Главное

Автор

Яна Сикорская
7 МАРТА на территории парка «Царицыно» были снесены и вывезены после пожара остатки руин барака с адресом: улица 5-я Радиальная, дом № 3. В этом бараке проживали люди, а причиной возгорания, как установили сотрудники МЧС, стали проблемы с печным отоплением.Здание сгорело еще 3 января, и в таком виде было просто небезопасно для посетителей парка «Царицыно» и для самих бывших жильцов. Но доводы безопасности близки не всем.Главным аргументом защитников барака было то, что на этом месте раньше была дача Муромцева, председателя первой российской Государственной думы. После войны дача сильно пострадала от разорвавшейся рядом авиационной бомбы, позже была снесена. На месте реальной дачи Сергея Муромцева был построен ничем не примечательный жилой барак, остававшийся таковым до недавних пор. Уже несколько лет здание находилось на балансе города, все жители давно получили квартиры в Москве, но несколько семей продолжали жить в бараке.И этот-то барак, не только не имеющий ничего общего с архитектурным достоянием столицы, но и просто находившийся в неудовлетворительном состоянии – подтверждением тому служит пожар, – и поднимается сегодня на знамена защитников истории Москвы.С одной стороны, они вроде бы и признают, что это не дача Муромцева, но в то же время во всех заявлениях фигурирует как раз это название – не барак, не «то, что было на месте дачи», а именно дача.Постановка вопроса о том, чтобы придать месту охранный статус, абсурдна сама по себе. Здание барака (а ранее и сама дача Муромцева) находилось на территории парка «Царицыно», сегодня парк имеет статус памятника федерального значения – более высокого статуса на охранной шкале нет. Придание статуса памятника бараку, уже находящемуся на территории памятника, – довольно странная процедура. По этой причине такая заявка дважды была отклонена специалистами Москомнаследия. «В основе проблемы, которая возникла в связи со всей этой ситуацией, лежат вопросы жилья и собственности, а не охраны памятников. Эти вопросы отдельные так называемые ревнители старины не задают ни себе, ни профильным службам и ведомствам. В данном случае происходит подмена понятий. Во-первых, заявка была рассмотрена и отклонена, так как глупо говорить о придании охранного статуса территории, которая уже имеет охранный статус и гораздо более высокого порядка: парк «Царицыно» – объект федерального значения», – комментирует ситуацию председатель Москомнаследия Валерий Шевчук.Одним из главных аргументов защитников статуса для сгоревшего здания стало то, что в бараке собирались известные художники и писатели ХХ века (Венедикт Ерофеев, Константин Васильев), а ранее у Муромцева бывал Бунин и многие другие видные деятели Серебряного века. Но они собирались в здании, которого нет уже несколько десятков лет, вот в чем дело. Можно ли говорить о ценности – архитектурной и исторической – сгоревшего барака? Трудно сказать, почему некоторым больше нравился недострой дворца в «Царицыне», использовавшийся как тренажер для скалолазов, или здание рядовой постройки на Садовнической набережной, рухнувшее опять же по причине бесхозности. Теперь вот барак-дача (или дача-барак) попал в фавориты.Для городского Комитета по охране памятников, в принципе, не так остро стоят вопросы вкуса, сколько вопросы объективной ценности того или иного памятника. Вкус не может быть плохим – он или есть, или его нет, вкусы могут быть просто разными. Но на вопрос, что лучше – конструктивизм или барокко, не будет отвечать ни один уважающий себя профессионал. И потому сегодня Москомнаследие продолжает активную работу по выявлению и постановке под охрану все новых и новых памятников. Памятники, поставленные под охрану, могут быть построены в разное время, в разных архитектурных стилях, разными архитекторами, но их объединяет одно – все они представляют безусловную, а не сомнительную ценность для истории Москвы.
ПО ОФИЦИАЛЬНЫМ данным, автопарк Москвы насчитывает сегодня около 3,5 млн автомобилей, и ежегодно он увеличивается на 105 тысяч единиц. В городской среде часто действует закон прямой пропорции: так связаны между собой сложности с парковкой, рост автопарка и проблемы на дороге. Чтобы разорвать эту цепь, появилась и еще одна составляющая – городская программа по решению гаражной проблемы «Народный гараж». Обновленная редакция программы учитывает все аспекты, такие как оплата машино-места, защита средств автовладельцев от участи обманутых дольщиков, выбор оптимального участка под строительство.Последний пункт – один из самых проблемных в условиях мегаполиса, но он – не специфическая особенность Москвы, это мировой бич.Упорядочить ситуацию в этой сфере призван новый законопроект, который рассматривается Мосгордумой, – «О размещении автомототранспортных средств в городе Москве». По стандартам Евросоюза город считается благополучным в этом отношении, если гаражами обеспечено 60% зарегистрированных автомобилей. В Москве эта цифра пока в два раза меньше – 30%. Но проблема строительства гаражей неотделима от одного обстоятельства, а именно поиска места под это строительство.Сегодня «ракушки» (числом 60 000) и «пеналы» различных типов занимают огромную территорию – 3,8 тысячи гектаров по всей Москве, причем законность установки многих из них вызывает вопросы.[b]Люди и машины[/b]Мы живем в городе, построенном в советские годы, и для автомобилей и для мест под гаражи расчеты действуют еще советские. По советским нормативам на 1 тысячу жителей строилось от 40 до 70 машино-мест. Никто не предполагал, что ситуация изменится столь резко, и сегодня есть семьи, которые могут позволить себе не один, а два-три автомобиля.Совершенно ясно, что загроможденные автомобилями и «ракушками» дворы не нравятся никому, в том числе их владельцам. Практика использования этих устаревших конструкций просто недопустима: город и люди задохнутся, ликвидация «ракушек» – это выбор между интересами людей и машин.Если делить все парковочное пространство, то уместна такая классификация – есть паркINги, а есть паркOFFки.Первые позволяют парковать машину без противоречия с основной жизненной средой двора, других людей – это цивилизованное парковочное пространство. К нему относится и инициированная городскими властями программа «Народный гараж». В рамках программы гаражные комплексы должны быть удобно расположены, права собственности на машино-места будут защищены, оплата, особенно в сравнении с коммерческими неподъемными ценами, приемлема. Второй тип, наоборот, действует исходя из «OFF-принципа» для всех остальных – это все методы, начиная от кулачных боев за машино-места и самовольной установки столбиков, заканчивая нагромождением «ракушек», неграмотно и нерационально занимающих придомовую территорию.Нововведения – это всегда трудно, и порой люди лучше будут терпеть старые и знакомые неудобства, чем осваивать новое. И потому у новой, еще не до конца оформившейся городской инициативы уже появились противники и оппоненты.Президент общественного движения «Антипроизвол» Леонид Ольшанский утверждает, что «ракушки» не строения – раньше машины накрывали брезентовым тентом, а теперь металлическим, и по этой причине сносить их нельзя. Кое-кто утверждает, что какими бы ни были нововведения – платные парковки, автоматические парковки, запрет на парковку в определенных зонах – наши люди все равно что-нибудь придумают, чтобы обойти все запреты и ограничения, и потому ситуация все равно не изменится. Механизированные парковки работать все равно не будут – быстро сломаются, а чинить их никто не будет.Но ведь с такой установкой ничто и никогда работать не будет. Именно поэтому у нас и машины стоят там, где вообще это немыслимо: на Садовом кольце в два-три ряда – в самом центре города в любое время суток. И всетаки караван идет своим ходом – сегодня в Москве уже работает 60 автоматизированных парковок.[b]Закон есть закон[/b]Считается, что более эффективным и действенным методом достижения желаемого результата является не пряник, а кнут – запреты, ограничения. В Европе, Америке, Японии они прекрасно работают, и никому в голову не приходит ими манкировать.Как-то по-другому взглянешь на наше абсолютно бесплатное Садовое кольцо и узкие улочки центра, где движение становится однополосным из-за припаркованных целыми днями машин! Именно поэтому и необходимы меры, законодательно ограничивающие территории для бесплатной парковки. Абсолютный запрет распространится на охраняемые природные зоны, детские площадки, газоны. Глава стройкомплекса Владимир Ресин особо подчеркнул, что это не означает, что завтра снесут все «ракушки», речь идет о запрете на установку новых боксов.Проблема не может быть решена в одночасье – все-таки это строительство, но чтобы его вести, нужно оставить под него земли. При строительстве участка Четвертого транспортного кольца строители были вынуждены снести гаражный кооператив, но после в новом паркинге автовладельцы могли получить машино-место взамен снесенного гаража (или же денежную компенсацию).Гаражная проблема неразрывно связана с еще одной – транспортной. И пока московскими властями используется преимущественно «метод пряника», то есть идет интенсивное дорожное строительство, москвичи должны свыкнуться с мыслью о том, что есть и кнут – ограничения, обязательные для всего города, всего общества. Нет и не может быть такого выбора в цивилизованном обществе: уважать закон или нарушать.Закон есть, и это значит, что его надо уважать.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Чтобы зарегистрировать машину в Японии, автовладелец обязан предоставить документы, подтверждающие, что у него есть гараж для этой машины, – чем не кнут? В Вашингтоне бесплатно на улице парковаться можно только ночью и в воскресенье; в парковочных автоматах час стоянки стоит 60 рублей, и найти парковку на улице очень сложно, за счастье считается припарковаться за 4–5 кварталов от нужного адреса. На таких парковках нельзя оставить машину более чем на два часа.Неограниченное количество времени оставлять авто можно на подземных стоянках, но час будет стоить уже 300 рублей. Штрафы за неправильную парковку – одна из самых больших статей бюджета Вашингтона, за этим следит специальное подразделение парковочной полиции. Размер «выкупа» со штраф-стоянки доходит до 4 тысяч рублей.[/i]
