе и третье чтение в Думе. Затем Совет Федерации и президент могут внести свои коррективы в этот законопроект.[b]— Ожидаются ли изменения в деятельности Ассоциации российских банков? [/b]— Предпосылки для изменений уже сложились. Они обусловлены теми процессами, которые происходят в банковском сообществе. Свою устойчивость доказали средние и региональные банки, в большей мере занимающиеся реальным сектором и не допущенные к «легким» деньгам. Они сейчас выходят на авансцену и предъявляют свои требования к работе АРБ.В преддверии съезда обсуждалась концепция совершенствования работы исполнительной дирекции АРБ. Ключевым ее элементом должны стать организационные формы, нацеленные на максимальное использование потенциала всего банковского сообщества. Предусматривается, в частности, создание на общественных началах ряда комитетов, занимающихся разработками в различных направлениях. Кстати, и информационная деятельность ассоциации будет расширена, так что представителям средств массовой информации работы прибавится. Но подробнее о программе можно будет говорить лишь после ее утверждения съездом.АРБ образована в марте 1991 г. как негосударственная некоммерческая организация, объединяющая коммерческие банки, кредитные и другие организации, деятельность которых связана с функционированием денежно-кредитной системы страны.По состоянию на 1 апреля 1999 г. АРБ насчитывает 713 членов, в том числе 597 кредитных организаций, или 41% их общего количества. Она объединяет 73% банков и филиалов банков, которым принадлежит около 80% всего банковского капитала страны и свыше 90% всех активов ее банковской системы. В АРБ входит подавляющее большинство крупных банков, которые составляют стержень российской банковской системы. Сумма уставных капиталов банков — членов Ассоциации — составляет 36,4 млрд. руб.[b]Досье [/b][i]Членами АРБ являются 12 банков со стопроцентным иностранным капиталом, имеющих лицензию Центробанка на право ведения банковских операций на территории России, а также 5 банков с 50%-ным иностранным участием.Основной задачей АРБ являются участие в развитии банковского дела в стране, в мероприятиях, проводимых органами государственной и исполнительной власти и Центробанком (ЦБ). Ассоциация добивается принятия законодательных и подзаконных нормативных актов, способствующих развитию денежно-кредитной системы, повышению ее надежности и самостоятельности, ограждающих кредитные организации от незаконного вмешательства государственных органов в их деятельность.АРБ представляет и защищает интересы кредитных организаций в законодательных и исполнительных органах власти и управления, в Центробанке, судебных, правоохранительных, налоговых и других государственных органах. Она участвует в разрешении имущественных и других споров между кредитными организациями по их просьбе.Ассоциация способствует развитию сотрудничества российских кредитных организаций с зарубежными банками, их союзами и ассоциациями, международными финансовыми организациями.При АРБ функционируют служба безопасности «Амулет» и издательский дом «Банковское дело», который издает журнал «Банк», а также банковскую литературу.[/i]
Общество
Иосиф Орджоникидзе: Мы приглашаем иностранцев делать бизнес в Москве
[i]Заместитель премьера правительства Москвы, руководитель департамента внешних связей [b]Иосиф Орджоникидзе [/b]считает, что занимается он в основном тем, что сначала добывает для столицы инвестиции, а затем изыскивает, как их с умом вложить. Несмотря на то, что недавно Иосиф Николаевич подвергся не совсем корректной критике со стороны некоторых изданий, он охотно идет на контакт с прессой и согласился приехать в редакцию «Вечерки».[/i] [b]— Иосиф Николаевич, какими вопросами занимается возглавляемый вами департамент правительства столицы по внешнеэкономической деятельности? [/b]— Департамент отвечает за развитие связей с крупными городами мира. Прямые контакты на уровне муниципалитетов Москва поддерживает с 61 городом (в основном это столицы государств), с 38 из них действуют соглашения о сотрудничестве, которые регулярно обновляются.Второе направление работы, которое в последнее время становится все более важным, — это экономическое сотрудничество. Примерно половина российских экспортно-импортных грузов проходит через Москву. Да и внешнеторговый оборот города не так уж мал — 21 млрд. долларов. Сейчас деятельность московских предприятий на внешних рынках не планируется, как это было раньше, а координируется. Мы помогаем им рекламировать и экспортировать свою продукцию. Хотелось бы отметить, что у московских предприятий огромный экспортный потенциал, который используется пока максимум на 15 процентов.В ведении департамента находится также координация проектов с участием иностранного капитала.Несмотря на политическую и экономическую нестабильность в России, объем иностранных инвестиций в Москву за последние 3 года составил более 20 млрд. долларов.