Автор

Татьяна Косарева

Впереди России всей

МЕЖДУНАРОДНОЕ рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочные рейтинги Москвы в иностранной и национальной валюте на уровне «ВВВ» со «стабильным прогнозом», а также краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «F3» и национальный долгосрочный рейтинг на уровне «ААА(rus)».Проще говоря, такая оценка Москвы говорит об устойчивости экономики города, высоких показателях операционного баланса, а также гибкости капитальных расходов и сильных показателях обеспеченности долга.По данным агентства Fitch Ratings, Москва имеет сильную экономику, ориентированную на сектор услуг.А доля города в ВВП России в 2008 году составила 25 процентов. Валовый региональный продукт города на душу населения более чем в 3 раза превышал показатели по стране. По этому параметру Москва является одним из самых богатых регионов России. Однако ввиду высокой доли в бюджете города прямых налогов, таких, как налог на доходы с физических лиц и налог на прибыль организаций, в период мирового финансового кризиса снижение благосостояния в регионе оказало негативное влияние на бюджет города. Но, несмотря на это, город сохраняет устойчивые финансовые позиции с сильным операционным балансом.В пресс-релизе Fitch Ratings говорится, что Москва имеет долгосрочную и относительно равномерную структуру долга со сроками погашения до 2022 года.Кроме того, Москва имеет сильную позицию ликвидности.

Кто виноват и кто заплатит?

СПЕКУЛЯТИВНЫЕ разговоры о выплатах жертвам трагедии, произошедшей недавно в Южном округе столицы, продолжают циркулировать в прессе. Пытаясь набрать политические очки, недобросовестные юристы будоражат и без того возмущенных пострадавших и родственников погибших, заявляя в СМИ о том, что якобы материальную ответственность должны нести сразу несколько структур. Адвокаты требуют возмещения ущерба, в том числе и от столичного правительства.При этом адвокаты указывают, что МВД является бюджетной организацией, которая не может нести материальной ответственности перед пострадавшими. Заявления таких юристов звучат крайне странно после комментария главы МВД Рашида Нургалиева. Напомним, министр заявил о готовности помочь пострадавшим. Что понятно, ведь бывший начальник ОВД «Царицыно» являлся работником органов внутренних дел.Такого же мнения придерживается и спикер Мосгордумы Владимир Платонов: «Существует практика, когда за деяния своих сотрудников отвечает структура, в которой они работают. Евсюков являлся офицером МВД».Владимир Платонов считает, что неграмотные юристы пытаются переложить вину за трагедию на всех, кого только можно, в том числе и на власти Москвы, но при этом не заглядывают в закон. О преступлении же, которое произошло в столице, адвокаты говорят как о теракте. Хотя, по словам спикера, оно не подпадает под эту категорию.«Да, Москва помогала и помогает жертвам терактов, и не только в Москве. Москва помогала Абхазии, Беслану, Южной Осетии. Но это выбор Москвы, а не ее обязанность», – подчеркивает председатель Мосгордумы.Руководитель пресс-службы мэра и правительства Москвы Сергей Цой считает справедливым и верным заявление главы Мосгордумы о том, что выплачивать компенсации пострадавшим от действий майора Дениса Евсюкова должно МВД.«За кадровую политику и воспитательную работу среди сотрудников милиции отвечает МВД России, а не правительство города, – заявил «Интерфаксу» С. Цой. – Эту тему московские депутаты подняли оправданно и не случайно, поскольку именно они ежегодно утверждают параметры городского бюджета. И главный финансовый документ столицы становится законом только после одобрения в Мосгордуме».

Очередников станет меньше

ПРАВИТЕЛЬСТВО Москвы будет покупать социальное жилье у застройщика на аукционах. Соответствующее постановление было подписано 11 ноября 2008 года мэром Москвы Юрием Лужковым. Согласно документу «О приобретении за счет бюджета в собственность города Москвы жилых помещений для выполнения социальных программ» столица будет покупать на аукционах квартиры для их дальнейшего предоставления горожанам, в числе которых очередники, молодые семьи, а также для переселения москвичей из ветхого и аварийного фонда при реконструкции кварталов.Как стало известно, столичная мэрия уже договорилась с застройщиками о покупке 800 тысяч кв. метров жилья. Выкуп квартир у девелоперов на социальные нужды станет одним из тех шагов, который позволит выполнить обещание мэра и городского правительства по сокращению очереди на жилье в два раза и поможет оказать поддержку застройщикам.По словам Юрия Лужкова, несмотря на мировой кризис, экономика Москвы будет и дальше устойчиво развиваться.Госбюджет на 2009 год сверстан, и, даже если он подвергнется корректировкам, все социальные программы в полном объеме будут выполнены. Более того, Юрий Лужков заявил, что «по сравнению с планами 2008 года по разным статьям расходы возрастут от 15 до 30% и все вопросы поддержки старшего поколения, строительства детских садов, школ, вопросы здравоохранения будут выполняться неукоснительно».Появившиеся в СМИ публикации о том, что столичное правительство поддержит строительный бизнес за счет сокращения социальных программ, вызвали у столичного мэра недоумение. «Смею вас заверить, оснований, чтобы не доверять правительству Москвы, у вас нет, все наши программы будут выполнены», – отметил мэр Москвы.Приобретение 800 тысяч кв. метров (а эта цифра превышает добрую половину того, что построил город для социальных нужд в прошедшем году) станет только началом – власти города готовы и дальше выкупать жилье у застройщиков, чтобы поддержать их в условиях кризиса. Своими действиями правительство Москвы заглядывает в будущее – ведь если не помочь девелоперским компаниям сейчас, то потом придется восстанавливать целый сектор. Таким образом, столичные власти намерены сдержать негативные последствия, которые в силу специфики строительного бизнеса могут обрушиться на крупные компании, вызвав хаос во многих отраслях городского хозяйства.[b]Кстати [/b]Выкуп квартир будет проводиться как из профицитной части московского бюджета (составившего за первое полугодие 2008 года 143,9 млрд руб.), так и за счет перераспределения средств.

Москва помогает обманутым вкладчикам. Но не всем

РЕШЕНИЕМ этого непростого вопроса страна вот уже несколько лет занимается на самом высоком уровне. Москва в этом году станет первым из регионов, в котором социальная справедливость в отношении действительно “обманутых” будет полностью восстановлена. Мэр Москвы Юрий Лужков пообещал Владимиру Путину решить вопрос до конца 2008 года.По данным Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, сейчас в столице насчитывается 3 371 семья, пострадавшая в свое время от рук мошенников. Для того чтобы выяснить точное количество обманутых частными строительными организациями москвичей, городским властям понадобилось немало времени, которое, естественно, несколько отсрочило выполнение взятых столицей обязательств. Однако необходимо понять, что без точных данных нельзя действовать дальше. Чиновникам ведь приходится работать с каждой семьей отдельно. В ходе разбирательства, к примеру, выяснилось, что некоторые семьи продавали накопленное годами имущество, в том числе квартиры, машины, чтобы улучшить свои жилищные условия. По заверениям Юрия Лужкова, эту категорию обманутых горожан столица обеспечит квартирами в первую очередь.Одновременно, выяснилось и то, что не все инвесторы жилья входят в категорию “отдавших последнее”. Некоторые предприимчивые граждане действовали с холодной расчетливостью, оплачивая по пять квартир разом в сомнительных фирмах. Такого рода сделки заключались с целью дальнейшей перепродажи и получения барышей. Именно о таких предпринимателях высказался столичный градоначальник, когда говорил, что не все граждане получат квартиры: “Все проблемы дольщиков будут решены, за исключением тех, кто покупал несколько квартир, я их называю не “обманутыми вкладчиками”, а соинвесторами. Таких вкладчиков немного – абсолютное меньшинство. И мы не компенсируем их потери. Одну квартиру, как это полагается, дадим, а остальные пусть получают путем взаиморасчетов с той фирмой, с которой они были партнерами”.В Департаменте жилищной политики нам показали несколько документов, из которых стало ясно, что существует определенная прослойка инвесторов, явно не входящая в категорию “обездоленных”. К примеру, некая Дейнеко Елена Михайловна в 2003 году заключила с фирмой “Социальная инициатива и компания” договор, согласно которому внесла на счет компании вклад в 1 млн. 321 тыс. рублей на три месяца под 20% годовых. Спустя время, получив причитающиеся проценты, Дейнеко из вышеуказанной суммы перечислила в копилку компании 411 075 рублей в счет оплаты однокомнатной квартиры. На оставшиеся на счете деньги она получала 19% годовых. Сегодня Дейнеко претендует на получение квартиры как “обманутый вкладчик”.Расчетливо подошли к делу и некоторые другие инвесторы. Решение столичных властей помочь действительно обманутым дольщикам, остро нуждающимся в жилье или вовсе оставшимся без него, разумеется, вряд ли понравится тем, кто рассматривал свои вклады как возможность заработать. Что ж, предприниматель, идя на сделку, должен понимать, что в частном бизнесе всегда присутствуют риски, и государство, в данном случае городские власти, не обязаны покрывать их. Не говоря о том, что подобная “благотворительность” противоречит закону.

