Автор

Инна Супрунова

Скоро узнаем цену электричества

Еще не успели высохнуть брызги от водопада, разрушившего Саяно-Шушенскую ГЭС, как энергетики и экономисты поведали россиянам (в том числе и москвичам) о том, что электроэнергия (а вслед за ней и другие виды энергии) подорожает минимум на 12 процентов. То есть восстанавливать разрушенное частное производство электричества будут за счет народного кошелька.Осень не за горами. Свое слово еще не сказали энергетические комиссии регионов. Они тоже постараются отбить свои кризисные потери. То есть поднимут цену на электричество процентов на 15–25. В результате мы получим общее удорожание киловатта примерно на 50 процентов. При отсутствии каких-либо доказательств и расчетов необходимости такого повышения тарифов.Прояснить причины надвигающегося на москвичей энергетического цунами мы попросили [b]Марину Оглоблину, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы[/b].[b]– Марина Евгеньевна, в своем докладе на заседании правительства Москвы при обсуждении прогноза социально-экономического развития города на 2010 год вы сказали, что рост цен на электрическую и тепловую энергию в Москве составит не меньше 12,5%. Наших читателей очень волнует вопрос: окончательная ли это цифра?[/b]– Рост тарифов на коммунальные и жилищные услуги – особая тема не только для читателей нашей уважаемой городской газеты. Вопрос этот имеет очень большое значение для формирования бюджета на следующий год. Несмотря на это, он до настоящего времени открыт.Стоит напомнить, что предельные темпы роста тарифов на 2010 год одобрены на июньском заседании президиума Правительства Российской Федерации. Но окончательно на следующий год они будут утверждаться Федеральной службой по тарифам осенью.Поэтому названная мною цифра (12,5%) – это некая предварительная экспертная величина. Предложения только прорабатываются, и говорить о конкретных параметрах роста тарифов на электрическую и тепловую энергию, как и в целом на услуги жилищно-коммунального хозяйства, еще преждевременно.[b]– Но тарифы все же будут расти?[/b]– А инфляция у нас остановится?.. Вопрос, конечно, риторический, потому что мы все знаем на него ответ: нет. А коли так, то, естественно, инфляционное давление будет на все, в том числе и на тарифы.Вашим читателям в связи с этим, думаю, будет небезынтересно и небесполезно узнать, чем вообще обусловлен рост цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, энергетики, жилищного хозяйства. А он обусловлен, во-первых, как я уже сказала, инфляционными процессами. Во-вторых, реализацией политики Правительства РФ, направленной на либерализацию рынков электроэнергетики и газа, то есть увеличение доли электроэнергии и газа, реализуемых по нерегулируемым государством ценам. В-третьих, соблюдением требований федерального законодательства, предусматривающего, что плата за жилищные и коммунальные услуги должна устанавливаться в размере, обеспечивающем содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, возмещение расходов по поставке коммунальных услуг.И, наконец, необходимостью выполнения организациями коммунального комплекса и энергетики инвестиционных программ, носящих социальный и неотложный характер, которые направлены на поддержание оборудования в рабочем состоянии и обеспечение надежного и бесперебойного снабжения потребителей коммунальными услугами и электроэнергией.Проще говоря, в конечном тарифе основное место, конечно, занимает стоимость ресурса. Однако ни энергетические, ни теплоснабжающие компании города не могут остаться без инвестиционной составляющей: для новых домов и кварталов нужны будут новые электросети и трубопроводы, а уже имеющиеся коммуникации необходимо поддерживать в эксплуатационном порядке; будут выходить из строя электросчетчики – их надо менять, и тому подобное, на что нужны деньги. То есть в тарифе должна быть заложена инвестиционная составляющая развития. Свести ее на ноль – это значит погубить систему и в конечном итоге отрасль.Поэтому, безусловно, будет рост тарифов. Однако он будет сдерживаться всеми известными нам способами. Такие задачи поставил мэр города.[b]– Почему же имеет место несоответствие городского показателя роста тарифов с предельным уровнем, озвученным Минэкономразвития, – 10%?[/b]– Да, но при этом в Министерстве экономического развития заявляют и следующее: по отдельным субъектам Федерации, секторам электроэнергетики рост тарифов будет различаться в связи с отличиями в объемах полезного отпуска электрической энергии, структуре производства, электрической энергии, росте затрат и объемах инвестиционных программ, установленных в соответствии с решениями Правительства РФ в части финансирования за счет регулируемых тарифов и свободных цен.То есть Минэкономразвития дает среднюю цифру предельного уровня роста тарифов по России, в которой есть, как вы знаете, гидроэлектростанции, теплоэлектростанции, атомные и работающие на угле. Практически вся электроэнергетика, снабжающая Москву, работает на газе. И 70% тарифа на электрическую и тепловую энергию – это цена на газ. Следовательно, при запланированном Министерством экономического развития РФ повышении цены на газ на 15% рост тарифов на электрическую и тепловую энергию в Москве составит никак не менее 12,5%. В этой цифре учтена и инвестиционная составляющая.Мы понимаем стремление правительства России в условиях кризиса ограничить рост тарифов естественных монополий. Однако, как я уже сказала, это ограничение не должно приводить к разрушению энергетической системы.

Бороться с административным вымогательством будем вместе!

ПРАВИТЕЛЬСТВО Москвы сделало первый революционный шаг в деле борьбы с бюрократией: на заседании в конце марта приняло решение более чем в два раза сократить количество платных согласований и справок, выдаваемых различными подведомственными мэрии организациями.– Нами выявлено, что отдельными предприятиями взимается плата за справки, согласования, экспертизы и т. п. без наличия на то соответствующих полномочий и расценок, – заявила на заседании руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Марина Оглоблина.– Например, некоторые ДЕЗы берут плату за согласование проектно-сметной документации при присоединении к электрическим сетям жилых домов.Есть и другие примеры.В городе основным документом для согласования мест размещения объектов является утвержденный проект планировки. И ни за какие дополнительные согласования инвесторы платить не должны. Мосгосэкспертиза дает платное заключение по всем проектам и должна нести ответственность за эту экспертизу. Но при этом ГУП «Мосводосток» дает заключение проектно-сметной документации на присоединение к городской водосточной сети, ГУП «Моссвет» делает свою техническую экспертизу, ГУП «Мосгортранс» выдает заключения по разделам проекта, связанным с транспортным обслуживанием.ГУП «Мосгаз» взимает плату за штампы согласования на установку и строительство гаражей, автостоянок; справку на аренду помещения без выезда на место.Понятно, что ГУПы, хоть и учреждены госведомствами, но должны зарабатывать деньги. По официальным данным 209 городских инстанций выдают 460 различных видов документов, при этом 100 являлись платными. В прошлом году это принесло столичному бюджету более 4,3 миллиарда рублей. Сократив более чем в два раза количество платных справок, городские власти готовы пожертвовать 3 миллиардами, чтобы освободить «граждан и бизнес от давления чиновников и планомерно снижать административные барьеры, являющиеся одной из причин коррупции».Готовы и на большее: провести ревизию всех документов, которые запрашивают подведомственные правительству Москвы предприятия. Убрать «дублеров» и составить исчерпывающий реестр, ясный и недвусмысленный, с указанием, кем и какие требования могут предъявляться к документам, в какие сроки, на платной или бесплатной основе документ выдается, а также к кому обращаться для его получения.Предприниматели и инвесторы восприняли эту акцию на ура. А вот ГУПы насторожились. Ведь Юрий Лужков дал задание «разобраться с их деятельностью» и даже предложил избавляться от некоторых как «тормозящего балласта».Понять, насколько эффективны оказались усилия городских властей по борьбе с административными барьерами, можно только с помощью самих москвичей.Включайтесь в нашу акцию![b]Акция «ВМ»[/b]Цель нашей новой акции – сократить официальные поборы с граждан и бизнеса, вернуть народу миллиарды рублей, изымаемые на разного рода бумажки, дублирующие друг друга, а зачастую просто надуманные. Достичь этого мы можем только с вашей, уважаемые читатели, помощью. Звоните и пишите нам.Сообщайте подробно: когда, каким ведомством, на каких условиях оплаты вам предлагали выдачу того или иного документа. Мы ждем ваших звонков по телефонам редакции:[i] 8 (499) 259-34-00[/i], [i]8 (499) 259-81-87[/i], добавочные [b]339[/b], [b]232[/b].А также писем на электронный адрес: [i]osa@vm.ru[/i]; с обязательной пометкой [b]«Для «Диалога с властью»[/b]. А сотрудники Департамента экономической политики и развития города Москвы готовы внимательно рассмотреть каждый ваш сигнал.[b]Прямая речьЮрий ЛУЖКОВ:[/b][i]– Это административная революция в городской системе принятия решений! Необходимо расширить перечень документов, бесплатно выдаваемых госучреждениями гражданам и юридическим лицам, сократить количество административных согласований по ним.[/i][b]ФОРУМВладимир Яковкин (предприниматель):[/b]– Дорого-недорого, но могло бы, я думаю, обойтись и бесплатно – уведомление, которое выдает ГУП «Мосгаз» физическим и юридическим лицам для производства земляных работ на территории Москвы. Понятно, что это согласование, нужное для недопущения повреждений газопровода.Но ведь оно не требует дополнительных физических затрат. И от того, платная эта бумажка или бесплатная, ответственности у физического или юридического лица не прибавится и не убавится.[b]Дмитрий (временно безработный):[/b]– Буквально на днях в паспортном столе брал справку о составе семьи. Очередь, духота, бабульки воюют. Да еще и сотню пришлось отдать. Пустячок, а неприятно![b]Алексей Ефимович Рябоконь:[/b]– Я пенсионер, раз в два года мне полагается оплата проезда к месту отдыха. Причем оплачивают только билет в плацкартном вагоне. А в этот раз я ездил купейным – других билетов в продаже не было. Чтобы выдать деньги за проезд, с меня потребовали справку о том, сколько на том же маршруте стоит плацкартный билет. В кассе вокзала сказали: услуга платная. Пришлось раскошелиться. А для пенсионера и 20 рублей – деньги.[b]Елена:[/b]– Участковый терапевт выдала справку в бассейн за 150 рублей, якобы эти услуги платные. Я сама медработник (не в поликлинической системе) и была уверена, что данный документ выдается бесплатно.[b]Петр (владелец консалтинговой фирмы):[/b]– Согласование перепланировки офиса обходится приблизительно в 5 раз дороже, чем согласование перепланировки квартиры. Это связано с большим объемом проектной документации (необходимо множество дополнительных разделов проекта), да и услуги согласующих инстанций значительно дороже. Причем вам могут отказать в согласовании и выдадут предписание доработать проект перепланировки. При этом обяжут оплатить счет за отказ, равный счету за согласование проекта. К примеру, счет за согласование в СЭС может колебаться от 200 до 400 у.е. И если 3 раза проект будет отправлен на доработку, то общая стоимость согласования (только в СЭС!) составит 600–1200 у.е. А таких инстанций 10–15.

Марина Оглоблина: «Я за демократический бюрократизм»

[b]– Марина Евгеньевна, девять месяцев город живет в условиях кризиса. Определите самочувствие столичной экономики на сегодняшний день. Какова ее средняя температура?[/b]– Если использовать медицинские термины, то температура, конечно, не 40 и не 39, но, думаю, градусов 38 есть. Состояние экономики города средней тяжести, но стабильное. Мы ведь живем по тем же законам, по которым живет вся страна, а она живет по законам, которые определяют глобальную мировую экономику. И положение дел сегодня таково, что трудно делать прогноз о дальнейшем развитии города. Тем не менее тенденции, которые говорят, что ситуация может развиваться в положительную сторону, есть. Так, если по итогам февраля у нас промышленность работала на 64,5%, то к концу марта – в среднем на 76,6%.Это отрадно. Не снижается объем фонда оплаты труда в целом по Москве. Это тоже радует. Не падает существенно средняя заработная плата по городу. Это тоже неплохо…[b]– …И какова сейчас средняя заработная плата в Москве?[/b]– Порядка 29 тысяч 600 рублей. В прошлом году было 30 тысяч рублей. Но с другой стороны, в городе растет безработица – сегодня она охватила 50 тысяч человек. И количество предприятий, которые заявляют о намерениях сокращений штата, к сожалению, растет, как и количество предприятий, которые переводят своих работников на неполный рабочий день. Хотя динамика за прошедшие 3 месяца показывает, что в Москве, как и в целом по России, происходил рост числа зарегистрированных в службе занятости людей в январе – 5,6 тысячи человек, в феврале – 9,5 тысячи человек и замедление прироста в марте – 7,1 тысячи человек, которое продолжалось в апреле. Однако вы знаете, что есть и так называемая латентная безработица. Она трудно поддается учету.Сокращение спроса на рабочую силу, а следовательно, безработица – это результат сокращения производства. Значительные потери от кризиса несут такие виды промышленности, как деревообработка, строительство, автоперевозки. И это проблема всей страны. Сейчас, как вы слышите по выступлениям министра финансов России Алексея Кудрина и других руководителей страны, наступил переломный момент в кризисе.Какая тенденция в экономике переломит: падение, стагнация или рост? Мое мнение – стагнация будет продолжаться как минимум до середины следующего года. При ней ни о каком экономическом росте говорить не приходится, но, с другой стороны, это все же не падение.[b][i]Зверь, который бежит туда, где кормят[/i]– На ваш взгляд, возможно ли уменьшить ставку рефинансирования?[/b]– Возможно. По заявлению наших коллег из Центрального банка и Минэкономразвития РФ ставка рефинансирования должна быть жестко привязана к инфляции. Хотя в большинстве стран, наоборот, считается, что ставка рефинансирования разгоняет инфляцию. Но даже если рассматривать ситуацию с тех позиций, которые приняты у нас, то в силу тех или иных причин инфляция сейчас замедлилась. Соответственно и ставка рефинансирования должна быть понижена и с точки зрения инфляции, и с точки зрения обеспечения доступа к кредитным ресурсам широкому кругу предприятий. Без решения вопроса пополнения оборотных средств реального сектора экономики выход из кризиса практически невозможен.К тому же необходимо принять ряд серьезных мер, которые должны стимулировать потребительский спрос. А держа высокую ставку рефинансирования и, как следствие, высокие процентные ставки по банковским кредитам, сделать это достаточно проблематично. Ведь с одной стороны, это увеличение себестоимости продукции за счет кредитной составляющей для предприятия, а с другой стороны – снижение потребительского спроса из-за роста ставок потребительского кредита.Первый шаг Центральный банк России сделал – 24 апреля ставка рефинансирования была снижена на 0,5%, а с 14 мая – еще на 0,5% и теперь составляет 12%. Правительством РФ также принято решение обязать банки кредитовать реальный сектор экономики. Но мы считаем, что это только первый шаг. Следующим препятствием становится не только высокая реальная ставка для получателя кредита – а сегодня даже для системообразующего предприятия это не менее 18–20% годовых, но и высокая стоимость залога (она в два раза больше, чем сумма кредита). Тяжело и долго разворачивается система кредитования по так называемому ломбардному списку ЦБ, по которому стоимость кредита должна быть не больше 15% годовых.Необходимо принятие решений о дальнейшем снижении ставки рефинансирования ЦБ, об ускорении и упрощении системы зачета и возврата НДС, которые предприятия ждут месяцами. Необходимо также принятие решений о модернизации производства системообразующих предприятий и, может быть, предоставлении под это целевых кредитов.Возможно и субсидирование со стороны государства части процентной ставки по этим кредитам.[b]– Марина Евгеньевна, вы как-то сказали, что деньги – это зверь, который бежит туда, где его лучше кормят. Тогда шла речь о московской инвестиционной программе. А сейчас идут ли инвестиции в Москву?[/b]– Идут, но в несоизмеримо меньшем размере. Норма доходности упала везде, упала и у нас. Она жестко связана с потребительским спросом. Не будет спроса, не будет предложений. Спрос физический есть, а денежного немного.Изменился и психологический спрос: если раньше люди приходили покупать, например, квартиры на этапе размещения деклараций застройщиками, на этапе нулевого цикла строительства, то теперь – только если уже есть готовый дом. И только к тем инвесторам и застройщикам, которые снизили цены. То есть покупатель, имея малые ресурсы, уже перестал рассчитывать на последующие доходы и кредитовать строительство.Недавно я проводила встречу с руководителями крупнейших инвестиционных компаний города. Они отметили другую психологическую особенность поведения потенциальных покупателей – позицию выжидания, что цены на квадратные метры еще больше упадут. Уверяю вас, эта позиция сейчас уже ничем не оправдана.Инвесторы, имея, как правило, большую кредитную нагрузку и необходимость соблюдать сроки выплаты кредитов и процентов, вынуждены или продавать свой бизнес, (но кто его сейчас купит? Очень мало осталось тех, кто обладает реальным, живым ресурсом), либо банкротиться и тем самым, естественно, не выполнить свои обязательства перед дольщиками. Руководители крупных компаний на это не пойдут. Значит, им приходится сбрасывать цены.Сейчас отдельные инвесторы-застройщики продают квартиры в Москве по цене 75–80 тыс. рублей за квадратный метр. Сравните со 110–140 тыс. рублей – столько стоил квадратный метр в предыдущем году, – цена упала почти в два раза.Я считаю, что коммерческое жилье больше дешеветь не будет. Это означало бы, что продавать квартиры придется ниже их себестоимости. А такого не может быть, потому что не может быть никогда. Или должны подешеветь цемент, металл, инженерия, все составляющие строительства, должна быть снижена зарплата и так далее.Минрегионразвития, которое устанавливает стоимость квадратного метра (раньше оно делало это раз в год, в прошлом году – два раза в год, а в этом году – каждый квартал), считает для Москвы справедливой цену 83 тысячи рублей. Так что ожидание людей, что 75–80 тысяч за квадратный метр – это еще не дно, совершенно не оправданы.[b][i]Будут деньги – будет спрос[/i]– Так что же получается, покупатели ждут падения цен на жилье, инвесторы не могут расплатиться по кредитам и не планируют новые объекты, и столичная строительная отрасль гибнет у нас на глазах?[/b]– Конечно, строительный рынок все равно оживится. Причем, думаю, уже в следующем году. Сейчас одна из основных задач – сделать так, чтобы люди опять начали покупать жилье. А как механизм решения нужно возродить ипотечное кредитование, например, через выкуп у банков ранее выданных ипотечных кредитов, тем самым давая финансовой сфере экономики новый денежный ресурс и возможность перекредитоваться. А также выработать систему субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам со стороны федерального правительства. Люди под 18–19% не могут брать ипотеку.Я недавно читала, как это сделали во Франции. У них, в принципе, намного ниже процентная ставка по ипотеке – 5–7%. А теперь и вовсе тому французу, который впервые покупает собственность через ипотеку, власти полностью субсидируют процентную ставку кредита на несколько лет. Если бы наши федеральные власти приняли решение хотя бы до 8% субсидировать процентную ставку по ипотеке и хотя бы только тем, кто впервые обращается за таким кредитом, это существенно стимулировало бы потребительский спрос.Город, как вам известно, со своей стороны многое делает для реализации программы «Социальная ипотека». Наша кредитная ставка по этой программе 11,7%. Однако кредиты по социальной ипотеке выдаются только очередникам. Просто потому, что у нас недостаточно денег, чтобы обеспечить всех желающих ипотечным кредитом по более низкой ставке.[b]– Как еще можно заставить людей достать деньги из кубышек?[/b]– Сделать так, чтобы деньги у людей были… Чтобы стимулировать потребительский спрос, никто ничего нового не придумал. Надо снижать цены на товары и услуги. Повышать людям заработную плату и пенсии. Инвестировать государственные средства в реальный сектор экономики. Причем в такой, где изготавливают сложные изделия – дома, машины, станки и т. п. Это называется мультипликативным эффектом. Например, одно место в строительной компании мультиплицирует пять рабочих мест в смежных отраслях промышленности. Будут рабочие места – будут деньги, будут деньги – будут уверенность в завтрашнем дне и высокий потребительский спрос. Но только региональный бюджет не справится с этой задачей без федеральной поддержки.[b]– Для пополнения городской казны будут ли использоваться облигации?[/b]– Непременно, и мы уже разместили облигаций на 28 млрд рублей.Сейчас в бюджете города обозначена программа заимствования на 33 млрд рублей. Заимствования будут привлекаться и дальше. Первыми мы разместили облигации под 16% годовых сроком на один год. Это очень невыгодно. Размещение последних облигаций Комитетом государственных заимствований города уже было проведено на два года.И, знаете, мы замечаем, что очень аккуратно, осторожно, но к нам начали возвращаться инвесторы. Поначалу они вообще ушли с рынка облигаций, но сейчас не спеша, прощупывая экономическую почву, делают попытки вернуться. Они верят в стабильность города. Это хорошо.[b]– Будет ли принят закон о торговле, и как вы относитесь к госрегулированию цен и торговых наценок?[/b]– Плохо отношусь. Я считаю это неправильным. Более того, я считаю это невозможным, хотя бы даже с точки зрения администрирования.Страшно себе представить, сколько надо чиновников, чтобы они ходили и смотрели: почем этот пряник продается, почем та буханка. Регулировать торговую наценку целесообразно, может быть, не на все виды продовольствия, а на социально значимые, хотя бы на те, которые входят в потребительскую корзину.Государственное регулирование, на мой взгляд, должно быть в виде государственного антимонопольного контроля. Именно монополия создает предпосылки для роста цен.Нужно раскрывать и устранять порочную связь между производителем и продавцом. Цены ведь растут зачастую отнюдь не по причинам кризиса, девальвации рубля и других напастей. Какой-то сговор между крупными торговыми сетями все-таки есть.Ни для кого же не секрет, что производители, например, сельскохозяйственной продукции доплачивают за то, чтобы сетевые торговые точки выставляли на прилавки именно их рыбу, колбасы, молоко, сыр. Есть свои расценки на то, чтобы поставить продукт в первый ряд, второй, третий. На языке менеджеров это называется бонусом. И доля этих бонусов достигает порой половины цены товара. Договоры зачастую заключаются на ультимативных условиях: либо вы платите бонусы, либо не увидите вашего товара на наших полках.И это проблема не законов, а нашего менталитета: строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения. Почему-то не хватает административного ресурса, чтобы на те же рынки допустить всех желающих торговать и за счет конкурентного принципа сбивать цены.[b][i]Не все чиновники бюрократы[/i]– На активе вашего департамента в марте Юрий Лужков говорил о необходимости выжигать бюрократизм каленым железом. Реально ли изжить бюрократический синдром?[/b]– Чванливый, высокомерный и зазнавшийся, работающий сам на себя бюрократизм изжить, конечно, необходимо. Должен остаться, если можно так сказать, демократический бюрократизм.А иначе кто будет выжигать бюрократию каленым железом? Парадокс, но именно мы, «бюрократы», недавно вышли на правительство с предложением о ликвидации целого списка лишних платных согласований и справок. Коллеги нас поддержали, и теперь дело чести департамента довести это решение до конца, даже если придется пожертвовать несколькими ГУПами.А смысл нашего предложения ясен: необходимым условием для развития бизнеса является не только наличие у него денег, но и простота ведения бизнеса, то есть снижение административных барьеров.В городе уже многое сделано: внедрена система «одного окна», есть перечень документов, расценки по которым утверждаются городом.Однако оценка реальной ситуации показывает, что есть случаи «надуманных» согласований, дублирования функций некоторыми органами исполнительной власти и их подведомственными предприятиями. Так, например, обязательной частью проекта строительства является дендрологическая экспертиза, включающая проект компенсационного озеленения. Всю полноту ответственности за это должна нести проектная организация. А на практике зачастую при обследованиях проектов с выездом на место силами ГУПа «Центр по выполнению работ и оказанию услуг природоохранного назначения» выявляется наличие в пятне застройки деревьев и даже во многих случаях – ценных пород. По этому поводу ГУПом выдается платное заключение. Хотя заявитель или заказчик, уже оплатив проектно-сметную документацию, оплачивает и этот вид работ.Выявлены и факты, когда плата взимается за те или иные виды согласований без наличия на то соответствующих полномочий и расценок. Например, некоторые Дирекции единого заказчика взимают плату за согласование проектно-сметной документации при присоединении к электрическим сетям жилых домов. ГУП «Мосгаз» взимает плату за штампы согласования на установку и строительство гаражей, автостоянок; за справку на аренду помещения без выезда на место.Аналогично ГУПом «Горинфор» (Комитет рекламы) выдается платное техническое заключение на соответствие места размещения объекта Правилам установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и схеме территориального планирования и Генплану. Но в городе уже имеются правила установки рекламы информационных систем при обязательном согласовании с Москомархитектурой. И это заключение является явно излишним.Казалось бы – мелочи. А цена вопроса, между прочим, свыше 3 млрд рублей. Именно на такую сумму мы рассчитываем уменьшить расходы бизнеса, только лишь сократив количество выдаваемых за плату документов и перестроив работу органов исполнительной власти и подведомственных им организаций. А также существенно повысив их ответственность за качество и сроки исполнения возложенных функций.Вот это я и называю демократическим бюрократизмом. Чиновника на службе народа надо только приветствовать.