Из общего объема иностранных инвестиций в Россию от 55 до 60% приходится на Москву. В столице работает 35 тысяч компаний с иностранным капиталом, здесь на постоянной основе находятся 350 тысяч человек из дальнего зарубежья.В структуре иностранных инвестиций высока доля портфельных вложений — 44%. Инвестиции такого рода направлены на покупку акций московских предприятий. Еще примерно 40% составляют полученные кредиты, и лишь чуть более 10% — прямые инвестиции. Конечно, каждая страна старается, чтобы было больше как раз прямых инвестиций.Мы на этом направлении, к сожалению, еще недостаточно продвинулись. Утешаться можно лишь тем, что по сравнению с общероссийскими показателями столичные смотрятся неплохо.Среди успешных крупных проектов с участием иностранного капитала упомяну проекты по реконструкции Манежной площади, Гостиного двора, созданию делового центра «Москва-сити». Кстати, первая очередь делового центра «Усадьба» удостоена диплома 2-й степени на Каннской всемирной выставке объектов недвижимости в номинации деловых зданий.Как правило, департамент координирует работу над крупными инвестиционными проектами с начала до конца, вплоть до выведения проекта на уровень окупаемости. Например, только что открыли Бирюлевский пивоваренный завод, на котором будет выпускаться 30 миллионов декалитров пива в год. В его строительство уже вложено 140 млн.долл. инвестиций и планируется вложить еще 60 млн. долларов. Пуск завода позволит городу существенно снизить зависимость от привозного и импортного пива.Чуть раньше нам удалось ликвидировать дефицит табачных изделий за счет увеличения производства на московских фабриках. Несколько лет назад в столице производили всего 15 миллиардов штук сигарет, а курили 50 миллиардов штук.Недостаток пополнялся импортом.Но импортные сигареты, как правило, дороги. За счет крупных инвестиций — 70 миллионов долларов в фабрику «Ява» и порядка 80 миллионов в «Дукат», — мы добились роста производства до 40 миллиардов штук сигарет. Теперь курильщики могут найти любую марку сигарет в зависимости от пристрастий. Правда, лучше бы им последовать совету Минздрава и вообще не курить.Перспективное направление, на наш взгляд, — развитие индустрии досуга и развлечений. Согласно статистическим данным, американцы вкладывали в 1990 г. в эту отрасль приблизительно 1500 долларов на душу населения, а в нашей стране в тот же год всего 60 центов. Увидев эту статистику, я сначала не поверил и сам попробовал провести грубый подсчет. Получилось, что в последние годы на развитие индустрии отдыха в городе вкладывается порядка 12 долларов в год на каждого жителя. Так что рост вложений налицо, понимание важности проблемы тоже есть, но серьезного перелома пока не произошло. А между тем, в индустрии отдыха делаются большие деньги. Например, японцы тратят на свой отдых сумму, равную валовому национальному продукту. Да и у нас самих в прежние времена была создана уникальная система санаторно-курортного лечения, которую мы, к сожалению, потеряли.Сейчас мы пытаемся идти в ногу со временем, и у нас появились практически все формы индустрии досуга, существующие в мире. В столице действует 200 дискотек достаточно высокого уровня.Все московские казино (число их после кризиса сократилось до 38) входят в состав культурно-развлекательных центров. Таковы действующие в нашем городе нормы, и этим Москва отличается от других городов мира. Московское правительство считает, что такого рода учреждения должны быть открыты для всех желающих и предоставлять возможность поиграть на автоматах, выпить пиво в баре, посмотреть какую-нибудь развлекательную программу.Но с введением вмененного налога на один игровой стол, думаю, число казино еще более сократится.Еще наш департамент занимается гостиничным хозяйством и туризмом. Из 200 московских гостиниц — 18 муниципальные. Если в 1997 году в Москве побывали 2 миллиона туристов, то в минувшем году из-за финансового кризиса их было вдвое меньше. Туризм мы возрождаем практически заново.Раньше иностранные туристы посещали прежде всего страну, то есть Советский Союз. Самым распространенным был маршрут, когда туристы прилетали в Ленинград и проводили в нем 2—3 дня. Потом на автобусе отправлялись в Новгород, где отдыхали сутки. Затем осматривали Москву. Из столицы направлялись в города Золотого кольца России, а в заключение — визит в одну из республик бывшего СССР. По этому маршруту проходила половина всех иностранных туристов. И такое путешествие по Советскому Союзу тогда стоило в два с половиной раза дешевле, нежели 4-дневное пребывание в Москве сегодня.Совсем плохо стало с внутренним туризмом. Раньше ежегодно 20 миллионов советских людей путешествовали по стране, сейчас такой вид туризма практически перестал существовать. Исчез также и молодежный туризм. А как хорошо раньше работала туристическая система «Спутника». Она была освобождена от налогов, и все, что зарабатывалось, тратилось на развитие детского туризма. И целевое использование средств строго контролировалось.