[b]Программа перезапущена[/b]СОЗДАННАЯ в 2004 году программа «Народный гараж» была призвана ликвидировать нехватку гаражных мест, но, к сожалению, до прошлого года она не давала каких-либо значимых результатов. Самым существенным препятствием ее реализации была процедура предоставления участков под строительство. В октябре 2005 года вступили в силу положения Земельного кодекса РФ о выделении земельных участков под строительство исключительно на конкурсной основе. Физические лица, выступающие соинвесторами строительства, естественно, не могли на равных бороться с другими участниками земельных торгов.Но поскольку острота гаражного вопроса за последние несколько лет не снизилась, мэр Москвы Юрий Лужков волевым решением выдвинул гаражный вопрос на первое место и сменил руководителя программы. В июне 2009 года был предпринят перезапуск гаражной программы. Новая редакция учла все недостатки первой версии. Теперь гаражи могут стать только собственностью автовладельца – никакой аренды, долгосрочной аренды и тому подобного. Учитывая, что рыночная цена гаража не имеет тенденции снижаться и в среднем составляет в Москве 850 тыс. руб., программа для участника в перспективе обернется еще и прибылью, или как минимум выгодным вложением денег. Опять же, по сравнению с коммерческими гаражами, цена видится вполне реальной – 350 тысяч рублей.Город не получает прибыли, стоимость гаражей определяется исключительно их себестоимостью, а не аппетитами застройщиков.[b]Соинвесторы под защитой[/b]Для ускорения реализации программы еще в апреле Юрием Лужковым был подписан временный порядок предоставления участков под гаражное строительство. Столичное правительство временно разрешило передавать землю в аренду, минуя аукционы, тем объединениям частных инвесторов, которые вкладывают средства в строительство гаражей.Важнейшее условие, о котором не устают напоминать городские власти, – это удобство расположения гаражных комплексов и в то же время отсутствие негативной реакции со стороны жителей. Эти вопросы призваны решать префектуры совместно с будущими обладателями гаражей – они договариваются таким образом, чтобы это устроило всех жителей. «Народными гаражами теперь занимаются все, начиная с управы и кончая префектом», – говорит глава стройкомплекса Владимир Ресин.Ликвидация ракушек – неизбежная мера, которая рано или поздно настигнет эти временные конструкции. Для владельцев машино-мест в сносимых гаражных кооперативах предусмотрено два варианта – либо денежная компенсация, которой хватит на покупку места в «Народном гараже», либо обеспечение места в новом паркинге.Не последним условием является схема оплаты нового машино-места. Средства соинвесторов находятся под многослойной защитой – никаких обманутых дольщиков и пропавших застройщиков. Оплата будет поступать не напрямую фирмам-застройщикам, а на открытый в банке счет, с которого строители смогут получить деньги лишь после того, как отчитаются за выполненный объем работ. К тому же, оплата производится поэтапно – сначала вносится 30% стоимости, и каждый месяц сумма, не превышающая 15% совокупного дохода семьи.Оказывается, что вполне известные механизмы вполне эффективно работают в новых условиях, причем дают очень неплохие результаты. В 2009 году более 70 тысяч москвичей написали заявления о желании участвовать в программе.Около 22 тысяч человек уже заключили договоры соинвестирования на сумму 7,5 млрд рублей. Городские власти не без оснований рассчитывают на существенное расширение программы в 2010 году – уже определено 423 участка, на которых планируется возвести 147 тыс. машино-мест.[b]Справка «ВМ»[/b]Узнать всю информацию о настоящих народных гаражах можно на специальном сайте – [i]www.mskgarage.ru[/i], где в том числе можно оставить и онлайн-заявку на конкретное машино-место.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Сегодня строительство идет на 198 площадках, что даст городу 73 тыс. новых машино-мест (2,5 млн кв. метров). Полностью завершено строительство 9 объектов. 198 гаражей будут сданы в 1 квартале 2010 года – на 77 из них строится наземная часть, на 138 выполнен нулевой цикл.[/i]
ДЛЯ СТОЛИЧНОГО руководства в кризисный год, как и для всей страны, настали непростые времена, времена выбора приоритетов. Естественно, пришлось от каких-то проектов отказаться, но только не от социально значимых программ, в первую очередь – строительства социального жилья.По итогам проведения межотраслевого актива стройкомплекса планы на третий квартал года оказались выполненными, строители сдали все, что и было намечено. Строительство социального жилья – та обязанность, которая кажется властям города непреложной, и это не раз доказывалось в теории и на практике. Кстати, этому зачастую удивляются иностранные коллеги: по словам главы стройкомплекса Владимира Ресина, в Европе эта практика мало где осталась, она отнюдь не является обязательной. Можно сказать, что для Москвы – исключение (то, что для других городов является таковым – предоставление социального жилья) – это правило, обязательное для выполнения.[b]География новоселов[/b]Одним из самых интересных социальных жилищных проектов стало строительство коттеджей для многодетных семей. В самом начале по программе планировалось обеспечить домами 120 многодетных семей с пятью или более детьми, сегодня уже 179 семей получили новое жилье. Далее в планах обеспечение семей с четырьмя детьми – им ведь тоже надо много места. География поселков весьма обширна: коттеджные поселки уже выросли в Щербинке, районах Южное Бутово, Чертаново, Косино-Ухтомский, Лианозово, Капотня, Солнцево, Толстопальцево, Строгино, ТроицеЛыково, Митино, Рождествено, Крюково.Недавно заселились дома в Березовой роще в Северном округе столицы. Жилая площадь поселка в САО – 2800 кв. м. Коттеджи двухэтажные, в 14 их них – по семь комнат (общая площадь 170 квадратных метров), два коттеджа имеют по 9 комнат (жилое пространство – 187 квадратных метров). В каждом домике большая кухня, две ванные комнаты и столько же туалетов, просторная кладовая, подвал, подсобные помещения и гараж для личного автомобиля. В планах городских властей – строительство более 800 комфортных домов общей площадью около 200 тысяч квадратных метров.Дома предоставляются семьям с льготными условиями коммунальных оплат. Единственное, чего сделать нельзя, – это приватизировать дом, потому что семья освобождает его по достижении 18-летия младшего ребенка. Но это и понятно: ведь в будущем, власти надеются, столица также будет прирастать многодетными семьями, а построенные дома – это жилой фонд для следующих поколений. Более комфортное жилье для большой семьи и представить трудно. При этом семья не исключается из очереди на постоянное жилье.[b]Бездотационные дома[/b]Даже учитывая то, что сегодня цены на столичном рынке недвижимости больше похожи на реальные, нежели до кризиса, все равно покупка своей квартиры многим не по карману. Поэтому еще одним направлением, которое необходимо развивать, по мнению столичных властей, – арендное жилье. Но аренда в столице тоже часто «кусается». В планах на ближайшие два года строительство 23 так называемых бездотационных домов. Найм жилья по низким ценам в них будет по силам даже молодым семьям, и еще останется возможность откладывать средства на покупку своего жилья. Бездоходные дома не приносят и не будут приносить прибыли городу – речь идет только о себестоимости строительства. За 2009 год в городе построено 6 «бездоходных» домов (в частности, в Южном округе и Щербинке – специально для студенческих семей), всего около 1,5 тыс. квартир. Программой уже воспользовались 385 семей, и в ближайшее время еще 250 семей въедут в квартиры. Плата за такое жилье составит порядка 2,5 тыс.руб. без коммунальных платежей. Это при том, что средняя цена за аренду однокомнатной квартиры на рынке – 20 тыс. руб. В связи с тем что 2010 год объявлен Годом учителя, властями столицы принято решение о предоставлении жилья и молодым преподавателям.Руководство города уверено, что успешно будет развиваться и городская программа социальной ипотеки.Недавно мэр Москвы Юрий Лужков вручил ключи от квартиры 10-тысячному участнику программы. По словам «ипотечника», ежемесячный платеж за новую двухкомнатную квартиру в 17-этажном доме составил 3 тысячи рублей в месяц, первоначальный взнос – 150 тысяч рублей. У московских очередников льготная процентная ставка – 11,7% годовых в рублях на срок от 3 до 30 лет. Также предусмотрена такая мера снижения цены, как понижающий коэффициент – он действителен для тех, кто стоит в городской очереди на получение жилья.Чем больше срок ожидания квартиры, тем коэффициент выше, а стоимость, соответственно, ниже.[b]Кооператив? Почему бы и нет?[/b]Как показывает опыт, старое – не обязательно устаревшее, а уж тем более плохое. В Москве планируется восстановить практику ЖСК – жилищно-строительных кооперативов. Суть, как и раньше, в том, что дом строится на средства вкладчиков. Но предстоит еще разработать законодательную базу для данной инициативы, потому что земля под строительство предоставляется по результатам аукционов – возможно, для частных вкладчиков будет создан особый режим, ведь они заведомо не способны будут конкурировать с коммерческими застройщиками.Для московских властей реализация социальных программ – это не просто загрузка городских мощностей, не нагромождение абстрактных квадратных метров, строительство ради только строительства или освоения бюджета. Оно подчинено задаче обеспечения всех нуждающихся комфортным и доступным жильем. Стройкомплекс работает на то, чтобы жителям были обеспечены комфорт и поддержка властей.Есть такая притча: однажды шел по дороге путник и увидел каменотеса. Путник спросил: «Что ты делаешь?» Тот ответил: «Обтесываю камни». Увидел путник второго каменотеса, и его спросил. Второй ответил: «Я зарабатываю себе на хлеб». Встретил третьего каменотеса и у него спросил: «Что ты делаешь?» «Я строю храм», – ответил третий.Вопрос всегда в том, как относиться к тому или иному начинанию. Москве и москвичам в этом смысле повезло. Ведь в числе первостепенных задач города – идея, достойная реализации и привлекаемых для этого бюджетных средств и человеческих ресурсов. Параллель с притчей налицо: освоение бюджета, загрузка сил коллективов – это скорее зарабатывание на хлеб и обтесывание камней, а обеспечение жильем нуждающихся – скорее «строительство храма».