Мэр уволит бюрократов

ВЧЕРА на заседании правительства Москвы решали основополагающий вопрос городской жизни: откуда взять деньги и как их потратить.– То, что в прошлые годы вызывало критику, сегодня стало бонусом, – сказал председатель бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Игорь Антонов при обсуждении бюджета на будущий год и на плановый период 2010–2011 годов. – Переходящий остаток из бюджета прошлого года в нынешний – 140 миллиардов рублей. Раньше это считалось бы неосвоением денежных средств. Теперь эти деньги помогли городу.Но, каким бы ни был бонус, Москва ощущает снижение доходов. Поступления в столичный бюджет в виде налогов от предприятий нефтяной сферы, которые зарегистрированы в Москве, в 2009 году не превысят 40% к уровню 2008 года. Большие потери ожидают столицу и от недополучения налогов на прибыль городских производств. Обычно они составляют половину бюджета. Уменьшатся отчисления и от налога на доходы физических лиц. Можно что-то выжать с налога на имущество, если потрясти недобросовестных плательщиков, но это максимум 10% бюджета.– Основная наша задача – сохранение занятости и поддержка реального сектора экономики, – считает руководитель Департамента экономической политики и развития города Марина Оглоблина. – Необходима адресная и точечная помощь предприятиям, в том числе и инновационная.Она должна помочь в 1,5–2 раза повысить производительность труда.С нею согласился председатель Контрольно-счетной палаты Виктор Двуреченских.– Сейчас важнее обеспечить занятость, чем собрать налог на прибыль. Тогда его заменит и даже превысит налог на доходы физических лиц.Сохранение рабочих мест поставил во главу угла и Юрий Лужков.– К этому мы должны относиться, как к индикатору того, как складываются дела по всем другим направлениям, – сказал мэр. – Ноль бюрократизма во время всякого рода разрешительных процедур! Я буду принимать самые жесткие решения по сокращению кадров, которые противодействуют деловой активности города. В любом случае нелояльности к тем, кто занимается строительством, производством и торговлей.Юрий Лужков уверен, что если удастся поддержать и обеспечить деловую активность, будут обеспечены и зарплаты, и бюджетное пополнение.

Выборочный капремонт отменяется

- Мы отказываемся от понятия выборочный капремонт, - заявил первый заместитель мэра, руководитель комплекса городского хозяйства Петр Бирюков. По его словам оно больше не соответствует действительности. Да и репутация у этого понятия, скажем прямо, изрядно подмочена. У москвичей даже появилась такое выражение: “ломают капитально, а ремонтируют выборочно”.Начальник Мосжилинспекции Владимир Объедков объясняет это тем, что в нескольких десятках случаев подряд на капремонт получили организации, которые не имеют ни опыта таких работ, ни трудовых и материальных ресурсов. Ими привлекались субподрядчики. При этом отсутствовал должный технический контроль. И в результате ремонт делали долго, некачественно, со множеством жалоб со стороны жителей.В том числе и на то, что рабочие “русского языка не понимают”. Были случаи, когда к наступлению отопительного сезона горе-ремонтники не успевали установить новые батареи, квартиры заливало кипятком. В “черный список” попали шестьдесят компаний. Городской заказ они не получат уже никогда. Более того, теперь всей претензионной работой будет оперативно заниматьсяспециальное структурное подразделение.За тем, что сейчас происходит в Москве, наблюдает вся страна. Даже за ошибками. А уж тем более - за достижениями. Потому что капремонт предстоит всем. А отлаженной системнойметодики нет почти ни у кого.- Объемы выполненной департаментом капитального ремонта жилищного фонда Москвы работы в прошлом году сопоставимы с объемом работ, выполненным по капремонту жилья во всех остальных субъектах РФ, – сказал руководитель департамента Артур Кескинов. – Мы выстроили отраслевую вертикаль. Перешли к системным методам управления.По его словам капитально отремонтировано 1660 многоквартирных домов, на что потратили 43,6 миллиарда рублей городского бюджета. Заменено 24 тыс. газовыхплит на безопасные, оснащенные автоматикой “газ-контроль”. Модернизировано 1910 и заменено 1505 лифтов.Обустроено 310 объектов социальной защиты. Безбарьерную среду для инвалидовсоздали в 1596 дворовых территорий. - Теперь дома в Москве будут ремонтироваться только комплексно, - сказал Петр Бирюков. - В 2009 году будет отремонтировано примерно 600 домов. Сумма выделенных средств выйдет за 50 миллиардов рублей. Важное значение имеет снижение энергопотребления. Для этого в домах будут утеплены внешние стены и модернизированы системы отопления. Благодаря этому суммарное снижение энергопотребления составит от 27% до 50%.В общем, ломать будут комплексно, а ремонтировать- капитально[b]Кстати[i]Планируется также[/b]- Обеспечить условия для того, чтобы около 30% работ по капремонту выполнялипредприятия московского малого бизнеса. Атакжепривлекут белорусских подрядчиков, которым предоставлен комплекс работ на 3 миллиарда рублей. - Снести 28 миллионов квадратных метров пятиэтажных домов, которые не вошли ни в программу капитального ремонта. На их месте будут строить комфортные жилые дома.- Разработать колористическое решение облика городских сооружений с учетом потребностей слабовидящих москвичей. Некоторые постройки буду окрашены в ярко желтый и оранжевый цвета. Притом что основной колористический спектр будет заключать холодновато серые, светло- голубые, кремово-коричневые, табачные и бурые оттенки.[/i]

Большой Сити вырастет и ввысь, и вширь

“РУССКИМ Гонконгом” окрестили острые на язык москвичи Международный деловой центр “Москва-Сити” и его окрестности. Они имеют в виду азиатские небоскребы, всем своим великолепием бросающие тень на жалкие трущобы вокруг. В нашем варианте это называется “хрущобами”, которыми отличаются бывшие рабочие окраины. С высоты башни “Федерация” они видны особенно хорошо. Вчерашнее заседание правительства Москвы положило конец этой “азиатщине”.План широкомасштабного развития прилегающей к “Москва-Сити” территории готов. По нему предстоит расселить и реконструировать 12 кварталов, состоящих из 116 домов с 3–6-этажными застройками.– Это огромная территория, поэтому мы предлагаем создать для этих целей специальную программу, как это было сделано по району Камушки на Пресне, – заметил первый заместитель руководителя Департамента городского строительства Владимир Хайкин.По его словам, общая площадь планируемых к реконструкции кварталов составляет около 300 тыс. кв. м жилья. А построено на всей территории, примыкающей к ММДЦ, будет более 4 млн кв. метров жилья.– Территория Большого Сити охватит четыре округа: ЦАО, САО, СЗАО и ЗАО, – сообщил главный архитектор города Александр Кузьмин. – Возведение жилых строений планируется в основном около Москвы-реки.Массовое жилое строительство ожидает Центральный округ на Пресне и в районе Хорошевки, Северо-Западный округ в районе Хорошево-Мневники, Западный округ в районах Дорогомилово и Филевский парк.– В таком случае необходимо подумать и о самом Филевском парке, который после реконструкции территории ММДЦ будет ощущать дополнительную антропогенную нагрузку, – предложил депутат Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов, – и еще запланировать размещение на всей территории Большого Сити культовых объектов.Как заверил Александр Кузьмин, на все поправки и предложения, прозвучавшие в ходе заседания, уйдет не больше двух недель, и… в Гонконг мы будем по-прежнему ездить не на метро, а только по турпутевкам.

Правительство Москвы недовольно картой города

– МОСКВА настолько изменилась за последние годы: уплотнились жилые застройки, появились вновь выявленные памятники культуры и особоохраняемые природные территории, изменились границы промышленных зон, – что это уже, в сущности, другой город, – сказал глава Департамента земельных ресурсов города Виктор Дамурчиев на вчерашнем заседании правительства Москвы, где решался вопрос кадастрового учета земельных участков. – И мерить старыми мерками границы внутренних территорий Москвы уже просто нельзя.Казалось бы, эка ерунда: межевой столбик на шаг вправо, на шаг влево… Но, как напомнил Юрий Лужков, “за полметра земли два столетия назад сосед на соседа с вилами и топором шел”.Конечно, сегодня с топором сосед на соседа не пойдет, но цена межевого просчета в таком мегаполисе, как Москва, – градостроительный коллапс. Ведь речь идет не о 50, а зачастую о 80 сантиметрах погрешности, которое допускают нынешние межевания. В то время как кадастр разрешает “промах” мимо территориальных границ не более 10 сантиметров.Вот и получается, когда градостроительные проекты и картографические “красные линии” межевания накладываются друг на друга, выходит полная чепуха: планируемый новый детский садик “лезет” на бойлерную, предполагаемая стоянка автомобилей – на дорожную сеть, проектируемый объект общепита – на газон или в санитарную зону ЛЭП и так далее…Инвестору, занимающемуся строительством в такой ситуации, приходится ой как нелегко. К тому же, чтобы получить кадастровую регистрацию уже отмеренной территории, строители проходят такой путь, что им, по словам мэра Москвы, нужно давать звезду героя России.– Сегодня у нас вся жизнь перевернулась, – сказал Юрий Лужков. – Если раньше мы строили 2 года, а оформляли кадастровую регистрацию полгода, то теперь – с точностью до наоборот. Любой инвестор, который сегодня рискнул заниматься строительством в городе, – ненормальный. Это смелость, граничащая с героизмом! Но далеко не все способны на такой героизм. Поэтому в последнее время оборот имущества и земельных участков в городе сильно сократился.Многие предприятия просто не могут поставить на кадастровый учет свои участки или помещения. А значит, не могут платить налоги и арендную плату.– Это сказывается и на бюджете города, и на градостроительной деятельности, – подчеркнул заместитель мэра, руководитель Комплекса имущественно-земельных отношений Владимир Силкин. И пообещал, что в ближайшем будущем будет разработана система, которая позволит сократить кадастровые страдания застройщиков до двух-трех месяцев. Эта система предусмотрит все до мелочей.Впрочем, мелочей в этом деле не бывает. Даже отдельно стоящее дерево – это объект городской недвижимости.– А значит, у него должна быть определенная кадастром санитарная зона, выверенная до сантиметра, – заявила председатель Комиссии Московской городской думы по экологической политике Вера Степаненко.Однако картографическое моделирование города “на плоскости” и в больших масштабах такой точности уже дать не может. И это в то время, когда существуют спутниковые и цифровые технологии, позволяющие с абсолютной “непогрешимостью” определить границы различных по назначению городских территорий. Правда, пока нет федеральных регламентов для использования этих технологий.– Переход на цифровую систему кадастрового учета в городе стал не только реальностью, но и необходимостью, – сказал Юрий Лужков. – Для нас главное – убедиться, что эту задачу технически можно сделать, тогда мы сможем определять координаты, связываться со спутниковыми системами, которые дадут наиболее точное позиционирование точек на местности.Да и разве столице впервой быть первой?[b]Справка “ВМ”[/b][i]Кадастр – это собрание сведений о земельных участках, которые защищают права на землю. Кадастр дает возможность осуществлять управление землей, содействует развитию рынка земли и позволяет рассчитывать земельный налог.[/i]

Измайловский парк ждут серьезные изменения

Вчера наконец сделан первый, но решительный шаг в будущее природно-исторического парка “Измайлово”. На заседании Комиссии Мосгордумы по экологической политике обсудили территориальную схему сохранения и развития этой уникальной природно-исторической территории.– Схема прежде всего устанавливает границы природного комплекса и проводит внутреннее зонирование, – пояснила “ВМ” председатель комиссии Вера Степаненко. – Отдельные функциональные зоны – это комплекс организованных участков для отдыха, физкультуры и спорта, экскурсий, объединенных в единое целое системой аллей, прогулочных и пешеходных дорожек.Будущая прогулочно-экскурсионная зона как бы воссоздает композицию уникальной вотчины ХVII века царя Алексея Михайловича – древних садов: Аптекарского, Просянского, Ботанического (Лабиринт), Островного и других, Льняного, Волчьего, Птичьего дворов, Зверинца. Таким образом, в парке предлагается организовать новый вид отдыха – научно-познавательный.Еще два исторических объекта находятся за пределами этой прогулочно-экскурсионной зоны. На северо-западе – Остров, представляющий собой конгломерат построек ХVII и ХIХ вв. И уникальный средневековый комплекс на северо-востоке – круглая крепость с окружающим ее ландшафтом, от которой сохранились пруд и валы укреплений.По периметру парка на стыке с жилой застройкой будут формироваться рекреационные зоны: территории отдыха, детские и спортивные площадки. Всего 6 рекреационных центров со своими входами. Главный из которых – участок Измайловского ПКиО, выделенный из его общей территории, с входом со стороны станции метро “Партизанская”. На схеме от него на юг отходит широкая эспланада, связывающая основной вход с досуговым центром у Софроновского пруда. По обе стороны – кафе, аттракционы, детские площадки, спортивно-оздоровительные объекты.Около Софроновского пруда, недалеко от которого находится второй по значению вход в ПКиО, со стороны Окружного проезда, уже восстанавливается Центр детского творчества. Там же, у пруда, предлагается создание культурно-информационного центра.У шоссе Энтузиастов, на месте выводимого объекта, будет еще один из главных входов – в Южный рекреационный центр, расположенный вдоль шоссе Энтузиастов. Он уже почти полностью благоустроен спортивными и детскими площадками и дорожно-тропиночной сетью с водопроницаемым покрытием.По всей территории ПКиО предусматривается создание учебно-прогулочного маршрута конного спорта.В Терлецком лесопарке планируется зона отдыха “Терлецкая дубрава”. В нее входят 3 пруда, 2 из которых исторические, частично Большая Владимирская дорога и фрагменты старых дубняков – элементов усадебного парка, сохранившихся от “…прекрасного Гиреевского леса”. Новый копаный пруд, не являющийся элементом бывшей усадьбы Терлецких, после реконструкции станет купальным, а вдоль его северного берега организуется пляжная зона со спортивным комплексом, состоящим из площадок для занятий летними видами спорта.В юго-восточной части лесопарка еще сохранились неблагоустроенные спортивные площадки. Однако эта территория является ценным – как в природном, так и в историческом отношении – участком, требующим воссоздания исторически сложившегося ландшафта. То есть восстановления Терлецкой дубравы, от которой частично сохранились мощные дубы, которым по 150–200 лет.Подробности – в ближайших номерах “Вечерки”.