Нынешние призывы к молодежи любить свою родину мало что дают, если нет возможности по ней путешествовать и ее узнать. Как можно любить, например, Сибирь, если ты в ней ни разу не был. В свое время меня поразила одна цифра: 60% населения Дальнего Востока рождаются и умирают, не побывав в Европейской части страны, в том числе и в столице. А сейчас ситуация еще хуже.Концепция развития Москвы в следующем столетии предусматривает, что город должен превратиться из промышленного в международный туристический, торговый и финансовый центр, а также центр высоких технологий. В мире вы не найдете ни одной столицы, где бы было 2 автомобильных завода-гиганта, 2 авиационных, 19 механических заводов, а в общей сложности — 400 тысяч предприятий.Еще один важный вопрос, которым занимается наш департамент, — это изучение мирового опыта управления хозяйством и его адаптация к московским условиям. Мы уже совершили немало ошибок. Например, когда началась приватизация торговли, она прежде всего затронула розницу, а не опт. А приватизированная розничная торговля стала работать в оптовом режиме. Так что сделанное приходилось не раз, как говорится, ломать через колено, причем на ходу.Как заместитель премьера столичного правительства я занимаюсь также проблемами муниципальной заемной системы и валютным фондом города. Валютные доходы Москвы составляют приблизительно 300 млн. долларов в год.Они в основном используются для расчетов с иностранными партнерами. Часть средств резервируется для обслуживания внешнего долга.Кроме того, через валютный фонд мы реализуем несколько крупных проектов, которые в будущем дадут серьезные доходы. К таким проектам я отношу создание московского делового центра «Москва-сити», комплекса «Гостиный Двор», Московского полиграфического дома и многих других. С открытием, в частности, Московского полиграфического дома надеемся, что значительная часть из 750 миллионов долларов, которые российские издатели платят зарубежным типографиям, останется в Москве.[b]— Труднее сейчас городу стало зарабатывать деньги? [/b]— Поступления в бюджет в первом квартале шли хорошо. Во втором квартале тоже будут выполнены контрольные цифры. Потому что создан определенный задел. Кстати, наметился рост в промышленности.У нас заработали предприятия, которые были зачислены в разряд мертвых, в том числе ЗИЛ и АЗЛК. И спрос на их продукцию растет. Например, столица Болгарии София намерена закупить для такси 700 автомобилей «Святогор».А вообще с деньгами трудно, потому что потребности растут. Это как в жизни любой семьи — сколько ни зарабатывай, все мало. В будущем, я считаю, город будет зарабатывать прежде всего не сбором базовых налогов, как сейчас, а отчислениями от доходов граждан и от налога на имущество. Это произойдет тогда, когда изменится структура заработков, и они станут побольше.Но, конечно, если наши «умные головы» установят подоходные налоги в размере 50%, то собрать их не удастся. Народ у нас достаточно сообразительный и найдет ходы, чтобы не платить сверхвысокие налоги.Будем зарабатывать на туризме, а также на промышленности высоких технологий. И, безусловно, более разумно и рационально будем использовать землю.[b]— Каков бюджет города в сравнении с другими крупными городами мира? Как много Москва должна загранице? Нет ли проблем с выплатой долгов? [/b]— Что касается бюджета города, то приведу для примера несколько цифр. В 1992 году он составлял 2% от бюджета города Нью-Йорка, а к августу 1998 года — 35 процентов.После 17 августа, с учетом обвала курса рубля, мы вернулись к 1992 году, хотя доходная база бюджета в рублях даже выросла.Совокупный внешний долг Москвы — более 1 млрд. долларов. Ни разу город не нарушил своих обязательств. Правда, 2000 год будет тяжелее, причем пик платежей падает на первое полугодие. Поэтому мы в московском правительстве ищем новые источники доходов, и у нас есть несколько очень интересных идей.Я оптимист, уверен, что мы найдем новые способы заработать деньги и сохранить за собой репутацию надежного заемщика и партнера.[b]— Создается впечатление, что рубль оробел перед долларом и как-то не верится, что он будет на равных соревноваться с ним, как это было раньше. К тому же ходят слухи, что в Россию завозится много фальшивых долларов. Не усугубит ли это ситуацию с рублем? [/b]— Все мы были свидетелями того, как в течение 5 лет при помощи продуманной тактики валютного коридора было восстановлено доверие к рублю. В последние годы объемы покупок доллара даже стали сокращаться. Но 17 августа в прошлом году, как уже говорилось, все рухнуло.Чтобы укрепилась вера в рубль, нужно развивать отечественную промышленность. Если мы ничего не производим и живем за счет импорта — у нас сейчас до 70% спроса удовлетворяется ввозимыми товарами, — национальная валюта обречена быть слабой. Это во-первых. А во-вторых, надо поставить заслон отмыванию денег.К сожалению, мы поздно спохватились. А ситуация очень серьезная.