Бич всех мегаполисов мира, и далеко не каждое решение – панацея для Москвы. Но решения есть. Например, дорожные сети и Москвы, и Токио основаны на радиально-кольцевом принципе.Опыт последних лет строительства в Москве и Токио также очень схож – японская столица доводит до совершенства городскую транспортную сеть путем завершения начатых колец и строительства «вылетных» магистралей. Недавно специалист по дорожному планированию Киитиро Хатояма дал свои рекомендации Москве, а точнее, еще одним экспертным мнением подтвердил, что Москва в деле решения транспортных проблем выбрала правильную дорогу.[b]Москва на верном пути[/b]Японский эксперт твердо убежден в том, что нельзя останавливать строительство и реконструкцию вылетных магистралей, таких как «Большая Ленинградка» и Звенигородский проспект. В числе рацпредложений также информационные табло на крупных трассах столицы, реорганизация работы светофоров. Московские власти как раз акцентируют внимание на том, что обилие светофоров не лучшее средство в борьбе с заторами. Чем их меньше – тем лучше, там, где никак нельзя без них обойтись, господин Хатояма рекомендовал изменить принцип работы.Главное условие эффективности скоростной магистрали – ее внеуличный характер. Дороги делятся на два типа – внеуличные (в Москве это участки будущей Северной рокады, строящееся Четвертое транспортное кольцо) и уличная сеть, обслуживающая конкретные районы города. Москва как город со своей историей, архитектурным наследием, средой – не Токио, и потому-то обилие эстакад, которое есть в Японии, для нас непригодно. Поэтому руководством города ставка делается на освоение подземного пространства – дороги строятся, и архитектурный облик города не страдает. Подземные дороги могут идти под природными зонами, домами, наземными дорогами. Техническое оснащение дорог – одно из условий скорого будущего Москвы. К уже работающей системе оповещения и видеонаблюдения на ТТК будет подключена еще одна немецкая система; автоматическая система управления дорожным движением действует также на МКАД и на Волоколамском шоссе, где светофоры управляются автоматизированной системой «Старт».Система предусматривает центральный пункт управления, видеонаблюдения и метеорологического обеспечения, датчики дорожного движения и погодных условий, видеокамеры и систему передачи данных. Особое внимание разработчики уделили тоннелям – Гагаринскому, Сущевскому, Кутузовскому, Лефортовскому.Но есть еще факторы нестроительные и нелогистические, а именно – поведение самих водителей. Японский специалист был просто шокирован поведением водителей на московских дорогах – зачастую оно характеризуется агрессивностью, игнорированием правил движения, стремлением быть «быстрее, выше, сильнее» всех остальных.В столице водители очень часто просто не руководствуются данными информационных табло о перестроении, ограничении максимальной скорости, других оперативных показателях.Кстати, о скорости. В Москве и так сегодня очень быстро ездят, а хотят ездить еще быстрее. Между тем, если говорить о нормативах строительства дорог, то, например, в Токио, они несколько другие.[b]Как доехать из пункта «А» в пункт «Б»[/b]Для федеральных властей важно, чтобы в каждом регионе транспортная сеть была развита – тогда можно говорить о качественной федеральной стратегии решения дорожного вопроса. Пока же каждый регион решает свои проблемы самостоятельно, в том числе и Москва. На Транспортном форуме «Транспорт России: становление, развитие, перспективы», проходившем 18–21 ноября, обсуждались планы по финансированию регионального строительства дорог из федерального бюджета. Хотелось бы надеяться, что эти намерения не останутся только декларацией, и федеральная программа поддержки развития дорожной сети, которая обсуждалась еще в прошлом году на форуме в Мытищах, в столичном регионе действительно будет реализована на практике. Пока же за 2009 год на развитие дорожной сети из федерального бюджета было выделено только 5 млрд 100 млн рублей, из городского бюджета соответственно, было выделено 51,3 млрд руб.Япония, например, в 1954 г. продемонстрировала эффективный способ управления и наращивания дорожной сети в масштабах страны, а не отдельного города. Когда была принята масштабная программа модернизации транспортной системы Японии, то занималась этим Государственная корпорация для строительства и управления общенациональной сетью скоростных автомагистралей, а не каждый город или регион в отдельности.В вопросе формирования дорожной сети необходима системность, которой можно добиться только при помощи федерального бюджета и участия. Когда можно доехать от А до В и от С до D, но от В до С нет пути вообще – это называется как угодно, но не развитая дорожная сеть. Нам бы в этом точно следовало взять пару-тройку уроков у Японии.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Наши нормативы предполагают еще до строительства, что автомобили будут ехать со скоростью в среднем на 10–40 км/ч большей, чем в других странах. Максимально разрешенная скорость на скоростных дорогах в Москве – 100, в среднем по России – 100–120, в Японии 60–80.Расчет скорости – основа при проектировании улиц, определении ширины полосы движения, радиусов кривых, параметров искусственных сооружений. В условиях тесноты городского пространства и неизбежного вывода, сноса, переноса зданий компенсаций все эти параметры влияют на стоимость строительства.Наши СНИПы сформированы в 60–70-е гг., возможно, следует несколько скорректировать их под сегодняшние реалии трафика. В то же время, так как скорости у нас выше, соответствующие им нормы безопасности тоже выше – а это не может не радовать.[/i]
МОСКВА – это современная столица со всеми ее атрибутами, и она же город с богатым прошлым. Однако не всякое наследие надо хранить и беречь, как это ни странно звучит. Например, такие «достопримечательности» и «архитектурные памятники» эпохи, как панельные хрущевки, неизбежно уступают место новому, более качественному и соответствующему духу времени жилью. Несомненно, хрущевки решили в свое время колоссальную проблему расселения коммуналок. Сегодня новым домам предстоит решить проблему расселения пятиэтажек.[b]Скорректировать, но не свернуть[/b]До кризиса темпы реализации социальных программ настолько внушали оптимизм, что столичное руководство рассчитывало ускоренными темпами снести и ветхое жилье – как часть социальной программы города. Но произошло то, что произошло, и пришлось скорректировать сроки.6 млн кв. м снесенного жилья за 17 лет (с 1995 по 2012 г. – когда будет завершена программа сноса) – это немало, как ни крути. Точнее, подлежали сносу 1722 пятиэтажки площадью в 6 млн 339 тыс. 600 кв. м. На данный момент программа выполнена на 67,8%, то есть Москва за это время лишилась 1170 «хрущоб» (4 млн. 295 тыс. 900 кв. м).Программа капремонта, которая рассчитана на несносимые дома, завершится, как и планировалось, в 2014 г. Только в нынешнем – напомним, кризисном! – году отремонтировано 500 домов.Причем данный формат борьбы с коммунальным прошлым столицы – это только верхушка айсберга, он отнюдь не исчерпывает стратегии в этом направлении. Генпланом развития до 2025 г. предполагается снос всего некомфортного жилья вне зависимости от этажности – 20 млн кв. м жилья (это панельные 5-этажные дома, дома ниже пяти этажей, а также 9-этажные «панели» за исключением памятников и ценных градостроительных объектов). Остальные 15 млн кв. м «некомфорта» будут капитально отремонтированы. «На месте этих 20 млн кв. м некомфортного жилья, как мы рассчитываем, появится 45 млн. кв. м современного, комфортного жилья», – отметил первый замглавы руководителя Департамента городского строительства Владимир Хайкин.Таким образом, коэффициент ввода нового жилья (соотношение снесенного и построенного) будет равен 2,25, что считается прекрасным показателем. Технические характеристики зданий, площадь жилых и нежилых помещений, степень износа, год постройки и состояние подходящих к дому инженерных коммуникаций – все это параметры, исходя из оценки состояния которых будет определяться судьба домов. Суммарно за 2009 год в Москве будет снесено 189 пятиэтажек общей площадью 707 тыс. кв. м.[b]Пространство жизни[/b]Сейчас завершена разработка документации более чем по 200 городским кварталам, а в 35 идут работы за счет бюджета и инвесторов. В кварталах, подвергнутых реконструкции, не просто ликвидируется пятиэтажный фонд. Цель реконструкции в создании более удобного, продуманного пространства для жизни. Непреложным требованием является достаточность инфраструктуры – от дорог и гаражей до школ, детских садов и спортивных комплексов.Не стоит забывать о непременных условиях работы программы сноса и переселения – это предоставление жилья в своем районе (для Центрального округа и Зеленограда – в пределах округа). Остается в силе и самое важное условие любого градостроительного решения – это отношение к нему жителей. Как показали публичные слушания по Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки, жители с одобрением относятся к программам сноса пятиэтажек и капремонта. Многие участвовавшие в слушания москвичи просили включить свои дома в ту или другую программу.«Если люди не чувствуют себя некомфортно, если они и дальше хотят проживать в своем доме, никто их трогать не будет. Но если жители сами говорят: помогите нам переехать в более удобные квартиры – тогда город повернется к ним лицом и будет думать, как реорганизовать их жилье», – говорит Владимир Хайкин.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Сегодня Южный и Центральный округа полностью избавлены от пятиэтажек; в пяти округах столицы (Северном, Северо-Восточном, Северо-Западном, Западном и Юго-Западном) программа будет выполнена в 2012 году. В Восточном и Юго-Восточном снос закончится в 2011-м, и еще до конца этого года будет полностью ликвидирован весь 5-этажный фонд Зеленограда.[/i]
ДЛЯ МОСКОВСКИХ дольщиков сейчас идет уже последний отсчет – для тех, которые еще не обеспечены жильем. Сегодня, по заверениям главы Стройкомплекса Владимира Ресина, последний дом – Ленинский проспект, 111/2, достроен.Производимые сегодня работы – это уже наведение блеска и приведение дома в жилое состояние: строители занимаются наладкой коммуникаций, внутренней отделкой дома, благоустройством территорий. Этот дом станет последним, 29-м по счету из сдаваемых для обманутых и, как сегодня принято говорить, «кинутых» москвичей.[b]Доплатить – не значит заплатить вторично[/b]Совсем недавно был утвержден общегородской порядок доплат со стороны участников долевого строительства – иногда получается так, что квартиры, предоставляемые городом в собственность дольщиков, превышают по площади те, которые «строили» для них так называемые девелоперы. Но стоит подчеркнуть, что речь идет только о доплате, но ни в коем случае не о повторной оплате! Если вы рассчитывали на 50 кв. м, а получили 55, то и доплата будет только за 5 кв. м. Величина средней рыночной стоимости одного квадратного метра в Москве ежеквартально утверждается соответствующей межведомственной комиссией.Такой порядок доплаты установлен для дольщиков домов по следующим адресам: улица Учинская, владение 1–9; улица Яблочкова, владение 16 (корпус 61); бульвар Маршала Рокоссовского, владение 42 и владение 5–8; улица Наримановская, владение 8, корпус 1 и 2; Севастопольский проспект, владение 51; улица Дубнинская, владение 30А; 1-й Ольховский тупик, владение 4; улица Новослободская, дом 54, строение 2, дом 52, строение 2, а также по адресу: Открытое шоссе, 19. При этом надо учесть, что город не получает прибыли с этого строительства, то есть доплата – это просто величина, необходимая для окупаемости строительства, себестоимость «метров».К тому же не секрет, что за последние годы цены на недвижимость в столице существенно выросли. Если, скажем, человек приобретал квартиру в доме на Ленинском проспекте в 2002 году за одну сумму, то сегодня он получает ту же собственность, но себестоимость ее в несколько раз выше, чем он оплачивал, внося средства при заключении договора и начале строительства. Городские власти не «пересчитывают» стоимость метра, а доплаты идут по сегодняшним ценам только за дополнительные метры.[b]Оппозиционная ложка дегтя[/b]Если охарактеризовать действия властей в отношении проблемы дольщиков, то тут, как в старом советском фильме: «не скажу, что это подвиг, но что-то героическое в этом есть». Несмотря на кризисные явления в экономике, которым Москва подвержена наряду с другими городами, социальные и моральные обязательства перед своими гражданами ставятся выше экономических трудностей. Правда, и в бочке меда всегда найдется место для ложки дегтя. Происходит это потому, что проблема дольщиков стала поистине «золотым дном» для тех, кто хочет прослыть «народным защитником» (от столичных властей), тем самым, вступая при этом в противоречия с оценкой заслуг столичного правительства федеральными властями. Например, иными депутатами от партии «Справедливая Россия» оспариваются городские списки дольщиков, которым оказывается помощь. Им почему-то лучше известны «настоящие» списки.Для понимания того, что представляет собой аргументация московских властей и аргументация их критиков (точнее – критиканов), не нужно много ума – разница лежит на поверхности. Со стороны столичного правительства главный аргумент – это дело, достраивание домов: только в 2009 г. было сдано два дома. На Верхней Масловке квартиры получили 42 семьи соинвесторов и 245 семей – на бульваре Маршала Рокоссовского. Личный контроль за строительством со стороны мэра Юрия Лужкова, главы Стройкомплекса Владимира Ресина, еженедельные совещания на объекте, внимание со стороны федерального центра, а главное: уже сданные дома – гарантия того, что в 2009 г. о проблеме можно будет забыть.В арсенале «защитников» униженных и оскорбленных – только слова, слова, слова, причем исключительно хулительные, ни одного конструктивного действия или хотя бы его попытки не было сделано. Совсем недавно А. Беляковым был озвучен «настоящий список» всех дольщиков Москвы, который якобы существенно шире, чем это позиционируется властями города. Бросается в глаза одна странность и несуразность, несоответствие реальному положению дел. Для города решение проблемы дольщиков – это только одна из задач, она важная и ответственная, обязательная для исполнения в означенные сроки, но далеко не единственная. Есть еще программы строительства коттеджей и предоставления квартир многодетным семьям, молодым семьям, есть очередники, переселенцы из ветхого жилья, ветераны… Список можно продолжать. В кризисном 2009 г. только в Москве будет построено и сдано суммарно 722 тыс. кв. м социального жилья (не считая выкупленных квартир для предоставления по соцпрограммам).В этой связи непонятным остается, какой смысл городским властям обделять дольщиков, раз жилье так и так строится и сдается нуждающимся в нем? Если бы те списки, которые предоставляются депутатом Беляковым, были рассмотрены комиссией и люди, в нем значащиеся, были признаны дольщиками, разве не стали бы строить дома и для них? Ответ прост: конечно же, стали бы.Комиссия по дольщикам провела колоссальную работу по разбору дела каждого соинвестора (в том числе это были и не москвичи, приобретавшие жилье в столице) и точно определила, кому квартиры полагаются, а кому нет.Ответ на вопрос: «Зачем же это нужно?» еще проще – зарабатывание политических очков, «засвеченность». В век Интернета это совсем просто – не надо организовывать митинги, встречаться с людьми, выслушивать их, собирать документы, разбираться, даже по телевидению не обязательно выступать. Виртуальная реальность Интернета позволяет все – создать и виртуальных людей, и виртуальные проблемы, и такое же виртуальное их решение.Отделение людей, действительно вложивших в покупку все свои средства, от тех, кто хотел сделать бизнес на покупке квартир по относительно низкой стоимости с целью их дальнейшей перепродажи – непростая и ответственная задача, но она была решена городскими властями. Также во избежание повторений истории законодательство в сфере долевого строительства было усовершенствовано (поправки в 214-й закон).После стольких усилий, имея уже солидный результат проделанной работы (дома построены, ключи люди получили), даже как-то несолидно повторно «кидать» людей, не так ли? Статистика также работает не на пользу аргументации господина критика: 3371 семья в общей сложности получила (и еще получит в ближайшее время) жилье от города, а в списке депутата – только фирмы и фирмочки. Никакого диалога с руководством города, которое строит дома.