Любимый парк получил охранную грамоту

НАКОНЕЦ-ТО! Принят многострадальный проект планировки парка “Сокольники”. Впервые вопрос о проекте его реконструкции остро встал еще в 1997 году. А с последнего обсуждения проекта, в очередной раз отклоненного мэром, прошло больше года. И вот вчера на заседании правительства Москвы родился комплексный план планировки парка № 1 Москвы, 600 га под который “для публичного гуляния” выкупил у города еще Павел Третьяков.– Теперь, в сущности, нам придется создать этот парк заново, – заявил первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин. – Это дело на ближайшие пять, а то и семь лет.Учитывая, что большая часть “Сокольников” станет особоохраняемой природной территорией, транзитный проезд грузового транспорта будет закрыт.– Поперечный просек проходит через весь парк. От выхлопов и вибрации страдают и гибнут столетние деревья, – пояснил префект Восточного округа Николай Евтихиев.Грузовой поток планируется пустить по новой магистрали вдоль восточной стороны железной дороги – дублеру Ярославского шоссе. Там будет организовано одностороннее движение. В обратную сторону дублер Ярославки пройдет с другой стороны железки.Деревья и воздух в парке объявлены культурно-историческим достоянием москвичей, поэтому передвигаться по территории “Сокольников” можно будет либо ногами, либо при помощи ног, либо на электротяге.– Мы разработали велосипедный и лыжный маршруты и сейчас разрабатываем маршруты, по которым посетители смогут проехать в специальных электровагончиках, – сказал главный архитектор Москвы Александр Кузьмин.По его словам, будет создан специальный электропарк, который сможет обслуживать не только посетителей “Сокольников”, но и сотрудников ГУВД, охраняющих покой и порядок культурно отдыхающих.Чтобы сконцентрировать людей в местах активного отдыха и избавить от лишнего человеческого присутствия охранные зоны, будет сделан дополнительный вход в парк со стороны Богородского перекрестка. У входов в парк будут построены подземные парковки на 5 тысяч машино-мест. При этом ни одно дерево парка, как заверил Александр Кузьмин, не пострадает.Сеть парковых дорожек и просеков также изменится. Планировщики предлагают восстановить трассу 4-го и 5-го Лучевых просеков. Для этого здания Экспоцентра, перекрывшие эти просеки, частью модернизируют и перепрофилируют, а частью снесут.Совсем с территории парка “Сокольники” исчезнут 24 непрофильные организации. А их место займут дополнительные детские зоны, пункты проката лыж, коньков и велосипедов. Оставят на своих местах только лечебно-оздоровительные учреждения и несколько предприятий Минобороны. А также предприятия, которые послужат нуждам самого парка, например кавалерийское отделение милиции, совхоз декоративного садоводства.Исчезнет наконец и выставочный центр “Сокольники”, который бесцеремонно перегородил исторический Митьковский проезд. Его частично снесут, а в другой части разместят Дворец творчества.Будут воссозданы старинные дачи, культурно-просветительский павильон “Олень”, два кафе – “Прага” и “Озерное” и Зеленый театр со стороны Маленковской улицы, который после реконструкции сможет работать круглый год.– Между прочим, парк вообще придется закрыть, – заметил Владимир Ресин, – если мы не предусмотрим там размещение туалетов.А Николай Евтихиев выразился еще яснее:– Если мы этого не сделаем, то получим 600 га “заминированной зоны”.Главный архитектор города предложил “не портить” парк № 1 “синими кабинками” и построить стационары.– А как там уж они будут маскироваться – под грибочек или под избушку – дело проектировщиков, – сказал Александр Кузьмин.[b]Кстати[/b][i]Столичные власти планируют реконструировать в ближайшие годы и другие парки “с историей”: Останкинский, Кусковский, Кузьминский, Измайловский.[/i]

Любимый парк получил охранную грамоту

НАКОНЕЦ-ТО! Принят многострадальный проект планировки парка “Сокольники”. Впервые вопрос о проекте его реконструкции остро встал еще в 1997 году. А с последнего обсуждения проекта, в очередной раз отклоненного мэром, прошло больше года. И вот вчера на заседании правительства Москвы родился комплексный план планировки парка № 1 Москвы, 600 га под который “для публичного гуляния” выкупил у города еще Павел Третьяков.– Теперь, в сущности, нам придется создать этот парк заново, – заявил первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин. – Это дело на ближайшие пять, а то и семь лет.Учитывая, что большая часть “Сокольников” станет особоохраняемой природной территорией, транзитный проезд грузового транспорта будет закрыт.– Поперечный просек проходит через весь парк. От выхлопов и вибрации страдают и гибнут столетние деревья, – пояснил префект Восточного округа Николай Евтихиев.Грузовой поток планируется пустить по новой магистрали вдоль восточной стороны железной дороги – дублеру Ярославского шоссе. Там будет организовано одностороннее движение. В обратную сторону дублер Ярославки пройдет с другой стороны железки.Деревья и воздух в парке объявлены культурно-историческим достоянием москвичей, поэтому передвигаться по территории “Сокольников” можно будет либо ногами, либо при помощи ног, либо на электротяге.– Мы разработали велосипедный и лыжный маршруты и сейчас разрабатываем маршруты, по которым посетители смогут проехать в специальных электровагончиках, – сказал главный архитектор Москвы Александр Кузьмин.По его словам, будет создан специальный электропарк, который сможет обслуживать не только посетителей “Сокольников”, но и сотрудников ГУВД, охраняющих покой и порядок культурно отдыхающих.Чтобы сконцентрировать людей в местах активного отдыха и избавить от лишнего человеческого присутствия охранные зоны, будет сделан дополнительный вход в парк со стороны Богородского перекрестка. У входов в парк будут построены подземные парковки на 5 тысяч машино-мест. При этом ни одно дерево парка, как заверил Александр Кузьмин, не пострадает.Сеть парковых дорожек и просеков также изменится. Планировщики предлагают восстановить трассу 4-го и 5-го Лучевых просеков. Для этого здания Экспоцентра, перекрывшие эти просеки, частью модернизируют и перепрофилируют, а частью снесут.Совсем с территории парка “Сокольники” исчезнут 24 непрофильные организации. А их место займут дополнительные детские зоны, пункты проката лыж, коньков и велосипедов. Оставят на своих местах только лечебно-оздоровительные учреждения и несколько предприятий Минобороны. А также предприятия, которые послужат нуждам самого парка, например кавалерийское отделение милиции, совхоз декоративного садоводства.Исчезнет наконец и выставочный центр “Сокольники”, который бесцеремонно перегородил исторический Митьковский проезд. Его частично снесут, а в другой части разместят Дворец творчества.Будут воссозданы старинные дачи, культурно-просветительский павильон “Олень”, два кафе – “Прага” и “Озерное” и Зеленый театр со стороны Маленковской улицы, который после реконструкции сможет работать круглый год.– Между прочим, парк вообще придется закрыть, – заметил Владимир Ресин, – если мы не предусмотрим там размещение туалетов.А Николай Евтихиев выразился еще яснее:– Если мы этого не сделаем, то получим 600 га “заминированной зоны”.Главный архитектор города предложил “не портить” парк № 1 “синими кабинками” и построить стационары.– А как там уж они будут маскироваться – под грибочек или под избушку – дело проектировщиков, – сказал Александр Кузьмин.[b]Кстати[/b][i]Столичные власти планируют реконструировать в ближайшие годы и другие парки “с историей”: Останкинский, Кусковский, Кузьминский, Измайловский.[/i]

Квитанции на оплату ЖКУ будут разных цветов

Теперь платежки за коммунальные услуги москвичи будут получать разных цветов. Но добропорядочные плательщики могут этого и не заметить, так как для них платежка всегда будет чисто белой.Если же плата не поступила в срок, то в следующий раз владелец квартиры или ее наниматель получит листок голубого цвета, в котором, кроме повторных расчетов, будет так и указано, что это “Повторный платежный документ”.В третий раз жилец получит документ тревожно-красноватого оттенка с требованием немедленно погасить задолженность и напоминанием о возможных судебных последствиях хронической неуплаты за жилье. Они высылаются неплательщикам с долгом, не превышающим 3 года.Предусмотрены и другие цвета единых платежных документов (ЕПД). Бледно-зеленый – для желающих внести авансовый платеж. Например, в случае продолжительной командировки, длительного отдыха или лечения. А бледно-желтый – для тех, кто хочет сделать перерасчет после многомесячного отдыха на даче, пребывания за границей и т. д.Такая платежка также высылается с корректировкой сумм, например после сбора данных по счетчикам воды или перерасчета из-за отключений воды, тепла, лифта.Конечно, новинка стоит дополнительных затрат – цветная бумага дороже. Но, как сказал “Вечерке” руководитель ГУ “Инженерная служба города Москвы” Александр Варев, ее понадобится очень немного, так как почти 85% москвичей – добросовестные плательщики.– А цель этой цветовой инновации – воспитание у оставшихся 15% горожан правовой культуры, – пояснил он. – Получая голубой листок, человек прочтет еще и напоминание о своих обязанностях платить за коммунальные услуги до 10-го числа следующего месяца. Ну а после того как с его стороны не будет никакой реакции на красную платежку, включаются уже мероприятия предсудебного характера.То, что цветовая дифференциация ЕПД действует на рефлекторные функции мозга плательщика с ожидаемым результатом, уже апробированный факт. Так как систему разноцветных платежек прошлой осенью проверили на жителях Восточного административного округа Москвы. Именно итог этого эксперимента позволил начать распространять этот опыт с нового года и на все остальные округа столицы.[b]Справка “ВМ”[/b][i]В некоторых районах Москвы, пока в порядке эксперимента, по ЕПД уже оплачивают все услуги, включая электроэнергию, а в перспективе в него можно будет вносить дополнительные виды платежей, включая оплату Интернета, спутникового телевидения и т. д.[/i][b]ЧИТАЕМ ВМЕСТЕ[i]Как еще можно бороться с неплательщиками?[/i]Евгений БУНИМОВИЧ, депутат Мосгордумы:[/b][i]– Я считаю, что проблема кроется гораздо глубже – во взаимном недоверии власти и людей. Например, власть обещает победить коррупцию, но не торопится, а человек должен вовремя платить за квартиру, но тоже не торопится. Из этого следует, что прививать правовую культуру власть должна на собственном примере.[/i]

Москве нужен второй контур метро

“Независимая” подземка может быть построена к 2025 году.МЕТРО в столице уже настолько перегружено, что его механическое развитие вглубь периферии будет приводить к еще большей перегрузке центра. Заявив это на днях, мэр Москвы предложил выйти из ситуации при помощи строительства второго независимого контура Московского метрополитена.– Если мы его построим, то для проезда из одного конца города в другой не нужно будет ездить через центр.Это снизит нагрузку на кольцевую линию, – объяснил заместитель мэра Юрий Росляк.Идея второго кольца метрополитена давно существует в перспективных планах. Между тем, как стало известно “Вечерке”, окончание строительства третьего пересадочного контура метро уже намечено на 2015 год.Подробности этого плана до февраля, когда он будет обсуждаться на заседании правительства Москвы, в столичном метрополитене держат в строжайшем секрете. Точно известно пока только одно: первая хорда нового контура пройдет около “Парка Победы”, через “Деловой центр”, к “Ходынке” и “Савеловской”.По данным “Вечерки”, будут строиться еще три хорды. Одна из них, скорее всего, охватит юг и юго-восток столицы, как самый напряженный по пассажиропотоку. Там уже есть соединение между станциями “Севастопольская” и “Каширская”.В перспективе, как предполагается, все четыре хорды сомкнутся, что и станет своеобразной второй Кольцевой линией. Эта линия будет размещена между Третьим и Четвертым транспортными кольцами. К новому контуру предполагается “подключать” линии метро, и те которые будут строиться в городе, и те, что проведут из ближайшего Подмосковья в столицу.[b]Кстати[/b][i]В настоящее время 2,4 млн человек в Москве проживают вне зоны комфортного доступа к метро. Метрополитен перегружен на 15–40% в зависимости от линий.В нормальных условиях ежедневно можно обслуживать до 7 млн пассажиров, а подземка перевозит более 9,2 млн человек. В ближайшие шесть лет на строительство метро будет выделено около 380 миллиардов рублей.[/i]

В Москве за семь лет построят 32 млн кв. м жилья

Земля под застройку в Москве закончится в 2015 году. При этом, как утверждает Юрий Лужков, строителям “уверенной работы хватит на ближайшие 25 лет”.Условие этой задачки сходится с ответом только в том случае, если новое жилье будут строить преимущественно на месте снесенных домов.Уже завершается снос физически устаревших “хрущевок” 1955–1960 годов. Однако в столице остается 500 пятиэтажных кварталов, из которых только каждая десятая постройка относится к так называемой сносимой серии. И в таких кварталах уже назревает социальное напряжение: жители недовольны тем, что соседские дома идут под снос, а их такие же мрачные, тесные и неудобные жилища торчат “изо рта” микрорайона, как гнилые зубы.Для этих людей – хорошая новость: столичные власти намерены с 2011 по 2015 год сравнять с землей не только оставшиеся “хрущевки”, но и пятиэтажки так называемых несносимых серий. Такие дома иногда реконструируют и надстраивают. Но теперь их предписано считать морально устаревшими. И предоставить самим москвичам решать – сносить их дом или нет.– Первыми было бы правильно сносить те дома, жители которых этого хотят, – считает первый заместитель руководителя Департамента городского строительства Владимир Хайкин. – Полагаю, в Москве наберется достаточно обветшавших домов, не входящих в сносимые серии.Поддерживает коллегу и главный архитектор города Александр Кузьмин. По его мнению, все экономические расчеты за то, чтобы оставлять и ремонтировать только кирпичные и исторические постройки, реконструировать и надстраивать пятиэтажные дома поздней серии, а остальные – безжалостно сносить “из гуманного отношения к москвичам”.Какие именно морально устаревшие кварталы будут ломать в первую очередь, окончательно решится к концу этого года. Однако уже сейчас есть сведения, что в ЦАО больше всего нового жилья на месте снесенных домов до 2015 года построят в Пресненском и Таганском районах. В САО наиболее масштабное строительство предполагается в Тимирязевском и Головинском районах. В СВАО – в Бабушкинском районе. На востоке столицы строительного бума следует ждать жителям Северного Измайлова, Измайлова и Новогиреева. В ЮВАО наибольшей реконструкции подвергнутся Кузьминки, а на юге – Царицыно. В ЮЗАО больше всего преобразятся Зюзино, Коньково и Черемушки. А в ЗАО – Очаково-Матвеевское и Можайский район. В СЗАО больше всего нового жилья построят в Южном и Северном Тушине, а также в ХорошевоМневниках.Всего на месте морально устаревших пятиэтажек появятся более 16 млн кв. м новых квартир для москвичей.[b]Справка “ВМ”[/b][i]В Москве за семь лет построят 32 млн кв. м жилья (это больше 700 тысяч квартир). К 2016 году столица завершит застройку своих территорий, расположенных за пределами Московской кольцевой автодороги. Все принадлежащие городу населенные пункты, имеющие сейчас статус деревень, превратятся в благоустроенные московские районы. Там возведут около 70 тысяч квартир. Развернется жилищное строительство и на территории ряда московских промзон, а также поселков, которые входят в черту города.[/i]

Москвичей застрахуют от ошибок медиков

Волна возмущений, вызванных случаями, когда после банальной прививки малышке ампутируют руку, а перспективный, здоровый, если верить заключению медкомиссии, хоккеист умирает во время игры, всколыхнула российскую общественность и девятым валом докатилась до столицы. Под горячую руку московским медикам в очередной раз припомнили все, в том числе и участившиеся иски за разного рода платные и бесплатные услуги. До сих пор за ущерб, нанесенный пациентам, платили сами медучреждения. Муниципальные больницы или поликлиники расплачивались бюджетными средствами города. Иначе говоря – деньгами налогоплательщиков, то есть тех же… пациентов.– Теперь в Москве может осуществляться страхование профессиональной ошибки медработников, не связанной с небрежным или халатным выполнением ими своих обязанностей. Это увеличит ответственность медиков за свою работу, – обнадежил москвичей руководитель Департамента здравоохранения Андрей Сельцовский на заседании правительства Москвы, где обсуждался законопроект “Об охране здоровья жителей Москвы”.То, что Москва может обеспечить страхование медицинских ошибок, говорит о том, что технические возможности уже не позволяют горе-врачу или фармацевту скрыть своих оплошностей. И не поможет никакая корпоративная взаимовыручка.Практически любая небрежность и халатность выявляется нажатием нескольких клавиш, так как записана в великой книге памяти беспристрастной электроники. Если “страховщики” не выявят вины врача в ущербе, нанесенном его лечением, то заплатят за этот ущерб. Ну, а уж если выявят… И тут возникает неувязочка. Пока неясно, какие именно наказания будут налагаться на проштрафившихся медиков. Это может определить только федеральный закон. А он молчит.Однако, как заверил в заключение Юрий Лужков, городские власти намерены в ближайшее время обратиться в правительство России о необходимости принятия такого закона.КстатиЗаконопроект “Об охране здоровья жителей Москвы” также гарантирует: право выбирать врача, получать полную информацию о состоянии своего здоровья и методах лечения, получение экстренной медицинской и лекарственной помощи в любое время суток и при любых обстоятельствах, возмещение ущерба в случаях причинения вреда здоровью вследствие ненадлежащего качества медицинской и (или) лекарственной помощи, бесплатные консультации и обследования на предмет возможных наследственных заболеваний, проведение искусственного оплодотворения в случаях необходимости и многое другое.