А вот кому Пречистенка…

[b]Нынешний год для столичных властей начался с решения Конституционного суда, касающегося иска, направленного в конце прошлого года правительством Москвы в эту высшую судебную инстанцию. Мотивом для иска стало то, что, как в нем сказано, “установлением необоснованно заниженных цен… ущемляется конституционное право субъектов РФ свободно распоряжаться землей, собственниками которой они являются”. Однако 14 января вступило в силу постановление КС, которые определило, что “установление цен на землю и земельные участки относится к исключительной прерогативе федерального центра”. Другими словами, московским властям запретили устанавливать рыночные цены на землю.[/b]Спор между столичной и федеральной властями длится два с лишним года, с того памятного октября 2001-го, когда вступил в силу Федеральный закон “О введении в действие Земельного кодекса РФ”. Кодекс установил цену земли в крупных городах в размере от 5 до 30 ставок земельного налога. Несуразность закона была очевидна с самого начала, поскольку он диктовал одну и ту же цену на землю в столице – и где-нибудь в глубинке.По закону владельцы предприятий должны выкупить землю под своей собственностью до 1 января 2006 года. А значит, в России грядет новая волна приватизации, теперь уже земельной. В столице полным ходом идет скупка акций предприятий крупными финансовыми структурами, активизировался процесс так называемых недружественных поглощений. Владелец предприятия, зная, что земля под ним стоит больше, чем само предприятие, банкротит его и, снеся все постройки, возводит там отель или игорный клуб. Другой вариант — собственник земли, приобретенной по дешевке, продает ее впоследствии по рыночной стоимости… Именно для того, чтобы предотвратить спекуляцию со стороны недобросовестных коммерсантов, столичные власти и настаивают на приватизации земли по рыночным ценам.Юрий Лужков считает, что гектар московской земли не может оцениваться в 30 ставок земельного налога (около 40 тысяч долларов) – его цена реально составляет от 2 до 15 миллионов долларов. И эти цены взяты не с потолка. Дело в том, что Москва — единственный город в России, который разработал свой Земельный кадастр. На основании этого документа цена каждого участка земли в столице обоснована с учетом нескольких десятков критериев: близости транспортных и прочих коммуникаций, расположения относительно центра, степени социальной инфраструктуры и т.д. Оценен каждый из 1516 московских кварталов.Минэкономразвития, в свою очередь, поделило Москву всего на четыре зоны. Непонятно только, какими критериями при этом руководствовались чиновники.Столица отстаивает идею, с которой в свое время выступал мэр, о том, что Москва заинтересована не в распродаже своего имущества и земли, а в использовании этого имущества на благо многих поколений москвичей.Бездумная продажа земельных участков может сломать всю социальную инфраструктуру города, что больно ударит по москвичам. В прошлом году, по информации специалистов имущественно-земельного комплекса, общий объем поступлений от аренды составил 23,5 миллиарда рублей. А это – 25 % денежных средств, поступающих в бюджет города, из которого, как известно, выплачиваются московские надбавки к зарплатам, пенсиям и т.п. Продажа же земли принесет лишь одномоментную прибыль.Конечно, продавать землю все равно придется. На Тверской, 13 это хорошо понимают, но от своей позиции (продавать по рыночным ценам) отказываться не намерены. Да, решение Конституционного суда обжалованию не подлежит. Но есть ход конем — законодательная инициатива в Государственной думе. Именно по этой дороге намерены идти теперь московские власти. Тем более что других путей попросту нет.Зато есть еще один аргумент. Большая часть земельных участков в Москве до сих пор не поделена между федералами и муниципалами. Согласительная комиссия, созданная специально для разграничения земель, должна завершить свою работу только в 2008 году. Так что у московских властей есть время, чтобы добиться изменения поспешно принятого закона, который не отвечает интересам субъектов Федерации.

Эвакуаторы в зоне риска

[b]Басманный суд вынес приговор двум выходцам из Чечни, напавшим в конце 2005 года на сотрудников правоохранительных органов. Некие Л.Пинчуев и М. Паршоев получили по два с половиной года условно. Учитывая серьезность обвинения, можно сказать, суд у нас остается самым гуманным.[/b]История, произошедшая 1 декабря 2005 года, лишний раз доказала, что работа правоохранительных органов опасна, даже когда речь идет о безобидной эвакуации автомобиля.Поздно вечером наряд ДПС с сотрудниками ГУП «Доринвест», которым была поручена принудительная эвакуация, дежурили на Земляном Валу. У дома № 26, рядом с рестораном, стражи порядка – старший лейтенант Антон Андриянов и рядовой Юрий Овчинников – заметили мешающий движению автомобиль «ВАЗ-21104» и начали составлять акт.Через некоторое время из ресторана выскочил подвыпивший владелец машины и набросился на инспекторов с руганью. Милиционеры попросили мужчину предъявить документы, но тот, находясь в пьяном угаре и не соображая, что творит, попытался уехать. Причем уехать гость столицы Пинчуев собирался не только в сильном подпитии, но и без каких-либо водительских документов. После недолгих пререканий горе-водитель согласился сесть в патрульную машину для составления протокола, но тут на помощь дружку из ресторана выбежал некто Паршоев.Не разбираясь, в чем дело, собутыльник ударил одного милиционера в лицо, второго – в живот, после чего дебоширы попытались скрыться. Закончилась история судебным вердиктом.

Вандализм в масштабах государства

[b]Намерение эстонских властей снести памятник советским воинам-освободителям взбудоражило все российское общество. Политическая элита страны бурно отреагировала на происходящие в Эстонии события.[/b]Юрий Лужков охарактеризовал события в Эстонии как государственный вандализм. «Русские освободили от фашизма не только Эстонию, но и весь мир. Великая Отечественная война и борьба с фашизмом в то время была общей задачей для всех людей, и нам нельзя допустить ситуации, когда такое явление, как фашизм, могло бы повториться», – подчеркнул мэр Москвы.Старшее поколение политиков поддержали молодежные организации страны, которые изо дня в день собирают многочисленные митинги в столице. Начиная с 17 января у посольства Эстонии в Москве ежедневно проходят акции протеста против сноса советских монументов. В пикетах принимают участие «Молодая Гвардия «Единой России», движения «Наши», «Местные», «Российский Союз молодежи», «Россия Молодая». Молодые активисты несут ежедневную «вахту» с 11 до 23 часов, сменяя друг друга каждые 3–4 часа.Стоя перед посольством Эстонии, пикетчики скандируют лозунги: «Эстония – позор Европы!», «Руки прочь от наших памятников!», «Гитлер – герой Эстонии!» В минувшую пятницу митингующие водрузили возле посольства символический памятник Адольфу Гитлеру и обратились к эстонским дипломатам с предложением обменять его на монумент Воину-освободителю в Таллине. Представители молодежных организаций намерены пикетировать эстонское посольство и впредь, вплоть до выполнения своих требований, то есть отмены позорящего европейскую цивилизацию закона.На Манежной площади те же молодежные организации собрали массовый митинг, в котором приняли участие около двух тысяч человек. Его участники приняли обращение, направленное в посольства стран Евросоюза, куда с некоторых пор входит и Эстония. Манифестанты потребовали от руководства европейских государств обратить внимание на факты притеснения прав и свобод русскоязычного населения в Эстонии. Также принято обращение и к парламенту Эстонии, в котором говорится, что в России возмущены фактами узаконенного вандализма.К митингующим с импровизированной трибуны обратились ветераны Великой Отечественной войны, которые заявили, что Эстония хочет возродить «эсэсовщину» на своей земле и очернить победу Советского Союза.

Оградить и защитить

[b]Развитие сельского хозяйства для Москвы – первостепенный вопрос, ведь город ежегодно потребляет более 10 млн тонн продовольствия, из которых миллион тонн производят московские агрохолдинги. На сегодня общий объем столичных инвестиций в сельское хозяйство превысил 18 млрд рублей. При этом, по словам руководителя Комплекса экономической политики, первого заместителя мэра Юрия Росляка, город не собирается останавливаться на достигнутом – в планах наращивание производства на 20–30% в год с последующим снижением зависимости от импорта до минимума.[/b]Но одно дело произвести, а второе – реализовать. Многие рынки не только в Москве, но и других регионах России контролируют перекупщики. Цены на сельхозпродукцию устанавливаются в соответствии с их аппетитами. Что, в свою очередь, снижает заинтересованность российских крестьян в результатах собственного труда: ведь им на рынки ход закрыт, а то, что выращено, скупается за копейки.По мнению Росляка, для защиты отечественного товаропроизводителя с рынков столицы и других регионов нужно убрать перекупщиков и «псевдопосредников».«Убрав псевдопосредников с рынков, мы сможем дать возможность москвичам и жителям других регионов России получать качественную сельхозпродукцию по доступным ценам, – считает заместитель мэра. – Сейчас в Москве существует криминализация рынков, поэтому задача правительства города убрать различные группировки, которые занимаются «организацией» торговли…» По словам Росляка, нередко сотрудники милиции вступают в преступный сговор с этими группировками. «И здесь нам также надо навести порядок», – заявил Росляк.Однако ликвидация посреднической цепочки, по его мнению, решит только одну проблему. Регионы и государство должны выработать механизм помощи фермерам. Ведь производителю во время реализации товара нужно отрываться от работы, нужно где-то жить, а это стоит денег. В итоге получается, что, привезя продукцию на реализацию в город, он больше теряет, чем приобретает.Необходимо создать систему торгово-закупочных организаций, которые бы покупали у фермеров продукцию на местах, по рыночным ценам, но без накручивания.Пока же Москва предоставляет льготные кредиты подмосковным производителям, которые обязуются поставлять свой товар в столицу. Городские власти также планируют заключать сезонные договоры с региональными поставщиками и производителями, чтобы на рынках не было монополии и все желающие могли бы получить торговые места.Сейчас в Москве действует специально созданное ОВД столицы управление, которое занимается предупреждением правонарушений на потребительском рынке. В его штате – более 600 человек. За 8 месяцев этого года управлением выявлено около двух тысяч преступлений в этой сфере. На некоторых рынках уже удалось навести порядок. К примеру, «Рижский рынок», считавшийся четыре года назад самым неблагополучным, теперь находится под полным контролем правительства Москвы.Фермеры здесь спокойно реализуют свой товар. Та же ситуация на «Ленинградском» и «Ярославском» рынках. Идет серьезная работа на рынке «Дорогомиловский».В свою очередь, руководитель Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы Владимир Малышков считает, что в результате правонарушений в сфере торговли столичная казна ежегодно теряет более 20 млрд рублей: «Сегодня нужен закон о правилах и способах организации розничной торговли. В 1992 году был издан указ президента, по которому мы произвели либерализацию торговли и после этого фактически ничего путного так и не издали».Однако, по его мнению, это не единственная проблема. Глава департамента считает, что особого внимания сейчас требует миграционное законодательство. Ведь на рынках, как известно, «правят балом» в основном выходцы из бывших союзных республик. «Пока мы не наделим региональную власть полномочиями по этому вопросу, не создадим правовую базу – ничего не решим», – заявил Владимир Малышков. Чиновник намекнул на недавно принятый в Думе законопроект о миграционной политике, который вступит в силу 15 января будущего года. По новому законодательству субъекты федерации будут лишены права голоса в решении миграционных вопросов, вплоть до выдачи квот на работу в том или ином регионе.Всем этим будут заниматься федеральные власти, которые порой не знают реального положения дел в отдельных субъектах федерации.Малышков опасается, что столицу, и без того задыхающуюся от мигрантов, захлестнет еще большая волна иностранной рабочей силы. Стало известно, что в связи с этим правительство Москвы разработало ряд поправок к законопроекту, которые в скором времени будут внесены на рассмотрение в Госдуму.[b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]Вчера мэр Москвы Юрий Лужков подписал Распоряжение №2139-РП «О дополнительных мерах по упорядочению торговли на сельскохозяйственных рынках». Согласно этому документу руководители рынков – как ГУПов, так и акционерных обществ – обязаны не менее 50% мест зарезервировать на условиях льготной оплаты для российских сельхозпроизводителей. Рынкам, которыми управляют коммерческие компании, рекомендовано поступить так же. А павильоны на «ярмарках выходного дня» будут предоставляться исключительно отечественным фермерам. А чтобы москвичи заранее знали, где они смогут купить товары по ценам производителя, на префектуры и районные управы возложена обязанность информировать горожан о том, когда и где такие ярмарки будут проходить.[/i][b]ПРЯМАЯ РЕЧЬЮрий ЛУЖКОВ:[/b]– Мы организовали ярмарки меда. Там непосредственно только производители. Какая красота! Они приезжают в Москву, мы им создаем очень хорошие условия, и они за месяц продают 5 тысяч тонн меда.Пчеловоды говорили: «Вы нас спасаете – раньше перекупщик брал у нас за бесценок мед, с чем-то его мешал и этот суррогат продавал, а нам оста валась только работа».[b]КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР[i]Город обеспечит фермеров прилавками[/b]Сегодня в Москве действует 18 специализированных рынков сельхозпродукции. Столичные власти планируют в ближайшее время открыть еще примерно 7 рынков. Об этом заявил Юрий Росляк: «По нашим подсчетам, 25–30 рынков – оптимальное количество для того, чтобы удовлетворить спрос населения на сельскохозяйственную продукцию».[/i]