По подсчетам столичных специалистов-транспортников, она составляет 350–400 км дорог. Но тут важно соотношение перевозимых людей и грузов (пассажиро-километров и тоннокилометров). Для европейских стран это соотношение примерно 3:1. В конце 1980-х годов была посчитана гуманитарность советской транспортной системы, она оказалась обратной, а именно – 1:3. Это означает, что транспортные пути (как железные дороги, так и автомагистрали) строились в основном с целью военных и промышленных перевозок, отнюдь не ориентируясь на массовые перевозки людей.Сегодня несколько другой принцип организации жизни, хорошо это или плохо – другой вопрос. Он базируется на сосредоточении людей в более крупных населенных пунктах: из деревень переезжают в поселки, из поселков в небольшие города, из маленьких городов – в города крупные. В Москву ведут если не все дороги, то очень многие. И сегодня одна из ключевых задач, которую ставят перед собой столичные власти, – дать «зеленый свет» всем, кто едет в Москву.Если можно так сказать, сегодня в Москве осуществляется гуманизация дорожного строительства – от нужд военной промышленности, свойственной советскому времени, мы переходим к мирному строительству. Это лишний раз подтверждает тезис о том, что у каждого времени свои приоритеты. В Москве сегодня применяется кумулятивная модель решения транспортной проблемы, которая не является чем-то уникальным, – через это прошли все мировые столицы. «Все дорожные проблемы столицы надо решать в комплексе. Речь идет не только о строительстве магистралей, но и о создании системы общественного транспорта, грамотном планировании системы грузоперевозок и строительстве парковок», – отмечает руководитель Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Александр Левченко.С одной стороны, делается ставка на строительство вылетных многополосных магистралей, которые способны выводить поток машин из города и максимально увеличить количество полос в черте города. Этим целям отвечает сегодня строительство Большой Ленинградки, Звенигородского проспекта, возводимого практически с нуля, реконструкция Варшавского и Дмитровского шоссе. В то же время необходимо и увеличение общей связанности дорожной сети – оно достигается строительством развязок, эстакад и тоннелей. В Генплане до 2025 года заложено строительство 420 таких объектов.Межрайонные связки будут и частью возводимого сегодня Четвертого транспортного кольца на востоке и юго-востоке. Его строительство в свое время вызывало очень много споров и разногласий, но главный аргумент здесь – доказавшее свою необходимость Третье транспортное кольцо, без которого Москва давно бы уже встала. Хотелось бы надеяться, что и еще одно нововведение московских транспортников, а именно выделенные полосы для общественного транспорта на Волоколамском шоссе – также вскоре получит дальнейшее распространение. До того, как она стала работать, много было слышно стонов о том, что «неплохо было бы уже ввести такие полосы», но как только это произошло, на нее перестали обращать внимание. Не исключено, что это были именно те, кто раньше тащился за автобусом и проклинал его на чем свет стоит! Почему? Да потому что штраф за езду по спецполосе пока не очень высок, и автомобилисты предпочитают заплатить и проехать.
МОСКОВСКИЙ курс строительных, социально ориентированных программ не может быть сменен ни при каких условиях – такова принципиальная позиция мэра Москвы Юрия Лужкова и его подчиненных.Подводя итоги первого полугодия, можно сказать, используя спортивную терминологию, что в деле строительства, как при беге с препятствиями, на пути постоянно вырастают новые преграды, которые надо преодолевать. Самой серьезной преградой сегодня стал мировой кризис.[b]Не только тактика, но и стратегия[/b]Недавно был сдан предпоследний, двадцать восьмой по счету, дом для обманутых дольщиков «Социальной инициативы» на бульваре Маршала Рокоссовского, вл. 42. На встрече с председателем правительства РФ Владимиром Путиным мэр подчеркнул, что планы по окончательному решению проблемы дольщиков столицы остаются в силе, а Владимир Ресин внес уточнение: в течение полутора-двух месяцев и соинвесторы бывшей «Вертикали» на Ленинском проспекте получат ключи от своих квартир.Еще одна масштабная и перспективная московская программа – строительство жилья для многодетных семей.Строительство в ее рамках дало Москве в конце прошлого года 22 коттеджа общей площадью 4,4 тыс. кв. м; а только за первое полугодие 2009-го сдано 136 домов площадью 26,7 тыс. кв. м. Строительство продолжается, имея не только тактическую задачу – обеспечение сегодняшних семей комфортным и современным жильем, но и стратегическую – формирование городского жилого фонда для всех последующих поколений. Дома и квартиры (семья может выбрать тот вариант жилья, который для нее предпочтителен) остаются в собственности города, и, теряя статус многодетной (когда последнему ребенку исполняется 18 лет), семья передает его обратно на баланс города для новых семей. При этом, что немаловажно, место в жилищной очереди сохраняется за семьей все время ее проживания в таком доме.Долгострой под жестким контролемОдной из самых серьезных опасностей для экономики города является стагнация строительства в целом. Поэтому в Москве создана специальная комиссия по долгострою под руководством главы Департамента городского строительства Александра Косована. Власти не исключают того, что некоторые из 30 замороженных объектов будут достроены за счет горбюджета, еженедельные совещания по проблемам долгостроя держат ситуацию под контролем.Еще одним негативным последствием кризиса являются задержки выплат заработной платы, и по этому вопросу позиция московских властей жесткая: такого в столице быть не должно. «Показательным» стал пример ДСК-3: в результате «разгона», устроенного главой стройкомплекса, зарплаты за апрель-май оказались выплаченными, а за июнь будут выплачены в ближайшее время.Московские строители работают не только в Москве, но и в других регионах России, и за рубежом. Самым значимым проектом, пожалуй, является возведение района Московский в Цхинвале. По планам, он должен быть сдан до конца текущего года, но руководство стройкомплекса рапортует о совсем других сроках – в конце сентября все 2,5 тысячи жителей смогут въехать в новые дома. К началу учебного года открывается новая школа на 600 мест и два детских сада. На югоосетинской стройке работают 1180 человек, причем 80% из них – москвичи.Кроме того, в Московской и Ленинградской областях московские строители участвуют в реализации федеральной программы обеспечения жильем военнослужащих: только в Ленинградской и Московской областях будет сдано 45 тыс. кв. м жилья, суммарно в российских регионах – 624,9 тыс. кв. метров. Не обойдена вниманием и главная общегосударственная «стройка века» – Сочи. Москва активно участвует в возведении олимпийских объектов. Столице не впервой преодолевать препятствия политических и экономических перемен, брать самые разные высоты, а активность городского руководства говорит о том, что и эта, и следующая высоты будут взяты.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Всего в 2009 году в Москве будет сдано на нужды расселения очередников, переселенцев из ветхого жилья, молодых и многодетных семей около 1 млн кв. м жилья, 722,2 из них строится за счет городского бюджета.[/i]
НАВЕРНОЕ, многим, если не всем людям, знакомо состояние ремонта в квартире. Это когда все вверх дном, ничего нельзя найти, передвижение по комнатам дается с большим трудом и больше, чем обычно, раздражают болтающиеся под ногами родственники. Ремонт лучше делать постепенно, сначала в одной комнате, потом в другой, а то вдруг деньги закончатся раньше, чем ремонт. Но это не всегда возможно.[b]Затраты оправданы[/b]Строительство в большом мегаполисе, таком как Москва, напоминает капитальный ремонт в огромной квартире.Ясно, что проводить его по маленьким кусочкам – нелогично и слишком долго, поэтому в масштабах столицы все более глобально. Одной из главных статей ремонта всей Москвы уже несколько лет является дорожное строительство, никакой квартире не снились такие деньги – 100 млрд рублей – именно такая сумма была потрачена в 2008 году на дорожные проекты. Эти затраты оправдали себя – открыты: движение по реконструированному участку Варшавского шоссе от МКАД до Щербинки, развязка Ленинградского и Волоколамского шоссе; началось строительство Четвертого транспортного кольца, реконструируется Крестовский путепровод, уже в конце марта этого года действует тоннель на пересечении улицы Народного Ополчения и проспекта Маршала Жукова.Вынужденное сокращение расходов пришло во все дома, не минуло оно и общий дом – столицу. Аккуратнее стали строители относиться к расходам, в том числе на дорожное строительство.Один из главных выводов, важных для судьбы трасс столицы заключается в том, что остановка строительства – не панацея от затрат. Дело в том, что остановка дорожного строительства не влечет за собой остановку расходов на ее содержание, совсем наоборот: достроить дорогу во многих случаях дешевле, чем оставить в стадии полуготовности.Здесь речь идет только о чисто финансовых вливаниях. Пример тому – Живописный мост, являющийся частью Звенигородского проспекта.Из-за кризиса знаменитая «летающая тарелка» – сложнейшее в инженерном отношении сооружение, должное стать рестораном – простаивает, а его обслуживание ведется, требует средств, которые не компенсируются. Это иллюстрация к тому обстоятельству, что строить дороги надо, это необходимо не только для развития транспортной инфраструктуры города, но и для уменьшения затрат на них.Коротко говоря, лучше и дешевле строить дороги, чем не строить их. Такой вот парадокс. Также необходимо учесть и то обстоятельство, что из-за пробок Москва и москвичи теряют в разы большие деньги – из-за простоев производства, ожидания, опозданий сотрудников и т. д.[b]Экономная экономика[/b]Строительство дорог – это всегда оправданное вложение бюджетных средств, оно с лихвой окупится будущим поколениям москвичей и нами, живущими сегодня. Вместе с тем заммэра в правительстве Москвы Юрий Росляк призвал не забывать и о том, что дорожно-транспортная сеть Москвы – не только дело столичных властей: «Москва – это самый крупный российский перекресток по всем видам транспорта, и без участия государства в «расшитии» узких мест в транспортной системе, без вовлечения в эту программу Московской области и прилегающих областей нам не удастся радикально улучшить ситуацию в городе. Целый ряд работ в программе предусмотрен, в ней отсутствует только одно – выделение средств из государственного бюджета». Москва была и остается эдаким перекрестком всея Руси – крупнейшим российским центром торговли, промышленности, транзита, несет на себе груз множества административных функций. По словам руководителя Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Александра Левченко, из федерального бюджета на строительство дорог в Москве в этом году выделено лишь 3 млрд рублей. Из городского – 46 млрд Левченко говорит, что, конечно, более справедливым и адекватным решением нынешней ситуации было бы финансирование 50 на 50. Строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), скоростные трассы Москва–Санкт-Петербург, Москва–Минск, реструктуризация логистической системы – вывод складов и перегрузочных станций за территорию Москвы – все это нельзя назвать нужным только для столицы, реализация этих проектов сэкономила бы федеральные средства и деньги других регионов. «Экономика должна быть экономной», и в данном случае это означает немалые траты на улучшение ситуации в Московском транспортном узле, но в любом случае они на несколько порядков ниже, чем потери от несовершенства транспортного сообщения.Столичное правительство прекрасно понимает все эти нюансы и потому сохраняет приоритетность дорожного строительства. «Сегодня все понимают, что дороги строить надо. Наши строители работают 24 часа в сутки, без выходных, без праздников. Мы делаем все, чтобы как можно быстрее запустить даже самые небольшие участки. Предусмотреть все очень трудно, но мы стараемся это делать. Ведь наша общая цель – сделать Москву удобным и комфортным для проживания мегаполисом», – говорит Левченко.Уже в этом году, несмотря на сложные экономические условия и сокращение всех бюджетных расходов, дорожные строители порадуют автомобилистов сдачей некоторых ключевых участков. Открыта первая часть Волоколамского тоннеля на Соколе, к концу года откроют и обратное направление, а также часть Балтийско-Алабянского тоннеля в сторону улицы Балтийской.Будут полностью завершены работы на Крестовском путепроводе, открыт прямой ход Звенигородского шоссе по четыре полосы в обоих направлениях.К концу года будет построена эстакада от Звенигородского шоссе до Кутузовского проспекта на Третьем транспортном кольце. В стадии завершения работы на Варшавском шоссе. Не так уж мало для сложного в финансовом отношении года. Между тем дорожные строители уже продумывают программу на следующий год.[b]Справка «ВМ»[/b][i]По сравнению с прошлым годом дорожный бюджет ужался в два раза и составил 45 млрд. рублей. Вместе с тем оптимизация и тщательный анализ коснулись не только бюджетных затрат, но и всех других факторов строительства дорог. Прежде всего это анализ движения, структурная важность объекта для дорожного сообщения в Москве, стадия реализации дорожного проекта, его сложность и так далее.[/i]