Чиновникам придется затянуть пояса

ЕЩЕ перед Новым годом Юрий Лужков пообещал “снять жирок” со своих подчиненных.– Надо предельно “высушить” собственные расходы и найти источники, которые могли бы дополнить бюджет до необходимых уровней, – заявил мэр на последнем заседании правительства Москвы, выразив твердое намерение сэкономить на “работе аппарата и канцелярщине”, но повысить эффективность управления.Официальный указ на этот счет не заставил себя ждать. И по возвращении с зимних каникул московские чиновники узнали первую новогоднюю новость: впредь, до особого распоряжения мэра, их премирование приостановлено. Как и увеличение размеров ежемесячных надбавок к окладам за особые условия службы, и присвоение новых классных чинов. Также Юрий Лужков распорядился сократить наполовину расходы по командировкам, в том числе и заграничным. А затраты на канцтовары “высохнут” на 25%.Твердость своего решения мэр подкрепил сообщением, что контролировать распоряжение намерен лично. А за его невыполнение руководители департаментов, комитетов, комиссий и отделов будут “нести персональную ответственность”.[b]Справка “ВМ”[/b][i]Мэр Москвы намерен сохранить и даже увеличить доходы столичных пенсионеров в два раза. Также с 1 января, как запланировано, увеличены зарплаты бюджетникам – до 8300 руб. В этом году городские власти намерены еще дважды провести увеличение минимальной зарплаты.С 1 мая – до 8500 руб. и с 1 сентября – до 8700 руб.[/i]

Москвичи обсудят Генплан

– С 1 марта 2009 года в течение двух месяцев такие слушания будут проведены в каждом районе, в каждой префектуре, – сказал председатель Москомархитектуры Александр Кузьмин на вчерашнем заседании столичного правительства, где обсуждался проект развития города до 2025 года.Новый, так называемый актуализированный Генплан, – это конкретный документ, напоминающий атлас с картами и схемами планирования территорий. К примеру, на “экологическую” карту нанесены зоны столицы, где могут быть оползни, предприятия, где не очень хорошие очистные сооружения, неблагоприятно влияющие на окружающую среду и комфорт проживающих там людей.Другая карта делит Москву на зоны стабилизации и развития. В зонах стабилизации будут только проводить капремонт и благоустраивать территории. Например, в Строгине, где уже есть сложившаяся застройка, и район практически полностью укомплектован инфраструктурно.А вот Мневники – типичная зона развития, где еще много не снесенных пятиэтажек. По таким районам будут создавать проекты планировки, которые обсудят на публичных слушаниях. И только после этого начнется развитие района.– А вы не хотите сделать язык этого документа приемлемым для понимания простых москвичей? Пока даже я не все понимаю, – спросил Александра Кузьмина руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Леонид Бочин.– У нас с вами разный взгляд на москвичей, – парировал главный архитектор. – Они считают лучше, чем иные специалисты, знают материалы Генплана углубленнее, чем чиновники. Горожане уже не бросаются под бульдозеры, а приходят на слушания с цифрами и фактами.Ну уж если в правительстве не всегда сходятся “взгляды на москвичей”, то у жителей мегаполиса вполне могут быть отличные мнения на действия власти.Однако в случае, если на слушаниях позиции застройщика и жителей города разойдутся, то специальные согласительные комиссии будут искать консенсус.И только после того, как его найдут, в ход пойдут бульдозеры.[b]Кстати[/b]По Генплану в Москве к 2020 году на месте ветхих домов и снесенных пятиэтажек построят 32 млн кв. метров жилья.Обеспеченность общей жилой площадью москвичей будет порядка 24 кв. метров на жителя. Также на 30% вырастет обеспеченность москвичей машино-местами и к 2020 году составит 70%. Протяженность сети метрополитена за 12 лет увеличится почти вдвое. А в библиотечно-информационной сфере предусматривается увеличение книжного фонда в два раза при росте посещаемости на 70%.[b]Прямая речьЮрий ЛУЖКОВ:[/b][i]– Теперь первой строкой любого документа, касающегося развития города, должна быть строка: “Соответствует Генеральному плану”. И чиновник, подписавший такой документ, будет нести личную ответственность за это соответствие.[/i]

«Адмиралу Горшкову» дадут новое имя

УНИКАЛЬНАЯ операция проведена на производственном объединении “Севмаш”. Тяжелый авианесущий крейсер “Адмирал Горшков”, который переоборудуется для ВМС Индии, выведен из бассейна к достроечной набережной в Северодвинске.Крейсер с конца 2005 года находился в наливном бассейне предприятия. В ходе подготовки его спуска на воду вместо традиционной бутылки шампанского о борт был разбит… кокосовый орех. А представители группы наблюдения ВМС Индии провели своеобразный обряд с молитвами богу Ганешу: у корабля разложили лампы, ароматические палочки, фрукты, цветы – все, чтобы бог Ганеш был милостив к авианосцу и тем, кто на нем служит.– Спуск на воду такого большого корабля длиной 283 метра, шириной 51 метр и водоизмещением более 45 тысяч тонн состоялся впервые в истории новой России, – сказал “ВМ” руководитель пресс-службы “Севмаша” Михаил Старожилов.По межправительственному соглашению корпус авианосца был передан индийской стороне бесплатно, но с условием его платной модернизации на “Севмаше”, оснащении авиагруппой российского производства. А также обучения 1,5 тыс. человек индийского экипажа корабля и создания инфраструктуры его базирования в акватории Индийского океана.С этого момента “Адмирал Горшков” будет носить другое имя – “Викрамадитья”, что означает “всемогущий”.[b]Кстати[/b]В течение ближайших трех лет власти Москвы планируют построить в Северодвинске два дома для работников ПО “Севмаш” и военнослужащих Северного флота. Кроме того, мэр Москвы и глава администрации области заключили соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях двух регионов на ближайшие 4 года.[b]Прямая речьМэр Москвы Юрий ЛУЖКОВ:[/b]– Очень правильный шаг — заставить Москву работать на Архангельскую область.

Работодатели продолжают сокращать сотрудников

Самым неожиданным образом закончился недавний скандал в одном из столичных супермаркетов с участием рок-звезды Земфиры. То ли она подралась с его сотрудником, то ли он с ней… Но на следующий день администрация магазина выкинула на улицу всю смену, которая работала в тот злополучный вечер.Этот случай возмутил профсоюзную общественность и девятым валом докатился до столичной власти.– Инцидент необходимо тщательно расследовать, и ему должна быть дана объективная оценка. Потому что это нарушение трехстороннего соглашения, которое правительство Москвы ежегодно заключает с московскими профсоюзами и работодателями, – заявил на вчерашнем заседании московского правительства председатель Комитета общественных связей города Александр Чистяков.Такое соглашение в сегодняшней ситуации значительно больше, чем рекомендательное коммюнике. А от принятого вчера проекта и вовсе во многом зависит, насколько безболезненно столица проживет год, на который, как предрекают аналитики, выпадет пик мирового финансового кризиса. Но если верить написанному и сказанному с высоких трибун, «снижения уровня жизни москвичей столичные власти не допустят».Хотя цифры и факты назывались тревожные.– В ноябре, по сравнению с октябрем, на 10% увеличилась задолженность москвичам по зарплате, – сказал председатель московской Федерации профсоюзов Михаил Нагайцев, – идет сокращение режима работы предприятий, сокращение штатов в некоторых случаях достигает 50%, а зарплат – на две трети. Есть случаи, когда в неоплаченный отпуск уходят всем коллективом.Однако мы уже были в такой ситуации в начале и конце 90-х годов. Тогда основной удар пришелся на рядовых горожан, доходы 53% которых оказались ниже прожиточного уровня. Но буквально сравнивать сегодняшние события с теми, что происходили десятилетием раньше, уже нельзя.Из того смутного времени столица вышла с огромным запасом прочности. Есть уникальный опыт работы с профсоюзами, службами занятости, общественными организациями, прокуратурой, психологическими службами...Так, по нынешнему трехстороннему соглашению, в случае угрозы массового увольнения работодатели обязаны информировать профсоюзы и управления службы занятости Москвы не менее чем за 3 месяца до начала сокращения штата.– Работодатели, сокращающие своих сотрудников, должны будут дать им возможность получить новую специальность до расторжения договора. И позаботиться о трудоустройстве всех сокращаемых работников, – отметила первый заместитель мэра Людмила Швецова.Таким образом, уроень безработицы в 2009 году власти Москвы намерены удерживать на уровне не более 1%. [b]Кстати [/b]В проекте трехстороннего соглашения говорится и об увеличении строительства социального жилья с 2,5 млн кв. метров в этом году до 2,7 млн в 2009 году. Это социальное жилье будет предназначено для переселения граждан из пятиэтажек и ветхого аварийного фонда, очередников, реализации городских программ «Молодой семье – доступное жилье» и «Социальная ипотека».Кроме того, проект соглашения предусматривает выделение из бюджета Москвы субсидий на приобретение или строительство жилья москвичам, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В Москвепроходит V Форум делового сотрудничества города Москвы и Республики Беларусь

В БУДУЩЕМ году столица будет наблюдать уникальное явление – Дни Белоруссии в Москве.– Уникально оно тем, что дни эти займут весь период с февраля по ноябрь, – заявил вчера на V Форуме делового сотрудничества города Москвы и Республики Беларусь Юрий Лужков, – так что неофициально для нашего города следующий год будет годом Белоруссии. Мы охватим все сферы сотрудничества: науку, культуру, экономику, строительство… Мэр также сообщил, что в этом году товарооборот Москвы с Белоруссией по сравнению с таким же периодом прошлого года вырос на 43,5%. Это огромная цифра, которая означает, что за 9 месяцев мы наторговали на 104,4 миллиарда российских рублей. И что у нашей национальной валюты намечается вполне устойчивая региональная зона влияния. Что, несомненно, смелый вызов вездесущему доллару. Тем более в период, когда мировой кризис, по слухам, заставляет американцев прибегать к отработанной практике печатания новых, ничем не обеспеченных денег.– У Москвы с Белоруссией очень прочный базис, который выдерживает испытания кризисом. Это главный итог наших взаимоотношений, – сказал председатель Комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Михаил Соломенцев.[b]Справка «ВМ» [/b]V Форум делового сотрудничества города Москвы и Республики Беларусь проходит в Москве с 22 по 27 ноября 2008 года. В мероприятиях форума участвует официальная делегация из Минска во главе с премьер-министром Белоруссии Сергеем Сидорским. Вчера мэр Москвы и глава белорусского правительства подписали двустороннее соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, культурной и инновационной сферах на 2009 г.

Парк «Москворецкий» избавляют от незаконных построек

Это началось в семь утра. У садоводческого товарищества «Огородник» взревели мощные моторы тяжелой строительной техники, и гусеницы медленно поползли к участку в 2 тысячи квадратных метров, на которых стояли два добротных дома и гараж на две машины. Огромный ковш экскаватора с легкостью, которой разрезают торт, превратил этот жилой дом со всеми удобствами в кучку бревен.На каждую постройку – 10–20 минут. То же произошло и с остальными участками.Из многих домов владельцы уже вывезли мебель и личные вещи – такие постройки сносятся после предварительного осмотра. Из остальных рабочие выносят все, что может понадобиться хозяевам.Только после этого за дело принимается экскаватор.Удивительно, но никто не кричит «караул, остановите беспредел!» Никто не прорывается через оцепление милиции и не бросается под гусеницы. Можно подумать, что снимают кино. Но это не кино, а снос незаконных строений на территории парка «Москворецкий»… За этой эпопеей «Вечерка» следит с самого начала. То есть с того сентябрьского дня 2007 года, когда Юрий Лужков, увидев Москворецкий парк сверху, в ужасе назвал это «стамбульщиной» и приказал убрать с берегов Москвы-реки все незаконные постройки в садоводческих товариществах «Огородник» и «Речник».История этих поселков начинается в середине прошлого века. Тогда руководство Канала имени Москвы выделило для своих сотрудников земельный участок в 20 гектаров. Было заранее оговорено, что пользование этой землей временное, что еще не известно, как река повернется. Может случиться потоп. А поэтому обитателям было предписано: землю на индивидуальные участки не делить, кроме времянок, ничего не строить, разводить яблоневые сады «для укрепления берегов».Социализм закончился.Пришли другие «речники и огородники» и вытеснили с территории товариществ большинство старожилов. Нарушая все строительные нормы, «слепили» домики, иногда очень похожие на замки. Незаконно подключились к электропроводам. Появились причалы и пирсы, с которых на просторы Москвы-реки уходили моторные лодки и яхты, теннисные корты и площадки для гольфа.Именно такую картину увидел мэр с высоты птичьего полета, и пошло-поехало. Владельцам всего этого в поте лица нажитого счастья было предписано освободить территорию от «непрофильной застройки». А мэрия приступила к планировке парка «Москворецкий».Пресса буквально разразилась бурей публикаций по этому поводу. Одни описывали ужасы сноса маленьких садоводческих домиков и «голодомора» речников-огородников, которые и живут-то исключительно за счет своих участков.Другие саркастически обсуждали возможные сценарии событий. Мол, ничего с «садоводами-олигархами» не сделают.Местную власть, по их мнению, должны были запугать, купить или успокоить.Конечно, среди хозяев самостроев, которые пошли под снос, были владельцы скромных времянок. Но в большинстве своем именно они оказались наиболее законопослушны и хоть и уныло, но с пониманием смотрели на то, как Москворецкий парк приобретает присущие ему черты. Однако кое-кто демонстрировал свою «белую кость и голубую кровь». Так некий гражданин со скромной зарплатой сотрудника УБЭП ГУВД г. Москвы даже перегородил дорогу строительной технике к своему особняку на дорогом авто.В ход пошли и депутатское удостоверение господина Митрохина, усомнившегося в законности действий власти, и другие разноцветные корочки, которыми «протестанты» размахивали, выкрикивая знаменитые фамилии покровителей.Но истерический ритуальный танец вокруг «московской стамбульщины» закончился судами. Юридическая справедливость восторжествовала, вернув городу его земли, а местная власть перешла от слов к делу.И вот уже вместо «Огородника» – прекрасный вид на Москву-реку и площадка, где появится оборудованная зона отдыха для москвичей. Но для этого управа района Крылатское совместно с префектурой Западного округа, службой судебных приставов и руководством парка «Москворецкий» четыре раза прибегала к услугам тяжелой строительной техники. Из всех участков только половина владельцев добровольно отдали свои домики под снос, остальные пожелали судиться, но не выиграли ни один процесс. Осталось несколько участков, по которым еще идут судебные разбирательства.– Позиция властей однозначна – чем больше людей захотят самостоятельно вывезти вещи, тем лучше, – уверяет глава управы района Крылатское Виталий Никитин. – При необходимости им будет оказана вся возможная помощь. Те здания, чьей судьбой владельцы своевременно не озаботились, будут снесены с территории парка «Москворецкий».В общем, работы экскаваторам еще хватит. Впереди – «Речник» и его участки.[b]Прямая речь [/b]Юрий АЛПАТОВ, префект Западного административного округа Москвы: – Эта земля представляет интерес не для отдельной кучки бизнесменов, которые скупили маленькие домики и построили виллы. Эта земля представляет интерес для жителей Москвы, для развития округа и, конечно, для решения экологических проблем, которые доставили городу многолетние сливы отходов жизнедеятельности садоводов-огородников.

Бродячие собаки на улицах города угрожают человеку

Собака – не только друг человека, но и его… соперник. Такой неутешительный вывод был сделан вчера на заседании правительства Москвы.Семь лет назад городские власти решили изловить всех бесхозных животных и таким образом очистить улицы города от стай небезопасных для горожан братьев наших меньших. Акция дала совершенно обратный эффект. Теперь в городе, как сообщил председатель Комитета ветеринарии Александр Туник, 25 тысяч бездомных животных. И они не просто живут рядом, а активно осваивают городскую среду и даже выживают человека из ареалов своего обитания.– У меня в округе 4 тысячи бесхозных собак, – рассказывает префект Юго-Восточного административного округа Владимир Зотов. – Мы строим приюты на 9 тысяч. Но освобожденные территории тут же заселяют другие стаи.Да, мы их недооцениваем.Человек, оказывается, не единственное мыслящее существо в городе. Его прямым братом по разуму является самая простая бездомная дворняга.Она достаточно умна, чтобы сформировать свою общность с параллельной человеческому правительству иерархической вертикалью власти. Они настолько продвинулись по эволюционной лестнице в сравнении с другими обитателями каменных джунглей, что копируют поведение человека: осмысленно ездят на общественном транспорте, выходя на нужной им остановке, прекрасно знают назначение подземных переходов, зебр и даже светофоров. Они освоили городские помойки, как мы – гипермаркеты. Единственное, чего у них нет, – это паспорта, квартир, а значит, и регистрации по месту жительства.Вместо паспорта правительство Москвы предлагает наделить каждого меньшего брата специальным чипом, вместо квартир – строить больше приютов. А также ввести электронную базу регистрации и учета.Хорошие цивилизованные предложения. Купил в зоомагазине или на Птичьем рынке щенка, котенка – поставь ему чип. Он сразу же приобретает регистрационный номер и вводится в базу данных. А попал этот кот или пес на улицу, так хозяин его всегда найдет.Или соответствующие органы найдут хозяина и выяснят, почему животное бесхозно бродит по городу: по недосмотру или по злому умыслу? Но ведь на всех собак чипы не повесишь.– Да и собрать всех бездомных животных в питомники не решение проблемы, – считает первый заместитель мэра, руководитель Комплекса городского хозяйства Москвы Петр Бирюков. – В день на содержание одной собаки город тратит 130 рублей. То есть каждый год мы будем отдавать миллиард рублей только на питомники. Думаю, приюты надо использовать так: за 2–3 месяца подыскивать собакам новых хозяев или отыскивать старых, а остальных либо отдавать в кинологические клубы и школы, либо… использовать для других целей.Цели эти, конечно, могут быть самые благородные. Собаки всегда верно служили науке и народному хозяйству. Но все равно звучит как-то печально. Однако не печальнее, чем судьба домашнего питомца, выброшенного на улицу.К тому же Закон «О содержании животных в городе Москве», который уже несколько лет обсуждается в Мосгордуме, так и не принят.– Все попытки его принять натыкаются на нежелание депутатов, – говорит председатель Московской городской думы Владимир Платонов, – тут же возникают вопросы типа: а как быть с мышами, крысами, тараканами? К тому же в столице появились такие экзотические животные, как крокодилы, удавы, игуаны… Но ждать, когда примут федеральный закон, который универсально решит эту проблему, мы уже не можем.Да и зачем ждать? Ведь все довольно понятно. Домашние собаки и кошки – собственность их хозяев.Бездомные – собственность города, который и несет ответственность за их содержание. Грызуны и тараканы – собственность федеральная. А удавы, крокодилы, обезьяны и игуаны...– Ну давайте уже примем какой-нибудь закон и закроем хотя бы проблему с бездомными собаками и кошками, – сказал Петр Бирюков. – А когда у нас по улицам будут бродить стаи прожорливых крокодилов, бегать одичавшие обезьяны и летать попугаи-людоеды, примем поправки. Иначе мы эту проблему никогда не решим.[b]Прямая речь [/b]Юрий РОСЛЯК, первый заместитель мэра Москвы, руководитель Комплекса экономической политики и развития города Москвы: – Начать нужно с того, чтобы любое животное было зарегистрировано. Это повысит ответственность того, кто взял себе животное.Однако регулирование этого вопроса находится в федеральном ведении. Поэтому можно либо делегировать полномочия в сфере содержания домашних животных Москве, либо внести поправки в федеральное законодательство.