Пока гром не грянул

[i][b]По новому Жилищному кодексу уже с этого года содержание собственности полностью перекладывается на плечи ее владельцев. Мало того, собственник теперь отвечает не только за свое жилье, но и полностью несет ответственность за весь дом, включая его капремонт. Поэтому в скором времени владельцам приватизированного жилья, еще не застраховавшим квартиру, придется подумать о выборе страховой компании. Конечно, можно по привычке рассчитывать на русский «авось», но случай, произошедший этим летом в Москве, когда в пожаре пострадало сразу 45 квартир, стал сигналом для тех, кто привык откладывать важные решения на последнюю минуту.[/b][/i]Напомним, что 1 августа этого года на улице Привольная, 1, корп. 3, случился пожар. Загорелся 12-этажный дом. В результате из 96 квартир от пожара пострадали 37, а восемь сгорели дотла.Погорельцам временно предложили помещения в соседнем детском саду, обеспечили их постелями и горячей водой. И казалось, что история будет развиваться по накатанным рельсам: московское правительство возьмет на себя затраты на восстановление дома, выделит жилье пострадавшим.Однако все пошло по другому сценарию. Впервые власти Москвы сняли с себя ответственность за последствия пожара. Директор Городского центра жилищного страхования Алексей Гуральник подчеркнул, что по новому Жилищному кодексу город в случае пожара не несет материальной ответственности за ущерб, нанесенный частным квартирам. При этом, по словам чиновника, «ни одна из квартир в злополучном доме не была застрахована». В результате жильцам придется самим изыскивать средства на ремонт квартир.Людей, попавших в беду, конечно, жаль, но позицию московских чиновников тоже можно понять: новое законодательство не предусматривает материальной помощи собственникам. Поэтому город просто не имеет права помогать каждому пострадавшему за счет своего бюджета. Привыкнуть к этому сложно, но если хочешь иметь частную собственность, привыкай к законам рынка.Правда, московские власти все равно не оставили погорельцев один на один с бедой и приняли решение об оказании финансовой помощи для восстановления общего имущества и частичного ремонта сильно пострадавших квартир. К этому времени за счет городской казны восстановлены фасад здания, межэтажная гидроизоляция. В дом поданы электричество, вода, теплоснабжение, отремонтированы лифтовые шахты, лестничные клетки, балконы.В квартирах, выгоревших дотла, городские службы заменили входные двери и произвели малярные работы. Хотя, между прочим, дом, в котором произошел пожар, принадлежит жилищному кооперативу и доли города в нем нет. А это значит, что и все возникшие проблемы должны решать жильцы. Ведь когда автовладелец попадает в аварию, то не бежит в мэрию за помощью, а восстанавливает автомобиль на свои средства или обращается в страховую компанию. Имея собственность, мы обладаем не только правами, но и обязанностями.[b]Было бы желание[/b] Согласно статистике на сегодняшний день в Москве застраховано 1400 тысяч квартир, то есть 50% квартир, подлежащих страхованию (ведомственные, аварийные, подлежащие сносу дома в этот список не входят). Правительство Москвы позаботилось о горожанах и в этом вопросе, разработав еще 10 лет назад льготную программу страхования. Поэтому каждая вторая квартира застрахована в рамках именно этой программы. По словам Алексея Гуральника, городское страхование удобно тем, что не требует посещения страховой компании: ежемесячно от ЕИРЦ мы получаем квитанцию на оплату коммунальных услуг, где к оплате предложены две суммы – с учетом добровольного страхования, и без него. Если человек хочет обезопасить себя от рисков, то он просто оплачивает квитанцию вместе со страховкой. Таким образом, не нужно единовременно отдавать всю сумму страховки, требуется только делать ежемесячные взносы. Причем стоимость добровольного страхования в разы дешевле, чем страхование коммерческое. По льготной программе размер взноса составляет всего 90 копеек за один кв.метр общей площади в месяц.Это примерно 50 рублей в месяц за стандартную «двушку». Согласно столичной программе при возмещении убытков 30% расходов город берет на себя, а 70% – страховая компания. Самое главное: Городской центр не является страховщиком, а осуществляет координационное, контролирующее и методическое сопровождение всего процесса. Получается, что деятельность надежных страховых компаний подкрепляется гарантиями правительства Москвы, а это важно для жителей не только в финансовом отношении, но и в психологическом: в силу менталитета граждане больше доверяют государственным предложениям.По данным Городского центра жилищного страхования, за 8 месяцев этого года возмещение ущерба получили 9,5 тысячи семей. Всего же за 10 лет работы программы было оплачено 80 тысяч страховых случаев, сумма выплат составила 137 млн рублей. Страховая стоимость кв. метра квартиры на данный момент составляет 17 тыс. рублей. Да и процедура получения страховых выплат предельно упрощена. Для оформления бюджетной страховой субсидии не нужно приезжать в организацию, тратить время в очередях – эти хлопоты берут на себя страховщики и сотрудники центра.[b]Здравый смысл восторжествует?[/b]Хуже всего обстоят дела с домами, управляемыми ЖСК, ЖК и ТСЖ, – здесь застраховано только 10% квартир. А. Гуральник объясняет это тем, что многие объединения ведут расчеты за жилищно-коммунальные услуги, не используя форму единого платежного документа (ЕПД), в котором предусмотрено добровольное страхование. «Зачастую собственник не имеет возможности самостоятельно принять решение о наборе услуг, если отношение правления кооператива к страхованию негативное», – поясняет глава Городского центра, добавляя, что в кооперативе «Жулебино», где произошел пожар, интерес к страхованию возник только после всего случившегося.Есть надежда, что многие председатели кооперативов задумаются над этим, не дожидаясь, пока «гром грянет». Тенденции страхования показывают, что эти надежды оправдаются.После выхода 13 июня 2006 года постановления правительства Москвы «О страховании общего имущества» в Городском центре отмечают возрастающее количество случаев, когда жильцы решаются на страхование не только собственных квартир, но и общего имущества дома. Тем более что страховые организации, участвующие в программе, создают фонды предупредительных мероприятий, средства которых направляются на проведение профилактических работ. Таких, к примеру, как огнезащитная обработка чердачных помещений, совершенствование систем дымоудаления, диспетчерской связи, противопожарной автоматики, электрощитовых. В числе прочего и покупка различных средств пожаротушения. За последние три года на эти цели направлено 150 млн рублей. Но все это касается только тех, чей дом застрахован.Алексей Гуральник отмечает, что «все больше и больше квартир страхуют пенсионеры, которые понимают, что в случае любой непредвиденной ситуации они не смогут сделать ремонт, поэтому им легче платить ежемесячную страховку».Многим из нас надо пересмотреть свои взгляды на страхование квартиры: 50–70 рублей ежемесячных взносов не нанесут ущерба вашему бюджету, но обеспечат вам спокойный сон и уверенность в будущем.