28 ИЮЛЯ Юрий Лужков торжественно вручил ключи от квартир дольщикам жилищного комплекса на бульваре Маршала Рокоссовского, вл. 42, – и еще 245 семей обрели свою крышу над головой. На церемонии также присутствовали депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн, занимающийся проблемой долевого строительства по России, глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин и руководитель Департамента городского строительства г. Москвы Александр Косован, курирующий социальное строительство в Москве.Последний дом – комплекс на Ленинском проспекте, 111/2, – до конца 2009 г. также будет сдан. Безусловно, людям, оказавшимся в ситуации «кинутых», не позавидуешь. Утешает только то, что они не оказались еще и покинутыми – властями города. Поэтому хоть будущие жители высотки на Ленинском проспекте пока только ждут своих квартир, но они видят, как вручают ключи их братьям по несчастью, и их уверенность в поддержке города растет.[b]Слово сдержали[/b]Накануне вручения ключей мэр Москвы встретился с председателем правительства РФ Владимиром Путиным – в его бытность президентом он поручил мэру решить проблему дольщиков столицы. Срок, который определил сам мэр, – конец 2009 г. Этот срок, учитывая масштаб проблемы (3371 московская семья осталась без жилья и без денег), невелик, и только поддержка города могла помочь людям обрести свой дом.Столица первой официально заявила о том, что берет на себя ответственность за судьбу тех, кто стал жертвой мошеннических махинаций, и первой же решит эту проблему. Альтернатива помощи города – судебные процедуры – дело непростое, требующее времени и опять же средств. Через суды можно десятки лет добиваться своих законных прав, а жить в своей квартире хочется сегодня.Нельзя сказать, что Москва просто взяла и построила дома, ведь бюджет столицы хоть и внушительный, но отнюдь не резиновый. Тот объем жилищных обязательств, который взял на себя город – обеспечение жильем льготников, переселенцев из ветхого жилья, многодетных семей – и без строительства жилья для дольщиков был бы вполне достойным. Не говоря уже о том, что жилье сдается вместе со всей необходимой социально-бытовой инфраструктурой.Строительные организации и стройкомплекс Москвы, взявшиеся за достройку домов для соинвесторов, в ситуации кризиса и тотальной экономии не могли себе позволить никакой прибыли от строительства и работали в режиме себестоимости, чтобы «выйти в ноль».Тот факт, что кризис не поколебал намерения правительства Москвы и лично Юрия Лужкова достроить дома, говорит не только о стабильности и определенном запасе прочности московской экономики, но и о политической воле ее руководителей. Обещание, данное мэром главе государства и москвичам, должно быть выполнено во что бы то ни стало – такова принципиальная позиция руководства Москвы.[b]Приют оппозиционеров[/b]Правда, не все разделяют данную точку зрения. Есть и те, кто, меряя по себе, дает совершенно другую «картинку» происходящего. Первым в этих стройных, но не очень многочисленных рядах стоит назвать господина Белякова, ныне депутата Госдумы от партии «Справедливая Россия» – приюта всех оппозиционеров мэра Москвы (ранее там активно строил свою политическую карьеру банкир Александр Лебедев).Антон Беляков называет себя председателем общероссийского движения «Комитет: Жилье. Земля. Люди». Изначально он представлял себя пострадавшим от деятельности компании «Сиболь», при этом даже ближайшие его соратники утверждают, что никто никогда не видел документов, подтверждающих договор с этой строительной организацией. При этом есть данные о том, что, создавая «Комитет ЖЗЛ», он насильно заставлял людей вступать в него, набирая численность. Обманутые дольщики, возмущенные такой политической агитацией, на своем сайте «Открытое письмо власти» официально заявили о том, что амбиции Антона Белякова не имеют ничего общего с проблемой соинвесторов.Однако «звездная карьера» Белякова и попытки прорыва к власти начались задолго до появления «агитатора-горланаглаваря» на Горбатом мосту в 2005 г. в разгар митинга дольщиков. До того, осенью 2003-го, амбициозный молодой человек предпринял неудачную попытку выдвинуться кандидатом в депутаты Госдумы по Владимирскому одномандатному округу № 68, а в 2005-м – в мэры Владимира. В последнем случае избирательная комиссия не приняла его документы.Выяснилось, что избирательный налог (между прочим, более 500 тыс. руб.), который должен формироваться из пожертвований частных лиц, помощники кандидата пытались провести… по поддельным паспортам![b]Причина и следствие[/b]Возникает вопрос: как человек с такой репутацией может защищать чьи-либо права и защищает ли он их? Или у него совсем иные цели, а проблема долевого строительства – только трамплин, от которого можно оттолкнуться? Комментируя сдачу домов на ул. Маршала Рокоссовского, этот господин назвал действия правительства и мэра «пиаром» и «политической сделкой». Вспоминается старый как мир вопрос: что первично – курица или яйцо? В данном случае: где причина и где следствие? Политический авторитет мэра как результат многолетней работы на пользу москвичам и городу или же наоборот? В любом случае дольщики получают свои квартиры. Городские власти обещали, что дома для них будут достроены, и свое обещание выполнили. Это наглядное свидетельство того, что слова не расходятся с делами.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Дом на бульваре Маршала Рокоссовского (бывший инвестор – «Социальная инициатива») – 28-й по счету объект, достроенный или построенный с нуля по решению правительства Москвы для обманутых соинвесторов. Он представляет собой комплекс из двух высотных 26-этажных домов общей площадью 37,8 тыс. кв. метров на 308 квартир с подземным гаражом, большая часть которых передана соинвесторам.[/i]
ПРОГРАММА получила положительные отклики в правительстве Москвы, до конца текущего года будет доработана и направлена на рассмотрение в Мосгордуму. Казалось бы, в столице уже не первый год ликвидируют ветхие пятиэтажки – снесено уже около 6,5 млн кв. м, чего же еще? Но город устанавливает более высокую планку. По новой программе критерии сносимого жилья корректируются с учетом большего количества требований. По словам главного архитектора Москвы Александра Кузьмина, тесные кухни, низкие потолки в квартирах, отсутствие в домах лифта и мусоропровода также являются признаками некомфортности, от таких домов надо по возможности избавляться.[b]Оптимизированный Генплан[/b]Градостроительные программы возникают не стихийно – они прежде всего подчинены Генеральному плану развития, а им до 2025 года как раз и предусмотрена ликвидация некомфортного жилья. Сегодня в Москве вырисовываются контуры нового города – строительство оптимизируется, планированию подчиняются все городские территории, исходя из новых потребностей жителей и задач Москвы как столицы.Как отметил Александр Кузьмин, если сегодня у городских властей есть возможность пересмотра и перепланировки некоторых городских «кусков» безболезненно, то через пятнадцать-двадцать лет это будет сделать много сложнее. К моменту окончания действия текущего Генплана те дома, которые сегодня еще более-менее, станут аварийными. Соответственно, при формировании следующего Генплана программу их сноса необходимо будет вновь закладывать, только уже с другими потерями и издержками. Именно поэтому столичные власти, взяв за основу принцип «не откладывай на завтра то, что можно сделать сегодня», приняли решение о постепенной ликвидации всего объема морально и физически устаревшего жилого фонда.Уже сформирован список кварталов, где в первую очередь будет проводиться комплексная реконструкция – Южное Тушино, Измайлово, Очаково, Коньково, Бирюлево-Западное… Проекты планировки некоторых из них будут готовы уже в 2009 году. Для того чтобы попасть в список первой очереди, кварталы должны обладать рядом обязательных признаков – иметь достаточно высокий коэффициент расселения (отношение сносимого и вновь возводимого жилья), иметь в своем распоряжении станции метрополитена, развитые инженерные коммуникации и площадки для строительства стартовых домов (при условии, что всего жилья будет возведено как минимум в два раза больше сносимых объемов). А первым районом, который будет реконструирован полностью, станет Новогиреево, где планируется снести 105 пятиэтажек. Пример одного из кварталов района показателен – сносится 22 панельных дома, а возводится всего 8.Выгода в освобождении наземных площадей с дальнейшей их оптимизацией позволит, в частности, возводить одновременно с домами гаражи, детские сады, школы, магазины, другие объекты инфраструктуры.[b]Выгодно всем[/b]В условиях кризисного снижения деловой активности в Москве властями делается ставка на то, что в программе будут не в последнюю очередь заинтересованы девелоперы. Это логично, тем более что часть расходов, а именно проектирование, возьмет на себя город. В одном из самых перспективных районов строительства социального жилья – в Марфине – впервые реализуется девелоперский проект застройки территорий. Вообще реконструкция кварталов – удачный вариант для строительства, особенно памятуя о запрете точечного строительства в Москве. Коммерческие застройщики это понимают и потому уже включаются в новую программу. Последняя выгодна всем: город экономит бюджет и направляет средства на другие социально значимые направления, застройщик получает работу и перспективы для развития бизнеса, жители – новые квартиры в благоустроенном районе без инфраструктурного голода.Строительство уже долгие годы является базисной, градообразующей отраслью экономики Москвы, от его благополучия во многом зависит и благополучие москвичей. Сворачивание строительной активности катастрофично скажется не только на бюджете, но и на благополучии горожан. Для максимально безболезненного выхода из экономического кризиса город должен развиваться, а значит, строительство не будет замирать, тем более когда оно работает на перспективу.[b]Справка «ВМ»[/b][i]В разряд сносимых домов попадают и 3-, 4-этажки, а также некоторые дома в 9 и 12 этажей. Всего некомфортного жилья в столице насчитывается около 32 млн кв. м. Правда, 60% износа (чтобы дом был признан аварийным) только у 1 млн кв. м. Остальные дома находятся в относительно приемлемом состоянии.[/i]