«Рейдерский» закон мы поправим

– ОЛЕГ МИХАЙЛОВИЧ, в последние дни произошло много, что называется, знаковых политических событий. Начнем с главного, с сенсационного послания президента Федеральному собранию.Ведь, по сути, оно существенно меняет конституционное обустройство нашей власти? – Что касается того, чтобы увеличить срок конституционных полномочий президента России до 6 лет, а депутатов Госдумы до 5 лет, то это разумно с точки зрения планирования. Такие интервалы самым оптимальным образом ложатся на развитие народного хозяйства. За более длительные периоды накапливается много изменений, которые не видны в начале срока.А вот 5–6 лет – тот оптимум, когда, с одной стороны, нет торопливости, с другой – можно с высокой степенью достоверности спланировать ситуацию на весь период.– Изменения коснулись и Совета Федерации. Правда, по слухам, палату хотели чуть ли не ликвидировать...– Напротив, президент в своем послании усилил роль Совета Федерации! Этот орган формируется как региональное представительство, а не избирается по принципу политических партий и блоков. Переизбрание сенатора связано с истечением срока полномочий губернатора, руководителя администрации, президента республики или местного парламента. Поэтому, в отличие от Думы, это – постоянно действующий деполитизированный орган. Весь мир уже убедился, что двухпалатный парламент гораздо функциональнее.Пример – однопалатная украинская Верховная рада. Там сталкиваются разнозарядные политические силы. Бывает, что парламент недееспособен.А когда есть две палаты, и одна – более или менее постоянная, то конфликт не стопорит работу законодательного процесса в целом. Скажем, в нижней палате произошел конфликт, раскол, даже роспуск и новые выборы. Но верхняя-то работает.У Совета Федерации есть и очень важная функция некоего фильтра, ОТК, если хотите.Дмитрий Медведев, кстати, сказал: «Я предлагаю, чтобы верхняя палата гораздо строже подходила к рассмотрению законов, которые приходят из Думы». То есть не пропускала ничего сырого, не давала добро на прохождение законов, которые нарушают экономический баланс страны, тем более в условиях финансового кризиса. Как контроль на выходе.– А что собой представляет новый принцип формирования Совета Федерации? – Бывает, что в Совет Федерации предлагают от региона не опытного политика, а преуспевающего бизнесмена.Ладно, если это крупный местный промышленник, который имеет опыт политической работы. Но когда в палату регионов приходит варяг, который регион-то толком не знает, и, кроме денежного мешка, за душой у него ничего нет, конечно, возникает вопрос: а чьи интересы он будет защищать? Поэтому вызрело предложение, чтобы верхняя палата формировалась из тех, кто прошел избирательную кампанию, был депутатом муниципальных собраний или Госдумы. Это отсекает тех, кто пытается попасть в Совет Федерации, чтобы лоббировать свои предпринимательские интересы, а не решать проблемы большинства населения региона.– Значит, «ценз оседлости», который предложен два года назад Путиным, просто уже не имеет смысла? – Ценз оседлости, по которому кандидат в сенаторы должен не менее 10 лет прожить в регионе, который представляет, отменен, потому что он стал обрастать всякого рода исключениями. Сначала было сделано исключение для военнослужащих, исходя из того, что они имеют право быть избранными в законодательные органы власти, но не всегда вольны в выборе места жительства. Потом возник вопрос: а милиционеры, следователи, прокуроры, работники МЧС, спортсмены, послы?.. И пошло-поехало. Как только начинают плодиться исключения из порядка, то весь смысл порядка теряется.– Вы сказали, что Совет Федерации – своеобразный ОТК. Как же этот контрольный орган пропустил 108-й закон? Юрий Лужков назвал его «рейдерским».– А вот на этот случай у сенаторов есть законодательная инициатива. На днях было принято протокольное поручение Совету Федерации подготовить поправки к уже вступившему в силу закону № 108 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях»». В 17-й главе этого закона сказано, что вопросы аренды жилья решаются на конкурсной основе, либо по указу президента, либо по постановлению правительства РФ, исключения – для религиозных организаций. Хотели как лучше: все честно, открыто, никакой коррупции. А получилось нарушение Гражданского кодекса, где сказано, что добросовестный арендатор имеет право на пролонгацию своего договора аренды.А рейдерским этот закон мэр назвал потому, что может случиться так: придет «мешок с деньгами» на конкурс, и ваше помещение достанется ему. А вы уже вложили большие средства в ремонт этого помещения, оборудование, раскручивание своего бизнеса. И вот новый арендатор говорит: вы можете остаться, но бизнесом придется поделиться со мной.Чтобы такого не происходило, мы собираемся внести поправки в закон, которые позволят региону самостоятельно управлять своею собственностью и решать, каким предприятиям дать возможность пролонгировать аренду. Федеральные органы власти должны иметь право распоряжаться своей собственностью так, как считают нужным: строго по конкурсу. Органы государственной власти субъекта федерации, в нашем случае города Москвы, должны иметь право распорядиться своей собственностью по решению правительства города. Так мы сможем защитить малый бизнес, торговлю шаговой доступности, детские фонды, предприятия культуры, газету «Вечерняя Москва» и другие издания, Московский союз художников, Общество инвалидов, благотворительные фонды и так далее. Да и разве нужно говорить, насколько коррумпированы сейчас конкурсы.– Кстати, о коррупции.Сегодня борьба с ней – главная политическая кампания в стране. Вот вы представитель органа, который во всем мире называют лоббистским. А у нас в стране говорят «лоббизм» – подразумевают «коррупция». Так в чем же разница? – Поясню на примере. Несколько лет назад решался вопрос о том, где пройдет международная выставка ЭКСПО2010. Я был в составе российской делегации. Разумеется, мы лоббировали интересы своей страны, своей столицы, то есть выгодно преподносили ее достоинства. Но китайская делегация предложила, скажем так, одной голосующей стране, более 10 миллиардов долларов льготных кредитов и 60 именных персональных стипендий для учебы молодых людей в лучших университетах Китая, Европы и США. Не придерешься: деловое предложение в развитие отношений.Результат: выставка будет проходить в Шанхае.Коррупция маскируется под разные благие дела. Тем она и опасна. И это не российская проблема, а общемировая. Другое дело, что ни в одной развитой стране в голову не придет дать «на лапу» постовому на дороге, чтобы не штрафовал за нарушение правил дорожного движения.Как сказал президент, коррупция в России сегодня – это фактически элемент функционирования государства. Поэтому цель антикоррупционной кампании – не просто перечислить в декларации высокопоставленных чиновников имущество жены, свекра, тещи. Это – средства. А главное – исключить саму возможность нарушения изначального принципа равных возможностей для всех членов общества. Перефразируя профессора Преображенского, можно сказать, что коррупция начинается в головах, а точнее, с головы. Значит, начать надо с самоочищения органов власти.

Дом Москвы открылся под Нижним Новгородом

ДОМ МОСКВЫ, который открылся под Нижним Новгородом, возвел небольшую Балахну в статус туристически привлекательных городов России.Желтоватый, отшлифованный до блеска камень ступенек, на котором стояли мэр Москвы и губернатор Нижегородской области, гулкое эхо шагов первых посетителей в краеведческом музее, библиотеке, концертном, спортивном и тренажерном залах, интернет-кафе, свежий запах побелки – все органы чувств подтверждали, что это реальность. А также то, что на Дом Москвы из бюджета столицы было потрачено 220 млн совершенно невиртуальных рублей.– Немногим более года назад мы встречались здесь, чтобы заложить камень в основание этого центра, – напомнил горожанам Юрий Лужков. – Это было событие, связанное с нашей благодарностью сынам Отечества, которые во времена Великой смуты и государственного бессилия 1612 года подняли народ на борьбу с польскими захватчиками.В честь того славного похода в Доме Москвы открылся первый в России музей нижегородского ополчения, который столица планирует пополнить за счет своих запасников. Да и где же быть музею, как ни на родине Кузьмы Минина, вооружившего и вдохновившего россиян на гражданский подвиг.Поэтическое настроение в этот день – даже в природе, одарившей балахнинцев и московских гостей «болдинской осенью». Сам Александр Пушкин с бакенбардами и во фраке, явно взятыми из реквизита театральной студии Дома Москвы, прочитал Юрию Лужкову свою свежую оду, последние слова которой звучали так: «Чтоб узнавали не по кепке, а по творениям тебя».Мэр расхохотался. «Ай да Пушкин, ай да сукин сын!» Ну, гений, что с него возьмешь.[b]Прямая речь[/b] Юрий ЛУЖКОВ: – Мы с руководством Балахны подвигаем мозгами и попробуем сделать хорошую гостиницу. Нужно только найти красивое место на берегу Волги.

В столице будут строить конгресс-центры мирового масштаба

Москва не сможет стать мировым финансовым центром, пока в ней нет выставочно-конгрессных комплексов международного класса.А как же ВВЦ, «Экспоцентр» на Краснопресненской набережной? Так ведь не тот уровень.– Нужны особые архитектурные формы, предназначенные для проведения крупномасштабных выставок, соответствующих нормам международной практики, то есть рассчитанные на 5–10 тысяч человек, – сказал на вчерашнем заседании правительства Москвы председатель Москомархитектуры Александр Кузьмин.Сейчас специализированные конференции и другие крупные мероприятия международного уровня приходится проводить в гостиничных комплексах и крупных вузах, во дворцах культуры и спорта, на производственных площадях и в складских помещениях. Ну не солидно как-то! В планах столичных властей – к 2025 году построить несколько крупных выставочно-конгрессных комплексов.В частности, до 2015 года будет разработана документация на строительство Московского дворца конгрессов на территории «Москва-Сити».Комплекс займет территорию в 2,3 гектара.Кроме того, в 2009 году город, возможно, приступит к начальной стадии разработки проекта крупного центра на территории промзоны «Серп и молот». Здесь на 65 га появится выставочный комплекс площадью 260 тысяч кв. м, 2 гостиницы, на 10 тысячах кв. метрах разместятся офисы, многоуровневая парковка на 15 тысяч машино-мест, рестораны и кафе.За счет строительства выставочного комплекса площадью 188 тысяч кв. метров планируется расширить площади ВВЦ. Современные выставочные павильоны там будут достроены к 2011 году.Вырастет и «Экспоцентр». На Краснопресненской набережной и в 1-м Красногвардейском проезде дополнительно появятся выставочно-конгрессный и гостиничный комплексы с подземной автостоянкой.В 2016 году власти Москвы также могут начать разработку предпроектной документации по крупному выставочному объекту в Зеленограде, на 135 гектарах так называемой межмагистральной зоны. Как планируют в мэрии, в результате будет создано 8 тысяч новых рабочих мест, в основном в секторе малого и среднего бизнеса, а доля выставочно-конгрессной деятельности в доходной части городского бюджета составит солидные 10%. К тому же вырастет и бизнес-туризм в Златоглавую.[b]Прямая речь Юрий ЛУЖКОВ:[/b] – Создание международного финансового центра без мощной конгрессной составляющей не будет иметь никакой перспективы. Москва сейчас не является мировым лидером в области выставочно-конгрессной деятельности, очень сильно отстает от других стран. Но наша задача – делать несколько конгресс-центров, которые будут совмещены с выставочными комплексами. [b]ЧИТАЕМ ВМЕСТЕ [/b]Сегодня первый читатель этого номера «Вечерки» и главный критик (по-газетному – «свежая голова») – Татьяна ПОРТНОВА, депутат Мосгордумы. Ей и адресованы наши вопросы.Любите ли вы ходить на выставки? – В последний раз я была на выставке детских товаров. Это довольно уникальная выставка, которая проходила в «Олимпийском». Я никогда не видела одновременно столько беременных женщин! На выставке они могли получить психологическую консультацию и приобрести чтонибудь для своих детишек. Бываю на такой выставке уже второй раз, и каждый раз получаю громадное удовольствие.

Пресная вода- вот главное богатство

Уже лет пятнадцать как многочисленные аналитики называют борьбу – нет, не за нефть с газом, а за простую пресную воду в качестве экономической основы четвертой мировой войны. Классический пример – ближневосточный узел.Можно сколько угодно рассуждать об опасности, вполне реальной, террористических акций «Хезболлы». Однако смотрящие в корень многих арабо – израильских противоречий знают, что еврейское государство выживет и под градом ракет, но не сможет существовать без притока воды.Лишить Израиль воды – значит подорвать его экономику и физически уничтожить. При том, что это государство является ее главным потребителем в регионе.[b]Взрывоопасная тема[/b] Именно поэтому Израиль напрочь отказывается вернуть Сирии Голланские высоты, где берут начало некоторые водные источники, и утратить контроль над палестинскими землями, влагой которых широко пользуется. Юг Ливана также, судя по всему, интересен израильтянам, развивающим свое высокопродуктивное сельское хозяйство, своими речными ресурсами. Вот уж воистину фраза – «вода – это жизнь» приобретает в регионе фаталистический оттенок. И Ближний Восток – просто на сегодняшний день, пожалуй, самая яркая иллюстрация взрывоопасного водяного тезиса. А есть еще высыхающая Африка, Юго-Восточная Азия, водные проблемы Китая.Да что далеко ходить с прогнозами! Только что в опубликованном докладе такой авторитетной международной организации как Всемирный фонд дикой природы (WWF) указывается, что дефицит пресной воды может возникнуть и в развитых странах, поскольку они нерациональны в ее использовании. В частности, в таких городах, как Хьюстон или Сидней, расход воды растет быстрее, чем находятся источники ее пополнения. В Средиземноморье угрозу жажды приближают массовый туризм и интенсивное сельское хозяйство. У соседей Бразилии вызывает беспокойство строительство многочисленных плотин на общих для ряда стран реках. В Индии развитие сельского хозяйства, столь необходимого для миллиардного населения, также поставлено под угрозу в результате истощения водных ресурсов.Но это у них. У нас же в момент, когда на территории Узбекистана и Киргизии появились американские военные базы, политпророки заговорили о новом среднеазиатском издании цветных революций, что должно было означать бессмысленное вытеснение России из зоны не только ее интересов, но и прямого обеспечения ее безопасности.К счастью, опыт не столько революций, сколько столкновения региональных кланов в Киргизии, кровавый провал исламистского путча в Узбекистане, спровоцированная извне попытка осложнить ситуацию в Казахстане многому научили постсоветские страны Средней Азии. Для них Россия оказалась куда более привлекательным бескорыстным союзником, чем некоторые далекие от региона и его проблем государства.Тем более что в последнее время среднеазиатские страны уже в своих взаимоотношениях напрямую столкнулись с проблемами, порожденными как раз распадом Союза. С проблемами, очень напоминающими все те же ближневосточные.[b]Лекарство от жажды [/b]Ведь не секрет, что в рамках Советского Союза устойчивое экономическое развитие обеспечивалось только благодаря тому, что регион Средней Азии рассматривался в качестве единого народнохозяйственного комплекса. И одно дело, когда, пусть и из далекой Москвы, решалась проблема ирригации, другое – когда надо договариваться сразу нескольким странам, по территории которых протекает питающая десятки тысяч полей река. В результате разрушается и приходит в упадок десятилетиями отработанная система, порождая взаимное недоверие и откровенную враждебность.Минувшая аномально холодная зима усугубила хроническую в центрально-азиатских странах проблему нехватки воды, необходимой для производства электроэнергии и обеспечения жизнедеятельности населения. С серьезными трудностями столкнулось прежде всего сельское население в период подготовки и начала весенних полевых работ.Одна из главных причин остроты проблемы водообеспечения в регионе в том, что водные ресурсы распределены среди республик Центральной Азии неравномерно. Все запасы пресной воды фактически контролируются Таджикистаном и Киргизией, регулирующими сток и водный уровень рек не только на своих территориях, но и на территориях соседних государств – Узбекистана и Казахстана. Вследствие аномально низкой температуры минувшей зимой, когда уровень воды в крупнейшем в Киргизии Токтогульском водохранилище упал в два раза, Бишкек резко ограничил сток воды на территории Узбекистана и Казахстана, получающих ее по «остаточному принципу». Киргизские власти назвали свое решение «вынужденной мерой», продиктованной необходимостью обеспечения бесперебойной работы своей гидростанции на Токтогульском водохранилище – главном источнике электроэнергии республики.В ответ на недовольство соседей киргизское руководство выражает недовольство тем, что в течение длительного времени республика несет основное бремя расходов по обслуживанию и поддержанию в рабочем состоянии всех водных путей, в частности акватории крупнейшей в регионе реки Сырдарьи.Обделенные углеводородами Киргизия и Таджикистан считают, что вода, равно как газ и нефть, является товаром, за который следует платить. С учетом этого руководство Киргизии ставит руководство Узбекистана и Казахстана перед необходимостью взять на себя часть финансового бремени по обслуживанию водных путей либо наладить поставки в Киргизию в обмен на воду соответствующих объемов газа из Узбекистана и угля из Казахстана.Подобная позиция киргизской стороны без энтузиазма встречается соседями. Казахстан, правда, проявляет гибкость. Нурсултан Назарбаев предлагает решать эту проблему в рамках «Союза центрально-азиатских государств», идею создания которого он продвигает несколько лет. Но президент Ислам Каримов упорно отвергает возможность вступления Узбекистана в какой-либо региональный союз, пусть даже создаваемый для решения столь актуальной для республики проблемы.Острота проблемы заставила четыре азиатские республики сесть за стол переговоров, но встреча не увенчалась какими-либо конкретными договоренностями, напротив, еще более усугубила накал противоречий между странами.На таком фоне Россия до всякой гипотетической переброски рек могла бы выступить удобным для всех третейским судьей и одним из спонсоров и основателей водоэнергетического консорциума.Иными словами, Россия может пока привнести свои финансовые ресурсы и влияние, чтобы не только восстановить ирригационный статус-кво, но и решить проблему рационального использования гидроэнергетических возможностей региона. А это и дополнительные рабочие места, и экспорт электроэнергии, и средства для дальнейшего освоения природных богатств Центральной Азии. Такое вот предполагается водное перемирие почти по Киплингу.[b]Российский интерес [/b]Обратите внимание, мы пока ни словом не обмолвились собственно о «скандальной» идее так называемого поворота рек, которую недавно озвучил столичный мэр в своей нашумевшей книге «Вода и мир». Не надо быть крутым геополитиком, чтобы понять: ни Соединенные Штаты, ни Европейское сообщество, ни Турция с Ираном не могут дать государствам Центральной Азии главного – воды в количестве, необходимом для сбалансированного развития их экономик.Воду бывшим братским республикам, а ныне новым независимым государствам может дать только Россия. И слава богу, что проблему стали «хотя бы обсуждать».Именно обсуждать, а не форсировать ради политической конъюнктуры, мимолетных союзов, ради простого желания навредить интересам третьих стран.Россия не хочет и не может уйти из Средней Азии. Но для того чтобы наше присутствие в жизненно важном для нас регионе было прочным, не подверженным перепадам настроений правящих режимов, необходимо выдвинуть и обосновать долгосрочную модель совместного экономического развития. И водные ресурсы, как местные, так в будущем, возможно, и российские, становятся важным ее компонентом.Как говорится, что и требовалось доказать. Поворот в мозгах, в умах произошел. И надо полагать – бесповоротно! [b]Цитатник «ВМ» [/b]Юрий ЛУЖКОВ: – Вода – ресурс не менее значимый, нежели нефть.И не нужно быть Нострадамусом, чтобы предсказать: не научимся ее продавать – придется отдавать даром.Из книги «Вода и мир» [b]Цитатник «ВМ» [/b]Юрий ЛУЖКОВ: – Футурологи предрекают: за водные ресурсы разгорятся такие войны, по сравнению с которыми иракская кампания Буша покажется загородной прогулкой.Из книги «Вода и мир»