Вы представляете, из уст одного из руководителей Минфина прозвучала оценка, что в нашей стране отмывается примерно 25—250 млрд. долл. Вы можете себе представить такую погрешность в оценках? Это говорит о том, что к столь кричащей проблеме еще нет адекватного отношения.Что касается завоза фальшивых долларов, то их объем — писали об одном миллионе — на валютный рынок серьезно повлиять не может.[b]— Что даст городу реализация проекта «Москва-сити», когда он завершится, и как скоро столица погасит кредиты по этой грандиозной стройке? [/b]— Раньше в правительстве шла дискуссия по поводу «Москва-сити».Победу в ней одержала точка зрения, что Москва, как ни один другой современный город мира, не может жить без концентрированной деловой зоны.В прошлом, 20—25 лет назад, когда отселяли жителей из центра, планировалось сделать его сплошь деловым. Думаю, что это было неразумно. Нигде за рубежом так не делается. В центре столицы должны находиться музеи, театры и различные развлекательные предприятия. И жители также должны вернуться жить сюда.В 1990 году мы решили очистить 100 гектаров бывшей промышленной зоны в 4 км от Кремля и построить на этом месте деловой центр «Москва-сити». Здесь будет 3,5 миллиона квадратных метров деловых и рекреационных предприятий с автономной инфраструктурой, с удобными подъездными дорогами. Рядом будет проходить третье транспортное кольцо. Построим мини-метро от Киевского вокзала, которое, кстати, соединит непосредственно «Москва-сити» с Александровским садом, а в дальнейшем скоростную дорогу от аэропорта «Шереметьево».В «Москва-сити» будут трудиться 300 тысяч человек — немалая прибавка рабочих мест. Туда из центра города, из старинных особняков постепенно будут переезжать деловые конторы.При строительстве мы хотим избежать ошибок других стран, когда после шести часов вечера, после ухода служащих фирм, деловые центры становились мертвыми, безжизненными зонами. Поэтому мы планируем разместить в «Москва-сити» крупные объекты отдыха и развлечений. В ближайшее время начинаем строительство большого аквапарка.Кстати, этот вид отдыха в столице будет активно развиваться. Один аквапарк на 10 тысяч посещений в день будет построен в «Москва-сити», а второй — в Лужниках, уже на 25 тысяч посещений.Территория «Москва-сити» станет зоной с особым статусом. Мосгордума приняла по таким зонам отдельный закон, кроме того, будет принят специальный закон по «Москва-сити», который позволит в порядке эксперимента продавать здесь землю. Дело в том, что для реализации проекта необходим значительный объем инвестиций — порядка 11 млрд. долларов. И инвесторы должны иметь особые гарантии, в том числе и право собственности на землю, на которой ими возводится тот или иной объект.И в конце нашей беседы я бы хотел затронуть еще один вопрос.Недавно я был буквально ошарашен статьей в «Вечерней Москве», в которой меня изображают как злодея, который хочет отобрать у Бадаевского пивзавода территорию, чтобы передать ее «Москвасити». На самом деле пивзавод и «Москва-сити» находятся на разных берегах Москвы-реки, объединить их невозможно, и никто не собирался это делать.Поскольку подобные статьи появились также в «Российской газете» и «Версии», хочу остановиться на этом случае поподробнее. В 1993 году Юрий Лужков подписал постановление, в соответствии с которым в порядке исключения завод оставили в Москве, несмотря на то, что предприятие, построенное еще в 1854 году, находится в ветхом состоянии.Согласно постановлению правительства Москвы, территория завода площадью 11,23 гектара делится на две части. 3,2 гектара отдается заводу, а остальная часть — городу для организации рекреационного центра для жителей Кутузовского проспекта. Планировалась и реконструкция завода с использованием ряда оригинальных архитектурных решений. К административному зданию предполагалось пристроить новый завод с общим объемом производства пива не более 2 млн. декалитров.Городскими властями за счет бюджета города проводился ряд мероприятий по снабжению завода солодом в связи с закрытием солодовни (израсходовано более 2 млн. долларов). И только после того, как завод фактически получил поддержку от города, выяснилось, что владельцы предприятия вовсе не собираются делиться с городом и становятся на путь открытой конфронтации.Правительство Москвы, конечно, не может мириться с самоуправством, с чьей бы стороны это ни исходило. Мы за взаимовыгодное экономическое сотрудничество и взаимоуважение с любым хозяйствующим субъектом в городе.Иного подхода просто не может быть.
Общество
Реформы были инъекциями в протез, или кому нужны экономические программы
