На пути к финансовому центру

КОНФЕРЕНЦИЯ «Регионы России: организация финансирования инвестиционных программ и инноваций на современном этапе», начинавшаяся как узкоспециальное мероприятие, сегодня отмечает 10-летний юбилей. Тем более что курс на модернизацию нашей экономики, провозглашенный правительством РФ, требует привлечения ресурсов как раз в те инновационные проекты, которые по многим параметрам являются рисковыми. Для того же, чтобы организовать финансирование инвестиционных разработок, надо выстроить недорогую и доступную для заемщиков кредитнофинансовую систему. Как?Об этом и говорили участники конференции. Опыт столицы в этой области представил первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы Юрий Росляк.– Уже продолжительное время в Москве практикуется выделение отдельного инвестиционного блока в бюджете, – рассказал он участникам конференции. – Это позволяет обеспечивать проведение активной инвестиционной политики, направленной на реализацию программ развития инфраструктур города.Особое место в выстраивании приоритетов бюджета занимает заемная система. За многие годы она показала свою эффективность.Именно применение гарантированного управления государственным долгом является, по мнению Юрия Витальевича, на сегодня единственной возможностью создания условий для привлечения дополнительных инвестиций в регионы. Москва проводит эту политику, начиная с 1997 года, в управляемом и достаточно консервативном режиме. Используется практика формирования планового дефицита бюджета города и соответствующих бюджетных показателей. Получение инвестиций для закрытия планового сформированного бюджетного дефицита на открытых рынках путем привлечения инвестиционных займов дает возможность оптимизации стоимости финансовых ресурсов. Но самое важное – используется инструмент привлечения заимствований исключительно на программы городского развития. Установлено, что нельзя использовать привлеченные займы на закрытие иных статей городского бюджета.Еще одна важная задача – превращение Москвы в международный финансовый центр. По мнению Юрия Росляка, здесь первым делом необходимо совершенствовать российское законодательство с тем, чтобы международный финансовый капитал, который на сегодня занимается поиском тех рынков, на которых работать выгодно, направился в Россию. Должны быть обеспечены благоприятные условия для работы: быстрота оформления всех финансовых процедур, защита инвестиций, обеспечение соответствующего режима налогообеспечения этих операций на финансовом рынке. Сейчас пакет соответствующих законов уже форматируется на федеральном уровне, многие внесены в Госдуму. По некоторым уже приняты положительные решения. В том числе и по вопросам упрощения миграционного законодательства с предоставлением возможности специалистам беспрепятственного пересечения границы для работы на территории России. И это только начало масштабной работы.Для Москвы создание комфортных условий для людей, работающих в этой отрасли, также является приоритетным направлением. Потому перед правительством города стоит задача провести ускоренную реализацию целого ряда проектов, которые должны сформировать в столице условия для выгодной работы финансовых рынков.