Вас слушают

[i][b]У «Телефона прямой связи правительства Москвы с жителями города» в этом году юбилей. Созданная десять лет назад по инициативе мэра служба приобрела огромную популярность у москвичей. Оперативность, квалифицированная помощь – вот основа ее востребованности.[/b][/i]Идея создания «Телефона прямой связи…» пришла мэру Москвы после выборов 1995 года в Госдуму, когда в Москве была организована «Прямая телефонная линия избирателя». Проследив за работой «горячей линии», Лужков решил создать собственную городскую линию обратной связи москвичей с властями.«Телефон прямой связи…» создавался для того, чтобы человек мог получить четкий ответ от компетентного руководителя той или иной городской службы. Для этого составляется ежеквартальный график дежурств чиновников, который публикуется в городских газетах, а также размещается на официальном сайте правительства Москвы.В результате москвичи, не теряя времени и нервов, звонят именно тому руководителю, в чью компетенцию входит проблема, и получают, как правило, в тот же день квалифицированную помощь.С момента создания «горячей линии» в адрес властей стало поступать так много звонков, что в 2000 году для упорядочения приема и обработки телефонных обращений граждан, а также для создания единой информационной базы «Телефон прямой связи…» был введен в единую Справочно-информационную службу города Москвы – СИСМ. Всего же за десять лет работы на «Телефон прямой связи…» обратились свыше 70 тысяч человек по самым различным вопросам. По данным СИСМ, каждый третий абонент, обратившийся в службу, сразу же по телефону получал квалифицированные разъяснения и рекомендации дежуривших должностных лиц. На контроль было взято свыше 65% обращений, которые впоследствии были полностью удовлетворены.Самые распространенные жалобы жителей связаны с жилищно-коммунальными проблемами. Согласно данным СИСМ, они составляют 55% обращений. 6,5% обратившихся потребовалось решение жилищных вопросов. Также москвичи затрагивают проблемы работы транспорта, предприятий связи, строительства, обеспечения законности и правопорядка в городе и др.Об эффективности работы городских властей с жителями города посредством «Телефона прямой связи…» ежеквартально докладывается мэру Москвы. Лужков, в свою очередь, дает соответствующие указания органам исполнительной власти города по устранению недостатков, если таковые имеются.О положительных результатах работы службы свидетельствуют многочисленные обращения граждан города со словами благодарности в адрес мэра и правительства Москвы. Отклики москвичей лишний раз подтверждают правильность выбранного столичным градоначальником способа получения информации от горожан по вопросам, которые требуют быстрого реагирования городских властей. Такая обратная связь позволяет городу выявить «слабые места», тем самым снять социальное напряжение, вызываемое проблемами, возникающими по вине городских служб.«Телефон прямой связи…» получил популярность не только в столице, но и далеко за ее пределами: для изучения опыта работы обратной связи властей с горожанами в Москву приезжали представители администраций таких городов, как Уфа, Мурманск, Тюмень, Барнаул.Напоминаем номер «Телефона прямой связи правительства Москвы с жителями столицы»: 957-04-44 (прием телефонных обращений с 10.00 до 17.00 по рабочим дням). Звоните, и вам помогут! [b]Телефон прямой связи – 957-04-44[/b]

«Пройти по лезвию и не свалиться»

[i]За что только не ругают сегодня городскую власть! Но особой критике подвергаются действия по восстановлению архитектурного наследия города.Неповторимое архитектурное своеобразие, которое приобрела столица за последние 15 лет, никого не оставляет равнодушным. Кроме оппонентов московских властей, которые видят только отрицательные стороны обновления. Очередное доказательство тому – недавно вышедшая в свет книга «От Пречистенских до Арбатских ворот. Москва, которой нет», выпущенная на деньги давнего противника [b]Юрия Лужкова [/b]депутата Госдумы [b]Александра Лебедева[/b].[/i][b]Всегда кто-то бывает первым [/b]С чем никто не спорит, так это с тем, что имя Лужкова ассоциируется прежде всего со строительным бумом в столице. Придя к власти, московский мэр начал строить не только жилье, но и взялся за изменение облика российской столицы, восстанавливая признанный статус одного из красивейших европейских мегаполисов.В начале девяностых столичному мэру достался город в виде руин советского прошлого. В кратчайшие сроки Лужков превратил столицу в цветущий город с развитой экономикой и восстановленной инфраструктурой. Архитектура столицы также неизбежно менялась – город не может застыть в одном архитектурном ансамбле, будто забальзамированная мумия: время вносит в облик столицы свои коррективы, и от этого никуда не деться.Однако не все принимают эти изменения. Авторы проекта «Москва, которой нет», существующего около трех лет, относятся к числу недовольных любыми переменами в городе. Они заявляют, что их «Интернет-сайт, существующий в виртуальности, превратился в центр по защите старого города от реальности». Но, видимо, виртуальная защита от реальности их не совсем удовлетворила, и на этот раз они выпустили книгу, написанную в виде путеводителя по исчезающим достопримечательностям столицы. Авторы утверждают, что не узнают города, в котором выросли, где прошло их детство. Любое новое здание у них вызывает отторжение. При этом противники обновления забывают, что большинство великих зданий классической традиции, которыми сейчас восхищаются миллионы людей, в свое время выглядели весьма революционно, и москвичи к ним привыкали долгие годы. Прошло время, и сегодня, к примеру, величественные здания сталинских времен воспринимаются как неотъемлемая часть Москвы. В истории кто-то всегда был первым, кто придумал и создал отсутствовавшие прежде формы, чтобы потом они стали составной частью культуры.Вообще-то, оппонентов у московских властей предостаточно.Уже как только не критиковали Лужкова за храм Христа Спасителя, называя его дешевой подделкой, копией, которой не должно было быть, и т. п. Между тем храм Христа Спасителя стал не только святыней, но и одной из главных достопримечательностей города, наиболее посещаемых туристами.Казалось бы, по поводу сноса гостиницы «Россия», этого монстра, который никак не вписывался в архитектурный стиль центра города, у общественности точно не будет возражений.Так нет же, и здесь были заявления, что у нас отнимают светлое прошлое… Та же история с перестраиваемыми гостиницами «Интурист», «Москва» и «Минск». Между тем, по словам мэра столицы, будущая гостиница «Москва» внешне будет такой же, какой была задумана изначально, однако в ней будет гораздо больше номеров и появится подземный гараж. Гостиница «Интурист», по мнению Лужкова, станет одним из лучших отелей столицы, а «Минск», который сейчас разобран, будет перестроен в классическом архитектурном стиле Москвы.[b]Здесь нам жить [/b]Реконструкция старых зданий в Москве – также тема для нападок на столичные власти. И действительно, в последнее время исторические здания Москвы чаще реконструируют, чем реставрируют. Конечно, московскому правительству иногда удается оплачивать восстановление даже тех сооружений, от которых остался только внешний контур.Примером тому служит недавно восстановленный после пожара Манеж. Памятник федерального значения был восстановлен на средства города. Причем после реставрации он предстал в более выгодном свете: строителями были восстановлены фермы Бентакура, которые раньше из-за плохого состояния подпирались колоннами. Однако это, скорее, исключение, чем правило, – город не всегда может найти такие средства. Поднимать здание из руин, собирать по кирпичикам – стоит огромных денег. Многие же памятники архитектуры, к сожалению, достались нам в наследство в таком состоянии, что реставрировать практически уже нечего. В таких условиях не остается ничего, кроме как снести обветшалые стены и возвести точную копию здания. К тому же гораздо более важным и практическим вопросом, нежели решение архитектурных проблем, для современного города является решение задач инженерной реконструкции. Ведь фундамент, перекрытия этажей и стропильные конструкции множества памятников требуют значительного вмешательства в архитектуру здания, делая невозможным сохранение памятника в первозданном виде.Современный город ко всему прочему требует решения и других проблем. Как известно, в Москве достаточно остро стоят вопросы нехватки стоянок автомобилей и пропускной способности дорог. Власти города пытаются решить проблему, строя под вновь возведенными зданиями подземные паркинги для автомобилей. И в этом случае реконструкция здания позволяет убить несколько зайцев. Кого-то это, естественно, раздражает, но жизнь диктует свои условия, к которым приходится приспосабливаться.Мэр Москвы об одновременном сохранении исторического облика столицы и нового строительства говорит так: «Наша работа – пройти по этому лезвию и не свалиться ни водну, ни в другую сторону: оставить город живым, вводить новые строительные объекты и при этом сохранить памятники истории и архитектуры». При этом Лужков отмечает, что столичные власти открыты для дискуссии: «Мы внимательно прислушиваемся к критике и стараемся изучить ее объективную составляющую. Я москвич, почти 70 лет прожил в Москве и не хочу наносить вред столице. Всю ту критику, которая является объективной, мы стараемся воспринять».Воссоздавая свое прошлое, Москва остается городом будущего, в котором нам жить.

Торговцев грязным бензином – на чистую воду!