[b]— Экономическое положение и перспективы страны вызывают обоснованную тревогу. А убедительной для граждан программы выхода из кризиса все нет. Ее ждали от Евгения Примакова — не дождались. Все, что предлагается нынешним правительством, — с трудом подписанное совместно с Центробанком заявление об экономической политике, подготовленное под диктовку МВФ, явно не соответствует общественным ожиданиям и потребностям. Можно ли ожидать появления каких-то новых программ в ближайшее время? [/b]— Среднесрочная программа развития была подготовлена и доработана правительством Примакова. Для ее принятия не хватило буквально нескольких недель. Теперь после небольшой доделки ее намерены принять в четвертом квартале. Но зачем вообще нужны программы? Сколько их было, одни были лучше, другие хуже, они «гремели» и переворачивали общественное сознание или проходили незамеченными, возносили своих творцов, как «500 дней» Явлинского, или «топили» их, но ни одна программа за все время российских реформ не была выполнена. И, если разобраться, они и не предназначались для выполнения.Посудите сами: что задним числом называлось причинами их неудач? Политическое противодействие, корысть бизнесменов, несознательность населения, бюрократия... Все это известно каждому школьнику, и тем более это было известно авторам программ. Их прямой обязанностью было адаптировать свои схемы к реальности — к настроениям людей, к политической системе, к психологии населения.Но не делалось даже попыток такого рода.Авторы вели и ведут себя так, как будто верили в абсолютную управляемость всех процессов общественного развития. И самые отъявленные демократы, и самые рьяные коммунисты равно остаются рабами мифов позапрошлой эпохи, когда казалось, что «слово — это бог», что для решения любой проблемы достаточно принять документ Совмина или ЦК КПСС, и проблема сама собой решится.[b]— Что именно из широко распространенных представлений, на ваш взгляд, относится к сфере экономического мифотворчества? [/b]— Традиционная, еще с советских времен любовь к формальным показателям. Никого не волнует «как», волнует «сколько». Это проще — и устанавливать, и требовать, и рапортовать потом. Но мы-то не сарай строим, где можно рапортовать — десять процентов готовности, двадцать, тридцать, а пытался на руинах создать принципиально новый хозяйственный механизм, какого в России никогда еще не было.Мы хотим совершить качественное изменение, а формальный подход позволяет видеть только количественные показатели, которые для российских качественных задач в лучшем случае бесполезны.При Брежневе это были показатели объема производства, при Ельцине — показатели инфляции и бюджетного дефицита. Все очень любят поговорить о том, что стоит за этими показателями, но при принятии решений смотрят только на голый показатель, который сам по себе ничего не выражает. В результате реформы по своей эффективности напоминают инъекции в протез.При Брежневе обожествление объемов производства привело к выпуску ненужной продукции и тотальному дефициту. При Ельцине обожествление финансовой стабильности привело к чрезмерно жесткой финансовой политике, удушению экономики безденежьем и фактически банкротству страны — и финансовому, и политическому, и интеллектуальному.[b]— Нельзя ли поподробней? [/b]— Полное сосредоточение государства на показателях финансовой стабильности привело к пренебрежению важнейшими социальными реформами. Еще бы! Инфляцию, бюджетный дефицит, валютный курс можно выразить одной цифрой, которая, как говорят, «даже начальнику понятна». А пойдите, выразите одной цифрой уровень монополизации, или развитие рыночной инфраструктуры, или социальную защищенность! А экономика едина. Если заниматься только финансами, а всего остального просто не замечать, то реальная картина жестоко уродуется.Все усилия и лозунги оборачиваются своей противоположностью.В результате политика развития вымирает, а все цели подчинены только выбиванию денег в бюджет. А дальше работает классическая «монетаристская спираль»: из-за чрезмерно жесткой финансовой политики налогоплательщикам не хватает денег — они платят мало налогов — финансовую политику еще больше ужесточают — у них еще меньше денег — у государства еще меньше налогов, и так далее.Государство оставило предприятиям два пути: или погибнуть, или нарушать закон. И за семь лет предприятия, инстинктивно обороняясь от иррациональной политики государства, построили «экономику неплатежей» — с «черным налом», бартером, криминалом и так далее. Единственная попытка переломить ситуацию была предпринята Евгением Примаковым, но он не смог обеспечить себе активной народной поддержки.Устойчивое ассоциирование реформ исключительно с их безответственной и безграмотной политикой подорвало готовность населения России жить в условиях рынка. Все больше людей сознательно предпочитают росту цен нормирование и контролируемые цены, а сегодняшнему дефициту денег — возврат к дефициту товаров. И это очень страшно, потому что без рынка и демократии эффективная экономика невозможна в принципе. Как говорил Черчилль, «демократия омерзительна, но за всю свою историю человечество не придумало ничего лучше».