[i]Отныне есть у нас лишь право,Законов же у равных нет.[/i][b]Интернационал[/b]УДИВИТЕЛЬНАЯ вещь – человеческая объективность. Она непоколебима в одном-единственном случае – пока тебя самого не касается.17 июня в Москве произошло ЧП – обрушение аварийного дома, 71/80, строение 3, по Садовнической набережной. Механизм оперативного реагирования, к счастью, отлаженный московскими властями, к сожалению – не на одной ситуации, сработал безошибочно. Была сформирована комиссия для рассмотрения инцидента, в ходе работы которой было принято решение – снести аварийное соседнее здание. Когда рассеялись клубы пыли и камня, стали видны не только человеческие, градостроительные, архитектурные жертвы – стал виден целый ряд проблем.В происшествии много аспектов, и одним из самых обсуждаемых стал аспект архитектурный. «Защитники старины» сразу обнаружили в обрушившемся и снесенном домах недюжинные архитектурные достоинства. Город якобы потерял почти шедевры. А люди, погребенные под завалами, и их близкие, ничего не потеряли? Невольно возникает вопрос: что важнее – архитектурные достоинства или жизнь человека? Впору вспомнить Достоевского и его тезис об одной-единственной слезе ребенка. Ничто в мире не стоит этой слезинки, никакие архитектурные достоинства. К тому же созерцание старинного здания и жизнь в нем – разные вещи, вряд ли господа критики живут в тех самых домах. Думается, что живи они там, и вопросы для дискуссии были бы другие.Как сообщил главный архитектор Москвы Александр Кузьмин, у жителей окрестных домов они были. Люди боялись за своих детей, которые страсть как любят заброшенные и старые здания. И обитают зачастую в таких домах сомнительные личности (читай: бомжи), что также не может приводить в восторг. Жители просили разобрать «все это безобразие», они тревожились за своих близких, а не за абстрактные архитектурные достоинства. Критики-теоретики же просто возложили цветы к руинам зданий…Есть схема, называемая «пирамидой потребностей Маслоу», согласно ей первоочередным для обычных людей является удовлетворение физиологических потребностей и безопасность, а только на шестом месте из семи – эстетические потребности. Но есть люди с перевернутой пирамидой. Гении, например.Ясно, что господа критики – незаурядные люди, но не всем же быть гениями! Да и перевернутая пирамида слишком неустойчива, легко упасть.По словам Александра Кузьмина, ни рухнувший дом, ни снесенный не были памятниками в подлинном смысле слова. По иронии судьбы, за несколько дней до обрушения Комиссия по сохранению зданий под руководством Владимира Ресина рассматривала адрес: Садовническая набережная, дом 5, строение 1. Было решено его сохранить, но тогда не было обрушившегося соседнего дома! Власти просто не успели предпринять шагов по сохранению дома, был только протокол. И этот факт отметает подозрения, что нужно искать «кому выгодно», – обрушение дома и снос соседнего не были выгодны никому.Для городских властей есть только одна выгода – безопасность и комфорт москвичей, и если для этого нужно снести старое здание, значит, оно будет снесено. По итогам разборки соседнего дома выяснилось, что он был в плачевном состоянии – кирпичи можно ломать руками! Сегодня еще порядка 70 домов в центре Москвы находятся в таком положении – именно они рассматривались Комиссией под руководством В. Ресина. 32 из них решено сохранить, остальные будут разобраны.Эффективность работы комиссии измеряется не только оперативностью принятия решения, но и статистикой заседаний: только на одном из них было принято под охрану 80 зданий с приданием статуса памятника регионального значения. В этой связи встает злободневный вопрос о критериях, по которым зданию присваивается статус памятника.Состав комиссии – это представители Москомнаследия, Москомархитектуры, эксперты с опытом и инструментарием работы – историко-культурной экспертизой, и в их профессионализме можно не сомневаться.Предложений по охране культурного наследия много, вплоть до консервации городов. Но насколько они реализуемы, вот в чем вопрос. Для Москвы это невозможно, она заботится о своем наследии, но у города есть и другие функции – это столица, где работают, учатся, живут наконец, и потому сохранять все подряд возможности нет. Да и случилось это не с Новодевичьим монастырем, не с Кремлем – разобран был дом постройки начала 30 гг. XX века.И еще один из главных вопросов – ответственность собственников. Дом принадлежал частной компании, которая начала работы по реконструкции без разрешения БТИ, ОАТИ, префектуры, управы.Подкоп, углубление подвала при непрочных и полуразобранных внутренних перекрытиях не могли не повлечь за собой обрушения. Именно на собственнике – на компании «Ильинские ворота» – и лежит ответственность за случившееся. Возбуждено уголовное дело. Как владельцам, так и просто неравнодушным к своему городу и истории людям необходимо знать законы, а не только гимн Интернационала.Мы не рабы и теряем не цепи.Пренебрегая своими обязанностями, они теряют больше – свою историю и память, а значит – самих себя.
ДАВНО известно, что в России суровость законов компенсируется необязательностью их выполнения, к этому все вроде бы привыкли. Но правильно ли это? И каковы плоды такого отношения к закону?Сегодня много говорят о национальной идее – какой она должна быть, на что можно опереться. Одной из попыток формирования зачатков национальной идеи или хотя бы ее части в Москве сегодня является охрана исторического и культурного наследия. Благо в исторических памятниках у столицы нет недостатка. Культурное наследие разнообразно, многослойно, объекты имеют разный возраст и социально-культурное наполнение.Но в этом же кроется основная сложность для практической деятельности в сфере охраны памятников, которой ведает Москомнаследия.[b]Памятник памятнику рознь[/b]С одной стороны, есть такие бесспорные шедевры, как ансамбли Кремля, Коломенского, Новодевичьего монастыря, они стоят особняком в списках наследия. С другой в Москве сохранилось также большое количество доходных домов постройки конца XIX в., и они тоже нуждаются в сохранении. Но правомерно ли говорить о равноценности первых и вторых, имеют ли они одинаковое значение с точки зрения своей значимости для истории? Не совсем, хотя, безусловно, типовая застройка должна сохраняться, но по несколько иным правилам. Или возьмем другой пример. В Москве много домов, в которых проходили различные революционно-военные собрания, где революционные деятели читали доклады, лекции, тезисы и т. д., на многих из этих домов висят мемориальные доски, уведомляющие об этом. Но это не повод считать их памятниками наравне, скажем, с реставрируемой сегодня церковью Святого Климента в Замоскворечье 1762–1774 гг. постройки. Все же для артефакта истории важны несколько другие параметры, такие как объективная архитектурная и культурная ценность и неповторимость (или типичность). Сегодня Москомнаследие прорабатывает этот вопрос детально, чтобы не допустить недоразумений в охране наследия.Уравниловка при определении культурно значимого объекта не лучший способ сохранить историю.Москомнаследие работает в очень трудных условиях, пытаясь везде успеть, сохранить все, что возможно сохранить.Идет формирование и наполнение списка Реестра памятников (первого в России).[b]Прецедентное право[/b]Одна из главных задач Москомнаследия – законотворческая работа, а именно разработка поправок к 73-му Федеральному закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», главная из которых – определение понятия предмета охраны. Унификация и стандартизация процедур, иначе говоря, системность в охране наследия в городе, пойдет только на пользу.Пока же законодательство не безукоризненно, Москомнаследия вынуждено работать в рамках «прецедентного права», один из примеров этой работы – более 10 судебных процессов против недобросовестных арендаторов памятников архитектуры и застройщиков. Последние – люди специфические.Каждый из них, наверное, считает себя культурным человеком и знает, что такое антиквариат: старинная мебель, картины, посуда, украшения, книги… Возможно, некоторые из них владеют антикварными вещами или даже коллекциями. Если и пользуются ими, то бережно, осторожно, боясь сломать или испортить. Но почему-то не приходит в их головы самостоятельно (а только с помощью судебного иска) мысль, что памятник – тоже антикварная вещь, старинное здание, уникальное и имеющее свою историю, и он требует того же отношения, что и любой другой предмет антиквариата. Это значит, что его нельзя самовольно перестраивать, надстраивать, «приукрашать» стеклопакетами и другими столь же «уместными» на памятнике изменениями.[b]Учимся уважать историю[/b]Не стоит забывать, что в нашей стране традиция охраны наследия еще очень молода, на формирование документов и отработку их действенности уходят года, что уж говорить об изменении отношения в сознании каждого конкретного человека. Во Франции, например, в 1793 году Национальным конвентом был издан декрет об охране памятников – законодательный документ! – а в России в документы термин «памятник архитектуры» вошел только после Великой Отечественной войны. Понимание того, что памятник – уникальная вещь, и относиться к ней надо соответственно, еще только формируется. И роль контролирующих органов по охране, таких как Москомнаследие, в этом процессе не определяющая. Специальные охранные ведомства должны следить за строгим соблюдением законов, а научить уважительному отношению к историческим зданиям должны в школе, в институтах. Прививать любовь к родной культуре и истории надо с детства, тогда и у взрослых будет меньше вопросов о том, как надо сохранять памятники.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Сегодня в реестре памятников значатся 419 памятников, до конца года в него будет включено еще несколько сотен объектов. В то же время созданный при Москомнаследии историко-культурный экспертный совет (ИКЭС) занимается выявлением новых памятников для постановки на охрану. Только в прошлом году ИКЭС рассмотрел 538 вопросов и выявил более 300 новых памятников в столице.[/i]
[b]Первобытная стоянка[/b]Помимо технологических трудностей и нехватки территории прибавляются еще и проблемы психологии. Многим кажется, что законно отгородить место во дворе и никого не пускать. Кому-то не по нраву решение о сносе ракушек, очень неэкономично занимающих городскую землю.В свое время мэр Юрий Лужков метко назвал их бунгало – первобытные строения, неудобные и отслужившие свой век. Остались еще граждане, которые привыкли хранить в гаражах не только машины, но еще и дачно-огородные запасы и весь строительный мусор, который «обязательно когданибудь пригодится и жалко выкинуть».Увы, современный город не может позволить себе такой роскоши, и с этим надо считаться. Обладатель машины может купить место в «Народном гараже» или оставлять машину на парковке.Городом и властями проблема нехватки парковочных мест осознается, и работа в этом направлении ведется самая активная.Наиболее продуктивно и перспективно сотрудничество всех заинтересованных сторон процесса строительства гаражей. Девелопер находит работу, которой поубавилось из-за отсутствия заказа, городской бюджет экономит деньги, направляя их на выполнение других социально значимых программ, автомобилисты получают желанные машино-места.[b]Гражданская ипотека[/b]В столице сформирована надежная для всех сторон и максимально открытая для конкурентной борьбы система проведения процедуры конкурса на строительство по городскому заказу. Другими словами, вкладывая деньги в строительство по программе «Народных гараж», москвич может не опасаться попасть в лапы строительных пирамид и стать обманутым соинвестором. Ни для кого не секрет, что коммерческое строительство всегда дороже городского, и по понятным причинам: бизнес в первую очередь заботится о собственной выгоде, а город – о комфорте своих жителей. Столь же ощутимо, как цели городских властей и частных застройщиков, разнятся и цены на машино-места.Учитывая то, что в среднем цена на коммерческое машиноместо не стоит менее полумиллиона, то 350 тыс. рублей за гарантированное место в «народном» – не такая уж заоблачная цена. При участии в программе предусматриваются льготы, обсуждается и вопрос о предоставлении гаражной ипотеки. При строительстве город берет на себя расходы по проектированию гаражных комплексов и перекладку и прокладку инженерных коммуникаций.