[b]Проведенные недавно Управлением правительства Москвы по экономической безопасности совместно с Управлением Федеральной налоговой службы РФ проверки столичных бензоколонок показали, что город терпит многомиллионные убытки от махинаций на бензиновом рынке. По последним данным, городская казна недосчиталась 167 587 000 рублей.[/b]Инициатором налоговых проверок столичных АЗС был мэр Москвы. Еще год назад столичное правительство забило тревогу. Разница в эффективности работы разных АЗС была настолько велика, что Юрий Лужков высказал подозрение, что московские бензоколонки просто уходят от налогов.После того как был проведен анализ работы 14 крупных операторов, эксплуатирующих более 450 автозаправок, выяснилось, что некоторые их владельцы платят налоги в 5–7 раз меньше, чем другие (в расчете на одну бензоколонку).Начальник Управления правительства Москвы по экономической безопасности Александр КОРСАК считает, что «сделать неэффективной» автозаправку для налоговой инспекции, а следовательно и для казны города, можно двумя способами: во-первых, реализуя на АЗС суррогатное топливо, а во-вторых, уводя уже оплаченный акциз в карманы фирм-однодневок. На недавнем заседании правительства Москвы Юрий Лужков был более конкретен: «Треть продаваемого в настоящее время в Москве бензина является фальсифицированным продуктом».Что такое «левый» или «прямогонный» бензин, знает каждый автомобилист. Это бензин низкого качества. Его обычно используют в нефтехимической промышленности, и на него не распространяется акциз. В «прямогонный» бензин в нарушение ГОСТа наливают добавку, повышающую его октановое число. Нередко это делают прямо на автозаправках, чтобы «превратить» 92-й бензин в 95-й, средняя цена которого по Москве составляет 18,52 рубля за литр. Для автомобилиста двойной убыток: мало того что «нагреют» на лишние деньги, да еще и автомобиль пострадает (в суррогатном топливе используются высокотоксичные компоненты, которые влияют на износ узлов и деталей двигателя).Выявить «паленое» топливо не так просто. Проверяющие органы могут замерять октановое число, но оно будет соответствовать норме, а по прошествии времени «прямогон» начинает расслаиваться. По словам Александра Корсака, в результате последних проверок изъято 2,1 тонны фальсифицированного продукта на сумму 282 тыс. рублей. И такая работа ведется постоянно. Последний черный список автозаправок, торгующих некачественным топливом, включает 44 АЗС. Вторая махинация в топливном бизнесе, позволяющая не платить налогов в казну, – сокрытие акциза. Сделать это можно с помощью так называемых фирм-однодневок. Подобные фирмы перевозят бензин от поставщика к автозаправкам, получают за доставленное топливо акциз. Но вскоре фирма просто лопается и – ищи ветра в поле! По данным Управления по экономической безопасности Москвы, в ходе расследования возбуждено 5 уголовных дел по статье 199 части 2 (уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах). Уголовные дела завели на фирмы: ОАО «Московская топливная компания», ООО «Грандэкспорт», ООО «Коминтек», ООО «Глория Союз» и ЗАО «Промконверсия ХМ».В ряде случаев выявлено завышение себестоимости топлива. 49 АЗС понесли административные взыскания, несколько фирм возместили в бюджет города налоговые платежи. Чтобы эффективно бороться с преступлениями в топливной сфере, нужно внести поправки в УК РФ. Однако переломить ситуацию будет непросто, законопроект может встретить сильное лоббистское сопротивление. Пока же мошенники наносят колоссальный ущерб городской казне.[b]Р.S. [i]Московское правительство намерено ввести уголовную ответственность за реализацию некачественного бензина, заявил вчера на пресс-конференции руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Леонид Бочин. Тем, кто продолжит торговать суррогатом, могут грозить не только увеличенные в несколько раз штрафы, но и уголовная ответственность сроком до пяти лет.[/b][/i][b]СПРАВКА «ВМ»[/b][i]С 28 марта 2006 года вступил в силу новый размер штрафов за торговлю суррогатным или некачественным бензином. Если ранее он составлял 2000 МРОТ (200 тысяч рублей), то теперь эта сумма выросла в полтора раза– до 3000 МРОТ, или 300 тысяч рублей.За четыре месяца 2006 года проверке сотрудников Департамента природопользования и охраны окружающей среды подверглись 80 АЗС. В девяти случаях был выявлен факт реализации продажи некачественного бензина. На нарушителей наложены штрафы на общую сумму 2 млн 400 тысяч рублей.Владельцам автозаправочных комплексов, чья деятельность отвечает весьма высоким экологическим и потребительским качествам, московское правительство выдает «Экологический знак» («Знак экологического соответствия правительства Москвы»). В настоящее время из более чем 800 столичных АЗС этот знак выдан только пяти автозаправочным комплексам.[/i]

«Ах, гостиница моя, ты гостиница!..»

[i]Число туристов, желающих увидеть наш преобразившийся город, с каждым годом растет.В 2005 году Москву посетили более 3,5 миллиона человек, а к 2010-му, по прогнозам специалистов, их наплыв может составить около 12 млн человек. В связи с этим встал острейший вопрос нехватки гостиниц.Правительство Москвы поставило задачу в течение 5–7 лет изменить ситуацию.[/i][b]Гостеприимство по-советски [/b]То, что в Москве не хватает гостиниц, может подтвердить любой приезжий, хотя бы раз попытавшийся снять номер в горячий туристический сезон. Причем так было практически всегда: исторически столица не развивалась как туристический регион, хотя даже в 1960–1980-х число гостей, посещавших Москву в рамках туристического обмена, проводившегося официальными государственными учреждениями, ежегодно достигало 10 миллионов.По словам первого заместителя председателя Комитета по внешнеэкономической деятельности Москвы Б. Аверьянова, количество гостиниц и в 1980-м, и в 2000 году было одинаковым– 164. «Однако, – говорит Аверьянов, – число мест в них к началу XXI века значительно уменьшилось: с 90 до 64 тысяч. Произошло это потому, что в советское время в номере могли селить по 4–5 человек, не считая раскладушек, которые, не спрашивая постояльцев, размещали там администраторы отелей. Сегодня такое качество гостиничного обслуживания не проходит, а потому и многоместные номера исчезли, сократилось и число мест».Чтобы не задохнуться от наплыва гостей, Москва разработала целевую программу развития туризма. Документ этот называется «Генеральной схемой размещения гостиниц в городе Москве до 2010 года». В нем предусматривается увеличение гостиничного фонда более чем в три раза – построение 248 гостиниц на 98 тыс. мест. Только за два последних года в городе было построено 10 новых гостиниц на 2896 мест (в том числе: отель категории 5 звезд «Свисотель» на Красных Холмах, Мариотт «Кортярд» в Вознесенском переулке, «Холидей инн» на Лесной, «Лужники» и ряд малых трехзвездочных гостиниц). В этом году к трем уже построенным добавится еще 10 гостиниц на 2400 мест. По данным Комитета по внешнеэкономической деятельности Москвы, сейчас столица располагает примерно 180 отелями (в Лондоне их 1800, а в Париже – 1650). Причем новые отели находятся в основном в Центральном округе и относятся к классу 4–5 звезд.[b]Доступно для всех [/b]По словам заместителя мэра Иосифа Орджоникидзе, в Москве сейчас 12 пятизвездочных гостиниц; в 2006 году к ним добавится «Ритц-Карлтон» (бывш. «Интурист»), а в 2007-м – «Москва». «В итоге отелей такого класса будет вполне достаточно для города, а вот недорогие гостиницы попрежнему в дефиците», – говорит Орджоникидзе.Главный архитектор Москвы Александр Кузьмин признает, что программа строительства дешевых гостиниц в Москве существует, но реализуется она пока очень тяжело: «Проблема строительства гостиниц классом поскромнее должна быть решена городскими властями.По всей вероятности, значительная часть из них появится со временем рядом с московскими рынками».Однако переломить тенденцию строительства дорогих гостиниц не так просто. Дело в том, что ситуация на рынке недвижимости не очень благоприятна для инвестирования в гостиничный сектор. При остром дефиците предложений офисы и жилье помещения раскупаются еще на стадии строительства, а вложения в объекты торговли в условиях потребительского бума возвращаются максимум в течение 3 лет. Окупаемость же гостиничного проекта при самых благоприятных условиях составляет минимум 5 лет, а в большинстве случаев достигает 8–9.Естественно, что дорогие гостиницы окупаются быстрее, чем отели эконом-класса.И все же столичные власти смогли найти выход из ситуации: недорогие гостиницы, по мнению чиновников, можно расположить в спальных районах, где стоимость земли меньше, чем в центре города. Также намечена масштабная программа строительства гостиниц, предназначенных в свое время для участников и гостей Олимпиады-2012.Для строительства более 50 отелей уровня три звезды уже выделены земельные участки. Это будут комфортные гостиницы с доступными ценами. Ранее мэром Москвы Ю. Лужковым было оговорено, что этот план будет выполнен вне зависимости от того, получит ли Москва право на Игры-2012. Отели эконом-класса будут строить на базе серии домов «Юбилейный», которые отличаются свободной планировкой, высокими потолками и широкими лоджиями.[b]Время диктует [/b]Одновременно со строительством решается задача поэтапной модернизации более половины действующих гостиниц, прежде всего сооруженных в 1950–60-х годах, которые физически и морально устарели и требуют обновления.На месте разобранной в 2003 году гостиницы «Москва» осуществляется строительство высококлассного отеля. По словам А. Кузьмина, облик новой «Москвы» практически не изменится и будет соответствовать проекту архитектора Алексея Щусева.Правда, отделка фасада со стороны Театральной площади будет несколько иной. Если раньше фасад здесь был из стекла и бетона, то теперь он станет «более интересным в архитектурном плане».На месте гостиницы «Россия» выстроят несколько 3–6-этажных отелей уровнем комфортности не ниже 4–5 звезд, а вместо «Минска» на Тверской возведут мультифункциональный комплекс, в котором будут торгово-развлекательный центр, офисная часть и трехзвездочный отель на 400 мест. В принципе, во всех модернизированных отелях будет создана эффективная инфраструктура гостиничного хозяйства, в том числе подземные автостоянки, ресторанные службы, бизнеси экспозиционные площади, оздоровительные центры и т. д. В сентябре 2006 года откроется полностью обновленный «Интурист». Ведется реставрация гостиниц «Ленинградская», отеля в Петровском путевом дворце, являющихся памятниками архитектуры. Идет разработка предложений по реновации многокорпусных малоэтажных гостиниц постройки 1950-х годов на территории СВАО. Это прежде всего «Алтай», «Турист», «Золотой Колос», «Останкино» и «Ярославская».Планируется снос старых зданий и строительство на их месте новых современных комплексов.Одним словом, московские власти предпринимают немало усилий, чтобы столица превратилась в туристический центр России.