[b]— Почему же программы писались именно так, почему же они привели ко всему этому? Это что, новый вид вредительства? [/b]— Мой любимый монетарист В. Мау говорит: «Если причиной неудачи в России с равной вероятностью могли быть злой умысел или глупость — значит, была глупость. И лишь только если причиной мог быть только злой умысел, есть некоторая вероятность того, что он действительно имел место».Причина превращения экономических программ в пакеты благих пожеланий намного проще. В неразвитой демократии, при эйфорических ожиданиях общества побеждал тот, кто обещал чудо. Остальных просто не слышали. Поэтому политики нуждались в экономистах, которые в это чудо если и не верили, то хотя бы могли его спроектировать. Другие экономисты, «продавцы горя», а не «продавцы чуда», никому не были нужны.[b]— Так в чем же все-таки корень зла и главная причина неудач российских реформаторов? [/b]— В догматизме, нежелании думать, конъюнктурщине и презрении к реальности. До сих пор люди упорно не хотят признать, что главная непосредственная проблема экономики — недостаток денег, которых мало не только для инвестиций, но и для обеспечения оборота. Результат — массовое замещение денег разнообразными неполноценными суррогатами (от векселей и ценных бумаг до бартера и неплатежей).Насыщенность экономики деньгами (отношение денежной массы к валовому внутреннему продукту) не только беспрецедентно низка, но и сократилась в начале реформ беспрецедентно резко — в 4 раза за 4 года. Это изначально лишило экономику возможности адаптации.Иностранная же валюта на территории России — не подлинные деньги, так как ей нельзя платить легально. А легальность платы принципиально важна, так как нелегальный оборот ограничен по самой своей сути: обращающиеся в нем деньги по определению не являются «всеобщим» эквивалентом — например, крайне затруднен их переток в значимые по объему прямые инвестиции.Сначала дефицит денег возник из-за отказа реформаторов учитывать последствия высокой монополизации при либерализации цен. В итоге цены превысили уровень спроса, возник «ценовой тромб» и неплатежи выросли за январь-февраль 1992 года в 25 раз.Затем идеология реформаторов и слабость государства лишили его возможностей не только сдерживания монопольных злоупотреблений, но и необходимой организационной поддержки предприятий при смене модели развития (в том числе при либерализации внешнеэкономической деятельности, которая сделала их неконкурентоспособными). В результате господдержка не сопровождалась оздоровлением управления и не контролировалась, что вело к ее разворовыванию и поступлению на финансовые рынки. Вместо создания контроля реформаторы стали минимизировать необходимую поддержку ради стабилизации финансовых рынков.Так как нехватка денег повышала доходность финансовых вложений, финансовые рынки «высасывали» средства из реального сектора. Государство же, стремясь к финансовому равновесию без структурных изменений, ограничивало общий объем денег, игнорируя процесс перетока денег из реального сектора в финансовый. Нехватка денег от этого только росла.[b]— Если бессмысленно разрабатывать программы, то что же делать-то? Двигаться куда-то наобум, «плыть по течению», как в нашей стране происходило уже не раз? [/b]— Неудачи программ — не повод для пессимизма, выход есть всегда. Важно правильно понять происходящее, оценить наличные ресурсы и предложить реализуемые меры, позволяющие избежать худшего и обеспечить наиболее приемлемое развитие общества. Речь идет именно о конкретных действиях, основанных на отказе от мифов и диктуемых здравым смыслом, а не абстрактными идеалами либерализма, социализма или национализма.Преодолеть системный кризис можно лишь путем создания эффективного государства, способного осуществлять важнейшую функцию управления — целеполагание. До этого любая проработка экономической политики будет во многом прожектерством. В то же время дееспособное государство справится с ее выработкой лучше любого находящегося вне государства коллектива. Придумывать цели бессмысленно, сначала надо создать инструмент их определения и достижения — государство. Поэтому первым шагом возрождения России может быть лишь возрождение государства.Хотя, конечно, сделать это можно только в процессе решения наиболее острых проблем общества. Но это уже иная тема, о которой мы поговорим подробнее в следующий раз.[b]Досье «ВМ» [i]Михаил ДЕЛЯГИН. [/b]Коренной москвич. Родился в 1968-м, в 1986— 1988 гг. служил в армии в Приморье. В 1992-м с отличием окончил экономический факультет МГУ. С июня 1990 по ноябрь 1993-го — аналитик Группы экспертов президента России, покинул ее по своей инициативе. Руководил Аналитическим центром группы «Коминвест». С мая 1994-го — главный аналитик созданного Евгением Ясиным Аналитического управления президента России, с октября 1996го работал: референт помощника президента по экономике, с марта 1997-го советник вице-премьера министра внутренних дел А. Куликова, с июня 1997-го советник первого вице-премьера Б. Немцова.Был уволен за критику «молодых реформаторов» за день до 17 августа, заслужив прозвище «Кассандра российской экономики». Создал и возглавил Институт проблем глобализации. С октября 1998-го — советник первого вице-премьера Ю. Маслюкова, с июня по июль 1999-го — зам. руководителя секретариата первого вице-премьера Н. Аксененко.Имеет личную благодарность президента России.В 1998-м стал самым молодым в России доктором экономических наук. Член Совета по внешней и оборонной политике. Заместитель председателя Центрального совета ВОПД «Духовное наследие», автор более 350 публикаций.[/i]
