А вот кому Пречистенка…

[b]Нынешний год для столичных властей начался с решения Конституционного суда, касающегося иска, направленного в конце прошлого года правительством Москвы в эту высшую судебную инстанцию. Мотивом для иска стало то, что, как в нем сказано, “установлением необоснованно заниженных цен… ущемляется конституционное право субъектов РФ свободно распоряжаться землей, собственниками которой они являются”. Однако 14 января вступило в силу постановление КС, которые определило, что “установление цен на землю и земельные участки относится к исключительной прерогативе федерального центра”. Другими словами, московским властям запретили устанавливать рыночные цены на землю.[/b]Спор между столичной и федеральной властями длится два с лишним года, с того памятного октября 2001-го, когда вступил в силу Федеральный закон “О введении в действие Земельного кодекса РФ”. Кодекс установил цену земли в крупных городах в размере от 5 до 30 ставок земельного налога. Несуразность закона была очевидна с самого начала, поскольку он диктовал одну и ту же цену на землю в столице – и где-нибудь в глубинке.По закону владельцы предприятий должны выкупить землю под своей собственностью до 1 января 2006 года. А значит, в России грядет новая волна приватизации, теперь уже земельной. В столице полным ходом идет скупка акций предприятий крупными финансовыми структурами, активизировался процесс так называемых недружественных поглощений. Владелец предприятия, зная, что земля под ним стоит больше, чем само предприятие, банкротит его и, снеся все постройки, возводит там отель или игорный клуб. Другой вариант — собственник земли, приобретенной по дешевке, продает ее впоследствии по рыночной стоимости… Именно для того, чтобы предотвратить спекуляцию со стороны недобросовестных коммерсантов, столичные власти и настаивают на приватизации земли по рыночным ценам.Юрий Лужков считает, что гектар московской земли не может оцениваться в 30 ставок земельного налога (около 40 тысяч долларов) – его цена реально составляет от 2 до 15 миллионов долларов. И эти цены взяты не с потолка. Дело в том, что Москва — единственный город в России, который разработал свой Земельный кадастр. На основании этого документа цена каждого участка земли в столице обоснована с учетом нескольких десятков критериев: близости транспортных и прочих коммуникаций, расположения относительно центра, степени социальной инфраструктуры и т.д. Оценен каждый из 1516 московских кварталов.Минэкономразвития, в свою очередь, поделило Москву всего на четыре зоны. Непонятно только, какими критериями при этом руководствовались чиновники.Столица отстаивает идею, с которой в свое время выступал мэр, о том, что Москва заинтересована не в распродаже своего имущества и земли, а в использовании этого имущества на благо многих поколений москвичей.Бездумная продажа земельных участков может сломать всю социальную инфраструктуру города, что больно ударит по москвичам. В прошлом году, по информации специалистов имущественно-земельного комплекса, общий объем поступлений от аренды составил 23,5 миллиарда рублей. А это – 25 % денежных средств, поступающих в бюджет города, из которого, как известно, выплачиваются московские надбавки к зарплатам, пенсиям и т.п. Продажа же земли принесет лишь одномоментную прибыль.Конечно, продавать землю все равно придется. На Тверской, 13 это хорошо понимают, но от своей позиции (продавать по рыночным ценам) отказываться не намерены. Да, решение Конституционного суда обжалованию не подлежит. Но есть ход конем — законодательная инициатива в Государственной думе. Именно по этой дороге намерены идти теперь московские власти. Тем более что других путей попросту нет.Зато есть еще один аргумент. Большая часть земельных участков в Москве до сих пор не поделена между федералами и муниципалами. Согласительная комиссия, созданная специально для разграничения земель, должна завершить свою работу только в 2008 году. Так что у московских властей есть время, чтобы добиться изменения поспешно принятого закона, который не отвечает интересам субъектов Федерации.