Безумный почтальон

[b]Недавнее нападение на московскую синагогу вызвало большой общественный резонанс в России. Что неудивительно: поножовщина в храме – случай, хоть и не единичный, но все же из ряда вон выходящий. Понятно, что и реакция на столь вопиющее преступление была однозначной: главы всех конфессий, политическая элита, общественные организации, представители власти выступили с резким осуждением виновника кровавой драмы. Однако заявления отдельных представителей общественности были сделаны слишком уж безапелляционно и категорично: мол, в стране разжигается юдофобия, идет целенаправленная антисемитская политика.[/b]Главный раввин России Берл Лазар заявил, что подобные действия по отношению к евреям стали принимать в обществе чуть ли не массовый характер, идет подъем настоящего фашизма в стране, а власти при этом бездействуют.Конечно, преступления, произошедшие на почве национальной и религиозной нетерпимости, особо отвратительны, однако говорить о какой-то особой тенденции антисемитских выпадов вряд ли справедливо, и случившийся конкретный инцидент не может служить основой для широковещательных выводов.Прежде всего, до сих пор не установлена связь нападавшего с какими-либо экстремистскими группировками. Во всяком случае, сам Александр Копцев на допросе признался: «Ни в каких движениях скинхедов я не участвовал». Сверстники, проживающие в одном доме с преступником, также подтвердили, что ничего такого они не замечали, а вот то, что он последние два года был сам не свой – замкнут, почти не выходил из дома, – отметили все. По словам близких Александра, у него все же имелись проблемы с психикой. После смерти старшей сестры, болевшей раком, парень совсем замкнулся, стал нелюдим, целый день сидел за компьютером. Бросил колледж, устроился на работу, но не сработался с коллегами и уволился. Кстати, когда самого Копцева на допросе спросили, зачем он пришел в синагогу с ножом, он так и не смог внятно объяснить, что к чему, а в конце сообщил о том, что финалом этого действа должно было стать самоубийство. Что подтверждают и те ранения, которые он сам себе нанес. Необходимо остановиться и на компьютерной игре, в которую играл молодой человек. Это была игра «безумного почтальона», бегавшего по улице и убивавшего всех подряд. Стало известно, что эту игру он «прошел» не один раз. «Съехала крыша» у парня или нет – покажет психиатрическая экспертиза. Но похоже, что временное помутнение рассудка все же имело место.Однако в последнее время слишком часто стали звучать поспешные выводы о тенденциях и националистических преступлениях. Что опасно, поскольку это своего рода манипуляция общественным сознанием. Обвинять же власть стало, можно сказать, традицией.Заметим, что тема экстремизма и религиозной нетерпимости постоянно всплывает в политических кругах. [b]Спикер Госдумы Борис ГРЫЗЛОВ [/b]в своем комментариик произошедшему отметил, что «если законодательство не дает гарантий, то необходимо предусмотреть его ужесточение по отношению к тем, кто проявляет религиозную нетерпимость, экстремизм, ксенофобию». Вопрос будет рассматриваться в Госдуме. Насколько известно, депутаты собираются ужесточить существующий закон.Московские власти намерены усилить охрану храмов всех конфессий, в том числе и синагог.[b]Начальник столичного ГУВД Владимир ПРОНИН [/b]распорядился скорректировать маршруты патрулирования нарядов милиции так, чтобы они были максимально приближены к местам проведения религиозных обрядов. Естественно, не мог не отреагировать на случившееся [b]мэр Москвы Юрий ЛУЖКОВ[/b], который заявил, что «необходимо усилить режим на входе в синагоги и больше не допустить проникновения туда вооруженных людей, в частности, установить металлоискатели».Кроме того, Федерация еврейских общин России (ФЕОР) и ГУВД Москвы создадут рабочую группу, которая будет отслеживать любые проявления ксенофобской пропаганды и деятельности экстремистских организаций, а также координировать антифашистские усилия общины и милиции.Как видим, власти пытаются решить существующую проблему. Но что может сделать власть с отдельными гражданами, свихнувшимися на почве компьютерных игр или неудавшейся личной жизни? К тому же упомянутые столичным градоначальником металлоискатели, которые должны предохранить от бандитов храмы, не могут помочь при халатности охранников, которые работают в этих заведениях. Ведь в синагоге на Большой Бронной стояла рама металлоискателя, но преступнику не стоило большого труда проникнуть в помещение. Когда рамка отреагировала на наличие ножа, Копцев заявил, что у него металлическая пряжка на брюках. Охранники не стали проверять, поверив юноше, а ведь если бы они на совесть выполнили свою работу, трагедии можно было избежать.Конечно, усиление охраны не может решить всех проблем. Так же, как и громкие заявления главы еврейской общины России Берл Лазара, который сообщил о создании фонда безопасности евреев России, призванного усилить охрану всех объектов, принадлежащих еврейской общине. Металлические двери, заборы, камеры видеонаблюдения, о которых говорил главный раввин России, скорее, еще больше отдалят его общину от остальных граждан, а для безумцев и экстремистов такие меры станут еще большими раздражителями. Наверное, прежде чем предпринимать какие-либо действия в столь деликатном вопросе, как религия, нужно хорошенько подумать.Резкие шаги, неосторожные высказывания в СМИ, нагнетание обстановки способны лишь усугубить проблему.

Ностальгия в парковых ландшафтах

[b]В ближайшие годы в Москве появится новый прогулочный городской парк «Исторические ландшафты Москвы», который, по задумкам архитекторов, будет соперничать с полюбившимися москвичам местами народных гуляний. На обустройство новой парковой зоны правительство столицы выделяет 7 млн. долларов.[/b]Строительство 50-метровой бульварной зоны и создание парка «Исторические ландшафты Москвы» будет вестись в рамках комплексного благоустройства района «Гранд-Парк» на Ходынском поле. Однако это не означает, что территория парка станет местом отдыха исключительно жителей близлежащих домов. Создатели надеются, что их детище полюбится всем москвичам и гостям столицы. Архитекторы обещают, что в недалеком будущем они предоставят горожанам возможность совершить «прогулку в прошлое».По словам главного архитектора столицы Александра Кузьмина, в парке будет пять зон, каждая из которых призвана демонстрировать основные стили искусственных ландшафтов Первопрестольной: древний, средневековый, петровский (барочный), императорский и советский. Шестой зоной фактически станет окружающая парк застройка как фрагмент московской архитектуры XXI века. В каждом секторе планируется применить оригинальные планировочные, дендрологические и инженерные приемы, характерные для определенного периода.Так, средневековая зона, по идее авторов проекта, будет иметь контур монастырской стены, выложенной бревенчатым покрытием, как пешеходный проход. Участок займут посадки в виде монастырских и фруктовых садов. Петровскую, или барочную, зону выполнят в виде регулярного парка с фонтанами и водяными каналами в стиле несохранившихся московских усадеб петровско-аннинского времени. У императорской зоны целиком пейзажный характер с живописной планировкой. Советское время представят в стиле 30–60-х годов – с прямоугольными скверами, плотными посадками характерных для этого периода растений.Как говорят авторы проекта, новые ходынские сады и парки не будут точной копией каких-то конкретных объектов – они, скорее, станут напоминать о них. В каждой из зон планируется построить выставочный павильон с архитектурой, соответствующей эпохе. Здесь разместятся экспозиции исторических фрагментов из археологических раскопок (осколки декора, фундаментов, конструкций) и моделей московской скульптуры (от языческих до советской «девушки с веслом»).Главная прогулочная аллея предназначается для круглогодичной организации всевозможных массовых мероприятий: фестивалей, ярмарок, выставок и гуляний, а также спортивных игр и состязаний.Общая площадь парка «Исторические ландшафты Москвы» составит более 26 гектаров.

Накажите дерево!

[b]Майский энергокризис в череде событий последнего времени вроде бы должен был отойти на задний план. Тем не менее страсти продолжают кипеть. На этой неделе московские руководители назвали необъективными выводы рабочей группы Госдумы РФ по расследованию причин энергоаварии.[/b]Причин для такого заявления много. Глава рабочей группы Владимир Пехтин озвучил сделанный ею вывод: авария на подстанции «Чагино» не имеет отношения к энергокризису в Московском регионе. В ходе расследования депутаты пришли к выводу, что несчастье произошло в результате ПАДЕНИЯ ДЕРЕВА(!), угодившего на линии передачи совсем другой подстанции.Несмотря на заявление президента России Владимира Путина, который напрямую обвинил руководство РАО ЕЭС в недостаточном внимании к производственной деятельности компании, указав на низкий уровень профессионального менеджмента «Мосэнерго», несмотря на то, что даже Анатолий Чубайс признал свою вину в происшедшем, Пехтин договорился до того, что «персонал системного оператора правильно работал в момент энергокризиса». То есть Центральное диспетчерское управление едиными энергосетями полностью непричастно к майской экстремальной ситуации.Более того, в отличие от президента страны, высоко оценившего работы московских городских служб в момент ликвидации аварии, Пехтин заявил, что координация оперативных служб была «недостаточной».При этом комиссия по расследованию решила, что результаты «падения дерева» не столь катастрофичны, как это представляют московское правительство и прокуратура столицы, и снизили размер ущерба, нанесенного экономике города, с 1,7 млрд. рублей до суммы в диапазоне от 600 млн. до 1,2 млрд. рублей. И пострадали, оказывается, не 6 миллионов человек, как посчитали сразу после аварии, а всего… 42 тысячи граждан, застрявших в транспорте и лифтах. Те, кто сидел без света в домах и офисах, в расчет не принимаются.Сразу после таких «выводов» столичные власти выступили с заявлением, в котором говорится, что «обнародованные рабочей группой Госдумы РФ предварительные итоги расследования причин энергоаварии дискредитируют законодательную власть и дезавуируют заявления президента РФ». В сообщении правительства Москвы также говорится, что рабочая группа во главе с Пехтиным с самого начала вместо объективного расследования случившегося взяла курс на реабилитацию РАО ЕЭС.Возмущение московского руководства можно понять. После ее выводов, ставящих все прежние с ног на голову, начинаешь сомневаться: для чего вообще была создана эта комиссия? Казалось бы, главной ее задачей должно было стать стремление понять причины аварии, определить, кто в ней виноват (хотя это, скорее, в компетенции прокуратуры), и ответить на вопрос: как не допустить повторения подобной катастрофы? Вместо этого депутаты сразу взялись за подсчет урона, причиненного энергокризисом. Непонятно, откуда взялись названные ими суммы, если в комиссию не были включены представители ни столичного правительства, ни Ростехнадзора, в чьи обязанности входит определение суммы ущерба.Получается, все произошло по стечению обстоятельств – ну, упало дерево, чего не бывает. Никто не виноват, кризис не имел таких размеров, которые ему приписывают.Какое-то несерьезное получается расследование. Действия рабочей группы ГД больше напоминают пиар-кампанию с целью снять ответственность с руководства РАО ЕЭС, в том числе и финансовую, уберечь кассу этого гигантского холдинга от «посягательств» пострадавших москвичей. Ведь когда назовут настоящих виновников, с них и будет взыскан ущерб.В биографии возглавлявшего рабочую группу депутатов Владимира Пехтина есть любопытная деталь: с 1997 года он был членом совета директоров РАО ЕЭС. Нам кажется, это многое объясняет.Дерево, что ли, придется наказать?