Общество
Крым. Тепло.
[i]Лавина отдыхающих из России только-только начинает свое движение. Как обычно, в направлении моря, солнца, пляжей и фруктов. Она несет с собой деньги, большие и даже очень большие. Обслуживание российских туристов — это серьезный бизнес со всеми его прелестями и подвохами. За отдыхающего из нашей страны идет беспрестанная борьба, переходящая чуть ли не в военные действия. Крым пытается убедить россиян, что отдыхать лучше всего в привычных «всесоюзных здравницах», представители большого Сочи с его многочисленными пригородами бросаются во все тяжкие, чтобы привлечь к себе, а при случае — и опорочить конкурента. Давать советы не возьмусь, просто расскажу, по возможности подробнее, о собственном опыте недавнего пребывания в Крыму.[/i][b]Почему стоить подумать об отдыхе в Крыму [/b]Потому что он по-прежнему прекрасен. Чарующая красота здешних мест, столько раз воспетая в стихах, прозе, на полотне, и сегодня излечивает человеческую душу от обид, тоски и депрессий, наполняет восхищением и возвращает утраченные силы. Для натур менее возвышенных добавлю, что море в Крыму чистое до прозрачности, пляжи на выбор: песчаные — в Евпатории и Саки, галечные — за Феодосией (Коктебель, Судак, Алушта, Ялта). Не случайно год за годом едут сюда представители туристического бизнеса со всего света, приглядываясь, не пора ли застолбить здесь участок. Пока рано, вздыхают бизнесмены и покидают полуостров.Второй довод в пользу Крыма, на мой взгляд, в том, что для семейного отдыха, в том числе с детьми или не очень здоровыми родителями, эти места приспособлены куда лучше, чем Краснодарское побережье. В большинстве крымских городов, за исключением пожалуй что Ялты, чувствуешь себя уютно даже если не окружен сногсшибательным комфортом. Кажется, в самой атмосфере города-курорта Евпатории растворено доброе и внимательное отношение к детям и инвалидам. Это и понятно: большинство горожан работает в здравницах из поколения в поколение.Теперь о безопасности. На встречах с мэрами городов нас уверяли, что никаких этнических конфликтов, о которых так любят шуметь газеты, в Крыму нет.А о деятельности организованных преступных группировок здесь уже позабыли после масштабных и на редкость эффективных (так говорили нам местные жители) зачисток, проведенных МВД. Наши робкие попытки вывести местные правоохранительные органы на чистую воду и спровоцировать агрессию на себя прогулками по пляжу в неурочное время никаких результатов не дали. Даже дежурная в пансионате не обругала постояльцев, вернувшихся в номер далеко за полночь.[b]Цена вопроса [/b]Иностранцы не смогли заметно изменить привычный облик крымского сервиса. Здесь ни солнце, ни море не заслоняют шикарные постройки типа «Хилтонов» или «Шератонов». И в этом есть свой плюс — крымские цены на услуги не привязаны к мировым. За одним исключением — бензин. Стоит он в Крыму чуть больше, чем в России, к тому же заметнее, чем у нас, колеблются цены от одной заправки к другой (скажем, литр 95-го стоит от 1,65 до 1,75 украинского рубля, который подороже нашего — в пересчете по курсу «обменника» — в 5,5 раза). Да и АЗС на крымских дорогах поменьше, чем в Москве, где, кажется, уже плюнуть нельзя, чтобы не попасть в заправку.Но с практической точки зрения проблем не просматривается — бензин есть, заправки работают круглосуточно, плати деньги и заправляйся.Не хочешь сам за баранку садиться — опять же от желающих прокатить российского отдыхающего отбоя нет. Торг при этом не только уместен — просто необходим. Диковатый пока в Крыму перевозчик, все норовит сорвать баксов эдак 50 с каждого русского, который по здешним меркам богач. Поторговавшись, можно заплатить за тот же маршрут долларов десять, а то и пять. А при желании — найти и общественный транспорт, который работает весьма неплохо.Попробовали на себе. Отбив атаку таксистов всех мастей в аэропорту Симферополя, мы прорвались к троллейбусной остановке. Вопреки заверениям наших преследователей, троллейбус минуты через три подошел и за 30 копеек (здесь и далее — украинских) довез нас до железнодорожного вокзала. Отсюда автобусы и маршрутки стартуют во все точки Крыма с интервалом минут в 15—20 утром и днем, от 30 до 40 — после трех часов. Правда, прекращается движение рано, последний общественный транспорт покидает Симферополь в промежутке между 19 и 20 часами местного времени. В Евпаторию (расстояние порядка 70 км от Симферополя) нас доставили за 4,90 рубля с носа.