Вчера Президент России обратился с посланием к Федеральному Собранию

[b]Ряд политических инициатив от Дмитрия Медведева[/b]Вчера георгиевский зал кремля гудел, как потревоженный улей…И выглядел вполне традиционно. Вот Кирсан Илюмжинов, в своей фирменной худобе и без единого седого волоска.Непотопляемый аграрий Василий Стародубцев.Владимир Жириновский в безупречном костюме и с расстегнутой первой пуговицей рубашки.Правда, в галстуке. – Говорят, Думу он таким видом не одаривает, – травит байку мой коллега с Первого канала. – А когда ему делают замечание, утверждает, что на то у него имеется высочайшее позволение английской королевы. Пришел он как-то на ее прием в Букингемский дворец без галстука. Его отвели в сторонку и сказали: королева Великобритании, мол, просит передать, что так он может появляться в своем парламенте.А вот и вечный Геннадий Зюганов в порыве рукопожатия стремится к Егору Строеву – бывшему председателю Совета Федерации и бессменному губернатору Орловской области.– Ну что, – улыбается коммунист всея Руси, – говорят, у вас хлеб за бесценок берут? В чем-то «белом, без причуд» проскакала Светлана Хоркина, с неизменной жвачкой за щекой.Ею она стала знаменита чуть ли не так же, как своим спортивным «золотым запасом». Кто-то из журналистов даже подсчитал, что за четыре года депутатства она сжует столько «подушечек», что можно будет надуть воздушный шар, который поднимет в небо всю Госдуму.Ну а пока она на земле. Вся в Георгиевском зале. Там же весь Совет Федерации. Депутаты Госдумы здороваются, как будто век не виделись, сенаторы – словно расстались вчера при довольно пикантных обстоятельствах. Министры не здороваются вовсе. Лица их сосредоточенные, углубленные, даже отстраненные.– Я употребляю слово «кризис» в связи с мировым финансовым кризисом. А применительно к России говорю, что у нас есть определенные трудности, – осторожно буквально шепчет прессе глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.В это время стремительный министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова широко прошагала, минуя прессбастионы. Алексей Кудрин, Сергей Иванов жестами «не приставать» удалили журналистов на почтительную дистанцию. А вот и Юрий Лужков. В 12.00 в зал вошел Дмитрий Медведев. Зал напрягся, в руках сверкнули ручки. Президент стал зачитывать послание, вокруг которого было столько разговоров чуть ли не три недели кряду.[b]О локальном конфликте[/b] По словам президента, конфликт на Кавказе был использован как предлог для ввода в Черное море военных кораблей НАТО.«Мы не отступим на Кавказе», – подчеркнул Медведев, сорвав аплодисменты.[b]О мировом кризисе[/b] – Мировой финансовый кризис тоже начинался как локальное ЧП, – напомнил президент.По его мнению, кризис доказал всем нациям, что пора реформировать политическую и экономическую мировые системы. Он вновь высказал критику в адрес экономической политики США.Надувая денежный пузырь «для стимулирования собственного роста, они не только не потрудились скоординировать свои решения с другими участниками глобальных рынков, но и пренебрегли элементарным чувством меры».– Мы преодолеем последствия мирового финансового кризиса и выйдем из него еще более сильными, – уверен глава государства.[b]О мировом финансовом центре в России [/b]Президент заявил, что до конца года необходимо принять пакет законов для создания в РФ мирового финансового центра. И такой центр «должен служить ядром самостоятельной и конкурентоспособной российской финансовой системы». Он также настаивает на скорейшем переходе к расчетам за рубли при торговле российскими нефтью и газом.[b]Об армии [/b]– Ранее планировалось снять с боевого дежурства три ракетных полка ракетной дивизии, дислоцированной в Козельске (Калужская область. – И. С.), а саму дивизию к 2010 году расформировать. Я принял решение воздержаться от этих планов, – подчеркнул Медведев.Кроме того, в связи с планами США по размещению элементов противоракетной обороны в Европе Россия развернет в Калининградской области комплекс «Искандер». С территории Калининградской области будет вестись радиоэлектронное подавление объектов ПРО США в Европе.[b]О коррупции[/b]Медведев уверен, что засилье бюрократии в России порождает коррупцию. «Государственный аппарат у нас – это и самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе, в конечном счете, народ. Такая система абсолютно не эффективна и создает только одно – коррупцию. Она порождает массовый правовой нигилизм», – сказал президент.[b]ИНИЦИАТИВЫ [/b]ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА МЕДВЕДЕВА В СФЕРЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ 1. Сроки полномочий президента и Госдумы увеличить до 6 и 5 лет соответственно.2. Парламентские партии должны иметь четкие гарантии освещения их деятельности в СМИ.3. Гарантия 1–2 депутатских мандатов для партий, которые набрали между 5 и 7 процентами голосов. Но сохранить барьер в 7 процентов для прохождения партийных списков в парламент.4. Ввести в Закон «О партиях» положение, обеспечивающее ротацию руководящих кадров.5. Совет Федерации должен формироваться только из граждан, избранных в региональные парламенты.6. Отмена денежного залога на выборах всех уровней, постепенное снижение числа подписей, необходимых для участия в выборах.7. Развитие Интернета и цифрового телевидения как гарантии свободы слова.

Строительство домов по программе«Молодой семье – доступное жилье» будет проходить только в Москве

Теперь строительство жилья для молодых должно вестись только в Москве.Или в столичных анклавах в Подмосковье, когда параллельно идет строительство всей инфраструктуры. Об этом вчера на заседании правительства Москвы заявил Юрий Лужков.– Кто против? – спросил мэр.Против никого не оказалось. Обсуждение третьего этапа московской программы «Молодой семье – доступное жилье» на 2009–2011 годы выявило главное: все сомнения, что эта программа нужна, – позади, но впереди исправление ее перекосов.В гонке за квадратными метрами строители забыли, для кого они, собственно, строят – для молодых людей, «объединившихся в семьи с перспективой иметь детей».Именно такую задачу ставит и государственная демографическая стратегия. Именно для этого и существует льготная жилищная программа.Поэтому построить многоэтажную железобетонную коробку в чистом поле сегодня уже мало. Одновременно нужно строить гаражи и стоянки, детские сады и школы, молочные кухни и поликлиники, детские и спортивные площадки. И все это – в шаговой доступности. Но именно то, что называется бытовой инфраструктурой, для молодых московских новоселов в ближайшие годы будет главной головной болью.Из-за реорганизации управления гаражного строительства проектирование стоянок в новых микрорайонах планируется только в будущем году. А машина в этом случае – не роскошь. Детей приходится возить в детские сады и школы в соседние районы. Неравномерное, кучное, распределение строительства домов по программе «Молодой семье – доступное жилье» привело к тому, что молодому специалисту приходится 2–3 часа тратить на дорогу к месту работы.Переселение москвичей в область только усилило эту проблему. Получился обратный эффект: вместо того чтобы закрепить в Москве перспективные профессиональные кадры, как планировалось, все идет к тому, что они вынуждены будут искать работу в ближайшем Подмосковье.Вообще у этой категории молодых новоселов с решением жилищной проблемы возникло множество других.Для тех, у кого сохраняется московская прописка, область не может обеспечить столичный уровень жизни. Приходится, как сказала первый заместитель мэра, руководитель Комплекса социальной сферы города Людмила Швецова, просить, чтобы «дополнительный контингент детей» приняли в детские дошкольные учреждения, прикрепили к молочным кухням, поликлиникам и больницам.А «дополнительный» – это не так уж и мало. В новых домах Люблина, например, по 600 детей. Но их мамы и папы хотя бы обжили свои квартиры.– Есть случаи, когда семьи, получив подмосковные ордера по программе «Молодой семье – доступное жилье», по полгода не могут въехать в свои дома. В основном из-за отсутствия воды и тепла, – сказала руководитель Департамента семейной и молодежной политики города Людмила Гусева.Немудрено, что молодые семьи стали в массовом порядке отказываться от такого «доступного жилья» за пределами города.– 400 отказов! И эти отказы не вкусового плана, они несут серьезные основания. Строить жилье надо только в Москве и только для москвичей! – заключил Юрий Лужков.[b]Прямая речь [/b]Юрий ЛУЖКОВ: – Несмотря на сложную финансовую ситуацию в мире и в России, объемы строительства по программе «Молодой семье – доступное жилье» нужно увеличивать. Мы расширяем возможности предоставления жилья для молодых семей, потому что уверены в своей социальной политике в сложных условиях. [b]Справка «ВМ» [/b]Около 34 тыс. молодых семей-очередников могут принять участие в программе «Молодой семье – доступное жилье».Около 3000 семей уже подали заявление на участие. Третий этап программы распространяется на те семьи, которые до 1 марта 2005 года были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Московские власти планируют предоставить более 2 миллионов кв. метров жилья почти 37 тысячам молодых семей за 7 лет. До конца этого года планируется выделить 4475 квартир общей площадью 280 тысяч кв.метров. На третьем этапе столичным молодым семьям, которые приобретают квартиры по программе «Молодой семье – доступное жилье», при рождении ребенка будет списываться 30% ее стоимости.

Решение проблемы «расшивания узких мест» в сфере торговли и услуг найдено

Вчера правительство Москвы поставило рекорд: три с половиной часа обсуждался вопрос «иголки с нитками». Так мэр Москвы назвал проблему «расшивания узких мест» в сфере торговли и услуг.– На моей памяти такое заседание впервые, – признался «Вечерке» руководитель Департамента потребительского рынка и услуг Владимир Малышков, а уж он в правительстве Лужкова старожил. – Но мы нашли решение проблемы, которое искали несколько лет.На «шершавом» языке официального документа это называется «совершенствование комплексного обслуживания населения в сфере потребительского рынка и услуг в городе Москве». Магазины шаговой доступности разбаловали нас до такой степени, что мы нервничаем, когда видим очередь за продуктами больше чем из трех человек.Зато чтобы купить нитки, иголки, лампочки, резиновые прокладки в текущий кран и другие предметы не первой, но зачастую экстренной необходимости, вынуждены ехать в ближайший супер- или гипермаркет. Мы забыли, как выглядит обычное безымянное московское ателье. Такое впечатление, что москвичи уже не ремонтируют ботинки, часы, приемники, а просто выкидывают и покупают новые. Что они не нуждаются в театральных билетах, не ходят в книжные магазины. Эти услуги уж если не исчезли совсем, так стали географической редкостью.В таком «узком месте» несколько лет назад оказалась и я. В мгновение ока из зоны моей шаговой доступности исчезли ремонт обуви, ремонт часов. Вместо вывески парикмахерской, в которой царила любимица района от Селезневки до Олимпийского проспекта Танюша, появился неоновый логотип сетевого салона, где цены на услуги, сопоставимы с пенсией простого москвича. А чтобы купить простые бытовые вещи, приходилось после трудовой недели использовать свой трехдверный «хетчбэк» как грузовой пикап для оптовых закупок, внося посильный вклад в создание пробок выходного дня. Однако в спальных районах Москвы ситуация, оказывается, еще хуже.– В общественном питании и бытовом обслуживании город обеспечен услугами только на 60 и 62% соответственно, – нарисовал проблему цифрами Владимир Малышков, – 70% москвичей нуждаются в таких предприятиях шаговой доступности.Но вот уже несколько лет власти решают трудную задачку, как вписать в градостроительную среду то, что нельзя построить – нет места.Оказалось, выход есть, и даже три.Во-первых, это ЦТП. Те самые тепловые пункты, которые уродуют уютные дворики своим индустриальным видом. Их реконструируют и надстроят. В течение трех лет на это потребуется около 50 млрд рублей. Однако 1457 отдельно стоящих ЦТП, не теряя своих функций, могут дать городу 736 тыс. кв. м полноценных площадей, на которых кроме магазинчиков со всякой бытовой мелочью, парикмахерских эконом-класса, ателье, обувных мастерских, прачечных самообслуживания будут размещены детские кафе и игровые комнаты.Во-вторых, это так называемые бесподвальные дома. Для жителей первых этажей они – вечный повод материть конструктора этих сооружений, а для малого бизнеса – потенциально полезные площади.– Если решить проблему расселения первых этажей, то их можно грамотно использовать для сферы услуг, – предложил префект Восточного административного округа Николай Евтихиев. – Так же как и дома с глухими торцевыми стенами. Есть очень интересные проекты пристроек к таким домам в 300 квадратных метров.И, наконец, в-третьих… – А почему вы в своей стратегии ничего не написали про 2009 год? – поинтересовался у авторов программы Юрий Лужков. Министры заинтригованно переглянулись. – В следующем году в Москве не должно остаться ни одного игрового заведения. Насколько мне известно, 50% их владельцев готовы передать свои помещения городу. Помогите им! [b]Кстати [/b]Перед московскими властями стоит задача создания комплексных предприятий типа «Мультисервис», которые будут оказывать совершенно разные социально значимые услуги: от оплаты коммунальных услуг и заказа нянь, горничных, сиделок, до продажи билетов на городской, авиа- и железнодорожный транспорт.

Детям нужна забота

Вчера руководитель Департамента семейной и молодежной политики города Людмила Гусева сделала революционное предложение: после лишения прав родителей на ребенка нужно браться за… воспитание родителей.– Реабилитация вплоть до принудительного лечения! – горячо призывала автор «комплекса мер по преодолению социального сиротства» на заседании правительства Москвы. – Нужно восстанавливать статус семьи: хоть и непутевая мать, но своя, хоть и неблагополучная семья, но кровная.Ее слова дополняют печальные цифры: каждого десятого усыновленного в Москве ребенка возвращают в интернат.Город ежегодно выделяет 6 миллиардов рублей детям-сиротам. Только 6 миллионов рублей идут детям, воспитывающимся в приемных семьях, остальные деньги направляются в сиротские учреждения столицы. Но ведь любой интернат хуже семьи. И только в семье можно воспитать социально адаптированного человека. Большинство выпускников интернатов и детдомов выходят из этих учреждений со стойким комплексом иждивенчества: каждый десятый выпускник детдома сдает свою квартиру, причем 50% таких ребят не платят за жилищно-коммунальные услуги.Они с трудом воспринимают трудовую дисциплину. Большинство из них теряет работу в первый же год. Из них получаются такие же «кукушкины» родители. И все идет по кругу.А закон поощряет такое иждивенчество. Лишая нерадивых родителей права на ребенка, государство лишает их и обязанностей заботиться о нем.– В Госдуме лежит законопроект, по которому родители будут нести бремя ответственности за того, кого родили – от алиментов до отчуждения жилой площади, – говорит депутат Мосгордумы Татьяна Портнова. – Городская Дума принимала самое активное участие в подготовке этого документа.А государство уж позаботится, чтобы у этого ребенка была семья. Если не кровная, то патронатная, приемная.Безо всяких условий взять на воспитание сирот готовы 2% москвичей, а 3,5% пойдут на это в случае поддержки со стороны государства.[b]Справка «ВМ»[/b] Московские власти планируют выделить на реализацию комплекса мер по преодолению социального сиротства детей в Москве 2,3 млрд рублей в ближайшие три года. Из них более 755 миллионов рублей пойдут на реализацию мероприятий по укреплению института семьи и формирования здорового образа жизни. Около 220 миллионов рублей планируется направить на создание центров социальной помощи семьям и детям в каждом районе города.