Одним из необходимых условий строительства гаражей сегодня в Москве становится их шаговая доступность – современный ритм жизни москвичей не предполагает долгих походов за машиной и обратно. Юрий Лужков при рассмотрении программы строительства «Народных гаражей» особо обратил внимание на то, что жители совместно с районными властями будут совместно выбирать место под строительство будущего гаражного комплекса. Это на корню пресекает конфликты внутри района, ведь часто кому-то из жителей не нравится расположение того или иного объекта, когда он уже полностью или частично достроен.Глава Департамента дорожно-мостового строительства Александр Левченко уточнил цифры: «Первое, это то, что строится за деньги инвесторов. Уже 2,5 млн кв. м находятся сегодня в работе. И оставшиеся 2,5 млн кв. м – это не только «Народный гараж», это перехватывающие парковки, это и плоскостные стоянки». Сотрудники Москомархитектуры и проектных институтов разрабатывают сегодня порядка 150 гаражей, в течение двух месяцев этап проектирования закончится, и начнутся собственно работы по строительству.[b]В шаговой доступности[/b]Проблема нехватки места под строительство будет решаться в столице исходя из уже апробированной мировой практики – в том числе пристраивания гаражных комплексов к торцу дома. Первый пилотный проект такой вертикальной парковки на 32 машины был недавно открыт на территории Останкинского телецентра. Все в нем хорошо, кроме одного – дороговато получается строить из неродных материалов. Потому столичные власти приняли решение поддержать отечественного производителя, идут переговоры с заводами по производству металло- и железобетонных конструкций. Время сборки таких гаражных комплексов – 30–35 дней, сущий пустяк, места он будет занимать немного, 10 на 10 метров, при этом не будет захламлять двор и портить газоны.В этом направлении также не обошлось без новаторства. В Зеленограде (ЗелАО) по инициативе жителей будут организованы «экологичные» парковки – на газон натягивается специальная прочная сетка, на которой и будут стоять авто, не вредя при этом зеленым насаждениям. На парковку уже выделено из бюджета 438 тыс. рублей.Еще одной программой, способствующей решению гаражной проблемы, станет программа по перекладке ЛЭП. Ими на сегодня занято 10% городской территории, это огромные резервы земли, застроенные по большей части гаражами. Учитывая, что большинство территорий не предназначено под жилищное строительство, при перекладке линий под землю будут строиться именно крупные гаражные комплексы, только более эффективно и экономично занимающие драгоценную столичную землю. Естественно, владельцы сегодняшних гаражей, стоящих на этих территориях, получат компенсацию в виде места во вновь построенном гаражном комплексе, как это произошло при выводе гаражей в зоне строительства Четвертого транспортного кольца.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Гаражная программа названа целевой – ее реализации уделяется пристальное внимание со стороны чиновников. В планах на 2009 г. строительство 133 тыс. машино-мест, из которых 14 тыс. должны появиться в ходе комплексной застройки территорий, 42 тыс. – в «народных гаражах», построенных за счет средств автолюбителей, 73 тыс. – в коммерческих объектах: жилых домах, административных зданиях, торговых центрах.[/i]
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ основами развития города являются Генеральный план и новые «Правила землепользования и застройки», которые должны будут вступить в силу со следующего года. И если Генплан очерчивает основные направления в строительстве на ближайшие годы, то «Правила» придают новый формат отношениям в цепочке «жители–застройщик–власть».В мае начинаются процедуры публичных слушаний по Генплану во всех 123 районах города, а чуть позже будут обсуждаться во всех муниципальных образованиях и «Правила…» Общественные слушания – обязательная процедура, но по законодательству не все пожелания граждан обязательно должны быть учтены и внесены в виде поправок в основной документ.Главный архитектор Москвы Александр Кузьмин приводит понятный каждому москвичу пример – в разгар точечных конфликтов 71 объект пришелся на гаражное строительство. В результате строительство всех этих гаражей было отменено. Но если это превратится в систему, то естественным результатом такой стратегии станет неукомплектованность районов необходимыми инфраструктурными элементами.– Генплан, – считает Кузьмин, – это чертеж, который отвечает на два вопроса: что и в каких объемах можно строить на той или иной территории. Потому что по каждой территории известна ее плотность, ее функциональное назначение, и Генплан отстаивает интересы города. Он закрепляет красные линии, опираясь на многие факторы, дает объемы возможного развития города.Что касается первого вопроса, то главные направления строительства в Москве неизменны – это социальное жилье, транспортная и социально-бытовая инфраструктура (школы, детские сады, больницы, магазины). А для того чтобы ответить на второй вопрос, Генплан описывает каждую отдельную территорию с точки зрения ее потребностей – то есть с точки зрения проживающих там москвичей.«Правила землепользования и застройки» станут дополнением к Генплану. Если Генплан отстаивает интересы города, то «Правила» – это скорее информация для граждан, если они хотят что-то построить или не хотят, чтобы что-то было построено.«Правила…» более детально рассматривают территории, зонирование дается более подробное, и не с точки зрения развития, а с точки зрения ограничений. Скажем, все знают, почему сегодня в столице ощущается нехватка детских садов – именно потому, что в период краха старого и образования нового государства не было таких строительных правил, и на месте детского садика при желании покупателя или арендатора могло появиться все что угодно. Так вот – теперь этой сомнительной системе застройки пришел конец, потому что «Правилами» предусматриваются четкие ограничения по функциональности строительства – если территория предполагает строительство небольшого магазина, то именно его и сможет возвести собственник земли (и только собственник, чего также раньше не было), то есть отгрохать пятиэтажный торговый центр уже не получится.Таким образом будут соблюдаться интересы жителей, которым не придется претерпевать неудобства от стройки в больших масштабах, чем это позволяет район, и инфраструктура не будет иметь перекосов – там, где нужны сады, офисы, магазины, будут именно они и в необходимых и достаточных количествах. В планах Москомархитектуры – разработка еще одного документа, где будут выделены городские зоны стабилизации и зоны развития.Очевидно, что зоной стабилизации там, где не может вестись масштабное строительство, станет центр города, некоторые новые периферийные районы. Здесь предусматривается только строительство необходимых объектов соцкультбыта.
КАЗАЛОСЬ бы, в стране кризис, все расходы ужимаются по максимуму, экономия идет тотальная и глобальная. А в столице в разгар такого непростого времени небывало актуализируется реализация гаражной программы. Не секрет, что пока темпы автомобилизации существенно превышают темпы строительства гаражей, и одной из градостроительных задач последних лет в Москве была и остается отработка эффективного механизма для строительства гаражей и парковок.Неудачно запущенный «Народный гараж» сегодня, похоже, обретает вторую жизнь и второе дыхание. Завершилась первая часть совещаний по вопросам гаражного строительства по округам, в которых приняли участие представители управ, гаражно-строительных кооперативов и общественных организаций, связанных с автостоянками и парковками. Автовладельцев ознакомили с условиями программы, они могли задать вопросы и получить компетентные ответы. Второй этап предполагает формирование списка потенциальных владельцев, он будет сформирован отдельно для каждого округа.Надо заметить, на массовое строительство гаражей направлены усилия чиновников всех уровней, начиная с мэра и до глав управ, а контроль за выполнением программы очень жесткий – за халтуру, срыв графиков с руководителей работ буквально голову снимают…Плоскостные стоянки и «ракушки» доживают свой век, их дни сочтены. Поэтому их владельцам необходимо оформить права собственности, только тогда возможна компенсация или предоставление машино-места. Почему нельзя оставить всем привычные устаревшие конструкции? По многим причинам: они занимают слишком много места, зачастую стоят кое-как, делая дворы похожими на склад металлолома, и нельзя сказать, что это лучшая находка ландшафтных дизайнеров XXI века.Программа «Народный гараж – версия 2.0» предполагает ряд существенных изменений, которые призваны стимулировать ее реализацию. По словам Юрия Лужкова, гаражи должны быть максимально комфортными, удобными, компактными и массовыми.Теперь арендовать участки под строительство можно без конкурса, что существенно снижает сроки первого этапа строительства. Город берет на себя все расходы по проектированию гаражей, подведению коммуникаций, другие сопутствующие расходы. Граждане выступят соинвесторами строительства с последующим оформлением гаражного места в собственность.Неподъемная для многих москвичей стоимость машино-места в коммерческих гаражах в программе «Народный гараж» будет ниже – по подсчетам, цена места составит около 350 тыс. рублей.К тому же предусматривается ряд льготных условий для соивестирования и кредитования: учитывают совокупный доход семьи покупателей гаража, можно будет взять кредит, выплату процента по которому возьмет на себя город, предусматриваются выплаты в рассрочку, применение накопительных схем и снижение цены для льготников.Программа строительства гаражей предполагает несколько «направлений удара» на проблему нехватки машиномест. Доступные гаражи, построенные совместно гражданами и властями города, будут располагаться в основном в районах массовой жилой застройки, следуя принципу комплексного строительства. Все гаражи будут капитальными и многоуровневыми – в целях экономии места. Первая ласточка в этом направлении уже полетела – недавно открыт 9-этажный автоматизированный гаражный комплекс в районе Останкинской телебашни, он сам паркует автомобили, не занимает много места, может быть пристроен к стене и частично иметь подземные этажи. Сейчас власти озабочены снижением стоимости машино-места в таком паркинге. Сделать это можно за счет перехода на отечественные стройматериалы.На стадии проектирования находится семь перехватывающих парковок на 3857 машино-мест. Они появятся на окраинах города. Первыми станут парковки у станций метро «Войковская», «Водный стадион», «Ясенево», «Братиславская», «ВДНХ», «Полежаевская», у железнодорожной платформы Косино. На 2010 год планы также уже сформированы, будут построены перехватывающие парковки у станций метро «Тушинская», «Теплый Стан», «Красногвардейская», «Орехово», «Домодедовская», «Аннино», «Новые Черемушки», «Выхино», «Славянский бульвар», в пос. Северный. У будущей станции метро «Новокосино» также предполагается операция «перехват» – строительство огромного парковочного комплекса на 11 536 машино-мест.Все строящиеся парковки оборудованы по последнему слову техники, пользоваться ими удобно. Да и неуклонный рост городского трафика постепенно убеждает автомобилистов в том, что оставить машину на окраине гораздо проще и удобнее, чем терять время и деньги.[b]Справка «ВМ»[/b][i]Слово «соинвестор» (то же самое, что «дольщик») ни в коем случае не должно пугать потенциальных владельцев гаражей – для строительства город отобрал только надежные и авторитетные организации, зарекомендовавшие себя на выполнении городских программ. Таких гаражей будет построено только в этом году на 42 тыс. машиномест. Всего же планы на 2009 год предполагают строительство и ввод 133 тыс. мест организованного хранения автомашин.[/i][b]Прямая речьЮрий ЛУЖКОВ:[/b][i]– Программа «Народный гараж» – инвестиционная, которая должна объединять москвичей-автовладельцев в организованную нами, защищенную от проходимцев работу по строительству дешевых паркингов разного уровня в шаговой доступности.[/i]