Кстати, лететь в Крым — удовольствие недешевое и далеко не всегда оправданное. Пока регулярные рейсы выполняет только «Аэрофлот», билет туда и обратно стоит 5530 рублей (российских), к тому же рейс всего один: с вылетом из Симферополя в неудобное время — 14.00 по местному. Ялту (конечный пункт нашего путешествия по Крыму) пришлось покинуть в 10 утра, не успев вволю насладиться прекрасной погодой и морем.Поездом, да еще в купейном вагоне можно доехать рублей за 700. Ни на какие особые лишения в ходе такой поездки знакомые журналисты, добиравшиеся до Евпатории по железной дороге, не жаловались.В Крыму не так уж сложно подобрать место обитания. Не желающим сильно тратиться на отдых лучше обратить свой взор на Евпаторию, Саки или Феодосию. Бывалые люди рассказывали нам, что ухитряются за 100 долларов в месяц получить в этих городах и приличное жилье, и курс лечения местными грязями. Проверить эту информацию не удалось, но она кажется правдоподобной при взгляде на прайс-листы местных санаториев и пансионатов.Десятки из них готовы принять на отдых и лечение детей и родителей с детьми за 5—10 долларов в сутки, включая проживание, как минимум 3-разовое питание и лечение. За такие деньги не предложат, конечно, номер со всеми удобствами и ресторанное меню. Настоящие «звездочные» условия в этом, как и в других крымских городах, предоставляют пансионаты и санатории, сохранившие богатых российских хозяев. Цены при этом, правда, посерьезнее — порядка 20—25 долларов в сутки. Но тоже не везде.Неизменно уютны, чисты, хлебосольны, а порой — просто шикарны санатории и пансионаты «Газпрома». А стоимость проживания чуть ли не символическая — те же 6—8 долларов в сутки. В сезон туда не пробиться, а желающим провести отпуск не в июле-августе (в эти месяцы в Крыму самый- самый наплыв) можно посоветовать попробовать.Производит впечатление и сервис, предоставляемый частными пансионатами. С ними мы познакомились в Алуште. Если верить словам местного мэра, то только в пределах большой Алушты они получили «зеленый свет». Однокомнатный двухместный номер (на два-три человека) здесь предлагают за 25 долларов, плюс питание трехразовое — исключительно по желанию — 8 долларов в сутки с человека. По собственному опыту скажу — закормят до отвала. Здесь же предложат все возможные виды дополнительного сервиса. Хозяин пансионата, как правило на пять—десять комнат, готов отвезти своего гостя куда угодно на собственной машине и организовать ему индивидуальное экскурсионное обслуживание. За умеренную плату — здесь уже понимают, что клиента нельзя общипывать, куда выгоднее, чтобы он захотел еще раз приехать и посоветовал сделать то же своим друзьям.[b]К чему надо быть готовым заранее [/b]Каждый, не имеющий крымской прописки, но проживающий здесь более трех суток, обязан зарегистрироваться. Это правило, кстати, распространяется не только на российских граждан, но и на украинцев. Сбор составляет 8 долларов для неорганизованных туристов, как утверждает сейчас российская пресса. Между тем еще две недели назад представители администрации полуострова заверяли нас, что регистрационной сбор равен 2,5 украинского рубля для туристов организованных и не превысит 20 гривен для неорганизованных.Во всяком случае, при поселении в гостиницу Евпатории нам пришлось уплатить именно два с полтиной.Трудно понять, почему в нашей прессе пишут о самом сборе чуть ли не со священным ужасом; виза в Турцию, кстати, стоит подороже — 10 долларов.Да и само правило о регистрации в Украине действует не первый год, только цены меняются.Не стоит опасаться перебоев с электричеством или холодной водой. Говорят, местные власти буквально на ушах стояли всю зиму, чтобы обеспечить бесперебойное электро- и водоснабжение в сезон, но будьте готовы к тому, что горячая вода отпускается по графику. Если в вашем номере, вопреки обещаниям, горячей воды нет, смело требуйте сантехника. Возможно, некий таинственный вентиль (в такой ситуации нам пришлось побывать) перекрыт именно на ваш номер.Отнеситесь спокойно к неизбежным неудобствам и отдыхайте на здоровье.
Общество
Эксклюзивы
Вечерка ТВ
Приметы и советы
Проще, чем кажется
Мнения
Эдуард Бояков
Эдуард Бояков

Донбасс — главный узел

Дмитрий Толкачев
Дмитрий Толкачев

Чемодан, вокзал, Россия

Виталий Сучков
Виталий Сучков

Нам нельзя забывать уроки прошлого

Александр Хохлов
Александр Хохлов

Согласие на интервенцию

Екатерина Рощина
Екатерина Рощина

Только не плачь, Алла: жалеет ли Пугачева о том, как повернулась жизнь

Татьяна Еременко
Татьяна Еременко

Звезды нашего интернета

Георгий Бовт
Георгий Бовт

Гонка вооружений? Что будет с Европой, если США откажутся ее защищать

Все мнения
О проекте
Спецпроекты
images count Мосинжпроект- 65 Мосинжпроект- 65
▲
vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.

  • 1) Нажмите на иконку поделиться Поделиться
  • 2) Нажмите “На экран «Домой»”

vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.