Очередная Генассамблея ООН напомнила о «ботинке Хрущева»

12 ОКТЯБРЯ 1960 года во время своего выступления на 15-й ассамблее ООН генсек КПСС произвел сенсацию, которую до сих пор помнят как «ботинок Хрущева».В тот день делегация Советского Союза внесла на рассмотрение проект резолюции «о предоставлении независимости колониальным странам». Никита Сергеевич произнес эмоциональную речь, обличил и заклеймил колониализм. После Хрущева на трибуну поднялся представитель Филиппин – бывшей колонии, добившейся независимости.– Предложенная Советским Союзом декларация должна была бы предусматривать право на независимость не только народов и территорий, остающихся под управлением западных колониальных держав. Но также народов Восточной Европы и других районов, так сказать, проглоченных Советским Союзом… Хрущев взорвался. Он поднял руку, чтобы взять слово.Но на него никто не обратил внимания. Тогда он стал стучать кулаками по столу. В руке были зажаты часы, которые остановились. И Хрущев в сердцах снял ботинок, вернее, плетеную сандалию и начал стучать каблуком по столу. Ничего подобно зал Генеральной Ассамблеи ООН еще не видел.Главе советской делегации предоставили слово: – Я протестую против неравноправного отношения к представителям государств, здесь заседающих! Почему этот холуй американского империализма выступает?! Переводчики-синхронисты замолчали в недоумении: как переводить слово «холуй» – подонок или дурак? И все смешалось в зале заседаний...Фурор Хрущева повторить не удалось даже Ясиру Арафату, прибывшему на одну из Генассамблей ООН с пистолетом за поясом. Хотя красочных сцен эта трибуна видела немало. Нынешняя 63-я сессия не стала исключением из устоявшихся правил: скандалы, бойкоты, громкие заявления. И все это очень напомнило 1960-й.Опять клеймили «российскую экспансию». В этот раз даже получившие независимость «колониальные» республики СССР. Саакашвили призвал ООН защитить «суверенитет и территориальную целостность своей страны», которую он же бомбит, и провести расследование причин войны в Южной Осетии, пользуясь риторикой филиппинца, проглоченной Грузией.Ощущение дежавю усилило и то, что президент Ирана Махмуд Ахмадинежад в этот раз исполнял роль Фиделя Кастро в 1960 году, который приехал на ассамблею тогда еще премьер-министром Кубы.Американцы чинили непокорному кубинцу всякие мелкие пакости. Его не пустили ни в одну приличную гостиницу Нью-Йорка. Он поселился в каком-то клоповнике на задворках «города желтого дьявола». Но Кастро все же произнес самую длинную речь в истории организации – 4,5 часа.И все в духе краха американского империализма.В этот раз штаты попытались перекрыть путь на трибуну ассамблеи непокорному им «ядерному» президенту Ирана.Но мир все же услышал, что «горстка мошенников-сионистов манипулирует финансовыми рынками». Что виновники грузино-южноосетинского конфликта – страны НАТО и «некоторые могущественные державы». Что США и НАТО ведут себя как агрессоры в Ираке и Афганистане, и что американской империи приходит конец.Ботинки на сей раз употребляли по назначению, но не пахнет ли все это очередной «холодной войной»? В отличие от времен Хрущева, нынешняя конфронтация между Россией и США не требует взаимного уничтожения. Да и перевес сил уже совсем не тот. США хоть и не могут мириться с позицией России, но своими окриками только всех нервируют, потому что потеряли идеологическую гегемонию. Финансового краха Америки мир, конечно, не допустит, так как сам по уши в долларовом пространстве. Но как в один голос утверждают даже крайне либеральные российские политэксперты, политическому господству Штатов действительно пришел конец.К тому же у Запада уже нет того сочувствующего электората, что был в СССР. Не только открытые, но и тихие «кухонные диссиденты», которые слушали радиопередачи из США, Германии, Англии в определенном смысле были союзниками Америки. Они не оказывали физического сопротивления власти, но с раздражением смотрели на дряхлеющее Политбюро и не верили в коммунистическое чудо на фоне пустых прилавков.США – больше не посланники доброй воли, способные принести в жизнь россиян свободу, демократию или процветание. Сочувствующий электорат сегодня трудно отыскать даже среди либеральной интеллигенции. Тем более после американской реакции на войну в Грузии. А Путин пользуется в России большой поддержкой: в сентябре рейтинг его популярности составил 88%, а Медведева – 83%. Для этой лояльности им не надо эпатировать международную общественность своими ботинками. Хотя производство «холуев американского империализма» сейчас поставлено на поток. Вот только так и нет ясности в переводе – они «дураки» или «подонки»? [b] Кстати[/b] Никита Хрущёв знаменит еще и фразой: «Мы покажем вам кузькину мать!» Это услышали американские журналисты, после того как 1 мая 1960 г. был сбит шпионский самолет У-2 американского пилота Пауэрса. Они не знали, чем страшна Kuzma’s mother, и перевели это как «Мы вас всех похороним».Впоследствии «кузькой» наши военные прозвали водородную бомбу в 100 мегатонн. А теперь и новейший ядерный мобильный комплекс «Тополь-М» называют «Кузькой-М».

Дэниэл Медд и Ричард Сайрон будут работать в Москве

ВОТ ТАК НОВОСТЬ – Дэниэл Медд и Ричард Сайрон сидят на чемоданах и ждут вызова в Москву на работу! Если кто не знает – это те два финансовых тяжеловеса, которые виновны в крахе старейших и крупнейших американских ипотечных компаний Fannie Mae и Freddie Mac. С чего, собственно, начался финансовый кризис в Америке, а теперь уже и в мире.Настало время, когда каждый десятый американец, взявший ипотечный кредит, перестал, в результате, выплачивать взносы в срок. В 2007 году Fannie Mae и Freddie Mac понесли убытки в миллиарды долларов. Их акции на бирже существенно подешевели. Компании оказались на грани банкротства, связанные с ними крупнейшие банки тоже, что, в свою очередь, привело к кризису во всей финансовой системе США. А глобализация сделала этот процесс спонтанным, подобно взрыву атомной бомбы, в радиусе поражения которой оказался почти весь земной шар.Так вот два деятеля, с которых все это началось, и которых легкие на язык россияне уже окрестили Чипом и Дейлом, похоже, спешат на помощь России. И не в чем-нибудь, а в… национальном проекте «Жилье».Выбор у них не так уж велик: рынки труда Америки и Европы для них закрыты – слишком уж дурную славу заслужили себе финансисты. Так что сильно подешевевшим безработным топменеджерам с Уолл-стрит теперь придется соглашаться на все. И с большой степенью вероятности уволенные без выходного пособия у себя на родине, они найдут географическую точку опоры в Москве.Конечно, на ключевые посты и прежние финансовые позиции они претендовать не могут. Но учитывая их огромный и наш практически отсутствующий опыт ипотеки, голодными, бездомными и безработными не останутся. Ведь только в русском языке есть такая поговорка: за одного битого двух небитых дают.Именно классическому в этом смысле аутсайдеру Анатолию Чубайсу после ваучеризации всей страны государство доверило электрификацию всея Руси. На момент этого решения Чубайса не просто не любили, а демонизировали. И потом он был виноват во всем: от веерных отключений электричества за неуплату целых районов до перегоревшей лампочки в подъезде. То есть битым он был не однажды и не дважды, а с учетом галопирующей инфляции и тарифов на электроэнергию.Сегодня компании, созданные РАО ЕЭС в ходе реформы энергоотрасли, дают стране света и тепла почти на 1 трлн рублей. А сам Анатолий Чубайс – топ-менеджер, каких не рождала больше посткоммунистическая эпоха, – обживает новое кресло руководителя «Роснанотеха». Государство готово отстегнуть ему неслыханные нашей наукой 130 миллиардов рублей. И народ, у которого еще сохранились неотоваренные акции, купленные на ваучеры, опять недоумевает – на что? Информация, что «Роснанотех» намерен вложить 8,66 млн евро в производство асферических оптических элементов с применением нанопозиционеров может повергнуть в интеллектуальный шок любого.Но только не Чубайса. Не прошло и суток после назначения, а он так свыкся с мечтой о наномире, что со свойственным ему вдохновением заявляет: – Именно этим я с удовольствием готов заниматься! Однако знающие люди предупреждают: в этом деле главное определиться – что нано, а что не нано ни за какие деньги! Когда мы научились управлять мельчайшими частицами материи, мы поняли, что с их помощью можно делать чудеса. Например, пучком нейтронов можно «метить» ценные бумаги.Это делает их в высшей степени защищенными. Или таким же образом получать мельчайшие фильтры. Но сегодня кто только не козыряет нанонаукой. Предлагают нанокосметику, наносковородки и наночайники, даже антивандальные могильные плиты на основе нанотехнологий...Но чудеса чудесам рознь, можно, конечно, соорудить и нанокувалду, как в фильме «Армагеддон», которой русский герой бьет по забарахлившей электронной клавиатуре в межгалактическом корабле, чтобы выровнять курс. Он спасает двух американских героев, а они, как водится, спасают мир, ну и Россию заодно. Чипы и Дейлы существуют в разных вариантах. Как видим, даже в виде проштрафившихся директоров крупных ипотечных компаний. И они со всей самоотверженностью спешат на помощь. Но что у нас своих Чубайсов не хватит? Нам это «нано»? [b]Справка «ВМ» [/b]Компании Fannie Mae и Freddie Mac были созданы правительством США в 30-е годы, после Великой депрессии. Туда были вброшены бюджетные деньги, а потом они сами стали выпускать собственные ценные бумаги.Покупателями облигаций были самые консервативные инвесторы, для которых надежность превыше всего – пенсионные фонды и центральные банки. Среди них и Центробанк России с довольно крупным пакетом этих ценных бумаг.

Как и чем освещать Москву?

Если бы мы были птицами, которым не запрещаются полеты над Москвой, то увидели бы город таким, каким видит его с высоты своего «полета» первый заместитель мэра Владимир Ресин.– Москва – одна из самых светлых столиц мира. Но центр, юго-запад, запад города оторвались от других префектур, – заявил он при обсуждении концепции единой световой среды на вчерашнем заседании правительства.Это значит, что ночная столица похожа на неравномерную звездную россыпь: вот здесь, в центре, сгусток света, а там – на севере, востоке – темные проплешины, будто плохой хозяин забыл вкрутить лампочки.– В Москве 350 тысяч световых конструкций и 70 точек художественной подсветки, – объяснил эту неравномерность руководитель Департамента топливно-энергетического хозяйства Евгений Скляров. – Но до сих пор они устанавливались без взаимоувязки. Пересвет одних участков города не только вносит дисгармонию в восприятие пространства, но и может стать причиной повышенной утомляемости у водителей, аварийности на дорогах и даже нервных расстройств у жителей города вплоть до светобоязни.Что поделать, Москва пожинает плоды хай-тека – световое загрязнение и агрессивные зрительные поля. В связи с этим появилась даже новая наука – видеоэкология, которая позволяет взглянуть на светотехнические проблемы мегаполиса с совершенно новой стороны и высоты.Так, явный пересвет, как называют специалисты агрессивное освещение, зданий в Третьяковском проезде, его знаменитой арки, находится «за пределами восприятия взгляда». То есть глаз перестает воспринимать архитектурные контуры. Такие же проблемы у здания МИДа на Смоленской площади. Олимпийский проспект переосвещен большим количеством крупногабаритных реклам. С явным избытком в ночное время подсвечивается и галерея Шилова...– Не всегда светло – это хорошо, – заключает главный энергетик города Евгений Скляров.Действительно, в ночном контурном освещении высоток изысканным кажется даже «вставная челюсть» города – Новый Арбат. Но кто бы знал, что за пытка – жизнь его обитателей, годами не видящих за плотными шторами ночного неба из окон своих когда-то элитных квартир.– А зачастую свет уродует то, что днем выглядит красиво! – добавляет главный архитектор столицы Александр Кузьмин. – Применяемый в освещении желтый свет искажает истинный цвет памятников.Поэтому мы приняли решение в центре Москвы использовать белый свет, чтобы сохранять настоящие исторические цвета архитектурных объектов.Но и это не всегда решает проблему. С одной стороны, вроде бы красиво подсвечивается великолепное архитектурное сооружение, но с другой – на его фоне инородным пятном проступает крупногабаритная реклама. Бывает, неудачно применяется и так называемый «факельный» свет, неравномерно освещающий лишь часть фасада. Яркий «пример» тому – Московский Кремль. Факельная подсветка выхватывает из темноты лишь участки Кремлевской стены, нарушая общее впечатление о памятнике. Все верхние части кремлевских строений – башен, Большого дворца, других объектов – освещения практически не имеют.И все же за минувшие годы столица накопила весьма солидный положительный опыт по ночной колористике.Научились использовать не только передовые светотехнологии, но даже отражение в воде – и экономно, и эффектно. На примере Манежной площади Москва показала, как можно на земле освещать подземные объекты – и красиво, и информативно: по световым пятнам ориентируешься в пространстве, которое под тобой.Освещение автотрасс по принципу «звездное небо», световая графика, цветодинамика, праздничная иллюминация, оформление электрогирляндами фонтанов и деревьев, скверов и площадей, реклама, подсветка памятников культуры… – все направления, которые до сих пор развивались сами по себе, теперь увязаны в комплексе и подвержены переосмыслению с точки зрения видеоэкологии.– Городские территории очень разные, – отметил в заключение Александр Кузьмин.– На периферии столицы необходимо создать цветовые и световые луга, связанные с крупными объектами, архитектурными ансамблями типа «Царицына». И современные комплексы, связанные с площадями метро. Считаю нужным и возможным даже рассмотреть освещение объектов промышленной архитектуры.Например, теплоэлектростанций. Свет создает чудеса индустриальной красоты даже из железобетонных монстров, изрыгающих пар. [b]Справка «ВМ» [/b]Учеными установлено, что при качественном освещении сокращается количество дорожно-транспортных происшествий, увеличивается скорость движения транспорта, снижаются уличная преступность и вандализм, растут доходы от вечернего туризма, расширяется и растет качество услуг, повышается работоспособность населения.

На расстоянии 25 метров от станции метро запрещена торговля в соответствии с постановлением правительства Москвы

В ЭТО воскресенье будет не круглая, но очень важная дата – 21 сентября 2004 года мэром подписано постановление № 636 правительства Москвы «Об упорядочении использования территории метрополитена и 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена». Власти запретили любую торговлю на станциях метрополитена и на территории ближе чем в 25 м от наземных вестибюлей подземки.«Под высылку» попали лотки с дисками и всякой мелочевкой, палатки с пирожками, игровые автоматы… Позже московские власти исключили из списка аптечные киоски, информационные ларьки «Мосгорсправки», а также специализированные киоски и автоматы сбыта печатной продукции и билетов – как проездных, так и театральных.Выселение за 25-й метр коснулось, по разным оценкам, 5–10 тысяч объектов по всей Москве. Одни считают их жертвами, а другие – виновниками появления постановления. Чтобы подойти к метро, людям приходилось лавировать между многочисленными прилавками. Но однажды это стало не просто неудобно, а смертельно... В АВГУСТЕ 2004 года возле станции метро «Рижская» произошел теракт – женщина-шахидка собиралась войти в метро, но по какой-то причине взорвала себя на улице перед вестибюлем. Все экстренные службы сработали отлично. Но из-за всевозможных ларьков «скорая помощь» и спецтранспорт МЧС были не в состоянии подъехать достаточно близко к месту трагедии. К тому же торговые развалы – это потенциальные «камеры хранения» для террористов. А толчея в узких проходах между торговыми рядами – рай для «криминальных элементов».Разве поводов недостаточно или жертв мало? Но те, кого Постановление № 636 заставило сворачивать бизнес на бойком месте, с этим соглашаться не торопились.Ссылались на уже заключенные договоры аренды, на необходимость демонтировать «практически капитальные» конструкции. К тому же многие предприниматели восприняли постановление как очередную чрезвычайщину: мол, пройдет «вихрь-антитеррор» и все устаканится.Не устаканилось. Власть окончательно и бесповоротно решила избавиться от мелкорозничных точек у метро. За эти четыре года все договоры аренды должны были закончиться, все разногласия по демонтажу улажены, «выселение за 25-й метр» состояться.Должны были, но... Что же мешает навести порядок? Мы спросили, что по этому поводу думают те, ради кого, собственно, все делается.Прямо на улице, у совершенно разных людей[i] Иван, студент:[/i] – Ларьки вообще нужно убрать за 50 метров от метро, как в Питере. В них продают алкогольные напитки несовершеннолетним. Я лично в ларьках покупаю только сникерс, молоко и сигареты. Сам приехал из маленького городка, где вся молодежь – это постепенно спивающийся гопстайл. Думал, что в Москве, как в огромном мегаполисе и культурной столице, по-другому. Оказалось, так же, просто в большем масштабе! [i]Елена, психолог: [/i]– Мера правильная, но нужно, чтобы и она была в меру. Большинство ларьков можно и убрать, но не все.[i]Валентин, завхоз в школе: [/i]– Ларьки у метро – это все-таки очень удобно. Я, например, сразу могу сигарет купить, а не искать магазин по дороге на работу. Но меня совершенно не затруднит, если я это сделаю не в 5, а в 25 метрах от метро. И в принципе, я понимаю правительство. Если террористическая угроза настолько серьезна, то надо что-то делать.[i]Галина Ефимовна, торгует семечками у метро:[/i] – Конечно, всем надо гдето заработать. Возьмите хоть меня, я пенсию пока не получаю, год остался, и на работу меня никто уже не возьмет – здоровье не то, болею часто… Но я понимаю нашу власть. Вот смотрите, сижу я здесь, торгую в уголке, довольно далеко от метро, и при этом никому не мешаю пройти. И меня милиция не гоняет. А за поворотом торгуют прямо на выходе. Их гоняют. Ведь люди торопятся, а они мешают.По этим невыборочным мнениям можно судить, что в общем и целом простые москвичи с властью согласны. А вот согласны ли с ней те, кому предписано выселение? «Вечерка» решила сделать рейд и выяснить это. Результаты оказались еще плачевнее, чем мы предполагали.Даже спустя четыре года невозможно пройти «закрытые для торговли» 25 метров свободно.Вспомните многократно повторяемые диктором в метро правила поведения: «Граждане пассажиры! Метро – зона повышенной опасности.Будьте осторожны и внимательны!» Вот только от нашей осторожности и внимательности наверху уже ничего не зависит. Мы беззащитны и управляемы стихией города. Но верим, что эта стихия управляема городом. Во всяком случае, вправе ждать этого от властей.[b] «Смоленская» [/b]Выходя из дверей станции «Смоленская», сразу утыкаешься в стену сборного объекта. Судя по расположенным в нем торговым павильонам, первое, о чем думает человек, когда вырывается из подземки, – о пиве, воде, табаке, необходимости пополнить счет на мобильнике и совершить обменные операции с валютой. И все это настолько жизненно важно, что он не готов пройти более чем 10 метров, которые и составляют расстояние от дверей метро до объекта. «Арбатская» Выход из станции метро довольно затруднителен – мешает огромное «временное строение» известного сетевого ресторана. Он перекрыл дорогу к подземному переходу, оставив для людского потока узкий проход, вдоль которого выстроились торговцы с рук разным ширпотребом низкого качества: от нижнего белья до дамских сумок.Практически постоянно в этом коридоре создается пробка из людей, которые вынуждены двигаться в разных направлениях, выстраиваясь в две шеренги. Если кто-то пытается прорваться вперед, то, как и на дорогах, возникает неразбериха и самоупорядоченное движение стопорится. [b]«Павелецкая»-кольцевая[/b] Один из «опальных» торговых центров до сих пор работает прямо у станции метро. Точнее – метрах в 15–20. В одноэтажном круглосуточно охраняемом строении площадью 500 квадратов располагается центр мобильной связи и 15 торговых павильонов. А также с внешней стороны в здание встроены палатки «со всякой всячиной» – сладостями, сигаретами, спиртным и т. д. В час пик промежуток между станцией метро и магазином представляет собой узкое место, где люди буквально наступают друг другу на пятки. [b]«Белорусская»-кольцевая[/b] Со стороны Пресненского Вала последние 200–300 метров улицы до метро плотно заняты торговлей. Здесь есть и табачный ларек, и точка продажи дисков с фильмами и музыкой, и булочная, и салон связи. Между вестибюлем метро и рядом ларьков – узкий тротуар, в два-три шага. Именно в таких местах люди превращаются в толпу, в которой нет места вежливости, но есть место для карманников и прочих злоумышленников. Со стороны площади к станции практически вплотную стоит пункт обмена валюты и павильон с нижним бельем, чуть дальше – опять-таки точка продажи дисков с фильмами и музыкой. И еще один салон связи. [b]«Краснопресненская»[/b] Рядом со станцией метро, явно ближе чем в 25 метрах, находится павильон с восточным рестораном. С одной стороны это довольно капитальное сооружение, которое просто так с места не сдвинешь. С другой – точка «общественного питания», на которую так же, как и на игорный бизнес, в этой зоне распространяется запрет. [b]«Петровско-Разумовская» [/b]Прямо от дверей станции продавцы с рук образуют «живой коридор». Роль витрины выполняют разнокалиберные коробки, на которых разложены ягоды, зелень, свежие овощи, яблоки, цветы, квашеная капуста, соленые огурчики – ассортимент товара зависит от сезона, но продавцы практически не меняются. Это уже их «законные» места. Обойти «почетный коридор» трудно. Особенно в час пик, когда поток несет тебя по узкой артерии с большим напором. Растолкать продавцов и протиснуться между ними тоже невозможно, они как частокол стоят вплотную друг к другу.На всей 25-метровой территории расположены развалы, создавая эффект рынка, где можно найти все: очки, сумочки, белье, аксессуары. Притом что вокруг станции буквально нет и пяди земли, свободной от огромных центров, торгующих чем попало. [b]Компетентное мнение [/b][i]Виктор КОЗЛОВ, префект Северо-Западного административного округа:[/i]– Мы постоянно ведем работу по очистке территорий у метрополитена от мелкорозничной торговли. Даже предлагаем арендные преференции владельцам павильонов, которые соглашаются переселиться в другое место.Успехи есть – станция метро «Тушинская». Не сто процентов «очистки», но почти.[i]Александр МИЛЯВСКИЙ, депутат Мосгордумы: [/i]– Решение по запрету торговли на станциях метрополитена и на территории рядом с ним, в первую очередь было принято для безопасности граждан. Во-вторых, в соответствии с санитарными требованиями. Тогда уже злоупотребляли пространствами метро: сам вид продукта, неприемлемые условия его содержания – все указывало на то, что пора избавляться от подобного вида продаж. И в-третьих, решено было принять такие меры исходя из загруженности нашего города, а именно – загруженности площадей рядом с метро. Выбраны были 25 метров исключительно как оптимальное свободное пространство в таком городе, как наш. Наши «болезни» не проходят быстро и сразу. А те остатки самовольной продажи, которая еще есть у станции метро, – шаг за шагом будут вытравлены. [b]Акция «Вечерней Москвы»: [/b][i]Уважаемые читатели! Как видите, мы только начали собирать карту с обозначением станций, где нарушается Постановление № 636. Просим вас помочь составить ее до конца. Пишите нам о нарушениях, которые происходят в 25-метровой зоне вокруг наземных вестибюлей метро других станций. А мы будем их отмечать на карте. И то, что получится в итоге, будет нашим общим вкладом в усилия, которые делает московская власть, чтобы привести город в порядок.Вы можете присылать ваши письма на адрес редакции с пометкой «Акция – карта», а также на электронный адрес: Inna.Suprunova@vm.ru. Или звонить по телефонам: 259-36-25, 256-20-11 (доб. 344 или 339).[/i]