СЕГОДНЯ в Москве для охраны и реставрации памятников делается много. Для тех, кто ищет источник, по которому можно начать экскурсию, выпущен “Атлас объектов культурного наследия” – путеводитель, рассказывающий историю создания охраняемых государством памятников.Работа по выявлению зданий, нуждающихся в охране, защите и реставрации, не прекращается. Последнее тому подтверждение – недавнее признание таковыми еще 48 зданий, среди них: кинотеатр “Победа” на Абельмановской улице, гостиница “Советская” на Ленинградском проспекте, водный стадион “Динамо”, здание гостиницы “Пекин”, городок художников на Верхней Масловке и многие другие.Иногда возникают вопросы о критериях признания той или иной постройки памятником архитектуры: сколько должно пройти лет, чтобы дом был заявлен как имеющий историческую и культурную ценность? На этот вопрос ответил председатель Москомнаследия В. Шевчук: “Мы не поспешили, хотя некоторым из этих сооружений нет и 60 лет. Новый статус обязывает пользователей относиться к памятникам, как того требует закон. В этом смысле правильнее сказать: лучше поздно, чем никогда”. Например, для гостиницы “Пекин” (архитектор Д. Чечулин, 1956 год), переживающей реконструкцию, статус охраняемого государством объекта не повредит, это налагает дополнительную ответственность на застройщиков, позволит с оглядкой на художественную ценность строения провести все работы грамотно и опираясь на компетентное мнение специалистов Москомнаследия.В этой сфере Комитет также делает профилактические шаги, ограждая на законодательном уровне ценные архитектурные объекты от безграмотного и разрушительного вмешательства. По инициативе Москомнаследия в конце 2008 года был принят ряд поправок к 94-му Федеральному закону “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”. Эти поправки позволяют строго контролировать отбор участников конкурса на реставрацию, в первую очередь учитывая при этом квалификацию и профессионализм тех, кто берется за проведение работ на исторически значимом объекте. Теперь контроль за ходом работ будет осуществляться и со стороны автора проекта реставрации, чего ранее предусмотрено не было, как это ни абсурдно.Московские власти предпочитают в деле реставрации опираться на компетентных и хорошо знающих свое дело людей, в отличие от своих оппонентов, оперирующих наукообразными терминами типа “метафизика столицы” и доверяющих архитектурной “интуиции”, которая их с завидной регулярностью подводит.Компетентность и понимание правильности методов реставрации очень ценятся в среде профессионалов как отечественных, так и зарубежных. Подтверждение тому – вручение московским властям премии имени Б. Реммерса за реставрацию “Царицына”.Недавно в Доме Пашкова (еще один пример научной реставрации в Москве) прошла выставка, демонстрирующая экспозицию, которая была представлена московской делегацией в Лейпциге. Экспозиция сама по себе, не говоря уже об отреставрированных памятниках – Марфо-Мариинской обители, Петровском Путевом дворце, ЦУМе, водном стадионе “Динамо”, Палатах Волковых-Юсуповых, – вызвала ажиотаж своей необычностью, живостью и современностью, использованием 3D-графики, стереоизображения. Теперь не успевшим посетить выставку в Москве придется ездить за ней по городам и весям нашей необъятной Родины – принято решение представить примеры московского реставрационного искусства в регионах.Впрочем, можно и вживую насладиться красотами отреставрированных памятников, скоро экскурсионные маршруты пополнятся еще несколькими уникальными объектами – Останкинским дворцовым ансамблем, Лефортовском парком, усадьбой “Знаменские садки”.[b]Справка “ВМ”[/b][i]В Москве всего около 6,5 тысячи объектов культурного наследия. Из них 2,5 тыс. — памятники федерального значения, около 2 тыс. — регионального, 1,5 тыс. относятся к категории выявленных объектов культурного наследия, а также более 900 заявленных, то есть тех, по которым поступили заявки от москвичей.[/i]
На научно-практической конференции «Русские усадьбы – мировое культурное наследие», организованной московским Комитетом по туризму и проходившей в «Царицыне», обсуждались вопросы сохранения, реконструкции и использования памятников архитектуры и парковых ансамблей.[b]О вкусах не спорят [/b]Как известно, у реконструкции архитектурного ансамбля «Царицыно» много и сторонников, и критиков, но компромисс рождается только в диалоге. Главным же, по словам председателя Комитета по туризму города Москвы Г. Антюфеева, является выработка «комплексного, многопрофильного подхода к эксплуатации усадебных памятников прежде всего в контексте создания туристическо-рекреационных комплексов, ориентированных на культурный туризм» – и в этом все участники дискуссии сходятся. Работает этот подход в Москве уже давно – это программа «Венок русских усадеб», направленная на сохранение и воссоздание важнейших природно-архитектурных доминант города.Критика работ, проведенных в «Царицыне», апеллирует к довольно противоречивым и неоднозначным тезисам. Видите ли, нужно было оставлять «романтические развалины», а, как известно, основа романтизма XXI века – это приспособление архитектурных памятников под пристанище бомжей, скалолазов, любителей граффити и туристов-браконьеров. Также неотъемлемой частью «романтического пейзажа» являются запущенные и заросшие пруды, захламленные и замусоренные склоны и хаотичный самосев.Наряду с этим у приверженцев старины праведный гнев и возмущение вызывают возвращение к изначальной идее воссоздания регулярного парка в «Царицыне», а именно таким он и задумывался. Что же лучше – такой изгаженный «первозданный» лес или ухоженный и облагороженный парк? Московские власти решили, что если уж восстанавливать парк, то в том виде, в котором он задумывался нашими предками – стиль регулярного парка XVIII века с газонами и дорожками. Отнюдь не девственный лес обрамлял «московский Версаль», как могло бы показаться не сильно посвященным в проблему знатокам, таким он стал только в результате бесхозности, крайней запущенности и бесконтрольности использования.Критики, говоря о «незаконной вырубке леса», не дают себе труда поинтересоваться тем, какие деревья были вырублены – сухостой, старые, больные, мешающие остальным. Видимо, исходя из этой логики, и бережная очистка прудов – это нанесение урона экологии.[b]А белый лебедь на пруду… [/b]Все работы в заповеднике проводились лишь после серьезнейшей экологической экспертизы и анализа специалистов Росохранкультуры. При восстановлении крупнейшего каскада Царицынских и Борисовских прудов (15 гектаров – площадь каждого) вода не сбрасывалась, как обычно, а спецнасосами ил вытягивался со дна, спрессовывался и утилизировался. Песок и гравий при этом отфильтровывали – такой деликатный метод очистки водоемов не нарушает экологию и не требует вмешательства тяжелых бульдозеров. В систему Царицынских прудов, занимающих площадь 159 гектаров, позже была запущена рыба. До начала работ германскими экспертами был проведен анализ воды в прудах и вынесен вердикт: к водоемам нельзя даже приближаться. Их вода была отравлена множеством вредных примесей, в том числе тяжелыми металлами. Стоит ли говорить, что вся эта гадость имела не природное, а «рукотворное» происхождение? Пруды были загрязнены и крупногабаритным мусором – упавшими деревьями, выброшенными в воду чьей-то щедрой рукой автомобильными покрышками, кузовами и деталями автомобилей. В общей сложности из прудов было извлечено более 1 млн кубометров грунта. Недавно те же эксперты по качеству воды сделали новый забор материала в Царицынских прудах. Каково же было их удивление, когда они увидели результаты: все были уверены, что такой чистоты за такое время добиться просто невозможно. Лучше всех подтверждают результаты проведенных работ птицы – во время торжественного открытия парадного входа в усадьбу Юрий Лужков собственноручно выпустил в пруд белоснежных лебедей-шипунов. Всего в водоем было выпущено около сорока птиц – канадских казарок, багамских шилохвостов, свиязей, серых гусей – исключая период зимовки, они продолжают жить в «Царицыне».[b]Я тебя люблю, мой старый парк[/b] Парк – потомок старинного английского парка площадью около 40 гектаров. За 200 с лишним лет запустения парк сильно зарос так называемым самосевом – деревьями, которые сами проросли из случайно попавших в землю семян.Этих деревьев не было в проекте парка, но за годы естественного состояния они сильно выросли и едва не «задушили» те посадки, которые составляли основу усадьбы. Главная цель все же достигнута – все ценные деревья сохранены, самосев своевременно ликвидирован, дабы не нарушать структуру и экологическое «согласие» посадок.На тех участках парка, которые содержат достаточное количество старовозрастных деревьев, размещение новых посадок было сведено к минимуму (273 штуки) и исключительно с целью композиционного единства. С учетом основных видовых направлений, раскрывающихся на дворцовый комплекс, парковые павильоны и Верхний Царицынский пруд, сложившиеся существующие насаждения дополнены небольшими группами красиво цветущих и декоративно-лиственных деревьев и кустарников. Акценты восстановлены на опушках малых полян, где, основываясь на исторических сведениях, были выбраны декоративные растения разных сортов. Под пологом насаждений проведены необходимые мероприятия по восстановлению почвенно-растительного покрова с максимальным сохранением редких видов растений на площади 8,59 га.Только совсем безграмотный или же ангажированный «эксперт» увидит в проведенных работах уничтожение природной среды ансамбля.Огромному количеству москвичей и гостей города больше по душе ухоженный и содержащийся в идеальном порядке парк, нежели «обжитый» мусором и отходами и оттого такой родной старый лес.
В ГОСТИ к “московской жемчужине” приехали коллекции из запасников Государственного Русского музея. Экспозиция, выставленная в “Царицыне” – синтез предметов антиквариата из западных частных коллекций и частных же собраний картин Рокотова, Боровиковского, Брюллова, Кипренского, Венецианова (выставка “Время собирать…”).Вторая ее часть – собственно коллекция картин Русского музея, включающая работы видных русских мастеров начиная с эпохи авангардизма и вплоть до брежневского времени, вместе с несколько неожиданными для главного музея Петербурга работами Пикассо, Раушенберга, Уорхола и Бойса (“ХХ век в “Русском Музее”).Казалось бы, людям представилась прекрасная возможность увидеть именно эти шедевры. Смотри и радуйся! Но не тут-то было… Какой только критики не прозвучало в адрес новоявленной выставочной площадки: и что место выбрали для выставки странное; и что там органичнее смотрелась бы коллекция “высокохудожественной итальянской плитки или мебель в стиле Луи Каторза, произведенная в Шатуре”. И это не считая стандартных эпитетов с приставкой “псевдо”.Но, во-первых, место отнюдь не является странным – оно просто новое и не совсем привычное. Постепенно “Царицыно” становится не только одним из любимых москвичами мест – оно претендует на звание далеко не последнего выставочного зала в столице.Кстати, эксперты в области музейного дела сошлись на том, что условия хранения и консервации художественных произведений в “Царицыне” не уступают условиям “Третьяковки”.Последний, и, пожалуй, главный, тезис критиков: дескать, выставочная коллекция станет промежуточным пунктом между парком и фонтаном, – хотелось бы оспорить.Несколько презрительно выставки в “Царицыне” аттестуются как приобщающие к искусству публику, которая музеи посещает редко. Якобы жители окрестных домов заходят на них семьями, выделяя для этого время между прогулкой в парке и отдыхом у фонтана.Но что предосудительного в комплексном отдыхе? И на природе побыли, и посмотрели на результаты реставрационных работ, и на сохранившиеся исторические строения, и ознакомились с экспозицией.Так, глядишь, дети, случайно попавшие на выставку с родителями в нежном возрасте, влюбятся в живопись на всю оставшуюся жизнь. Ведь первое впечатление – часто самое яркое и сильное. Вот и вырастут те самые люди, которые часто ходят в музеи.
vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.

  • 1) Нажмите на иконку поделиться Поделиться
  • 2) Нажмите “На экран «Домой»”

vm.ru

Установите vm.ru

Установите это приложение на домашний экран для быстрого и удобного доступа, когда вы в пути.