Реформа ЖКХ: Москва пойдет своим путем

[b]Не успели стихнуть митинги и акции протеста против монетизации льгот, как страну снова могут охватить народные волнения, но теперь уже касающиеся реформы ЖКХ. По решению правительства РФ с 1 марта по всей стране начался переход на 100-процентную оплату гражданами жилья и коммунальных услуг.[/b]Единственным регионом, который не подпадает под общий список, остается Москва. Президентским указом столице разрешили растянуть во времени реформу ЖКХ до 2008 года.Реформа жилищно-коммунального хозяйства стала одной из самых болезненных для россиян. Плачевное состояние государственного жилкомхоза реформаторы в очередной раз хотят исправить за счет кошельков потребителей. По оценкам Росстроя, тарифы на услуги ЖКХ в 2005 году вырастут на 25–27%, тем самым пожирая скромный прирост доходов работающих и жалкие прибавки к пенсиям. Как минимум в двадцати регионах тарифы на электроэнергию и коммунальные услуги превышают федеральный стандарт. В субъектах Федерации повысили тарифы в среднем на 15–20%, а в Великом Новгороде – на 38%, в Татарстане – аж на 60%! Народное возмущение постепенно растет. Как стало известно, профсоюзы Нижнего Новгорода собираются провести сегодня коллективное шествие-митинг в городе. В Воронеже прокуратура города возбудила уголовное дело против властей по факту чрезмерного повышения цен на коммунальные услуги.В Москве такого поворота событий не предвидится. Столичные власти и на этот раз решили идти своим путем, с учетом соблюдения интересов значительной части населения. Правительство Москвы высказало свою позицию по этой проблеме: нельзя сводить реформу только к стопроцентной оплате. Не только потому, что население, попросту говоря, не потянет, а потому, что такая реформа вообще ничего не решит. За грехи плохо работающих организаций будут расплачиваться ни в чем не повинные люди.Мэр Москвы [b]Юрий ЛУЖКОВ[/b], ставший в последнее время непримиримым оппонентом радикальных реформаторов, заявил, что город намерен и дальше дотировать коммунальную сферу. По его словам, сейчас в Москве насчитывается около 500 тысяч семей, нуждающихся в финансовой помощи при оплате коммунальных услуг. «Если мы прекратим помогать им, это может вылиться в большое недовольство властью и политикой государства», – подчеркнул мэр столицы. По утверждению мэра, в среднем на оплату ЖКХ уходит до 35% доходов москвичей.«Суть реформы должна быть не в обдираловке населения, а в создании конкурирующих служб и дотировании через потребителей. То есть деньги пойдут не коммунальщикам напрямую, а вначале жильцам, на целевые счета. Чтобы вы сами платили тому, кто работает лучше, качественнее и надежнее», – заявил Ю. Лужков.Федеральные проводники реформ утверждают, что на Западе доля расходов семейного бюджета на жилье составляет 30–40% – это почти в два раза выше нашего: в России максимальная ставка определена законодательством в 22%. Однако все на том же Западе люди не тратят на пропитание 70–80% своего дохода. Не надо забывать о том, что в России чрезвычайно низкий уровень прожиточного минимума. И не все регионы могут найти деньги на дотацию. Мэр Москвы считает, что при том уровне доходов населения, который мы сегодня имеем в России, неразумно поднимать тарифы. Требуя стопроцентной оплаты, по его словам, в итоге мы получим миллионы неплательщиков.Поэтому в Москве отказались от общефедерального стандарта в 22%. Жилищная субсидия начисляется по заявлению гражданина, квартплата которого превышает 10% совокупного дохода семьи. Кроме того, граждане, имеющие доход ниже 600 рублей в месяц, автоматически освобождаются от оплаты жилищно-коммунальных услуг. Если же среднедушевой доход семьи составляет 1500 рублей, то максимально допустимая доля расходов не должна превышать 3%.По данным Департамента социальной защиты населения города Москвы, в 2005 году из городского бюджета выделяется 698 млн. рублей на освобождение от оплаты за ЖКУ инвалидов и участников Великой Отечественной войны.В других регионах ветераны такого подарка не получат, так же, как, впрочем, пенсионеры и малоимущие семьи. Им придется затянуть ремни. Теперь региональным и местным властям дано право самим определять стоимость услуг. И потолка никакого нет. Любая цена будет компромиссом между интересами производителя и возможностями потребителя. Захотят ли муниципальные образования искать компромисс? Для ответа на данный вопрос нужно время. Хотя в памяти всплывают недавние события, когда жители многих регионов оставались без света и тепла. И начинаешь сомневаться, что на этот раз власти и жители регионов смогут полюбовно разойтись. Вот тогда-то и начнутся массовые выступления недовольных.

ПАРКУЙСЯ ПРАВИЛЬНО!

[b]Угроза терактов и пробки на дорогах – вот две, казалось бы, такие разные проблемы, которые сегодня более всего беспокоят жителей столицы. Но если теракты – дело рук врага, то в пробках зачастую виноваты мы с вами. Что греха таить, ведем мы себя на дорогах прескверно. Но писать о культуре вождения – попусту сотрясать воздух. Поэтому поговорим о другом. О том, что может действительно уменьшить количество пробок в городе – о правильной парковке автомобилей.[/b]Машины, порой стоящие в два ряда на обочине дороги – картина, которую мы наблюдаем изо дня в день. Троллейбусы и автобусы зачастую вынуждены делать остановки во втором, а то и в третьем ряду. И бедные старики со старушками ковыляют до подножки автобуса, рискуя оказаться сбитыми проезжающими автомобилями.Дорожная обстановка в Москве усложняется безумными темпами. Ежегодно к трем миллионам зарегистрированных автомобилей добавляется еще около 200 тысяч. По улицам города в часы пик одновременно двигаются порядка 250 тысяч машин. Естественно, что сбои в движении приводят к массовым заторам, которые наносят ущерб сотням тысяч горожан. В центр города вообще лучше не соваться – одна сплошная пробка.Недавно в столице появилось нововведение: дорожные знаки, предупреждающие водителей о возможной эвакуации их машин при неправильной парковке: эвакуатор, поднимающий на лебедке автомобиль. В центре города уже появилось более 20 таких знаков, а вскоре их вывесят по всей Москве.Эвакуируют брошенные автомобили давно. По сообщениям пресс-службы Департамента транспорта и связи Москвы, с февраля по сентябрь этого года с улиц столицы было вывезено около 34 тысяч автомобилей. Наибольшее число эвакуируемого транспорта приходится на Центральный административный округ. За текущий год с его улиц было вывезено 12 тысяч автоединиц. На 1 октября количество невостребованных после эвакуации машин на штрафстоянках составило 1237 (в свете недавних трагических событий на ум приходит: кто гарантирует, что в какой-то из них не заложена бомба?). На улицы города выезжают до 70 эвакуаторов, которые увозят неправильно припаркованные автомобили на 16 штрафстоянок. Ежедневно эвакуируются около 300 автомобилей.И все же поворотным в деле эвакуации машин-нарушителей днем можно назвать 14 октября. Департамент транспорта и связи города совместно с ГИБДД Москвы провели показательную акцию «Паркуйся правильно!». С 9.30 до 8 вечера 25 эвакуаторов безостановочно очищали Смоленскую площадь от неправильно припаркованных автомобилей. И нужно заметить, что в день акции пробок на этом участке Садового кольца не было.Конечно, водителям эвакуированных авто было не до шуток. Им пришлось изрядно поволноваться, потерять немало времени на поиски машины, а также распрощаться с кругленькой суммой денег. Но, надо полагать, люди, которые однажды попали в такую историю, второй раз не рискнут оставлять свой транспорт под знаком, запрещающим парковку.Не остались в стороне от происходящего и политики, которые, как правило, не упустят возможности лишний раз мелькнуть на страницах газет. Глава Движения автомобилистов России, депутат Госдумы Виктор Похмелкин назвал акцию городских властей на Смоленке «вакханалией беззакония». Его соратник по борьбе за «права» нарушителей адвокат Леонид Ольшанский объявил эвакуацию противоречащей Конституции РФ.Между тем столичные власти действуют в рамках закона. Существует постановление правительства РФ № 759 от 18 декабря 2003 года «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации». Соответствующие пункты этого документа были внесены в кодекс «Об административных правонарушениях». И лишь после этого появилось на свет постановление правительства Москвы от 30 декабря 2003 года «О мерах выполнения постановления правительства РФ № 759». Так что призывы вышеупомянутых господ подавать в суд за «беззаконные действия» столичных властей звучат странно, чтобы не сказать провокационно. Им ли, юристам, не понимать, что гипотетические дела заведомо проигрышны для нарушителей? Кстати, эвакуацией автомобилей с улиц города занимаются не только столичные чиновники и работники ГИБДД. Подобные вынужденные меры принимают в массовом порядке в Санкт-Петербурге, во Владивостоке, Ростове-на-Дону.Недавно московские власти разработали проект городского закона о размещении автотранспортных средств на территории Москвы. С 2007 года, когда, как предполагается, начнет действовать новый закон, в столице будет запрещено размещать автомобили вне специальных парковок. Тарифы на разных стоянках будут отличаться в зависимости от удаленности от центра Москвы. Непопулярная мера, но необходимая. В европейских странах к подобным мерам давно привыкли, понимая, что никуда от этого не денешься: или живи по правилам, или безвылазно стой в пробках. Например, в Риме въезд в центральную часть города по выходным и праздникам вообще запрещен. Во многих европейских столицах въезд в центр города ограничен по принципу «чет-нечет»: по четным дням – въезд машин с четными номерами, и наоборот. А стоимость стоянки в центре Лондона почти в пять раз превышает стоимость на окраине города.Понятно, что парковок в центре Москвы не хватает. И, запрещая оставлять машины в неустановленных местах, власти, естественно, осознают, что нужно строить новые площади для автостоянок. Недавно столичное правительство приняло специальные документы, которые предписывают Москомархитектуре не рассматривать проекты крупных зданий, в которых не предусмотрены подземные стоянки. Строительство и реконструкция столичных зданий с подземными гаражами – это отнюдь не прихоть Лужкова, а жизненная необходимость. Уже существуют проекты паркингов рядом с Белорусским и Павелецким вокзалами. 260 подземных машиномест скоро появится на Болотной площади. И чем ниже под землю будет спускаться водитель, тем меньше будет стоить аренда места.