Депутаты будут работать 5 лет

Комиссия Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению рассмотрела поправки к Уставу города Москвы. Одна из них – об увеличении срока полномочий столичных законодателей и мэра города с 4 до 5 лет.Как сказала «ВМ» председатель комиссии Татьяна Портнова, это делается исключительно из соображений экономии городского бюджета и по примеру других регионов.– В 63 из 84 субъектов Федерации выборы депутатов и руководителей регионов проводятся один раз в пять лет, – говорит Татьяна Портнова. – Поэтому мы тоже подсчитали и решили, что это чистая экономия: за двадцать лет выборы проводятся не пять, а четыре раза. А выборы – достаточно дорогое удовольствие. На последнюю кампанию в 2005 году было потрачено около полумиллиарда рублей. Да и в обществе такая частота политических событий, связанных с разделением населения на противоборствующие группы, создает нервозную обстановку.К тому же новый депутат год только входит в курс дела, а через полтора он уже вынужден начинать работу на новые выборы, связанную в основном с личным пиаром. То есть спокойный рабочий период – не больше двух лет.Мало.«Пятилетка» видится городским властям более синхронной моделью управления. После выборов нового парламента президент России вносит в него кандидатуру нового мэра, и этот тандем уже настроен на стабильную профессиональную работу.– Чтобы не было кривотолков относительно того, что мы хотим как можно реже тратить силы на выборы и как можно дольше сидеть в Думе, необходимо уточнить, – говорит председатель Комиссии МГД по законодательству Александр Семенников, – действие поправок в случае их принятия распространится только на депутатов следующего созыва и следующего мэра.[b]Справка «ВМ» [/b]Юрия Лужкова назначил своим указом на пост мэра Москвы Борис Ельцин в 1992-м, после отставки Гавриила Попова. Затем Лужков 3 раза переизбирался – в 1996, 1999 и 2003 годах. Два года назад по представлению президента Путина утвержден на пятый срок депутатами городской Думы.

Лужков шагает впереди

Всероссийский центр изучения общественного мнения провел инициативный опрос в 42 областях, краях и республиках России. Опрошены 1600 человек в 140 населенных пунктах.По всем четырем номинациям – социальная политика, экономика, борьба с преступностью, пример для подражания – лидирует Юрий Лужков.Позиции мэра Москвы в рейтингах российских губернаторов по сравнению с 2005 г. заметно усилились.Если три года назад он либо шел вровень (по позиции “наиболее успешный руководитель с точки зрения решения социальных проблем”), либо даже уступал (по позиции “экономика”) Аману Тулееву, то в 2008 г. Юрий Лужков является безусловным чемпионом.Считают, что он успешно решает социальные проблемы своего региона, 14% опрошенных. На втором месте в этом рейтинге Аман Тулеев с 8%, на третьем – “начальник Чукотки” Роман Абрамович с 4%. В рейтинге “решение экономических проблем” у Лужкова 11% поклонников, у Тулеева 5%, у Абрамовича 2%. То, что мэр Москвы лучше других решает проблемы борьбы с преступностью и обеспечения безопасности жителей своего региона, считают 5% опрошенных. У других глав регионов не более 2%.Тройка лидеров сложилась несколько иначе при ответе россиян на вопросы: “Кого из ныне действующих глав регионов вы считаете примером, наиболее подходящим для подражания? У кого из них можно было бы поучиться главе нашего региона?” Однако Юрий Лужков опять в большом отрыве от остальных.Он получил 10%, Аман Тулеев – 5%. “Бронзовая медаль” у Валентины Матвиенко с результатом 3 голоса из ста опрошенных.Статистическая погрешность опроса не превышает 3,4%.[b]Кстати[/b]Респонденты, считающие себя хорошо материально обеспеченными, чаще, чем плохо обеспеченные, отмечают как залог успеха губернатора его решительность и целеустремленность и реже – его близость к народу и заботливость.

Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции Москвы поделят

– Сейчас для Москвы важнее всего уже не жилье, – сказал многолетний глава департамента, первый заместитель мэра столицы Владимир Ресин, – а создание дорог, инженерной инфраструктуры, способной надежно обеспечивать не только нормальную жизнедеятельность города в настоящий момент, но и возможность в будущем развиваться такими темпами, какие диктуют потребности. Поэтому решено в рамках Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города создать два новых департамента. Один из них будет заниматься формированием градостроительной политики, обеспечением комплексной застройки и реконструкции территорий Москвы, реорганизацией промзон, освоением новых территорий для строительства жилья и объектов социальной сферы и так далее. Второй – дорожно-мостовым строительством и созданием инженерной инфраструктуры города.Руководить новым департаментом городского строительства назначен первый заместитель Ресина Александр Косован. А Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города возглавит другой его заместитель Александр Левченко.Сам же Владимир Иосифович остается первым заместителем мэра Москвы и руководителем Стройкомплекса. Он считает, что реорганизация позволит ему “больше времени высвободить для занятия проблемными вопросами градостроительной политики и планированием”.

Проект закона «О транспортном налоге» принят в первом чтении

Как пояснил первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы Валерий Жаров, необходимость его разработки вызвана целым рядом причин.В частности, возможностью установления ставок налога в пределах, определенных Налоговым кодексом РФ; введения в Москве дополнительных налоговых льгот; изменения сроков уплаты налога для физических лиц; а также в целях удобства работы с этим правовым актом. Ведь действующий закон пришлось бы дополнять новыми нормами, не считая того, что в нем уже имеется немало статей, которые потеряли силу.Валерий Жаров также отметил, что ставки транспортного налога в Москве не пересматривались с 1 января 2006 года, хотя средняя заработная плата населения за это время – с 2006 по 2008 год – увеличится, по оценкам специалистов, в 2 два раза, а с учетом инфляции – в 1,5 раза.Кстати, во многом от этого фактора авторы документа и отталкивались, предлагая новые ставки налога, учитывая при этом и такие показатели, как категории и мощности транспортных средств – то есть предусмотрели “внутреннюю” градацию по некоторым видам транспортных средств. Так, например, для легковых автомобилей мощностью до 125 л. с. предлагается сохранить действующие ставки, но с разделением по мощности: до 100 л. с. включительно – в размере 7 руб., а свыше 100 л. с. и до 125 л. с. включительно – в размере 20 руб. с каждой лошадиной силы.Для других легковых автомобилей предусмотрено повысить ставки в 1,5 раза, и установить, например, для машин мощностью от 125 до 150 л.с. включительно ставку в размере 30 руб. с каждой л.с.; с мощностью от 200 до 250 л.с. включительно – 75 руб. с каждой л.с. Для более мощных машин, свыше 250 л.с., налог может составить 150 руб. с каждой лошадиной силы. В то же время практически не изменится режим налоговых льгот – освобождение от уплаты налога предусмотрено для владельцев автомобилей мощностью до 70 л. с.; организаций городского пассажирского транспорта, участников особой экономической зоны в Зеленограде и отдельных категорий граждан. Среди них – Герои СССР и России; полные кавалеры ордена Славы; ветераны Великой Отечественной войны.

Студенты предлагают будущее

Департамент города Москвы по конкурентной политике и Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ подвели итоги Первого открытого студенческого конкурса “Экономические технологии ХХI века”, который стартовал в сентябре 2007 года.Пять – первых, десять – вторых и четырнадцать – третьих – так распределились места. Всего было подано свыше 100 работ из разных городов России. На участие в нем откликнулись студенты более 60 вузов.Основные цели конкурса – это выявление талантливых студентов, способствование их успешному карьерному старту и профессиональному росту, и тем самым участию в формировании будущей интеллектуальной элиты Москвы и России.Для оценки представленных на конкурс работ был разработан ряд критериев – актуальность темы, практическое, теоретическое или социальное значение; новизна, степень раскрытия номинации и непосредственно темы работы, креативный подход к рассмотрению проблемы и др.– Главный интерес лежал в содержательной части, и, как показал анализ, в будущем эти работы можно будет использовать в практических делах, – сказал, выступая в МГИМО на церемонии награждения, руководитель Департамента Геннадий Дегтев. – Особенно в таких непростых областях, как госзаказ и инвестиции, развитие конкурентных отношений.Он также отметил, что положительной тенденцией можно считать то, что подавляющее число представленных работ носит явно выраженный прикладной характер.– Это тем более важно, что конкурс проводился по таким непростым номинациям, как методология анализа конкурентоспособности; конкуренция как путь решения социальных проблем; инновационные технологии в развитии конкуренции; информационные технологии как путь достижения конкурентного преимущества; единая торговая площадка как инструмент конкурентной политики; роль органов государственной власти в создании конкурентной среды; зарубежный опыт развития конкурентных отношений.Примечательно, что все члены экспертного совета отмечали весьма высокий уровень представленных на конкурс работ, их профессионализм и точное соответствие заявленным темам. По словам члена экспертного совета, заместителя декана факультета Международных экономических отношений МГИМО Ирины Потаповой, в фокусе студенческого внимания оказались глобальные тенденции развития конкуренции в России, вопросы защиты отечественных банков от зарубежных, от транснациональных корпораций.– Весьма ценно, – считает она, – что во многих работах предлагаются свои, подчас довольно оригинальные, методы решения непростых проблем как в экономических, так и в чисто технологических сферах.При этом Потапова указала на то, что развитие конкурентных отношений авторы тесно увязывают с участием государства, и только на этих путях видят их эффективную реализацию.“Инновационно-конкурентная деятельность образовательного учреждения и пути ее совершенствования” в номинации “Инновационные технологии в развитии конкуренции” – тема студентки третьего курса МГУПИ Елены Рынковой.– Ее еще можно смело назвать – “подрывная инновация”, – говорит автор. – Почему? Потому что она в корне меняет ситуацию в организации компании, саму структуру. И смысл ее в том, что компания должна внутри себя постоянно самообразовываться, и только в этом случае она становится по-настоящему конкурентоспособной.Еще одна яркая работа – “Применение информационных технологий при выделении земельных участков под промышленное и иное использование” в номинации “Информационные технологии как путь достижения конкурентного преимущества”. Автор, студент госуниверситета по землеустройству Сергей Жилин, рассмотрел актуальный вопрос применения инновационных технологий в землеустройстве, начиная от обеспечения выполнения рутинных операций по сбору и обобщению данных, печати картографического материала до системного анализа перспектив развития предприятия.Вручая призы и дипломы победителям конкурса, ректор МГИМО, член-корреспондент РАН Анатолий Торкунов подчеркнул, что студенчество всегда отличалось энтузиазмом, творческим поиском, стремлением внести в жизнь что-то новое.– Порадовало, что на конкурс было прислано много серьезных и глубоких работ, – сказал он. – Многое из предложенных решений несомненно найдет свое отражение в практике бизнес-структур и органов исполнительной власти.

День Москвы-реки прошел незаметно

Правда, пока это происходит только раз в году.Когда солнце, ветер, четыре метра под килем и распоряжение мэра Москвы от 23 ноября 2004 года сливаются воедино.Тогда это называется День Москвы-реки, который вчера прошел на Пушкинской набережной при небольшом стечении людей, близких к яхтингу.Довольно тихо для такого бренда, как наша древняя акватория. И очень скромно, если учесть, что этот праздник задумывался четыре года назад «в целях развития водномоторного спорта, отечественного яхтостроения, пропаганды оздоровления Москвыреки и усиления ее роли в культурной жизни города».Во-первых, яхты –все же не единственный и уж далеко не самый популярный для нашей реки транспорт. Во-вторых, для настоящей демонстрации их ходовых качеств, скажем прямо, судоходная Москва-река – как Тверская для ахалтекинского скакуна. К тому же, в-третьих, настоящая драйврегата здесь просто противопоказана по медико-гигиеническим соображениям. Так что празднование дня Москвы-реки за четыре года свелось к эстетическому и познавательному созерцанию яхт, специализированной выставке и вечеринкам в стиле playboy с пением звезд эстрады.Это в большей степени напоминает шоу, в меньшей степени – водно-моторный спорт.И уж весьма опосредованное отношение имеет к «оздоровлению Москвы-реки и усилению ее роли в культурной жизни города». Потому что сам яхтинг – понятие на сегодняшний день культурно-размытое.– Настоящий яхтинг – сродни эзотерике, буддизму.Уход в себя и нирвана – признается Леонид Быков, участник праздника и владелец эксклюзивной яхты, сделанной им по образу первой паровой шхуны XVIII – начала XIX веков. – А то, что у нас называется яхтингом, – это когда состоятельные люди купили большие катера в тысячи лошадиных сил и используют их как табличку «у меня есть миллион долларов».Те яхты, которые пришвартовались к праздничному городу, – в основном морские и не предназначены для реки. А сам День Москвы-реки превратился в очень неплохо подготовленный… полусветский раут специфической части общества. Никто из опрошенных мною владельцев яхт даже и не знал, что присутствует на празднике, посвященном нашей древней водной артерии, зато знали, сколько может стоить отреставрированная «яхта Геринга». Не слишком ли расточительно использовать для такого мероприятия бренд Москвы-реки?

Порошковое молоко будет называться молочным продуктом

Сегодня Совет Федерации поставит точку в «молочном» скандале.Краткое содержание предыдущих серий: в прошлую пятницу Госдумой был окончательно принят технический регламент, по которому величать так называемое восстановленное, то есть порошковое, молоко можно будет только «молочным продуктом». Это вызвало волну возмущений предпринимателей.Хотя логику столь бурной реакции понять трудно. Как утверждают сами же производители, большая часть молока попадает на столы граждан практически «из-под Буренки». И лишь 13 процентов делается из порошка. Значит, переименована будет сравнительно небольшая часть товара. Но то, с каким пылом молочники бросились отстаивать марку «молоко» на пакете с «белилами», наводит на мысль, что их статистика уж если не врет, то блефует.На самом деле сегодня только самые честные производители признаются, что используют молочный порошок, и то эту информацию надо еще умудриться прочесть без лупы на упаковках. Поэтому точной статистики не знает никто. Но, по неофициальным данным, на московских прилавках 40–50 процентов молока является порошковым или частично порошковым. К тому же из него делается сливочное масло, сыр, сливки, творог, йогурт, кефир и прочая продукция, которую можно назвать так: «идентичная натуральной еде».Другое объяснение молочников, почему мы должны покупать разбавленный водой порошок под маркой «молоко»: мол, в России производство напрямую зависит от сезонных факторов. Летом удои возрастают, а вот осенью-зимой падают. А у потребителей все наоборот – летом спрос на молоко уменьшается, зато в осеннее-зимний период возрастает.Когда молока в избытке, его у нас в стране сушат. Когда не хватает, порошок разводят водой. Вот и выходит, что без консервации продукта производителям обойтись сложно. Все это правда, но совершенно не аргумент лишать потребителя законного права на информацию о происхождении продукта.Гораздо полезнее покупателю знать, чем молоко «из-под Буренки» отличается от молока восстановленного.Оказывается, в последнем уже нет полезных микроорганизмов, нарушается структура белка, и на 20% снижается содержание витамина В2. Хотя, справедливости ради, оно все же является скорее полезным, чем вредным продуктом.Однако регламент одним концом ударит по покупателю, – не унимаются «молочники», – так как будет стимулировать рост цен на натуральное молоко. А другим концом шарахнет по производителю, так как снизит цену на порошковый продукт.Вообще-то, рассуждая непредвзято, неестественно как раз то, что молочный порошок, разведенный водой, стоит столько же, сколько натуральное молоко. [b]Сказано Иван НОВИЦКИЙ, член комиссий Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству:[/b] – Давно уже замечено: ничто так не стимулирует производителя улучшать качество и снижать цены на свой товар, как защита прав потребителя.[b]Кстати [/b]В соответствии с техрегламентом вводятся следующие основные понятия: молоко, молочная продукция, молочный продукт, молочный составной продукт, молокосодержащий продукт, вторичное молочное сырье, сырое и цельное молоко, молочный напиток, сгущенное цельное молоко – всего 102 наименования.С 2009 года на каждом пакете с молочным продуктом появится информация о том, из чего он изготовлен.