Пока гром не грянет

[b]Происшедший ночью 14 марта пожар на Манежной площади – это роковое стечение обстоятельств.[/b]Вместе с тем специалисты Москомархитектуры здание Манежа давно называли «пороховой бочкой в центре Москвы», а городские власти неоднократно предупреждали о том, что здание Манежа находится в плохом техническом состоянии. Судите сами. При создании его без малого два века назад были использованы уникальные безопорные пролеты шириной 47 метров – благодаря деревянным балкам, которые держали крышу и которые для лучшей сохранности специально пересыпали махоркой. Перекрытия крыши не менялись с момента постройки, и легко представить, как ссохлись деревянные перекрытия – да любая искорка могла привести к пожару! Еще в 1998 году правительство Москвы пыталось начать реконструкцию зала и вело поиски инвестора (стоимость проекта оценивалась в 250 млн. долларов). Планировалось ликвидировать подвесной потолок, заменить старые балки и стропила, создать подземный гараж.Но, по словам пресс-секретаря мэра Москвы Сергея Цоя, «реконструкции здания всякий раз препятствовали структуры, занимающиеся охраной памятников истории и культуры». С. Цой отметил, что «к сожалению, стремление к сохранению исторического наследия зачастую вступает в противоречие с безопасностью людей, находящихся в зданиях ветхой постройки».Правительство Москвы не раз обвиняли в том, что оно пытается уничтожить здания-памятники, изменить до неузнаваемости внешний облик исторического центра Москвы. Между тем именно столичные власти восстановили огромное количество памятников архитектуры, помогли воссозданию храмов, старинных усадеб, других объектов. Но время не стоит на месте, в модернизации и реконструкции нуждаются многие здания, ведь даже камни не вечны. А самое главное, не нужно забывать, что жизнь людей стоит все же дороже, чем стены старинных построек.Вспомним, сколько шума было поднято вокруг реконструкции зданий «Военторга» и гостиницы «Москва». Но при этом не вспоминают, что в здании «Военторга» несколько лет назад при обрушении лестницы один человек погиб и один получил сильные травмы. А сейчас при реконструкции того же «Военторга» обнаружилось, что фундамент здания не превышал 60 см! Страшно представить, что могло бы произойти, если бы это ветхое здание эксплуатировалось и дальше, когда фундамент в конце концов треснул бы и «поехал»! Нынешняя трагедия из того же ряда. Манеж был городской собственностью, но памятником федерального значения, за сохранность которого вроде бы ратовали федеральные ведомства. А восстанавливать его придется опять же московским властям.Мэр Москвы после тушения пожара, опираясь на оценку экспертов, высказал мнение, что здание Манежа подлежит восстановлению, тем более что пожарные смогли предотвратить полное его разрушение.Главный архитектор столицы Александр Кузьмин сообщил, что Ю. Лужков дал поручение максимально сохранить уцелевшие стены выставочного зала «Манеж», чтобы воссоздать облик сгоревшего здания, чему помогут имеющиеся у архитекторов обмеры Манежа. Вообще проект реконструкции центрального выставочного зала давно разработан в Комитете по архитектуре и градостроительству Москвы. После восстановления здание сохранит свою функцию и будет по-прежнему выставочным залом.Концепция реконструкции Манежа предусматривает значительное увеличение площади здания — до 23 тыс. кв. метров вместо нынешних 9,5 тыс. Площадь здания предполагается увеличить за счет строительства двух подземных уровней, которые, однако, не будут ниже существующих подвалов Манежа.В первом уровне предполагается разместить административные, технические и вспомогательные помещения, во втором — построить подземную автостоянку.Вот такой план, который, безусловно, будет осуществлен, причем, как принято в Москве, в кратчайшие сроки и с высоким качеством. И остается лишь пожалеть, что многие у нас по-прежнему живут по старой пословице: пока гром не грянет, мужик не перекрестится.

ЛЬГОТА – ЭТО НЕДОВЫДАННАЯ ЗАРПЛАТА

[b]Уже несколько недель ни одна тема не привлекает к себе столько внимания, как затеянная правительством монетизация социальных льгот. И понятно почему: новая реформа затрагивает интересы гигантского числа россиян. Ничего не поделаешь, Россия – страна льготников. В развитых государствах со стабильной экономикой, высокими заработными платами и пенсиями потребность в льготах не так остра. У нас льготы – своего рода недовыданная зарплата или пенсия.[/b]Законопроект о монетизации льгот правительство впихнуло в парламент в пожарном порядке, не дав очухаться ни гражданам страны, ни руководителям субъектов Федерации. До принятия законопроекта в первом чтении даже не успели толком собрать отзывы всех территорий, хотя по процедуре регионам должны были дать 30 дней для рассмотрения проекта. По словам бывшего спикера Госдумы Геннадия Селезнева, ныне представляющего независимое меньшинство, «некоторым регионам просто выкрутили руки». Другие, видимо, по причине цейтнота прислали совершенно невразумительные заключения. Около двух десятков субъектов вообще не успели отреагировать. А ведь если бы набралось тридцать отрицательных отзывов, то проект закона не смог бы пройти и первого чтения. Москва, несмотря на то, что является регионом-донором, способным взять на себя нелегкое бремя выплаты денежных компенсаций, оказалась в числе немногих, давших обоснованное отрицательное заключение по объемному пакету документов.Московский мэр высказывал свою отрицательную оценку монетизации льгот с самого начала. Это и понятно, столичные власти смогли добиться той социальной защищенности горожан, какой нет в других регионах страны. Так называемая социальная карта москвича позволяет обеспечить адресное получение льгот. Заложенные в ней деньги нельзя использовать иначе, как потратить на продукты, лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг.На минувшей неделе Лужков еще раз высказал свое мнение по этому наболевшему вопросу: «Люди будут относиться к замене льгот денежной компенсацией положительно, если последняя будет значительно превосходить ту сумму, на которую предоставлялись льготы».Однако очевидно, что компенсации, предлагаемые правительством, ни в коей мере не заменяют того объема льгот, который имеется на сегодня у москвичей. По законопроекту максимальная планка, которая заложена в денежном эквиваленте льгот, будет у Героев России – 3500 рублей.Но таких льготников у нас не так много, остальные будут получать от государства мизер. Сейчас, например, москвич-льготник получает льгот на 3800 рублей, а после всех преобразований у него останется где-то около 1800 рублей.Мэр Москвы выразил также особое несогласие с пунктом, в котором, по его словам, говорится, что «те, кто будет получать денежные пособия от государства, не имеют права получать от субъектов Федерации никаких льгот». Получается, что Москва не сможет своим льготникам доплачивать какие-то компенсации, даже если у города найдутся средства для этой цели. Тем самым ломается вся социальная система защиты москвичей, которая создавалась годами.По этому поводу высказался и представитель от исполнительного органа государственной власти г. Москвы в Совете Федерации Олег Толкачев. Он сказал: «В связи с этим появляется еще одна проблема: деление людей на льготников федеральных и региональных. Не хочу об этом думать, но может случиться так, что льготники, получающие деньги из федерального бюджета, окажутся менее обеспеченными, нежели те, заботу о которых возьмет на себя регион. Это касается прежде всего таких регионов-доноров, как Москва. А в дотационных регионах ситуация будет выглядеть с точностью до наоборот».Удивительная вещь: регион имеет деньги, которые хочет направить на улучшение жизни своих жителей, но ему по закону пытаются это запретить. Как это называется? «Глупость!» – эмоционально сказал Лужков.Федеральные льготники, несмотря на денежную компенсацию от государства, теряют многое из того, что им давали прежние льготы. Особенно это касается жителей мегаполисов. Плата за проезд в общественном транспорте, о которой нет ни слова в новом законопроекте (в нем речь идет только о междугородных поездах), будет съедать значительную часть «бюджета» малоимущих.Законопроект будто разработан для людей, не выходящих из дома. В отличие от федеральных, региональные льготники в столице будут ездить с льготными проездными билетами, которые им обязательно выдадут столичные власти. К чему это может привести? Только к росту протестных настроений. Этого как раз и опасаются московские власти. Мэр заявил, что «город будет делать все для того, чтобы к государственным дотациям добавлять свои». При этом Лужков напомнил: «Президент России Владимир Путин сказал, что перевод на денежный принцип должен осуществляться без потерь качества тех дотаций, тех льгот, которые раньше получал человек, имеющий право на льготы…Так почему же Зурабов говорит, что вы не имеете права это делать, даже если имеются возможности для доплат?» У народа вопросов будет еще больше, когда сей закон вступит в силу. Пока же ясно одно: в случае реализации правительственных планов заметно ухудшится материальное положение россиян. Вы будете смеяться, но это запрещено даже Конституцией.